Uchwała Nr X/94/12 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia

Uchwała Nr X/94/12
Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim
z dnia 30 marca 2012r.
w sprawie przyjęcia raportu z realizacji Aktualizacji Gminnego Programu Ochrony
Środowiska z Planem Gospodarki Odpadami dla miasta i gminy Kowalewo Pomorskie na lata
2008-2011 z perspektywą roku 2015, za lata 2009-2011
Na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska
(Dz. U. z 2008 Nr 25 poz. 150 z pózn. zm.) uchwala się, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się raport z realizacji Aktualizacji Gminnego Programu Ochrony Środowiska z
Planem Gospodarki Odpadami dla miasta i gminy Kowalewo Pomorskie na lata 2008-2011 z
perspektywą roku 2015 za lata 2009-2011, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady
Jerzy Orłowski
Załącznik nr 1 do
Uchwały Nr X/94/12
Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim
z dnia 30 marca 2012r.
Raport z realizacji zadań wynikających z Gminnego Programu Ochrony
Środowiska dla Miasta i Gminy Kowalewo Pomorskie w latach 2009-2011
I. Realizacja przedsięwzięć w zakresie „Powietrze atmosferyczne”
1. Ograniczenie emisji
a) stosowanie proekologicznych paliw i źródeł energii
W 2010 r. przystąpiono do realizacji operacji pn. "Montaż systemu oświetlenia
zewnętrznego typu solarnego wzdłuż ciągów pieszo-jezdnych na terenie gminy Kowalewo
Pomorskie", w ramach działania 321 "Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej”,
objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Realizacja inwestycji
obejmowała dwa etapy.
W ramach I etapu w 2010 r. zamontowano 9 punktów świetlnych wzdłuż ul. Sienkiewicza
w Kowalewie Pom. oraz 32 punkty świetlne wzdłuż ciągu pieszo-jezdnego prowadzącego
z Kowalewa Pom. do Sierakowa
W ramach II etapu w 2011 r. zamontowano 42 punkty świetlne wzdłuż ciągu pieszojezdnego z Frydrychowa do Pluskowęs.
Inwestycja budowy 83 niezależnych od siebie punktów świetlnych współfinansowana była
z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRPROW) w
wysokości 75 % kosztów kwalifikowalnych.
Koszt inwestycji wynosił ogółem 1.302.000,00 zł, w tym otrzymano dofinansowanie
w wys. 797.154,00 zł.
Gmina Kowalewo Pomorskie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2007-2013, działanie 321 „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej”- w roku 2011
realizowała projekt pn.: „Dostawa i montaż kompletnych instalacji c. w. u. z wykorzystaniem
kolektorów słonecznych i pomp ciepła wraz z opracowaniem dokumentacji wykonawczej w 6
budynkach użyteczności publicznej na terenie Gminy Kowalewo Pomorskie”.
Całkowity koszt operacji wyniósł 775 662,60 zł. brutto. Poziom dofinansowania inwestycji wynosił
75% kosztów kwalifikowalnych. Realizacja zadania przyczyniła się do poprawy stanu środowiska
na terenie Gminy Kowalewo Pomorskie poprzez zwiększenie wykorzystania odnawialnych źródeł
energii – kolektory słoneczne i pompy ciepła w placówkach oświatowych.
b) gazyfikacja gminy i miasta
Aktualnie miasto Kowalewo Pom. jest zasilane gazem ziemnym wysokometanowym GZ-50
poprzez gazociąg przesyłowy Dn 80 wysokiego ciśnienia do stacji redukcyjno-pomiarowej I0 ,
zlokalizowanej w miejscowości Szychowo. Ze stacji redukcyjno-pomiarowej I0 odbiorcy
zaopatrywani są w gaz ziemny przewodowy poprzez gazociągi dystrybucyjne średniego i niskiego
ciśnienia. Gazociągi niskiego ciśnienia zasila stacja redukcyjno-pomiarowa II0, zlokalizowana
w miejscowości Szychowo. Gazociągi średniego ciśnienia doprowadzają gaz do kotłowni na
Osiedlu Marii Konopnickiej.
Opracowany w 2001 r. plan zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla
obszaru gminy Kowalewo Pom. przewiduje potrzebę rozbudowy sieci gazowej wysokiego
ciśnienia. Gazyfikację gminy należy prowadzić etapowo, z zachowaniem ciągów technologicznych
projektowanego układu gazociągów.
Rozwój sieci gazowej uzależniony jest od zaangażowania środków finansowych przez
Zakład Gazowniczy.
W roku 2010 wykonano modernizację gazociągu n/c De 160 PE; L=478,3 mb wraz z
przyłączami gazu De 63 PE; L= 266,2 mb do budynków usytuowanych przy ul. Chopina,
Batalionów Chłopskich, Konopnickiej oraz wybudowano przyłącze gazu do budynku przy ul.
Chopina w Kowalewie Pomorskim. Ponadto dokonano modernizacji gazociągu na ul. Młyńskiej.
2. Ograniczenie uciążliwości hałasu komunikacyjnego
a) poprawa nawierzchni dróg
Wnioski zgłaszane na zebraniach wiejskich, komisjach oraz sesjach Rady Miejskiej w latach
2009-2011, dotyczące poprawy nawierzchni dróg powiatowych, wojewódzkich oraz drogi krajowej
były na bieżąco przekazywane zgodnie z kompetencjami właściwym zarządcom. Dzięki nawiązanej
współpracy i zgłaszaniu przez mieszkańców istniejących problemów muldy, nierówności oraz
powstałe uszkodzenia nawierzchni dróg na terenie gminy Kowalewo Pom. były sukcesywnie
usuwane. Inwestycje drogowe wymagające większych nakładów finansowych zostały zaplanowane
na kolejne lata, np. remont drogi powiatowej nr 2106 C Wielka Łąka – Lipienica ujęto do realizacji
na 2012 r. w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na lata 20102012.
Aby zmniejszyć uciążliwość spowodowaną powstawaniem hałasu na drogach, zarządcom
dróg na bieżąco przekazywano informacje o konieczności regulacji zaniżonych studzienek oraz
luźnych pokryw włazów.
Na podstawie zawartego w 2008 r. porozumienia z GDDKiA w sprawie wykonania przy drodze
krajowej zatok autobusowych wraz z dojściami do przystanków w Elzanowie i Frydrychowie, po
opracowaniu przez Gminę Kowalewo Pom. dokumentacji technicznej w 2009 r. wykonano budowę
zatoki autobusowej i ciągu pieszego we Frydrychowie oraz ciągu pieszego w Elzanowie.
W 2009 r. zakończona została przebudowa ulic w centrum miasta. Ułożono nową
nawierzchnię asfaltową na jezdni ul. Szkolnej, Toruńskiej i Ogrodowej wraz drogami dojazdowymi
do drogi krajowej. Nawierzchnia ul. Wąskiej, wjazd na ul. Murną oraz wszystkie chodniki
wykonane zostały z kostki polbrukowej frezowanej. W ramach przebudowy ulic, wykonano także
remont chodnika łączącego ul. Szkolną z ul. Fosa Jagiellońska, chodnika wzdłuż Placu 700-lecia 1 i
1a oraz chodnika od ul. Szkolnej do parkingu przy restauracji DA NOI. W porozumieniu z Gminną
Spółdzielnią utwardzono teren przy ul. Szkolnej, zwiększając przez to ilość miejsc parkingowych.
Wykonano remont i utwardzenie kostką polbrukową dwukolorową nawierzchni
ul. Jaśminowej na odcinku od skrzyżowania z ul. Akacjową do skrzyżowania z ul. Bukową.
Zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej, wykonano przebudowę odcinka drogi gminnej
w m. Dylewo (dł. 0,550 km), odcinka drogi w m. Bielsk (dł. 0,380 km), ul. M. Konopnickiej
(dł. 0,130 km) oraz przebudowę skrzyżowania dróg w miejscowości Chełmonie.
Przebudowa odcinka drogi w Dylewie polegała na wykonaniu podbudowy z kamienia
wapiennego 0-31 mm, nawierzchni z kamienia wapiennego frakcji 16-22 mm wraz z wgłębnym
bitumowaniem emulsją asfaltową oraz dwukrotnym powierzchniowym utrwaleniem nawierzchni
emulsją i grysami. Przebudowa odcinka drogi w Bielsku oraz części ul. M. Konopnickiej, polegała
na wykonaniu nawierzchni z kamienia wapiennego 0-31,5 mm wraz z nawierzchnią z destruktu
asfaltowego oraz dwukrotnym powierzchniowym utrwaleniem emulsją asfaltową i grysami.
Przebudowa skrzyżowania dróg w Chełmoniu, polegała na ułożeniu nawierzchni z kamienia
wapiennego frakcji 0-31,5 mm wraz z ułożeniem nawierzchni z masy mineralno-bitumicznej.
Ponadto, w miejscowości Chełmonie zmodernizowano 0,590 km drogi gminnej w kierunku
Szewy. Na wykonanie tych prac otrzymano dofinansowanie ze środków Terenowego Funduszu
Ochrony Gruntów Rolnych w wys. 29.500,00 zł.
W 2010 r. wykonano przebudowę odcinka drogi gminnej w m. Bielsk (dł. 1,173 km) oraz
odcinka drogi gminnej w m. Otoruda (dł. 0,400 km). Prace polegały na wykonaniu podbudowy
drogi w m. Bielsk z gruzu kruszonego, zaś w m. Otoruda z kamienia wapiennego wraz z
wykonaniem nawierzchni z destruktu asfaltowego oraz dwukrotnym powierzchniowym utrwaleniu
emulsją asfaltową i grysami.
Wykonano przebudowę odcinka drogi gminnej nr 110125C Kowalewo - gr. gminy Ostrowite o łącznej długości 2,0 km. Przebudowa drogi polegała na wykonaniu podbudowy
z kamienia wapiennego frakcji 0-31,5 mm, nawierzchni z kamienia wapiennego frakcji 16-22 mm
wraz z wgłębnym bitumowaniem emulsją asfaltową i grysami oraz dwukrotnym powierzchniowym
utrwaleniu emulsją asfaltową i grysami. Przebudowa drogi nr 110125C została współfinansowana
ze środków Funduszu Wsparcia z budżetu Województwa Kujawsko - Pomorskiego w wysokości
400.000,00 zł.
W miejscowości Chełmonie i Szewa kontynuowano rozpoczętą w 2008 r. modernizację drogi
gminnej prowadzącej do gruntów rolnych. W 2010 r. zmodernizowano odcinek 750 mb drogi
gminnej w technologii nawierzchni tłuczniowej. Na wykonanie tych prac otrzymano
dofinansowanie ze środków Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych w wys. 37.500,00 zł.
W roku 2011 wykonano przebudowę odcinka drogi gminnej w miejscowości Otoruda o
długości 450 mb oraz w miejscowości Nowy Dwór o długości 440 mb. Przebudowa dróg polegała
na wykonaniu podbudowy drogi z kamienia wapiennego wraz z wykonaniem nawierzchni z
destruktu asfaltowego i dwukrotnym powierzchniowym utrwaleniem emulsją asfaltową i grysami.
Całkowity koszt przebudowy drogi w m. Otoruda wyniósł 134.674,74 zł, natomiast w m. Nowy
Dwór – 178.490,15 zł.
Ponadto wykonano także przebudowę odcinka drogi gminnej nr 110108C relacji Gronowo –
gr. gminy – Pruska Łąka o długości 710 mb. Przebudowa drogi polegała na wykonaniu podbudowy
z kamienia wapiennego wraz z wykonaniem nawierzchni z destruktu asfaltowego i dwukrotnym
powierzchniowym utrwaleniu emulsją asfaltową i grysami.
Przebudowa drogi nr 110108C została zrealizowana przy udziale środków budżetu
Województwa Kujawsko - Pomorskiego pochodzących z tytułu wyłączeń gruntów rolnych z
produkcji rolnej w wys. 56.000,00 zł. Natomiast środki finansowe w wysokości 286.195,04 zł
zostały pokryte z budżetu gminy.
Sołectwa Frydrychowo, Nowy Dwór oraz Pruska Łąka partycypowały w kosztach zakupu
kamienia na wykonanie podbudowy zgodnie z zasadami dofinansowania remontów dróg.
W 2011 r. zakończono rozpoczętą w 2010 r. przebudowę istniejących dróg na Osiedlu Jana
Kochanowskiego oraz na Osiedlu Brodnickim. Kostką betonową wibroprasowaną dwukolorową
typu Polbruk wykonano ciągi pieszo-jezdne.
Na Osiedlu Jana Kochanowskiego przebudowano: ul. Prusa, ul. Żeromskiego,
ul. Broniewskiego oraz ul. Słowackiego. Łącznie przebudowa ulic wyniosła 611.500,38 zł, w tym
w roku 2011 wydatkowano kwotę w wys. 393.700,54 zł.
Natomiast na Os. Brodnickim przebudowano następujące ulice: Jaśminową, Dębową,
Bukową, Malinową, Głogową, Akacjową i Klonową. Zakres prac obejmował także budowę nowych
dróg na Osiedlu Brodnickim. Łączny koszt inwestycji wyniósł 1.739.696,02 zł, w tym w roku 2011
w związku z przebudową ulic wydatkowano kwotę w wys. 510.433,30 zł.
Powyższe zadania zostały wykonywane w ramach udzielonego kredytu z Banku
Gospodarstwa Krajowego na realizację infrastruktury technicznej towarzyszącej budownictwu
mieszkaniowemu w wysokości 69,93% ogólnych kosztów inwestycji.
W ramach w/w zadania utwardzono także parking na ul. Wrzosowej przy świetlicy
osiedlowej.
Wykonano także przebudowę części chodnika przy ul. Odrodzenia na kwotę 24.715,88 zł.
Opracowano ewidencję dróg gminnych będących na terenie gminy Kowalewo Pom.
b) zmiany w organizacji ruchu
Do zarządców dróg występowano z propozycjami zmian w istniejących organizacjach ruchu,
które były zgłaszane przez radnych na sesjach Rady Miejskiej w Kowalewie Pom. oraz
mieszkańców poszczególnych sołectw na zebraniach wiejskich.
Zmiany dotyczyły w szczególności wprowadzenia dodatkowego oznakowania, co obecnie
skutkuje poprawą bezpieczeństwa na najbardziej niebezpiecznych odcinkach dróg.
Podjęta współpraca i prowadzona korespondencja zaowocowała m.in.:
– wprowadzeniem sygnalizacji świetlnej na drodze krajowej przy Szkole Podstawowej
w Pluskowęsach,
– utworzeniem przejść dla pieszych w Elzanowie i Frydrychowie, dzięki którym mieszkańcy
mogą bezpiecznie dojść do przystanków autobusowych,
– wprowadzeniem terenu zabudowanego na drodze powiatowej w Borównie,
– wprowadzeniem obszaru zabudowanego w Chełmońcu,
– umieszczeniem znaku A-2 „ niebezpieczny zakręt w lewo” na ul. Batalionów Chłopskich,
w Kowalewie Pom. przed skrzyżowaniem z ul. Chopina,
– opracowaniem nowej organizacji ruchu dla Osiedla Jana Kochanowskiego i Osiedla
Brodnickiego.
c) przebudowa dróg – obwodnica Kowalewa Pom.
Zgodnie z podpisanym porozumieniem z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad
w Bydgoszczy w dniu 28 stycznia 2008 r. Gmina Kowalewo Pomorskie opracowała studium
techniczno – ekonomiczno – środowiskowe budowy obwodnicy miasta Kowalewa Pomorskiego
w ciągu drogi krajowej nr 15. Opracowana dokumentacja została przekazana do GDDKiA
w Bydgoszczy w celu dalszej realizacji zadania. W opracowanym Studium Techniczno –
Ekonomiczno – Środowiskowym wskazano 4 warianty realizacji inwestycji oraz wybór wariantu
najkorzystniejszego wraz z uzyskaniem dla niego decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
oraz zgody na realizację przedsięwzięcia. Dalsze działania Gminy skupiać się będą na współpracy
z
GDDKiA w celu jak najszybszego przyjęcia do realizacji przedmiotowej inwestycji,
współdziałania z właścicielami gruntów, przez grunty których przebiegać będzie inwestycja
oraz innymi instytucjami współodpowiedzialnymi za jej realizację.
d) monitoring hałasu drogowego
Z uwagi na fakt, iż w latach 2009/2011 nie stwierdzono przekroczenia dopuszczalnych norm
hałasu drogowego, nie zachodziła potrzeba podejmowania działań zmierzających do likwidacji,
bądź unormowania problemu.
3. Ochrona przed niejonizującym promieniowaniem elektromagnetycznym
a) okresowy monitoring źródeł promieniowania
W latach 2009/2011 nie stwierdzono przekroczenia dopuszczalnych norm emisji
promieniowania.
II.Realizacja przedsięwzięć w zakresie „Zasoby wodne”
1. Ograniczenie dopływu zanieczyszczeń do wód powierzchniowych i
podziemnych oraz rozpoznanie potencjalnych źródeł zanieczyszczenia wód
a) dokończenie budowy kanalizacji sanitarnej i deszczowej na terenie Kowalewa Pom.
Budowa kanalizacji sanitarnej z przepompowniami w miejscowości Kowalewo
Pomorskie, Szychowo, Mariany oraz Wielkim Rychnowie, gmina Kowalewo Pomorskie.
W ramach projektu w latach 2009 – 2010 wykonano następujący zakres robót:
• kanały grawitacyjne z PVC Ø 200 mm
- 7.396 m
• kanały grawitacyjne z PVC Ø 160 mm
891 m
• kanały ciśnieniowe z rur PE Ø 125 mm
- 3.290 m
• kanały ciśnieniowe z rur PE Ø 110 mm
- 2.368 m
• kanały ciśnieniowe z rur PE Ø 90 mm
528 m
• kanały ciśnieniowe z rur PE Ø 75 mm
387 m
• przykanaliki ciśnieniowe z rur PE Ø 50 mm
130 m
• montaż przepompowni
6 kpl
• sieć wodociągowa z rur PE Ø 40 mm
139 m
• studnie rozprężne, połączeniowe i inne
Całkowity koszt inwestycji wyniósł 3.051.639,78 zł.
19 kpl
W roku 2011 rozpoczęto procedurę dotyczącą budowy kanalizacji sanitarnej na terenie
miasta Kowalewo Pomorskie.
W ramach projektu przewiduje się uzbrojenie istniejących i
projektowanych terenów zabudowy mieszkaniowej w sieć kanalizacji sanitarnej i sieć
wodociągową (w północnej części miasta Kowalewa Pomorskiego na terenach zabudowy
mieszkaniowej i usługowej, położonych pomiędzy ulicami: 1-go Maja, Kilińskiego i Kościuszki –
etap I). Planuje się wykonanie: sieci wodociągowej – 2656 m, sieci kanalizacji sanitarnej - 4026m ,
studni rewizyjnych - 108 kpl. oraz przyłączy kanalizacji sanitarnej w ilości 26 szt.
Zaprojektowano również wymianę istniejącej przepompowni ścieków na nową. Przepompownie
dobrano dla całego terenu objętego opracowaniem tak, aby w przyszłości nie zachodziła
konieczność ponownej wymiany w przypadku rozbudowy sieci. Planowany koszt całkowity
projektu – 2.637.114, 90 zł. Koszt robót budowlano- montażowych wg kosztorysu inwestorskiego
wynosi brutto 2.505.031,22 zł. Koszt opracowania w 2011 roku dokumentacji projektowej 47.514,90 zł.
Na zadanie Gmina planuje ubiegać się o dofinansowanie w ramach PROW Podstawowe usługi
dla ludności wiejskiej. Realizacja uzależniona jest
od otrzymania dofinansowania.
Planowany okres realizacji inwestycji 2011 – 2013 rok.
b) budowa przyzagrodowych oczyszczalni ścieków w terenach nie przewidzianych do
skanalizowania
Rozwiązanie problemu gospodarki ściekowej na obszarach wiejskich o zabudowie
rozproszonej realizowane było poprzez budowę przyzagrodowych oczyszczalni ścieków.
Rok 2008 był ostatnim rokiem, w którym gmina realizowała budowę tego typu obiektów wspólnie
z zainteresowanymi właścicielami nieruchomości.
W latach 2009-2011 prowadzony był rejestr osób chętnych na budowę przydomowych
oczyszczalni współfinansowanych przez Gminę. Z uwagi na małe zainteresowanie mieszkańców w
okresie sprawozdawczym nie była realizowana budowa tego typu obiektów.
c) ograniczenie spływów powierzchniowych
z pól poprzez upowszechnianie
przeciwerozyjnych zabiegów agrotechnicznych i wprowadzanie filtomelioracji
d) racjonalizacja nawożenia z ukierunkowaniem na nawożenie naturalne
Szkolenia związane z wymienioną tematyką na terenie naszej gminy organizuje Powiatowy
Zakład Doradztwa Rolniczego.
W okresie sprawozdawczym zorganizowano następujące szkolenia dotyczące bezpośrednio
zagadnień ochrony środowiska przyrodniczego w obszarach wiejskich:
• Szkolenia 2009r.:
-Warunki wzajemnej zgodności w gospodarstwach trzodowych
– dobrostan zwierząt,
wykorzystanie nawozów naturalnych;
- Zasady wzajemnej zgodności w gospodarstwach rolnych korzystających z dopłat bezpośrednich. –
ograniczenie spływów powierzchniowych, racjonalizacja nawożenia (mineralnego i naturalnego),
zmianowanie, dobrostan zwierząt;
- Zasada Zwykłej Dobrej Praktyki Rolniczej jako element wzajemnej zgodności. – ograniczenie
spływów powierzchniowych, racjonalizacja nawożenia (mineralnego i naturalnego);
- Kurs stosowania środków ochrony roślin – racjonalizacja stosowania środków ochrony roślin
chemicznej.
Łącznie w w/w tematyce przeszkolono ok 70 osób.
• Szkolenia 2010r.:
- Perspektywy uprawy roślin strączkowych. Wymagania agrotechniczne i dobór odmian. –
racjonalizacja nawożenia (mineralnego), zmianowanie;
- Zasady wzajemnej zgodności w gospodarstwach rolnych korzystających z dopłat bezpośrednich;
– Ograniczenie spływów powierzchniowych, racjonalizacja nawożenia (mineralnego i naturalnego),
zmianowanie, dobrostan zwierząt;
- Kurs stosowania środków ochrony roślin – racjonalizacja stosowania środków ochrony roślin
chemicznej.
Łącznie w w/w tematyce przeszkolono ok 70 osób.
• Szkolenia 2011r.:
- Kurs stosowania środków ochrony roślin przy użyciu opryskiwaczy - szkolenie technologiczne,
ochrona środowiska.
- Wspólna Polityka Rolna, czyli moja własna firma "Gospodarstwo rolne"- planowanie strategiczne,
pozyskanie dofinansowania, ekonomia;
- Zasady otrzymywania dopłat bezpośrednich a obowiązek spełnienia przez gospodarstwo zasad
wzajemnej zgodności ze szczególnym uwzględnieniem programów zwalczania chorób zakaźnych ochrona środowiska, dobrostan zwierząt, utrzymanie porządku w gospodarstwie;
- Zasady otrzymywania dopłat bezpośrednich a obowiązek spełnienia przez gospodarstwo zasad
wzajemnej zgodności ze szczególnym uwzględnieniem programów zwalczania chorób zakaźnych ochrona środowiska, dobrostan zwierząt, utrzymanie porządku w gospodarstwie;
- Zakładanie i pielęgnacja przydomowych sadów tradycyjnych - produkcyjnych - szkolenie
technologiczne, bioróżnorodność, pielęgnowanie tradycji.
Łącznie w w/w tematyce przeszkolono ok 128 osób.
Można zauważyć, że spada niestety zainteresowanie szkoleniami technologicznymi na rzecz
szkoleń ekonomicznych (pozyskanie środków finansowych na inwestycje). Szkolenia dotyczące
działań proekologicznych dotyczą głównie obowiązków obejmujących w coraz większym zakresie
gospodarstwa rolne w ramach wdrażanej przez Ministerstwo Rolnictwa „Wzajemnej Zgodności” –
„Cross Compliance”, która zawiera wszystkie zagadnienia dotyczące ochrony środowiska
przyrodniczego.
e) ochrona stref brzegowych rzek i cieków poprzez wyłączanie z upraw stref brzegowych o
szerokości co najmniej 5 m, wprowadzanie pasów zieleni ochronnej
W zakresie ochrony strefy brzegowej Jeziora Kamionkowskiego w roku 2009 rozpoczęto
procedurę formalno- prawną opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
(uchwała nr XXIII/239/09 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 24 września 2009
roku w sprawie
przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w rejonie wsi Nowy Dwór w gminie Kowalewo
Pomorskie tereny z przeznaczeniem pod eksploatację kruszywa naturalnego, tereny mieszkanioworekreacyjne oraz tereny leśne), który określi sposób zagospodarowania i wprowadzi strefy
ochronne linii brzegowej.
f) wyposażenie gospodarstw w płyty obornikowe i zbiorniki na gnojówkę
Istnieje możliwość pozyskiwania środków finansowych na realizację w/w obiektów przez
rolników. Ponadto wydawane są decyzje o ustaleniu warunków zabudowy dla lokalizacji
przedmiotowych obiektów zgodnie z wpływającymi od rolników wnioskami.
g) wdrożenie zasad dobrej praktyki rolniczej
Wdrażaniem zasad dobrej praktyki statutowo zajmuje się Agencja Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa.
Zwykła dobra praktyka rolnicza obejmuje zasady gospodarowania, które dotyczą wymagań
w zakresie:
• stosowania nawozów i ich przechowywania,
• rolniczego wykorzystania ścieków na terenie gospodarstwa rolnego,
• rolniczego wykorzystania komunalnych osadów ściekowych,
•
•
•
•
•
•
stosowania i przechowywania środków ochrony roślin,
gospodarki na użytkach zielonych,
utrzymywania czystości i porządku w gospodarstwie rolnym,
ochrony siedlisk przyrodniczych,
ochrony gleb,
gospodarki wodnej.
Przestrzeganie w/w zasad jest kontrolowane na bieżąco podczas kontroli przyznanych
środków finansowych w ramach udzielonej pomocy finansowej na wspieranie działalności
rolniczej.
III.Realizacja przedsięwzięć w zakresie
„Powierzchnia terenu i środowisko glebowe”
1. Zapobieganie degradacji gleb
a) ochrona gleb o wysokiej przydatności rolniczej przed zmianą sposobu użytkowania
Opracowano miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego z uwzględnieniem
kierunków zagospodarowania określonych w Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Kowalewo Pomorskie zatw. Uchwałą Nr
XXII/215/09 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 26 czerwca 2009 r., na podstawie
których uzyskano zgody na przeznaczenie użytków rolnych na cele nierolnicze i nieleśne.
W latach 2009 – 2011 prowadzone były prace planistyczne w zakresie opracowania
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zgodnie z :
- uchwałą nr XXIII/239/09 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 24 września 2009
roku w sprawie
przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w rejonie wsi Nowy Dwór w gminie Kowalewo
Pomorskie tereny z przeznaczeniem pod eksploatację kruszywa naturalnego, tereny mieszkanioworekreacyjne oraz tereny leśne ,
- uchwałą nr XXIII/240 / 09 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 24 września
2009 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w rejonie wsi Wielka Łąka, Elzanowo, Lipienica Borówno
i Pluskowęsy w gminie Kowalewo Pomorskie tereny z przeznaczeniem pod lokalizację elektrowni
wiatrowych,
- uchwałą nr XXIII/241/09 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 24 września
2009 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w rejonie wsi Mlewiec, Srebrniki, Wielkie Rychnowo
w gminie Kowalewo Pomorskie z przeznaczeniem pod lokalizację elektrowni wiatrowych,
- uchwałą nr XXIII/242/09
Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 24 września
2009 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w rejonie wsi Mlewiec, Srebrniki, Mariany, Sierakowo w
gminie Kowalewo Pomorskie z przeznaczeniem pod lokalizację elektrowni wiatrowych,
- uchwałą nr XXIV/247/09 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 4 listopada
2009 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w rejonie wsi Sierakowo i Srebrniki w gminie Kowalewo
Pomorskie z przeznaczeniem pod lokalizację elektrowni wiatrowej,
- uchwałą nr XXIX /316/10 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 29 września
2010 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w rejonie wsi Nowy Dwór w gminie
Kowalewo Pomorskie z przeznaczeniem pod eksploatację kruszywa naturalnego,
- uchwałą nr XXIX /317/10 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 29 września 2010 r.
w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenów położonych w rejonie wsi Frydrychowo w gminie Kowalewo Pomorskie, gdzie wszelkie
zmiany sposobu użytkowania gleb o wysokiej przydatności rolniczej będą musiały uzyskać
zgodę na przeznaczenie gruntów rolnych i leśnych na nierolnicze i nieleśne,
- uchwałą nr VII/63/11 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 21 września 2011 r. w
sprawie o przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenów położonych w rejonie miejscowości Sierakowo i Zapluskowęsy w gminie Kowalewo
Pomorskie,
- uchwałą nr VII/80/11 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 30 grudnia 2011 r. w
sprawie o przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenów położonych w obrębach Wielka Łąka, Elzanowo, Bielsk i Lipienica w gminie Kowalewo
Pomorskie z przeznaczeniem pod lokalizację elektrowni wiatrowych.
b) przeciwdziałanie erozji, głównie wietrznej i wodnej poprzez wprowadzanie zadrzewień
ochronnych i odpowiednich zabiegów agroekologicznych
Erozja gleby . wodna i wietrzna, jest procesem niszczącym jej powierzchnię.
Na terenach nizinnych erozja uwarunkowana jest m.in. poprzez nadmierną eksploatację terenów
uprawowych, niewłaściwą gospodarkę rolną, wycinanie lasów, nadmierny wypas i niewłaściwą
gospodarkę wodną.
W Gminie Kowalewo Pomorskie ze względu na brak dolin rzek nie występują tereny
zagrożone erozją wodną. Natomiast erozja wietrzna ze względu na ukształtowanie terenu, rodzaj
gleb oraz szatę roślinną występuje w niewielkim stopniu.
Właściciele gruntów stanowiących użytki rolne oraz gruntów zrekultywowanych na cele
rolne obowiązani są na bieżąco przeciwdziałać degradacji gleb, w tym szczególnie erozji ( zgodnie
z ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych z dnia 3 lutego 1995 r.-Dz.U. Nr 16, poz. 78, z
późn. zm.).
Ponadto jednym z zasadniczych i podstawowych zabiegów, poza zabiegami
agrotechnicznymi, jest fitomelioracja, tj. racjonalne zalesianie i zadrzewianie obszaru.
W ramach utrzymania właściwego stanu fitosanitarnego drzew i krzewów rosnących na terenie
gminy prowadzone są kontrole zasadności przedkładanych wniosków związanych z usuwaniem
drzew. Również
pozyskiwane jest dofinansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu na zakup materiału nasadzeniowego dla mieszkańców
gminy - zagadnienie opisano w części IV- pkt 2 ppkt a.
c) utrzymanie i odbudowa systemów melioracyjnych opracowanie aktualnego planu potrzeb w
zakresie melioracji gruntów
Gmina Kowalewo Pomorskie w budżecie na rok 2009r. zaplanowała kwotę 16.000 zł
z przeznaczeniem na dotację dla spółek wodnych działających na terenie gminy Kowalewo
Pomorskie. Z otrzymanej możliwości skorzystała Gminna Spółka Wodna otrzymując dotację w
wymienionej kwocie dzięki spełnieniu warunków określonych zarządzeniem Nr 97/2004
Burmistrza Miasta Kowalewo Pomorskie z dnia 29.12.2004r. w sprawie zasad podziału dotacji
podmiotowych z przeznaczeniem na działalność Spółek Wodnych działających na terenie miasta i
gminy Kowalewo Pomorskie. Gminna Spółka Wodna w ramach udzielonej dotacji wykonała
gruntowną konserwację rowu melioracyjnego nr R-A w Wielkim Rychnowie oraz oczyściła w w/w
miejscowości przepusty drogowe i przepust ramowy, co przyczyniło się do zapewnienia należytego
odpływu wód z dróg i użytków rolnych okolicznych rolników sołectwa Wielkie Rychnowo.
W roku 2009r . Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku, Biuro Terenowe w
Brodnicy z/s w Toruniu wykonał roboty remontowo-konserwacyjne nr powierzchni 053/P/2009 na
rzece Struga Rychnowska oraz roboty remonto-konserwacyjne nr powierzchni 054/P/2009 na rzece
Struga Kowalewska. Przeprowadzono także przegląd gwarancyjny obiektu pn. „Mlewo II etap II
-melioracje gruntów rolnych”, gdzie stwierdzono, iż sieć drenarska działa sprawnie, a rurociągi
odprowadzają ciągle wodę do rowów odpływowych.
Gmina Kowalewo Pomorskie w budżecie na rok 2010r. zaplanowała kwotę 18.000 zł z
przeznaczeniem na dotację dla spółek wodnych działających na terenie gminy Kowalewo
Gminna Spółka Wodna Kowalewo w ramach udzielonej dotacji wykonała gruntową konserwację
rowu melioracyjnego nr R-TK-”Królewski” przebiegającego przez tereny sołectw Zapluskowęsy i
Sierakowo, oraz oczyściła 3 przepusty drogowe o średnicy 80cm i łącznej długości 17m.
Wykonanie konserwacji rowu melioracyjnego oraz oczyszczenie przepustów drogowych zapewniło
prawidłowy odpływ wód z dróg i użytków rolnych rolników zamieszkałych w sołectwach
Zapluskowęsy i Sierakowo.
Ponadto w ramach przyznanej z budżetu Samorządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego
dotacji w wysokości 4500zł GSW dokonała renowacji drenowania zbieracza Ø 12,5cm i studni
drenarskiej w miejscowości Józefat oraz zbieracza Ø 12,5cm w miejscowości Lipienica, o łącznej
wartości robót 9044,61zł.
W roku 2010r Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku, Biuro Terenowe w
Brodnicy z/s w Toruniu dokonał przeglądu obiektów hydrotechnicznych, m.in. jazu piętrzącego
w Wielkiej Łące, wykonał renowację drenowania zbieracza i studni drenarskiej
w miejscowości Lipienica, a także roboty na rzece Struga Kowalewska polegające na usunięciu
namulisk oraz mechanicznym koszeniu dna cieku, zabudowie wyrw, umocnieniu stopy skarpy oraz
wykoszeniu skarp cieku. Ponadto przeprowadzono roboty remontowo-konserwacyjne na Strudze
Rychnowskiej, których zakres obejmował wykoszenie skarp oraz koszenie i hakowanie dna cieku.
Gmina Kowalewo Pomorskie w budżecie na rok 2011r. zaplanowała kwotę 19.000 zł z
przeznaczeniem na dotację dla spółek wodnych działających na terenie gminy Kowalewo
Pomorskie. Z otrzymanej możliwości skorzystała Gminna Spółka Wodna w Kowalewie
Pomorskim W ramach udzielonej I transzy dotacji wykonano renowację rowu melioracyjnego
nr R-K-Kiełpiński i jego dopływów na terenie Kiełpin o łącznej długości 2510m oraz oczyszczono
dwa dwa przepusty drogowe na drodze Pluskowęsy-Kiełpiny o Ø 40 i długości 14m. W ramach
II transzy dokonano renowacji rowu melioracyjnego nr R-A w Wielkim Rychnowie o długości
2000 m. oraz oczyszczono przepusty drogowe : Ø 80 - 18m i Ø 60 - 6m Wykonanie konserwacji
rowu melioracyjnego oraz oczyszczenie przepustów drogowych zapewniło prawidłowy odpływ
wód z dróg i użytków rolnych rolników zamieszkałych w sołectwach Kiełpiny i Wielkie Rychnowo.
W roku 2011 r. Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku, Biuro Terenowe w
Brodnicy z/s w Toruniu wykonał prace remontowo-konserwacyjne:
1.Na rzece Struga Rychnowska polegające na koszeniu skarp z wygrabieniem, hakowaniu dna przy
zarośnięciu lustra wody do 60%, ręcznym odmuleniu dna warstwą 10 cm oraz oczyszczeniu
przepustów.
2.Na rzece Struga Kowalewska polegające na koszeniu skarp z wygrabieniem, ręcznym odmuleniu
dna warstwą 20 cm, mechanicznym koszeniu dna oraz oczyszczeniu przepustów.
Przeprowadzono także wiosenne przeglądy urządzeń melioracji podstawowych ( rzeka Struga
Rychnowska oraz Struga Kowalewska) oraz jesienny przegląd techniczny budowli piętrzących
( Jaz piętrzący w Wielkiej Łące).
Ponadto w roku 2011 Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku rozpoczął
realizację przedsięwzięcia pn: „Melioracje szczegółowe na terenie działania spółek wodnych woj.
kujawsko-pomorskiego – II” obiekt: „Melioracje szczegółowe na terenie działania Gminnej Spółki
Wodnej Kowalewo Pomorskie”. W ramach inwestycji przewiduje się realizację przebudowy
odcinka rowu szczegółowego R-O zlokalizowanego na terenie wsi Frydrychowo i Pluskowęsy,
gmina Kowalewo Pomorskie. Długość cieku przewidzianego do przebudowy wynosi około 150
mb.
W latach 2009 - 2011 GSW wykonywała prace na terenie gminy Kowalewo Pomorskie
koparko-ładowarką zakupioną w 2008 roku przy pomocy Urzędu Miejskiego (dotacja w kwocie
150.000, 00 zł) oraz na bieżąco mogła korzystać z pomocy UM w realizacji zadań statutowych.
d) racjonalne nawożenie gleb i ograniczone (do niezbędnego minimum) stosowanie środków
ochrony roślin
e) wprowadzanie ekologicznych sposobów produkcji rolnej
W/w zagadnienia są realizowane na szkoleniach organizowanych przez PZDR w GolubiuDobrzyniu – zagadnienie opisano w części II- pkt 1 ppkt a i b.
Ponadto wymagania w tym zakresie są wdrażane w ramach
zwykłej dobrej praktyki
rolniczej - zagadnienie opisano w części II- pkt 1 ppkt g.
2. zapobieganie degradacji zasobów złóż mineralnych
a) rekultywacja terenów zdegradowanych
W okresie sprawozdawczym nie było osób zainteresowanych rekultywacją gruntów
zdegradowanych.
b) maksymalne ograniczenie przekształceń powierzchni ziemi w wyniku eksploatacji kopalin
oraz rekultywacja terenów po zakończeniu eksploatacji złoża (Nowy Dwór).
Podjęto uchwałę Nr XXIII/239/09 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 24
września 2009 roku w sprawie przystąpienia
do opracowania miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w rejonie wsi Nowy Dwór w gminie
Kowalewo Pomorskie z przeznaczeniem pod eksploatację kruszywa naturalnego, tereny
mieszkaniowo- rekreacyjne oraz tereny leśne oraz uchwałę Nr XXIX /316/10 Rady Miejskiej
w Kowalewie Pomorskim z dnia 29 września
2010 roku w sprawie przystąpienia do
sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w
rejonie wsi Nowy Dwór w gminie Kowalewo Pomorskie z przeznaczeniem pod eksploatację
kruszywa naturalnego, w których określono obszary przeznaczone pod eksploatację kruszywa
naturalnego. Określono również zasady ochrony i kierunki
rekultywacji
terenów
poeksploatacyjnych.
Ponadto w związku z obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu kruszywa
naturalnego określane są warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub
użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych
wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla
terenów sąsiednich, a także warunki dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w
dokumentacji wymaganej do uzyskania decyzji wynikających z innych przepisów prawnych.
c) likwidacja i rekultywacja wszystkich „dzikich” miejsc eksploatacji kopalin
W okresie sprawozdawczym nie stwierdzono „dzikich” miejsc eksploatacji kopalin.
d) opracowanie mapy zasobów kopalin ( w tym terenów perspektywicznych).
Nie podjęto czynności w zakresie opracowania w/w map.
IV. Realizacja przedsięwzięć w zakresie „Ochrona przyrody”
1. Utworzenie systemu form ochrony przyrody
a) przeprowadzenie inwentaryzacji przyrodniczej w celu szczegółowego rozpoznania i
udokumentowania zasobów przyrodniczych gminy,
b) opracowanie i wydanie publikacji o walorach przyrodniczych gminy oraz objęcie ochroną
udokumentowanych ( w wyniku inwentaryzacji przyrodniczej) obiektów i terenów
W latach 2009 – 2011 wśród kadry zatrudnionej w Urzędzie nie było osoby posiadającej
właściwe kwalifikacje umożliwiające przeprowadzenie inwentaryzacji przyrodniczej.
W przypadku zatrudnienia osoby o stosownych kwalifikacjach bądź możliwości
skorzystania z dofinansowania na w/w cel, poczynione zostaną kroki zmierzające do podjęcia przez
Radę Miejską właściwej uchwały.
2. Ochrona pozostałych obszarów cennych przyrodniczo
a) wprowadzenie zadrzewień śródpolnych i rozwój terenów zielonych
Zadanie realizowane jest poprzez zakup i rozprowadzenie materiału zadrzewieniowego z
wykorzystaniem środków pochodzących z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej w Toruniu.
Wiosną 2009 r. zakupiono łącznie 11629 sadzonek drzew i krzewów za łączną kwotę
20.198,40 zł. Zakup współfinansowany był przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej w Toruniu. Nasadzeń dokonano na gruntach gminnych (zieleń miejska, szkoły,
tereny sołeckie) oraz terenach należących do osób prywatnych.
W roku 2010r. zakupiono i wysadzono łącznie 5716 szt. drzew i krzewów, za łączną kwotę
24.281,30 zł. Nasadzeń dokonano na gruntach gminnych (zieleń miejska, szkoły, tereny sołeckie)
oraz terenach należących do osób prywatnych
W roku 2011r. zakupiono i wysadzono łącznie 5205szt. drzew i krzewów , za łączną kwotę
19.949,70 zł. Nasadzeń dokonano na gruntach gminnych (zieleń miejska, szkoły, tereny sołeckie)
oraz terenach należących do osób prywatnych.
b) pielęgnacja i rewaloryzacja parków podworskich – 15 obiektów
Parki podworskie, usytuowane na gruntach gminy Kowalewo Pomorskie, na podstawie
umowy na zarządzanie znajdują się pod opieką ZGKiM Sp. z o.o. w Kowalewie Pomorskim
i pielęgnowane są na bieżąco.
c) ograniczenie trwałych zmian rzeźby terenu
Opracowane miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego z uwzględnieniem
kierunków zagospodarowania określonych w Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Kowalewo Pomorskie zatwierdzonego Uchwałą
Nr XXII/215/09 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 26 czerwca 2009 r. wraz z
opracowanymi prognozami oddziaływania na środowisko wskazują zakres ochrony rzeźby terenu.
V. Realizacja przedsięwzięć w zakresie „Ochrona i kształtowanie zasobów leśnych”
1. Zwiększenie lesistości gminy
a) minimalizacja przeznaczenia gruntów leśnych na cele nieleśne w studium
zagospodarowania przestrzennego
Opracowany miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla części jednostki
strukturalnej Kiełpiny gm. Kowalewo Pom. zatwierdzony Uchwałą nr XV/157/08 Rady Miejskiej
w Kowalewie Pomorskim z uwzględnieniem kierunku zagospodarowania określonego w Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Kowalewo Pomorskie
zatw. Uchwałą Nr XXII/215/09 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 26 czerwca
2009 r. zmienił tereny leśne na nieleśne w ilości 0,6000 ha z przeznaczeniem pod usługi sportu i
rekreacji.
b) zalesienia gruntów porolnych i kształtowanie granicy polno-leśnych
Biura powiatowe ARiMR przyjmują wnioski o przyznanie pomocy na zalesianie gruntów
rolnych oraz gruntów innych niż rolne w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 –
2013.
W okresie sprawozdawczym zainteresowanie tą formą dofinansowania było niewielkie.
c) ochrona lasów i zadrzewień na terenach dolin rzecznych, obszarach źdródliskowych i
podmokłych
W okresie sprawozdawczym brak było wniosków o wycinkę drzew z powyższych terenów.
d) wprowadzenie zalesień i zadrzewień na tereny stokowe zagrożone erozją
W okresie sprawozdawczym nie wprowadzenie zalesień i zadrzewień na tereny stokowe zagrożone
erozją
VI. Realizacja przedsięwzięć w zakresie „Edukacja ekologiczna”
1. Podnoszenie świadomości ekologicznej społeczeństwa
a) wprowadzenie programów edukacji ekologicznej i organizowanie konkursów o tematyce
ekologicznej w szkołach
Edukacja ekologiczna jest prowadzona na wszystkich etapach edukacyjnych. Powyższe
znajduje odzwierciedlenie jako integralna część edukacji wczesnoszkolnej, kształcenia
zintegrowanego, przedmiotu przyroda i geografia oraz w działaniach podjętych w ramach pracy
wychowawczej i pozalekcyjnej.
Zagadnienia dotyczące ekologii są również zagłębiane podczas przygotowań do konkursu.
W okresie sprawozdawczym uczniowie brali udział w następujących konkursach ekologicznoprzyrodniczych:
- Gminny Konkurs Ekologiczny „Jestem znawcą przyrody” dla uczniów klas V i VI szkół
podstawowych – współfinansowany z WFOŚiGW w Toruniu,
- Gminny Konkurs Przyrodniczy „Przyjaciele Przyrody” dla uczniów klas III szkół podstawowych,
- Konkurs plastyczny „Las skarbem przyrody” zorganizowany przez Nadleśnictwo Golub –
Dobrzyń w Konstancjewie,
- konkursy przedmiotowe z przyrody – uczniowie szkół podstawowych,
- konkursy przedmiotowe z geografii i biologii – uczniowie Publicznego Gimnazjum.
Ponadto:
- Szkoła Podstawowa w Kowalewie Pomorskim w roku 2009 brała udział w Wojewódzkim
Konkursie z Przyrody pod hasłem „Z Przyrodą na Ty” organizowanym przez Kujawsko –
Pomorskiego Kuratora Oświaty. Uczennica Agata Dębińska została laureatką tego konkursu.;
- Szkoła Podstawowa w Kowalewie Pomorskim w roku 2010 uczestniczyła w Konkursie
fotograficznym „Bogactwo przyrody – 2010 Rok Różnorodności Biologicznej” oraz Konkursie
ekologicznym „Wiele gatunków, jedna planeta, jedna przyszłość”;
- Publiczne Gimnazjum w Kowalewie Pomorskim uczestniczyło w Ogólnopolskim Konkursie
Geograficznym – GEO-PLANETA oraz brało udział w programie „Trzymaj formę ponad normę”;
- Corocznie jest przeprowadzany Przedszkolny Konkurs Wiersza Ekologicznego o zasięgu
powiatowym organizowany przez Publiczne Przedszkole w Kowalewie Pomorskim;
- W Publicznym Przedszkolu w Kowalewie Pom. kształtowane są u dzieci nawyki proekologiczne
w ramach codziennych zajęć, w oparciu o realizowane programy wychowania przedszkolnego i
program własny „ Przyroda potrzebuje przyjaciela”.
Warsztaty ekologiczne to wspaniała forma doskonalenia wiadomości i umiejętności
zdobytych na lekcjach przyrody. Bezpośredni kontakt uczniów z przyrodą stymuluje ich do
świadomej obserwacji i przyjęcia postawy badacza. Wielowątkowość poruszanych zagadnień oraz
bezpośrednia możliwość „dotknięcia” obiektu przyrodniczego powoduje, że dzieci miały
możliwość dogłębnego poznania i zrozumienia procesów zachodzących w przyrodzie.
W okresie sprawozdawczym uczniowie uczestniczyli w następujących warsztatach:
• 2009 rok:
– 2-dniowe warsztaty ekologiczne w ramach projektu pn.”Człowiek, środowisko, integracjatworzenie sieci „zielonych” szkół” – Szkoła Podstawowa w Wielkiej Łące;
–
2- dniowe, 3 – dniowe warsztaty i zajęcia ekologiczno – przyrodnicze na terenie Szkoły Leśnej
na Barbarce – Szkoła Podstawowa w Kowalewie Pom
– warsztaty ekologiczne „ Góry nie są nam obce” - Szkoła Podstawowa w Pluskowęsach.;
– Zajęcia na terenie Parku Krajobrazowego Wzgórz Dylewskich - Szkoła Podstawowa w
Kowalewie Pom. ;
– 5 – dniowe warsztaty ekologiczne na terenie Harcerskiego Centrum Edukacji Ekologicznej w
Funce - Szkoła Podstawowa w Kowalewie Pom.;
– Zajęcia edukacyjne w Oceanarium w Gdyni – Szkoła Podstawowa w Kowalewie Pom.;
– Warsztaty proekologiczne pod hasłem „ Z przyrodą za pan brat” - Publiczne Gimnazjum.
• 2010 rok:
- 5 – dniowe warsztaty ekologiczne na terenie Harcerskiego Centrum Edukacji Ekologicznej w
Funce - Szkoła Podstawowa w Wielkim Rychnowie;
– Warsztaty ekologiczne w „Garncarskiej Wiosce” w Kamionce k/Nidzicy - Szkoła Podstawowa
w Kowalewie Pom.;
– Warsztaty ekologiczne w Parku Krajobrazowym Wzgórz Dylewskich - Szkoła Podstawowa w
Kowalewie Pom.;
– Warsztaty ekologiczne w Wojewódzkim Ośrodku Edukacji Ekologicznej w Myślęcinku
k/Bydgoszczy - Szkoła Podstawowa w Kowalewie Pom.;
– 3 – dniowe warsztaty ekologiczne w Szkole Leśnej na Barbarce - Szkoła Podstawowa w
Kowalewie Pom..
– Wyjazd do Krakowa i Zakopanego pn. „Piękno przyrody – skarbem naszego kraju” - Szkoła
Podstawowa w Wielkim Rychnowie.
– Wyjazd do Trójmiasta pn. „Ekologia nad morzem” - Szkoła Podstawowa w Pluskowęsach,
– Wyjazd proekologiczny na trasie Suwalszczyzna-Litwa – Publiczne Gimnazjum w Kowalewie
Pom.
• 2011 rok:
– warsztaty ekologiczne w Szkole Leśnej na Barbarce – Szkoła Podstawowa w Kowalewie
Pomorskim,
– Edukacja przyrodniczo-ekologiczna w Ojcowskim Parku Narodowym - Szkoła Podstawowa w
Kowalewie Pom.,
– Zajęcia edukacyjne w Ogrodzie Zoobotanicznym – Szkoła Podstawowa w Kowalewie Pom.,
– Wycieczka 1-dniowa do Lubicza do oczyszczalni ścieków – Publiczne Gimnazjum w
Kowalewie Pom.,
– Wyjazd dla uczniów zainteresowanych nauką i przyrodą do Centrum Nauki Kopernik w
Warszawie – Szkoła Podstawowa w Wielkiej Łące,
– Wyjazd do Warszawy pod hasłem „Szukamy ekologii w wielkim mieście” - Szkoła
Podstawowa w Pluskowęsach,
–
Wyjazd do Trójmiasta pod hasłem „Piękno przyrody ojczystej na Pomorzu” - Szkoła
Podstawowa w Wielkim Rychnowie.
Na warsztaty i wyjazdy proekologiczne placówki oświatowe mogą uzyskać dofinansowanie
z budżetu gminy zgodnie z obowiązującym regulaminem w tym zakresie. W roku budżetowym
2009 na ten cel wydatkowano kwotę 8351,00 zł , w roku 2010 – 7597,00 zł, natomiast w roku 2011
-7580,17 zł .
Również Szkoła Podstawowa w Kowalewie Pomorskim i Wielkim Rychnowie
uczestniczyła w kampanii ekologicznej „Amphibia – czynna ochrona płazów”, w ramach której
przeprowadzone były badania monitoringowe mające na celu określenie:
- ilości i jakości wód zbiorników wodnych,
- ilości i składu gatunkowego żywych płazów w zbiorniku wodnym,
- ilości i składu gatunkowego martwych płazów.
Ponadto poprzez nawiązanie współpracy ze Szkołą Leśną na Barbarce Szkoła Podstawowa
w Kowalewie Pomorskim dwukrotnie uczestniczyła w projekcie „Człowiek, środowisko,
integracja”. Projekt dotyczył promowania i wprowadzenia w życie zrównoważonego rozwoju
wśród społeczeństwa oraz poprawy poziomu edukacji ekologicznej. Za dwuletnią współpracę ze
Szkołą Leśną na Barbarce oraz uczestnictwo w wielu akcjach, projektach, konkursach i warsztatach
szkoła otrzymała Certyfikat Sieci Zielonych Szkół w ramach projektu pn. „Człowiek, środowisko,
integracja”.
We wszystkich placówkach oświatowych przeprowadzane są działania na rzecz ochrony
środowiska poprzez:
· Zbiórkę surowców wtórnych: makulaturę, puszki aluminiowe,
· Zbiórkę surowców przeznaczonych do utylizacji:zużyte baterie, nakrętki plastikowe.
· Zbiórkę darów natury:kasztany (dożywianie zwierząt).
Z okazji obchodów Dnia Ziemi pod koniec kwietnia przez Miejsko-Gminny Ośrodek
Kultury w Kowalewie Pomorskim organizowany jest cyklicznie Festyn Plastyczny. Jest to akcja
prowadzona corocznie, której celem jest promowanie postaw ekologicznych w społeczeństwie.
Wrzesień to czas cyklicznie organizowanej ,,Ekobiesiady” w ramach której przeprowadzane
są konkursy: plastyczny i kulinarny oraz pokaz mody ekologicznej. Do udziału w imprezie
zapraszane są dzieci i młodzież z placówek oświatowych na terenie gminy oraz Warsztaty Terapii
Zajęciowej.
Również wzorem lat poprzednich, w m-cu wrześniu
Gmina Kowalewo Pomorskie
przystąpiła do akcji „Sprzątania Świata”. W akcji brały udział dzieci i młodzież ze Szkół
Podstawowych i Publicznego Gimnazjum, młodzież z Zespołu Szkół i Świetlicy
Socjoterapeutycznej oraz dzieci z Przedszkola Publicznego.
W porządkowaniu terenów gminy uczestniczyły także sołectwa i osiedla.
Do akcji włączyły się jednostki OSP, Koło Gospodyń Wiejskich z Sierakowa, Wspólnota
Mieszkaniowa - Fosa Jagiellońska 8 oraz pracownicy Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej, Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o., Miejsko-Gminnego
Ośrodka Kultury i Urzędu Miejskiego.
Ogółem w akcji wzięło udział: w 2009 r. - 1458 osób, w 2010 r. - 1554 osoby, w 2011 r. –
1601 osób.
W ramach kampanii uporządkowano rowy i pobocza dróg, ciągi pieszo – rowerowe, place
zieleni, dwa parki wiejskie, przystanki PKS, dworce PKP, tereny wokół szkół i zakładów pracy,
stadion miejski, boiska wiejskie, tereny wokół remiz OSP i świetlic wiejskich oraz cmentarze
parafialne, a także lasy.
Ogółem z terenu miasta i gminy wywieziono na składowisko w 2009 r. - 1,72 tony odpadów
komunalnych niesegregowanych, zebrano również 900 kg odpadów posegregowanych, w 2010 r. 3,96 tony odpadów komunalnych niesegregowanych, w 2011 r. - 2,74 tony odpadów
komunalnych. Pozostałe odpady tj. tworzywa sztuczne oraz szkło trafiły do pojemników
ustawionych w punktach selektywnej zbiórki odpadów na terenie gminy.
Wywóz odpadów zarówno z terenu miasta, jak i gminy zapewnił miejscowy Zakład
Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej. Koszt utylizacji odpadów wyniósł w 2009 r. - 322,07 zł,
w 2010 r. - 822,02 zł. , natomiast w 2011 r. -585,48 zł.
b) promocja i wspieranie przedsięwzięć proekologicznych (Piękna Gmina, Przywracamy urok
naszej gminie)
W celu poprawy estetyki zabudowy i warunków higieniczno-sanitarnych od 1997 r. co roku
organizowany jest konkurs „Piękna Gmina”. W swoich założeniach staje się on zachętą dla
mieszkańców do podejmowania lub kontynuowania prac porządkowych oraz organizacyjnotechnicznych w zakresie np. dróg lokalnych, zadrzewień, zagospodarowania terenów i obiektów
użyteczności wspólnej, dbania o poprawę estetyki zabudowy. W okresie swego istnienia konkurs
przyczynił się do poprawy wizerunku całej naszej gminy.
Uczestnictwo mobilizuje do działań nie tylko biorących w nim udział, ale pozytywnie wpływa na
otoczenie, dając wzorce do naśladowań, tworząc klimat dla promocji nie tylko gminy, ale własnej
wsi, czy osiedla. Efekty ekologiczne i estetyczne jakie daje konkurs są zachętą do jego dalszego
organizowania.
W roku 2009 przeprowadzono dwunastą edycję konkursu. Udział zadeklarowały 4 sołectwa, 1
osiedle, 15 zagród, 15 nieruchomości i 8 obiektów użyteczności publicznej.
W roku 2010 przeprowadzono trzynastą edycję konkursu. Udział zadeklarowały: 1 sołectwo, 1
osiedle, 7 zagród, 15 nieruchomości i 8 obiektów użyteczności publicznej.
W roku 2011 przeprowadzono kolejną edycję konkursu. W czternastej edycji udział zadeklarowały
4 sołectwa, 13 zagród, 22 nieruchomości oraz 6 obiektów użyteczności publicznej.
Ponadto, od 2003 r. organizowany jest gminny konkurs „Przywracamy urok naszej gminie”,
którego celem jest przywracanie estetycznego wyglądu miejscom zaniedbanym i zniszczonym.
Zarówno w 2009 r., jak i w 2010 r. złożono po 4 deklaracje. W 2011 roku zostało złożonych 6
deklaracji. Konkurs przyczynił się do poprawy wizerunku całej naszej gminy. W ramach zadań
zgłaszanych w konkursie dokonano m.in.: przywrócenia pierwotnego przebiegu drogi gminnej,
licznych remontów wiat przystankowych, modernizacje istniejących placów rekreacyjnych oraz
stworzono nowe miejsca zabaw dla dzieci.
c) Stworzenie i rozwijanie powszechnego dostępu do informacji o środowisku
Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie na stronie internetowej i
tablicach ogłoszeń są udostępniane informacje dotyczące prowadzonych procedur
administracyjnych związanych z wydawaniem decyzji środowiskowych.
d)Budowa ścieżek edukacji ekologicznej
W okresie sprawozdawczym nie powstały ścieżki edukacji ekologicznej na terenie gminy.
e) Promocja walorów środowiskowych gminy.
Promocja walorów środowiskowych gminy jest realizowana na bieżąco poprzez informacje
umieszczane na stronie internetowej w rubryce „ Z ostatniej chwili” oraz miesięczniku Goniec
Kowalewski.
Ponadto organizowane są rajdy rowerowe, wyścigi kolarskie oraz biegi przełajowe dla
dzieci i młodzieży.
Walory środowiskowe gminy są promowane podczas organizowanych imprez plenerowych
przez rady sołeckie poszczególnych sołectw, stowarzyszenia działające na terenie gminy, koła
myśliwskie, miłośników koni.
f) Podnoszenie wiedzy z zakresu ochrony środowiska nauczycieli i pracowników administracji
samorządowej w zakresie ochrony środowiska.
Nauczyciele z placówek oświatowych na terenie naszej gminy w ramach warsztatów
metodycznych podnoszą na bieżąco swoją wiedzę na temat zagadnień z zakresu ochrony
środowiska.
Ponadto kadra pedagogiczna ze wszystkich placówek oświatowych jest zaangażowana w
przygotowanie merytoryczne uczniów biorących udział w konkursach , warsztatach i innych
działaniach na rzecz ochrony środowiska. Informację na ten temat ujęto w ppkt. a.
Pracownicy Urzędu Miejskiego w Kowalewie Pomorskim w okresie sprawozdawczym
uczestniczyli w szkoleniu dotyczącym oceny oddziaływania przedsięwzięć na środowiska w
ramach procedury administracyjnej dotyczącej wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach.
Również wiedza z zakresu ochrony środowiska jest podnoszona poprzez udział w
konferencjach, seminariach i spotkaniach dotyczących możliwości pozyskiwania środków unijnych
oraz realizacji programów związanych z ochroną środowiska.
E. Jasińska
Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami za lata 2009-2011
1. Minimalizacja powstawania odpadów komunalnych (podnoszenie świadomości ekologicznej
mieszkańców gminy).
Informacje na temat obowiązujących przepisów w zakresie utrzymania czystości i porządku
umieszczane były na łamach lokalnej prasy – „GOŃCA Kowalewskiego” oraz na stronie
internetowej Urzędu. Prowadzona była także edukacja bezpośrednia mieszkańców na zebraniach
i spotkaniach, jak również poprzez konkursy gminne: „Piękna gmina” oraz „Przywracamy urok
naszej gminie”.
Wzorem lat ubiegłych, w latach 2009 - 2011 gmina brała udział w akcji „Sprzątanie Świata –
Polska”, będącej okazją do promowania wśród uczestników (szczególnie dzieci i młodzieży
szkolnej) tematów związanych z ochroną naturalnego środowiska i selektywną zbiórką odpadów.
W roku 2009 w akcji udział wzięło 1458 osób, w 2010 - 1554 osoby, natomiast w 2011 – 1601
osób, co wskazuje, że każdego roku do akcji włącza się coraz więcej mieszkańców. Jedną z imprez
towarzyszących corocznemu porządkowaniu terenów gminy jest organizowana przez MiejskoGminny Ośrodek Kultury w Kowalewie Pomorskim „EKOBIESIADA”, w ramach której
przeprowadzane są konkursy: plastyczny, kulinarny oraz pokaz mody ekologicznej.
W kolejnych latach planuje się prowadzenie dalszej kampanii informacyjno-edukacyjnej
promującej właściwe postępowanie z odpadami m.in. za pośrednictwem lokalnej prasy i konkursów
gminnych.
2. Objęcie zorganizowaną zbiórką odpadów wszystkich mieszkańców gminy.
Na terenie miasta i gminy funkcjonuje indywidualny system gromadzenia odpadów.
Właściciele nieruchomości mają obowiązek posiadania umów z jednostkami wywozowymi
na odbiór odpadów komunalnych. Największy udział w rynku posiada miejscowy Zakład
Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej. Wywóz odpadów dokonywany jest zgodnie
z harmonogramem. Zmieszane odpady komunalne wywożone są na składowisko odpadów
w Niedźwiedziu, gmina Dębowa Łąka. Według stanu na dzień 31 grudnia 2011 roku zorganizowaną
zbiórką odpadów objętych było ok. 93 % mieszkańców gminy Kowalewo Pomorskie. Od 2003 roku
prowadzone są kontrole w zakresie posiadania umów i rachunków za wywóz i utylizację odpadów
stałych. Na dzień 31 grudnia 2011 roku do okazania umów i rachunków wezwano 762 osoby, z
czego 710 osób uregulowało lub miało uregulowaną gospodarkę odpadami stałymi na terenie
własnej nieruchomości. W stosunku do osób, które uchylają się od zawarcia umów, podejmowane
są przez tut. Urząd działania skutkujące podpisaniem umów.
Przyjęta przez Sejm w dniu 1 lipca 2011r. nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach wprowadza cały szereg istotnych zmian do obecnego systemu gospodarki odpadami
komunalnymi. Nakłada nowe obowiązki na samorządy, podmioty odbierające odpady komunalne
oraz na właścicieli nieruchomości. Wszystkie te zmiany mają na celu poprawę obecnego stanu
gospodarki odpadami komunalnymi. Ustawa jako całość obowiązuje od 1 stycznia 2012 roku,
jednakże gmina ma obowiązek wprowadzić nowy system nie później niż do 30 czerwca 2013r.
Nowelizacja zakłada zdjęcie z mieszkańców obowiązku samodzielnego podpisywania umów
na odbiór śmieci. Gmina będzie przeprowadzała przetarg na odbiór odpadów, gospodarowała
środkami pochodzącymi z opłat pobieranych od mieszkańców, a od firm egzekwowała odpowiednią
jakość usług. Gmina sama będzie ustalać sposób naliczenia opłaty za wywóz nieczystości. Opłaty
będą przeznaczane na finansowanie gospodarki odpadami.
3.
Organizacja systemu selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych oraz osiągnięcie
zakładanych limitów w zakresie zbiórki i odzysku.
Na terenie miasta i gminy prowadzona była selektywna zbiórka odpadów – szkła i tworzyw
sztucznych, na bazie posiadanych pojemników. W ramach zadania współfinansowanego przez
Urząd Marszałkowski pn. „Prowadzenie selektywnej zbiórki szkła i tworzyw sztucznych na
terenach wiejskich – zakup prasy hydraulicznej oraz 70 sztuk kontenerów do selektywnej zbiórki
odpadów” w 2010r. zakupiono 35 pojemników do selektywnej zbiórki szkła i 35 pojemników do
selektywnej zbiórki tworzyw sztucznych, które rozstawione zostały na terenach wiejskich. Ponadto
z własnych środków zakupiono 8 pojemników do selektywnej zbiórki tworzyw sztucznych oraz
2 pojemniki do selektywnej zbiórki szkła. W roku 2011 ze środków własnych dokupiono
2 pojemniki do selektywnej zbiórki szkła. Ogółem, według stanu na dzień 31.12.2011 roku, na
terenie miasta i gminy funkcjonowały 52 ogólnodostępne punkty selektywnej zbiórki szkła oraz
53 ogólnodostępne punkty selektywnej zbiórki tworzyw sztucznych, wyposażone łącznie
w 60 pojemników o pojemności 1100 l na szkło i 66 pojemników siatkowych o pojemności 1100 l
na tworzywa sztuczne. Zwózkę stłuczki szklanej oraz tworzyw sztucznych w ubiegłych latach
prowadził Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o. o. na podstawie zawartych
w wyniku przetargów umów.
Ponadto akcyjnie prowadzone są zbiórki makulatury przez szkoły.
Lp.
Rok
ilość zebranego szkła
(w tonach) **
ilość zebranych tworzyw
(w tonach) **
Ilość zebranej makulatury
(w tonach)**
1.
2009
82,40
12,25
10,00
2.
2010
75,20
14,51
4,01
3. 2011
154,00
12,40
7,25
** odpady opakowaniowe zebrane z punktów gminnych przez firmy świadczące usługi wywozowe
na terenie miasta i gminy Kowalewo Pomorskie
Odnosząc się do selektywnej zbiórki odpadów budowlanych, pozyskiwany gruz wykorzystywany
jest na remonty dróg gminnych. Nie planuje się w tym zakresie podejmowania szeroko zakrojonych
działań. Wprowadzenie zbiórki odpadów wielkogabarytowych uzależnione jest od zainteresowania
mieszkańców gminy. W latach 2009-2010 nie prowadzono tego rodzaju zbiórki. W roku 2011
przeprowadzono nieodpłatną zbiórkę zużytego sprzętu RTV i AGD, w której zebrano m.in.:
15 telewizorów, 10 monitorów, 3 komputery, 7 drukarek, 2 lodówki i 4 zamrażarki oraz inny
drobny sprzęt.
4. Ograniczenie
unieszkodliwiania
ilości
składowanych
odpadów
oraz
preferowanie
innych
metod
W latach 2009-2011 odpady z terenu miasta i gminy Kowalewo Pomorskie wywożone były
na składowisko odpadów w m. Niedźwiedź, gmina Dębowa Łąka, administrowane przez
Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych i Mieszkaniowych „EKOSYSTEM” Sp. z o. o.
w Wąbrzeźnie.
W latach 2009-2011 z terenu miasta i gminy zebrano następujące ilości odpadów (bez odpadów
zbieranych selektywnie):
– w 2009 roku – 1.445,50 t,
– w 2010 roku – 1.474,33 t
– w 2011 roku – 1.828,20 t.
W celu ograniczenia ilości składowanych odpadów na składowisku w Niedźwiedziu, Zakład
Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Kowalewie Pom. posiada przy swoich budynkach
32 pojemniki do zbiórki odpadów ulegających biodegradacji. Jednakże do pojemników tych trafiają
też inne odpady co sprawia, że nie mogą być one przekazywane do kompostowania i w rezultacie
trafiają wraz ze zmieszanymi odpadami komunalnymi do unieszkodliwienia.
System utylizacji zmieszanych odpadów komunalnych poprzez ich składowanie, funkcjonować
będzie do czasu wdrożenia nowych, kompleksowych rozwiązań w gospodarce odpadami. Zgodnie
z założeniami Krajowego Planu Gospodarki Odpadami 2011, podstawą w tym zakresie winny stać
się regionalne zakłady zagospodarowania odpadów. Głównym ich celem będzie odzysk
i unieszkodliwianie odpadów poza składowaniem.
5. Ograniczenie negatywnego wpływu składowisk odpadów komunalnych (likwidacja dzikich
wysypisk śmieci).
Likwidacja dzikich składowisk na terenach wiejskich jest zadaniem statutowym sołectw.
Na terenie miasta jest to zadanie realizowane na bieżąco z własnych środków, bądź w drodze
postępowania, o ile wysypisko występuje na terenie nie będącym własnością gminy. Monitorowanie
miejsc odosobnionych, stanowiących potencjalne zagrożenie nielegalnym składowaniem odpadów,
wzmożona edukacja oraz objęcie wszystkich mieszkańców zorganizowanym systemem odbioru
odpadów, to działania, które w kolejnych latach winny doprowadzić do ograniczenia ilości dzikich
składowisk. Również wprowadzenie od 2012 roku zmian w ustawie o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach ma na celu wyeliminowanie nielegalnych składowisk odpadów oraz
zmniejszenie zaśmiecenia lasów i terenów rekreacyjnych.
6. Minimalizacja wytwarzania odpadów niebezpiecznych i ograniczenie ich negatywnego
oddziaływania wynikającego z gospodarowania tego typu odpadami.
1) Baterie – zbiórka prowadzona przez szkoły podstawowe i gimnazjum we współpracy
z organizacjami odzysku. W roku 2009 zebrano ok. 20 kg zużytych baterii, w roku 2010 – 44 kg,
natomiast w 2011 roku szkoły zebrały aż 455 kg tych odpadów.
2) Przeterminowane lekarstwa – w roku 2009 rozszerzono asortyment zbieranych selektywnie
odpadów o zbiórkę przeterminowanych leków. Zakupiono 3 pojemniki, które zostały
rozstawione w aptekach na terenie miasta. W roku 2010 i 2011 nadal realizowana była
selektywna zbiórka tych odpadów (w 2010 roku zebrano 56,7 kg przeterminowanych lekarstw,
natomiast w 2011 roku – 78,7 kg).
7. Bezpieczne dla zdrowia ludzi usunięcie wyrobów zawierających azbest i zgodne z prawem ich
unieszkodliwianie.
Wykorzystywanie azbestu lub wyrobów zawierających azbest dopuszcza się
w użytkowanych urządzeniach, obiektach, instalacjach oraz miejscach do 31 grudnia 2032 roku.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, mieszkańcy Gminy Kowalewo Pomorskie
posiadający wyroby zawierające azbest np. dach, elewację z eternitu, rury kominowo-azbestowe
itp., powinni sporządzać i przekazywać corocznie Burmistrzowi Miasta Kowalewo Pomorskie
stosowną informację zawierającą m.in. dane o ilości azbestu i miejscu jego występowania.
Na podstawie zgromadzonych w tych informacjach danych, gmina prowadzi inwentaryzację
i szacuje ilość i rodzaj azbestu na swoim terenie.
Na terenie gminy na koniec 2011 roku zinwentaryzowano 414 nieruchomości
wyposażonych w materiały budowlane zawierające azbest o łącznej powierzchni ok. 170.959 m2.
W latach 2009-2011, na utylizację wyrobów zawierających azbest, osoby fizyczne mogły
uzyskać nisko oprocentowaną pożyczkę udzielaną przez Bank Ochrony Środowiska.
W roku 2011 po raz pierwszy pojawiła się możliwość uzyskania dotacji z Wojewódzkiego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu na realizację programu usuwania
azbestu i wyrobów zawierających azbest na obiektach których właścicielami są osoby fizyczne,
jednostki sektora finansów publicznych, kościoły i związki wyznaniowe oraz wspólnoty i
spółdzielnie mieszkaniowe.
Dofinansowanie w formie dotacji wynosiło maksymalnie 1000 zł za każdą tonę szkodliwego
materiału i obejmowało: demontaż pokrycia dachowego lub elewacji zawierających azbest,
transport odpadów niebezpiecznych z miejsca rozbiórki do miejsca unieszkodliwienia,
unieszkodliwienie lub zabezpieczenie odpadów niebezpiecznych. Właściciel nieruchomości nowe
pokrycie dachowe musiał wykonać we własnym zakresie.
Chęć udziału w projekcie zgłosiło 22 właścicieli nieruchomości o łącznej szacunkowej wadze
64,45ton. W związku z tym, że warunkiem koniecznym do uzyskania dotacji było wcześniejsze
zinwentaryzowanie wyrobów zawierających azbest 15 osób nie mogło skorzystać z
dofinansowania.
Końcowa ilość unieszkodliwionego azbestu w roku 2011 (na podstawie przekazanych kart
odpadów) wniosła 4,89 ton. Tym samym koszt utylizacji wyniósł 1956,00 zł.
8. Eliminacja ze strumienia odpadów komunalnych odpadów po środkach ochrony roślin.
Na terenie gminy Kowalewo Pomorskie istniał jeden mogilnik w miejscowości Piątkowo,
oddany do eksploatacji w latach siedemdziesiątych. W ramach zadania „likwidacja
przeterminowanych środków ochrony roślin oraz innych odpadów niebezpiecznych,
zgromadzonych w mogilnikach na terenie województwa kujawsko-pomorskiego”, będącego
przedmiotem umowy pomiędzy wykonawcą (Konsorcjum firm SEGI-AT Sp. z o.o.
i Hydrogeotechnika Sp. z o.o.) oraz zamawiającego (Urząd Marszałkowski Województwa
Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu) z terenu tego mogilnika wydobyto i przekazano
do unieszkodliwiania łącznie 16,960 Mg przeterminowanych środków ochrony roślin (pestycydów)
i opakowań zdeponowanych w betonowych studniach. Prace rozpoznawcze mające miejsce
w trakcie likwidacji mogilnika wykazały, że wyemitował on do środowiska gruntowego
zanieczyszczenia pestycydowe (w przeważającej części były to związki chloroorganiczne).
Likwidacja mogilnika prowadzona była przez firmę SEGI-AT Sp. z o.o. z Warszawy w okresie
od 13 sierpnia do 23 sierpnia 2010 r. (usunięcie odpadów) oraz od 31 sierpnia do 2 września 2010 r.
(prace rekultywacyjne związane z przywróceniem terenu mogilnika do stanu pierwotnego).
Wszystkie prace likwidacyjne wykonywane były na podstawie stosownych zezwoleń i decyzji
wydanych w oparciu o obowiązujące przepisy prawne. W pierwszej kolejności usunięto z mogilnika
zdeponowane w nim odpady pestycydowe, które unieszkodliwiono w wyspecjalizowanej spalarni.
Po wydobyciu odpadów pestycydowych oraz odpadów w postaci zanieczyszczonych betonów
i gruntów, pobrano próbki gruntów spod dna powstałego wykopu jak również w pobliżu mogilnika,
w celu określenia stanu zanieczyszczenia środowiska gruntowego w obrębie mogilnika. Wyniki
analiz potwierdziły, że grunty wybrane z bezpośredniego otoczenia studni były zanieczyszczone
związkami pestycydowymi. Natomiast grunty zalegające pod dnem wykopu (po usunięciu
najbardziej zanieczyszczonych gruntów) zostały w mniejszym stopniu zanieczyszczone odpadami
zdeponowanymi na terenie mogilnika. Prace o charakterze rekultywacyjnym polegające na
dopełnieniu powstałego wykopu czystym gruntem prowadzono zgodnie z „Wytycznymi
określającymi sposób prowadzenia działań polegających na likwidacji i rekultywacji terenów
zdegradowanych składowaniem przeterminowanych środków ochrony roślin” opracowanym przez
Państwowy Instytut Geologiczny z uwzględnieniem wyników analiz laboratoryjnych próbek
gruntów oraz mając na uwadze aspekt ekologiczny i ekonomiczny przyjętej technologii prac.
Łącznie na teren mogilnika przywieziono 180 Mg materiału zasypowego. Cały teren
zlikwidowanego mogilnika splantowano przywracając jego pierwotny stan. Łącznie na składowisko
odpadów niebezpiecznych w Koninie wywieziono 41,600 Mg zanieczyszczonego pestycydami
gruzu betonowego oraz 143,800 Mg zanieczyszczonego gruntu. Teren mogilnika objęty
rekultywacją zajmuje obszar ok. 0,04 ha. W ramach w/w zadania z mogilnika w miejscowości
Piątkowo usunięto główne ognisko zanieczyszczenia środowiska w postaci przeterminowanych
środków ochrony roślin, zanieczyszczonych pestycydami betonowych elementów studni na odpady
oraz zanieczyszczonych gruntów.
M. Wegner
Przewodniczący Rady
Jerzy Orłowski