zmiana miejscowego planu zagospodarowania

Transkrypt

zmiana miejscowego planu zagospodarowania
ZMIANA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY JABŁONNA CZĘŚCI WSI JABŁONNA REJONU CMENTARZA W ZAKRESIE JEDNOSTEK TERENOWYCH
F4.U/P, F6U/P
Zakres prac:
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
Opracowanie:
mgr inż. arch Agnieszka Niezabitowska
Pracownia urbanistyczno-architektoniczna w Jabłonnie
Data wykonania:
27 maja 2013 r.
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Jabłonna części wsi Jabłonna - rejonu cmentarza w zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P
Spis treści
1. Cel i zakres prognozy ze wskazaniem powiązań z innymi dokumentami ......................................................... 3
2. Informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy ............................................................. 4
3. Informacje o przewidywanych metodach analizy realizacji postanowień mpzp oraz częstotliwości jej
przeprowadzania ............................................................................................................................................................... 4
4. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko ........................................................ 5
5. Analiza i ocena stanu środowiska z uwzględnieniem braku realizacji mpzp ................................................... 5
5. 1. Analiza istniejącego stanu środowiska oraz wskazanie potencjalnych zmian tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego
dokumentu ................................................................................................................................................................................................................. 6
5.2. Określenie, analiza oraz ocena stanu środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem ..................... 11
5.3. Określenie, analiza oraz ocena istniejących problemów ochrony środowiska istotnych z punktu widzenia projektowanego dokumentu,
w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody ................ 11
5.4. Określenie, analiza oraz ocena celów ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym,
istotne z punktu widzenia opracowania mpzp, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas
opracowywania mpzp .............................................................................................................................................................................................. 12
5.5. Określenie, analiza oraz ocena przewidywanych znaczących oddziaływań, w tym oddziaływania bezpośredniego, pośredniego,
wtórnego, skumulowanego, krótkoterminowego, średnioterminowego
i długoterminowego, stałego i chwilowego oraz pozytywnego i
negatywnego, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na
różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki, dobra
materialne, z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy .................................. 12
6. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych
oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji mpzp, w szczególności na cele i przedmiot
obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru ................................................................................................. 13
6.1. Rozwiązania funkcjonalno – przestrzenne .............................................................................................................................................. 14
6.2. Rozwiązania uwzględniające uwarunkowania ochrony środowiska ........................................................................................................ 14
6.3. Rozwiązania uwzględniające ochronę dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej ........................................ 14
6.4. Rozwiązania uwzględniające ochronę różnorodności biologicznej oraz krajobrazu ............................................................................... 14
7. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projekcie mpzp wraz z uzasadnieniem ich wyboru
oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru, w tym także wskazania napotkanych trudności
wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy................................................................... 14
8. Streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym ............................................................................... 15
2
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Jabłonna części wsi Jabłonna - rejonu cmentarza w zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P
1. Cel i zakres prognozy ze wskazaniem powiązań z innymi dokumentami
Niniejsze opracowanie wykonano w celu oceny skutków wpływu na środowisko sporządzenia zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (mpzp) zgodnie z uchwałą Nr XX/188/2012 Rady Gminy
Jabłonna z dnia 25 kwietnia 2012r., w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego gminy Jabłonna części wsi Jabłonna – rejon cmentarza w zakresie jednostek
terenowych F4.U/P, F6. U/P. Celem zmiany planu jest uwzględnienie wniosku i wykreślenie zapisu z uchwały o treści: „
w przypadku budowy obiektów o funkcji produkcyjnej, składów i magazynów dopuszcza się prowadzenie działalności
wyłącznie po podłączeniu budynków do sieci kanalizacyjnej”.
Podstawowym przeznaczeniem terenów F4.U/P, F6. U/P są usługi nieuciążliwe i zabudowa produkcyjna, składy i
magazyny, przeznaczeniem towarzyszącym zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna. Zapis dotyczący podłączenia
budynków do sieci kanalizacyjnej dotyczy jedynie obiektów o funkcji produkcyjnej, składów i magazynów. Zapis ten nie
zabrania budowy obiektów usługowych z koniecznością podłączenia do sieci kanalizacyjnej i budowy jako
przeznaczenia towarzyszącego zabudowy mieszkaniowej. Jednakże,
w poprzednio obowiązującym miejscowym
ogólnym planie zagospodarowania przestrzennego teren był położony w strefie 29.R-O przeznaczonej do lokalizacji
zabudowy rolniczej, usług oraz zakładów usługowych i produkcyjnych, których uciążliwość zamyka się w granicach
lokalizacji. Obowiązujący plan zawęził możliwość zagospodarowania terenów z tego powodu przystąpiono do
sporządzenia zmiany planu.
Obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko mpzp wynika z art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 3
października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), zwanej dalej ustawą o
udostępnianiu informacji. Wymóg sporządzenia prognozy jest konsekwencją rozwiązania, zgodnie z którym
sporządzenie lub zmiana przyjętego programu, planu, strategii wymaga przeprowadzenia strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko (sooś).
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie pismem znak WOOŚ-I.410.62.2013.ARM z dnia 04.03.2013r.
uzgodnił odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Jabłonna części wsi Jabłonna – rejon cmentarza w
zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P.
Opinia sanitarna Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Legionowie z dnia 22.02.2013r nie stwierdziła
potrzeby przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, uzasadniając, że postanowienia
przedmiotowego dokumentu nie spowodują znaczącego oddziaływania na środowisko.
Opracowanie dotyczy obszaru mieszczącego się w granicach administracyjnych jednej gminy, co umożliwia odstąpienie
od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.
Zgodnie z art.48 ust.1 i 1a ustawy o udostępnianiu informacji odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko zmiany planu nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko i dotyczy
niewielkiej modyfikacji przyjętego dokumentu.
Celem niniejszego dokumentu jest wskazanie możliwych rozwiązań planistycznych najkorzystniejszych dla
środowiska obszaru opracowania mpzp, poprzez identyfikację oraz ocenę przewidywanych oddziaływań
(prognozowanego wpływu) ustaleń planu na biotyczne i abiotyczne elementy środowiska oraz ludzi.
3
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Jabłonna części wsi Jabłonna - rejonu cmentarza w zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P
Niniejsza prognoza spełnia wymogi określone w art. 51 ust. 2 ustawy o udostępnianiu informacji.
Niniejsze opracowanie wykonano w celu oceny skutków, wpływu zmiany miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego zgodnie z uchwałą Rady Gminy Jabłonna Nr XX/188/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r., o przystąpieniu do
sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jabłonna części wsi
Jabłonna rejonu cmentarza w zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P. Projekt zmiany planu zgodny jest ze
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Jabłonna, przyjętego uchwałą Nr
XXV/260/2000 z dnia 12 grudnia 2000 r. Rady Gminy Jabłonna.
Podsumowując, w świetle wymogów formalno-prawnych przedstawionych powyżej, celem prognozy jest: analiza oraz
ocena środowiska przyrodniczego ze wskazaniem istniejących problemów ochrony środowiska na obszarze planu, a
także przewidywanych znaczących oddziaływań na środowisko, przedstawienie rozwiązań mających na celu
zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na obszar Natura 2000 a także
na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu oraz rozwiązań alternatywnych
do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania
oceny prowadzącej do tego wyboru, w tym także wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków
techniki lub luk we współczesnej wiedzy.
2. Informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy
Prognozę sporządzono w oparciu o dostępne materiały źródłowe: opracowanie ekofizjograficzne gminy Jabłonna,
materiały planistyczne, prognozę oddziaływania na środowisko do planu miejscowego części wsi Jabłonna – rejon
cmentarza oraz literaturę. Metoda zastosowana przy sporządzaniu prognozy polegała na zebraniu, analizie i porównaniu
danych dotyczących obszaru objętego opracowaniem projektu dokumentu, syntezą wyników i sformułowaniem
wniosków (założeń) oraz przygotowaniem projektu rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub
kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, w szczególności na obszar Natura 2000,
mogących być rezultatem realizacji zmiany mpzp. Do oceny (określenia) potencjalnych skutków realizacji zmiany mpzp
zastosowano metodę analogii.
3. Informacje o przewidywanych metodach analizy realizacji postanowień mpzp oraz częstotliwości
jej przeprowadzania.
Przepisy prawne regulujące zagadnienia planowania i zagospodarowania przestrzennego nie określają metod analizy
realizacji mpzp oraz częstotliwości jej przeprowadzania. W świetle art. 55 ust. 5 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) organ opracowujący projekt dokumentu (w tym przypadku –
mpzp) jest obowiązany prowadzić monitoring skutków realizacji postanowień przyjętego dokumentu w zakresie
oddziaływania na środowisko, zgodnie z częstotliwością i metodami, o których mowa w ust. 3 pkt 5., a w pisemnym
podsumowaniu do przyjętego dokumentu organ ten powinien poinformować w jakim zakresie uwzględnił propozycje
dotyczące metod i częstotliwości przeprowadzania monitoringu skutków realizacji postanowień dokumentu.
4
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Jabłonna części wsi Jabłonna - rejonu cmentarza w zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P
Poniżej zostaną przedstawione prawne przesłanki analizy realizacji postanowień mpzp oraz okoliczności
jej dokonywania wynikające z przepisów ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku oraz przepisów właściwych w
sprawach planowania i zagospodarowania przestrzennego.
W razie planowanej realizacji przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, określonego
w przepisach szczególnych, organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, czyli wójt,
burmistrz, prezydent powinien dokonać analizy mpzp. Taki wniosek nasuwa się po analizie art. 80 ust. 2 ustawy
o udostępnianiu informacji o środowisku, który stanowi, że „właściwy organ wydaję decyzję o środowiskowych
uwarunkowaniach po stwierdzeniu zgodności lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony”.
Szczególnym przykładem analizy realizacji projektowanego dokumentu jest uchwalenie lub zmiana miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012, poz. 647 ze zm.); „przed podjęciem uchwały, o której mowa w ust. 1,
wójt, burmistrz albo prezydent miasta wykonuje analizy dotyczące zasadności przystąpienia do sporządzenia planu
i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium, przygotowuje materiały geodezyjne
do opracowania planu oraz ustala niezbędny zakres prac planistycznych”.
4. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko
Realizacja mpzp nie spowoduje transgranicznego oddziaływania na środowisko, gdyż obszar planu nie znajduje się w
strefie przygranicznej, lecz w centralnej części Polski, a ponadto oddziaływanie mpzp będzie w części jego ustaleń –
lokalne. Zatem nawet w przypadku znaczącego oddziaływania określonego czynnika projektowanego dokumentu, mpzp
jako całość nie będzie powodował skutków o charakterze transgranicznym.
5. Analiza i ocena stanu środowiska z uwzględnieniem braku realizacji mpzp
Przedstawiona w tej części analiza obejmuje:
1) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego
dokumentu,
2) stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem,
3) istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, w szczególności
dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody,
4) cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne
z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska
zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu,
5) przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane,
krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele
i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko –
5
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Jabłonna części wsi Jabłonna - rejonu cmentarza w zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P
z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy.
5. 1. Analiza istniejącego stanu środowiska oraz wskazanie potencjalnych zmian tego stanu w przypadku braku
realizacji projektowanego dokumentu
Położenie fizyczno-geograficzne i administracyjne
Zgodnie z podziałem fizyczno-geograficznym (według J. Kondrackiego, 1998) gmina Jabłonna położona jest na Nizinie
Środkowomazowieckiej [318.7], w obrębie Nizin Środkowopolskich [318] na obszarze Niżu Środkowoeuropejskiego [31].
Pod względem administracyjnym gmina Jabłonna położona jest w centralnej części województwa mazowieckiego, na
północ od Warszawy. Stanowi jedną z pięciu gmin powiatu legionowskiego. Obszar zmiany planu położony w
sąsiedztwie istniejącego cmentarza.
Budowa geologiczna
Pierwotne formy terenowe powstały głównie w wyniku procesów denudacyjnych i fluwialnych, natomiast formy glacjalne
zostały silnie zatarte tak, że w krajobrazie dominują płaskie równiny denudacyjne lub tarasy rzeczne, urozmaicone
wydmami i starorzeczami w obrębie tarasów zalewowych. Rozwój rzeźby obszaru gminy nawiązuje ściśle do położenia
warstw geologicznych starszych, kształtowanych podczas morfogenetycznych procesów plejstoceńskich. Litologicznie
dominują piaski o różnym składzie mechanicznym (od piasków luźnych do piasków gliniastych lekkich). Cały teren objęty
planem znajduje się w obrębie tarasu nadzalewowego Wisły. Wysokość terenu nad poziom morza wynosi przeciętnie
od 79 m n.p.m do 80 m n.p.m..
Można przyjąć, że warunki geologiczne terenu opracowania są korzystne do zabudowy.
Zasoby naturalne
Na obszarze opracowania nie znajdują się zasoby naturalne objęte koncesjami na eksploatację.
Rzeźba terenu
Ukształtowanie terenu opracowania charakteryzuje się nieznacznym urozmaiceniem. Dostrzeżone cechy morfologiczne
oraz położenie terenu, wskazują, że krajobraz gminny Jabłonna należy zaliczyć do równin tarasowych w terenach
nizinnych (jako rodzaj/ typ tarasów nadzalewowych – akumulacyjnych) [Richling, Ostaszewska, 2006].
Hydrologia
Wody podziemne
Zwierciadło wody podziemnej występuje w formie swobodnej na głębokości poniżej 2,5 m ppt. Okresowo mogą
następować wahania zwierciadła w zakresie 1-1,5m pod wpływem czynników klimatycznych. Warstwę wodonośną
stanowią utwory trzecio- i czwartorzędowe. Warstwa czwartorzędowa o miąższości do 40 m związana jest z terasą
piaszczysto-żwirową. Zasilanie warstwy wodonośnej odbywa się poprzez infiltrację wód opadowych w głąb
przepuszczalnego podłoża. Trzeciorzędowe piętro wodonośne występuje na głębokości 200-220 m, związane jest
z poziomem oligoceńskim.
6
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Jabłonna części wsi Jabłonna - rejonu cmentarza w zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P
Wody powierzchniowe
Pod względem hydrologicznym teren objęty przedmiotem opracowania położony jest w dorzeczu Wisły, w jednostce
hydrologicznej Niecka Warszawska. Sieć hydrograficzna gminy jest słabo rozwinięta, a jej najważniejszym elementem
jest rzeka Wisła (poza obszarem planu). Na obszarze opracowania nie występują wody powierzchniowe.
Zagrożenie powodziowe
Obszar zmiany planu leży poza zasięgiem strefy potencjalnego zagrożenia powodziowego określonego na podstawie
opracowania Hydroprojekt Warszawa1.
Warunki glebowe
Gmina Jabłonna leży w obrębie Kotliny Warszawskiej – regionu fizyczno-geograficznego (318.73) Niziny
Środkowomazowieckiej (318.7), która obejmuje dolinę Wisły w miejscu połączenia się z dolinami Bugu i Narwi.
W jej budowie można zauważyć dwa poziomy: zalewowy z użytkami zielonymi oraz wyższy z piaszczystym wydmami.
Obszar opracowania położony jest na tarasie nadzalewowym, krawędź tarasu przebiega w odległości ok. 200 m
od południowo-zachodniej granicy terenu opracowania. W podłożu dominują mady lekkie i średnie, piaski tarasu
nadzalewowego, lokalnie z wkładkami mad i żwirów, oraz piaski eoliczne wydm starszych i młodszych. Mady średnie
występują w zagłębieniach. Zwierciadło wody gruntowej znajduje się poniżej 3 m od poziomu terenu, lokalnie
w zagłębieniach może się utrzymywać okresowo wyższy poziom wody gruntowej.
Podsumowując, warunki geotechniczne gruntu występujące na obszarze opracowania można określić jako proste , a
zatem istnieją dobre warunki do posadowienia budynków.
Warunki klimatyczne
Pod względem klimatycznym obszar planu należy do regionu Krainy Wielkich Dolin do tzw. dzielnicy podlaskiej.
Charakteryzuje się on kontynentalizacją klimatu przejawiającą się w dużej amplitudzie średnich rocznych temperatur, dość
nagłymi przejściami w porach roku, niezbyt wielką ilością opadów. Najkorzystniejsze warunki klimatyczno-zdrowotne
występują w obrębie terenów otwartych wysoczyzny, na obszarach o korzystnej ekspozycji południowej, charakteryzującej
się:
- dobrym nasłonecznieniem,
- dobrymi warunkami termicznymi,
- dobrym przewietrzaniem terenu,
- korzystnymi warunkami wilgotnościowymi,
- małą częstotliwością występowania mgieł.
Klimat obszaru obejmującego gminę Jabłonna ma charakter przejściowy pomiędzy morskim a kontynentalnym.
Charakterystyka klimatu:
1
Generalne studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla terenów międzywala,
dla Warszawy i gmin poza Warszawą – wskazania dla studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gmin w odniesieniu do międzywala i terenów przyległych do rzeki, HYDROPROJEKT, A. Jacewicz
i in., Warszawa, 1999.
7
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Jabłonna części wsi Jabłonna - rejonu cmentarza w zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P

niska suma opadów atmosferycznych (średnio 450-550 mm),

średnia temperatura roczna – 7,5 st. C,

dominacja wiatrów zachodnich,

okres wegetacyjny trwa 210 – 215 dni.
Uwarunkowania przyrodnicze
Obszar zmiany planu znajduje się w Kotlinie Warszawskiej, która charakteryzuje się znacznym zróżnicowaniem
zarówno krajobrazowym jak i przyrodniczym. Wynika to z ukształtowania się na tym obszarze w wyniku akumulacji
rzecznej określonych form rzeźby terenu obejmujących: równiny terasowe plejstoceńskie oraz równiny zalewowe i
nadzalewowe holoceńskie. Obszar zmiany planu nie jest objęty formami ochrony przyrody. W jego pobliżu znajduje się
kilka obszarów objętych formami ochrony przyrody. Wśród obiektów najbardziej znaczących pod względem
przyrodniczymi krajobrazowym należy wymienić:
1) Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu;
2) rzeka Wisła w jej środkowym biegu – objęta Europejską Siecią Natura 2000 – obszarem „Dolina Środkowej
Wisły”,
3) Kampinoski Park Narodowy (Puszcza Kampinoska),
4) rezerwaty przyrody: „Kępy Kazuńskie”, „Ławice Kiełpińskie” oraz „Jabłonna”.
WOCHK został utworzony rozporządzeniem nr 3 Wojewody Mazowieckiego z dnia 13 lutego 2007 r. (Dz. Urz. Woj.
Maz. z dnia 14 lutego 2007 r. 42, poz. 870). Obszar ten zajmuje powierzchnię blisko 150 000 ha (148 409,1 ha) i
obejmuje tereny chronione ze względu na wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych ekosystemach, wartościowe ze
względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem, a także pełnioną funkcją
korytarzy ekologicznych. Cześć WOCHK rozpościera się na terenie gminy Jabłonna. Obszar ten podzielony został na:
1) strefę szczególnej ochrony ekologicznej obejmującą tereny, które decydują o potencjale biotycznym obszarów
oraz o istotnym znaczeniu dla migracji zwierząt, roślin i grzybów;
2) strefę ochrony urbanistycznej obejmującej wybrane tereny miast i wsi oraz grunty o wzmożonym naporze
urbanizacyjnym, posiadające szczególne wartości przyrodnicze;
3) strefę „zwykłą” obejmującą pozostałe tereny.
W zależności od strefy ochrony ekologicznej ww. rozporządzenie wprowadza szereg zakazów, nakazów i
ograniczeń w zakresie korzystania z zasobów przyrody, użytkowania gruntów oraz realizacji inwestycji.
Rzeka Wisła, a szczególnie jej środkowy odcinek jest obszarem znaczącym pod względem przyrodniczym. Teren
przylegający do koryta rzeki (tzw. międzywale) jest pokryty bogatą pół-naturalną roślinnością, obfituje także
w starorzecza oraz ekosystemy błotne [W. Dembek red. 2004]. Jest miejscem bytowania i migracji bogatej fauny i flory
oraz kluczowym dla Polski korytarzem ekologicznym [L. Tomiałojć red. 1993]. Szczególnie bogata jest ornitofauna tego
obszaru. Walory przyrodnicze tego terenu przyczyniły się do zgłoszenia Komisji Europejskiej obszaru o nazwie „Dolina
Środkowej Wisły” jako obszaru Natura 2000. „Dolina Środkowej Wisły” jest jednym z 6 obszarów europejskiej sieci
ekologicznej Natura 2000 usytuowanych w powiecie legionowskim. Zaliczana jest do Obszarów Specjalnej Ochrony
Ptaków (OSO) z uwagi na wartość przyrodniczą (stan awifauny), stanowiącą podstawę jego utworzenia. „Dolina
Środkowej Wisły” jest długim, zachowującym naturalny charakter rzeki roztopowej, odcinkiem Wisły pomiędzy
8
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Jabłonna części wsi Jabłonna - rejonu cmentarza w zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P
Dęblinem, a Płockiem, z licznymi wyspami. Największe z wysp są pokryte zaroślami wierzbowymi i topolowymi. Brzegi
rzeki wraz z terasą zalewową zajmują intensywnie eksploatowane zarośla wikliny, łąki i pastwiska, na których
wypasane są duże stada bydła. Pozostały tu również fragmenty dawnych lasów łęgowych. Obszar ten jest siedliskiem
23 gatunków ptaków wymienionych w Załączniku I Dyrektywy Rady 79/409/EWG2 oraz 24 gatunków ptaków (w
większości wodno-błotnych), których nie obejmuje ww. Dyrektywa, a należących do gatunków rzadkich, z których
niektóre właśnie tu tworzą bardzo liczne populacje lęgowe (L. ridibundus, L. canus). „Dolina Środkowej Wisły” jest
ostoją ptasią o randze europejskiej (E46), bardzo ważnym obszarem dla ptaków wodno-błotnych (gniazdowanie 40-50
gatunków) jak również dla ptaków migrujących i zimujących.
Koryto Wisły usytuowane jest w odległości minimum około 500 m od obszaru mpzp.
Puszcza Kampinoska objęta od roku 1959 formą parku narodowego (rozporządzenie Rady Ministrów). Obszar
ten położony jest w Kotlinie Warszawskiej i obejmuje część pradoliny Wisły wraz z całą Puszczą stanowiącą jeden
z najcenniejszych kompleksów leśnych w Polsce. Głównym celem utworzenia parku była ochrona unikatowych na skalę
europejską kompleksów wydm śródlądowych, usypanych z piasków polodowcowych pradoliny Wisły oraz naturalnych
zbiorowisk bagiennych i leśnych. Park ma powierzchnię 38 544 ha [M. Walczak, 2001]. Największą jego część – 74%
zajmują lasy, najczęściej bory sosnowe z domieszką dębów, brzozy i osiki, rzadziej lasy liściaste – dębowe z lipą
i grabem. Granica Kampinoskiego Parku Narodowego rozciąga się co najmniej około 6 km od granicy obszaru
opracowania.
Na terenie gminy Jabłonna znajdują się również 3 rezerwaty: „Kępy Kazuńskie” i „Ławice Kiełpińskie” utworzone
rozporządzeniem Ministra Ochrony Środowiska Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 23 grudnia 1998 r. w sprawie
uznania za rezerwat przyrody (Dz. U. Nr 166, poz. 1224) oraz „Jabłonna” utworzony zarządzeniem Ministra Leśnictwa
i Przemysłu Drzewnego z dnia 15 grudnia 1980 r. w sprawie uznania za rezerwaty przyrody (M.P. z 1980 r. Nr 30, poz.
171 ze zm.).
Przedmiotem ochrony rezerwatu „Kępy Kazuńskie” są wyspy, piaszczyste łachy oraz wody płynące rzeki Wisły
o łącznej powierzchni 544,28 ha położone w gminach: Czosnów, Jabłonna (116,93 ha) oraz Nowy Dwór Mazowiecki.
Tym samym rodzajem rezerwatu są „Ławice Kiełpińskie”, który chroni wyspy, piaszczyste łachy oraz wody płynące
rzeki Wisły o łącznej powierzchni 803,00 ha położone w gminach: Łomianki, Warszawa-Białołęka oraz Jabłonna
(387,67 ha). Wszystkie te rezerwaty można na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 30 marca 2005 r.
w sprawie rodzajów, typów i podtypów rezerwatów przyrody (Dz. U. Nr 60, poz. 533) sklasyfikować pod względem
rodzaju do rezerwatów wodnych (symbol „W”), także pod względem głównego typu ekosystemu jako typ wodny (symbol
„EW”) oraz podtyp rzek i ich dolin, potoków i źródeł (symbol „rp”).
Rezerwat „Jabłonna” posiada powierzchnię 22,27 ha. Utworzony został w celu zachowania resztek naturalnych
zbiorowisk leśnych o dużym zróżnicowaniu typologicznym i siedliskowym z fragmentami świetlistej dąbrowy. Według
głównego przedmiotu ochrony jest to rezerwat fitocenotyczny (PFi) – zbiorowisk leśnych (zl), a według głównego typu
środowiska to rezerwat leśny i borowy (EL) – lasów mieszanych nizinnych (lmn). Obszar rezerwatu jest urozmaicony
zarówno siedliskowo, jak i geomorfologicznie. W kierunku z północy na południe, stopniowo obniża się teren rezerwatu,
2
Dyrektywa Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa
(Dz.U.UE.L.79.103.1, Dz.U.UE-sp.15-1-98) zwana „dyrektywą ptasią”.
9
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Jabłonna części wsi Jabłonna - rejonu cmentarza w zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P
tworząc wąwozy erozyjne. W niżej położonej części występują zbiorowiska grądowe z drzewostanami dębowososnowymi i dębowymi. Warstwę dolną tworzy grab z domieszką lipy drobnolistnej, dębu szypułkowego, klonu i wiązu
polnego. W warstwie krzewów oprócz wymienionych gatunków występuje kruszyna i czeremcha zwyczajna. W części
północnej rezerwatu występują zbiorowiska uboższe – borowe z fragmentami świetlistej dąbrowy. Dominują tu 140-letnie
drzewostany sosnowe z udziałem dębu. W warstwie krzewów występuje jałowiec, kruszyna, berberys oraz dąb
szypułkowy. W warstwie runa do najciekawszych gatunków należą: koniczyna dwukłosowa, gorysz pagórkowaty,
dzwonek brzoskwiniolistny, pięciornik biały.
Teren mpzp jest bezleśny. Wyróżnić można jedynie kilka zadrzewień oraz pojedyncze drzewa – głównie dęby. Na
terenie jednostki F6.U/P znajduje się nieczynny cmentarz parafii rzymsko – katolickiej z 1925r. – zdjęcie poniżej.
Charakterystycznym elementem obszaru zmiany planu są szklarnie, w większości dzisiaj nieczynne lub
przekształcone pod magazyny.
Krajobraz obszaru jest dość jednorodny pod względem rzeźby. Na odłogowanych polach, drogą wtórnej sukcesji
pojawiają się drzewa i krzewy. Na terenie tarasu nadzalewowego doliny Wisły występują w podłożu mady lekkie, które są
glebami o przeciętnych walorach dla produkcji rolnej, natomiast stanowią dobre podłoże budowlane.
W przypadku braku realizacji planu, przy braku ingerencji o charakterze gospodarczym, teren pokryje się
drzewostanem, z którego mogą się z czasem wykształcić zbiorowiska leśne, być może o charakterze borowym.
Wydaję się jednak, że brak zmiany planu nie powstrzyma procesów urbanizacyjnych, może natomiast wpłynąć na ich
dynamikę. Świadczą o tym następujące fakty.
Na całym terenie występuje zabudowa w postaci: kwartału kilkudziesięcioletniej zabudowy gospodarstw szklarniowych
pomiędzy ul. Modlińską i cmentarzem. Rozwój zabudowy wynika z korzystnych uwarunkowań ekofizjograficznych w postaci:
 bardzo dobrych warunków geotechnicznych;
 sąsiedztwa obszarów zurbanizowanych wsi Jabłonna;
 struktury własnościowej i charakterystycznej dla użytków rolnych parcelacji terenu na podłużne działki;
 brakiem siedlisk zasługujących na ochronę;
 dróg stanowiących elementy ponadlokalnego układu drogowego.
10
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Jabłonna części wsi Jabłonna - rejonu cmentarza w zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P
5.2. Określenie, analiza oraz ocena stanu środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym
oddziaływaniem
Zmiana planu nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko, gdyż dotyczy niewielkiej modyfikacji przyjętego
dokumentu. Zmiana planu nie określa przeznaczenia terenów, gdyż są one już ustalone w obowiązującym mpzp
uchwalonym uchwałą Nr LIV/577/2010 Rady Gminy Jabłonna z dnia 3 listopada 2010r. Na etapie sporządzania mpzp
gminy Jabłonna części wsi Jabłonna w rejonie cmentarza przeprowadzono analizę i ocenę stanu środowiska na
obszarach objętych przewidywanym oddziaływaniem. Z prognozy oddziaływania na środowisko planu obowiązującego
wynikało, że znaczące oddziaływania realizacji mpzp nastąpią w granicach analizowanego obszaru. Będą one
konsekwencją ustaleń planu obejmujących rozwój zabudowy usługowej i produkcyjnej na terenach porolnych i
infrastruktury technicznej niezbędnej dla wprowadzenia funkcji gospodarczych terenu, zmianę funkcji związanej z
użytkowaniem terenu (zmiana sposobu użytkowania gospodarstw szklarniowych poprzez wprowadzenie zabudowy
usługowej, produkcyjnej, składów i magazynów). Skutkiem planu będą zmiany środowiska przyrodniczego. Mimo to,
ocenia się, że realizacja mpzp, nie przyczyni się do degradacji środowiska przyrodniczego analizowanego obszaru.
Obszar objęty przewidywanym znaczącym oddziaływaniem na środowisko pokrywa się z obszarem planu, którego
dotyczy analiza przedstawiona w poprzedniej części, a zatem obejmuje wymagane informacje o stanie środowiska. Z
tych powodów nie ma potrzeby odrębnego przedstawienia stanu środowiska na obszarach przewidywanego znaczącego
oddziaływania.
5.3. Określenie, analiza oraz ocena istniejących problemów ochrony środowiska istotnych z punktu widzenia
projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
Obszar nie znajduje się w obszarze objętym formami ochrony wymienionymi w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia
2004 r. o ochronie przyrody (tj.Dz. U. z 2009r Nr 150, poz. 1220 ze zm.).
W pobliżu obszaru zmiany planu znajdują się:
1) obszar Natura 2000 – „Dolina Środkowej Wisły”,
2) Kampinoski Park Narodowy (Puszcza Kampinoska),
3) rezerwaty przyrody: „Kępy Kazuńskie”, „Ławice Kiełpińskie” oraz „Jabłonna”,
4) Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu
Położenie ww. obszarów względem planu jest następujące:

obszar Natura 2000 – „Dolina Środkowej Wisły” – 500-1000m,

Kampinoski Park Narodowy (Puszcza Kampinoska) – 6 km,

rezerwaty przyrody: „Kępy Kazuńskie”, „Ławice Kiełpińskie”, „Jabłonna” – ok. 1-4 km.

Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu – 240 m;
Ww. formy ochrony przyrody powodują ograniczenie możliwości użytkowania terenów nimi objętych oraz korzystania ze
środowiska z uwzględnieniem zasobów przyrody, szczególnie ożywionej. Wprowadzone zakazy, nakazy lub
11
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Jabłonna części wsi Jabłonna - rejonu cmentarza w zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P
ograniczenia, o których była mowa wcześniej obowiązują na terenach poddanych ochronie, nie zaś na terenach nią
nieobjętych. Z uwagi na ustalenia projektowanego dokumentu oraz przedmiot ochrony ww. obiektów, zmiana mpzp nie
będzie oddziaływała na tereny chronione.
5.4. Określenie, analiza oraz ocena celów ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym,
wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia opracowania mpzp, oraz sposoby, w jakich te cele i inne
problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania mpzp
Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru opracowania uwzględnia całokształt
obowiązujących unormowań prawnych, również w zakresie ochrony środowiska. Cele te realizowane są w oparciu o
normy określone w przepisach powszechnie obowiązujących oraz przepisach prawa miejscowego. Normy prawne
stanowią podstawę proponowanych w mpzp rozwiązań, a także wyznaczają ogólne ramy korzystania ze środowiska. Do
ważniejszych norm prawnych, zawierających cele ochrony środowiska, ustanowione na szczeblu krajowym należą:
 z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tj.Dz. U. Nr 150, poz. 1220 ze zm.),
 z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21),
 z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.),
 z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz. 145 ze zm.),
 z dnia 13 września 1995 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r., poz. 391 ze zm.).
Podsumowując, wykreślenie zapisów dotyczących konieczności podłączenia obiektów o funkcji produkcyjnej, składów i
magazynów do sieci kanalizacyjnej nie jest sprzeczne z wymogami prawnymi ustanowionymi na szczeblu
wspólnotowym i krajowym.
5.5. Określenie, analiza oraz ocena przewidywanych znaczących oddziaływań, w tym oddziaływania
bezpośredniego,
pośredniego,
wtórnego,
skumulowanego,
krótkoterminowego,
średnioterminowego
i długoterminowego, stałego i chwilowego oraz pozytywnego i negatywnego, na cele i przedmiot ochrony
obszaru Natura 2000 oraz integralność obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na różnorodność
biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne,
zabytki, dobra materialne, z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między
oddziaływaniami na te elementy
Realizacja zmiany mpzp wpłynie na środowisko przyrodnicze na obszarze jego opracowania, gdyż zasadniczym celem
projektowanego dokumentu jest stworzenie warunków do zabudowy odłogowanych terenów rolnych, przebudowy
istniejącej strefy osadnictwa z funkcji gospodarstw szklarniowych na funkcję usługowo-mieszkaniową.
Wykreślenie zapisów dotyczących konieczności podłączenia obiektów produkcyjnych, składów i magazynów do sieci
kanalizacyjnej umożliwi realizację inwestycji przed wybudowaniem tej sieci.
Na obszarze planu nie występują obszary europejskiej sieci przyrodniczej NATURA 2000. Najbliżej położonym
obszarem objętym tą formą ochrony jest „Dolina Środkowej Wisły”. Do największych zidentyfikowanych zagrożeń tego
obszaru zalicza się:
12
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Jabłonna części wsi Jabłonna - rejonu cmentarza w zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P

regulacja koryta rzeki (w szczególności – kaskadyzacja rzeki),

zanieczyszczenie wód,

niszczenie lasów nadrzecznych,

płoszenie ptaków w okresie lęgowym,

lokalne zagrożenia obejmujące: kłusownictwo rybackie, palenie ognisk, wypalanie łąk, penetracja wysp
w okresie lęgowym przez wędkarzy oraz wycinanie drzew w międzywalu.
Niektóre z wymienionych czynników są całkowicie niezależne od ustaleń planu, np. regulacja koryta rzecznego Wisły,
także niszczenie lasów nadrzecznych. Również zanieczyszczenie wód nie może być uznane za skutek realizacji planu,
gdyż zawiera on skuteczne, oparte na obowiązujących normach i zasadach, rozwiązania eliminujące zagrożenie
zanieczyszczenia wód. Inne zaś z przedstawionych zagrożeń mogą stanowić jedynie pośredni skutek rozwoju zabudowy
lub realizacji określonych funkcji mpzp. Ogólnie rzecz biorąc, nie przewiduje się możliwości bezpośredniego
oddziaływania ustaleń projektowanego dokumentu na obszar Natura 2000, w szczególności zmiana mpzp nie
wprowadza ustaleń, które mogłyby wpływać na chronione elementy środowiska przyrodniczego (ekosystemy wodne,
siedliska roślin i zwierząt, a w szczególności gatunki ptaków) tego obszaru.
Zmiana mpzp nie dotyczy zmian funkcjonalnych, dlatego prognoza nie podejmuje analizy wpływu planowanych funkcji
przestrzennych ustalonych w mpzp na różnorodność biologiczną, ludzi, jakość powietrza, oraz jakość gleby i
powierzchni ziemi oraz inne czynniki środowiska przyrodniczego takie jak krajobraz, klimat.
Zasięg i intensywność negatywnego oddziaływania na środowisko planowanego zagospodarowania terenu oraz rodzaj
możliwych skutków dla środowiska powodowanych realizacją zmiany miejscowego planu, w znacznej mierze, zależeć
będzie od przyjętych rozwiązań, szczególnie infrastrukturalnych. Należy podkreślić, że sposób oraz intensywność
negatywnego oddziaływania na środowisko będą odmienne w czasie realizacji zabudowy i podczas jej funkcjonowania.
Wśród zaproponowanych w projekcie zmiany mpzp rozwiązań infrastrukturalnych, przewiduje się wykreślenie
konieczności podłączenia do sieci kanalizacyjnej obiektów produkcyjnych, składów i magazynów na terenach F4.U/P i
F6.U/P.
Prognoza oddziaływania na wody powierzchniowe i podziemne.
Na obszarze opracowania nie ma wód powierzchniowych. Jakość wód powierzchniowych przepływających
poza obszarem opracowania (przede wszystkim Wisła) nie ulegnie pogorszeniu. Pomimo wykreślenia warunku o
możliwości użytkowania obiektów produkcyjnych wyłącznie po podłączeniu do sieci kanalizacyjnej, w obowiązującym
planie są zapisane działania porządkujące, które powinny zapoczątkować rozwiązania w zakresie gospodarki wodnościekowej i powinny pozytywnie wpłynąć na stan wód poza obszarem opracowania.
Wśród jednostek przestrzennych niniejszego mpzp, potencjalne zagrożenie dla jakości środowiska wodnego stanowić
mogą tereny: F4.U/P i F6.U/P (teren zabudowy usług oraz obiektów produkcyjnych, składów i magazynów).
W przypadku terenów F4.U/P i F6.U/P niebezpieczeństwo zanieczyszczenia wód wynika z wielkości powierzchni i
charakteru działalności, którą można na nich prowadzić, a także ze sposobu użytkowania gruntów.
Przy prawidłowej gospodarce ściekami sanitarnymi, a także przy spełnieniu pozostałych zapisów obowiązującego mpzp
dotyczących zapewnienia oczyszczania ścieków, jakość wód powierzchniowych nie powinna być zagrożona.
6. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych
13
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Jabłonna części wsi Jabłonna - rejonu cmentarza w zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P
oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji mpzp, w szczególności na cele i przedmiot
obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru
Zmiana planu miejscowego nie zawiera dodatkowych rozwiązań, mających na celu zapobieganie i ograniczanie
negatywnego oddziaływania na środowisko, gdyż skutki ustaleń tego dokumentu nie będą negatywnie oddziaływać na
obszary Natura 2000. Projekt zmiany mpzp nie zawiera rozwiązań dotyczących kompensacji przyrodniczej.
6.1. Rozwiązania funkcjonalno – przestrzenne
Projekt zmiany mpzp obejmuje obszar o powierzchni ok. 8,89 ha. Zmiana planu nie przewiduje zmian funkcjonalno –
przestrzennych.
6.2. Rozwiązania uwzględniające uwarunkowania ochrony środowiska
Zmiana zapisów dotyczących odprowadzania ścieków w mpzp nie przyczyni się do stworzenia lepszych warunków
ochrony środowiska. Wykreślenie zapisu z obowiązującego planu nie jest rozwiązaniem, które minimalizuje negatywne
oddziaływanie planu.
Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dotyczy jedynie zapisów dotyczących unieszkodliwiania
ścieków sanitarnych.
6.3. Rozwiązania uwzględniające ochronę dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej
Zmiana mpzp nie określa zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, gdyż na
obszarze planu nie występują takie obiekty i zmiana mpzp tych ustaleń nie obejmuje.
6.4. Rozwiązania uwzględniające ochronę różnorodności biologicznej oraz krajobrazu
Zmiana mpzp nie odnosi się do ochrony różnorodności biologicznej i krajobrazu. Wykreślenie zapisów dotyczących
odprowadzania ścieków nie będzie miało wpływu na różnorodność biologiczną i krajobraz.
Wykreślenie ustaleń nie ma bezpośredniego wpływu na ład przestrzenny obszaru planu, a gwarantuje zaspokojenie
potrzeb społecznych i gospodarczych.
7. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projekcie mpzp wraz z uzasadnieniem ich wyboru
oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru, w tym także wskazania napotkanych trudności
wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy
Z przepisu art. 51 ust. 2 pkt 3 b ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr
14
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Jabłonna części wsi Jabłonna - rejonu cmentarza w zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P
199, poz. 1227) wynika, że rozwiązania alternatywne do rozwiązań przedstawionych w planie mają się odnosić
do celów, przedmiotu obszaru Natura 2000 i jego integralności. Z analiz dokonanych w niniejszym dokumencie wynika,
że realizacja mpzp nie wpłynie na obszary Natura 2000, w tym na obszar położony najbliżej planu – „Dolinę Środkowej
Wisły”.
8. Streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym
Niniejsze opracowanie wykonano w celu oceny skutków, wpływu na środowisko sporządzenia zmiany miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego w związku z uchwałą Nr XX/188/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r., o
przystąpieniu do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jabłonna
części wsi Jabłonna rejonu cmentarza w zakresie jednostek terenowych F4.U/P, F6.U/P.
Zmiana mpzp nie określa przeznaczeń terenów, sprowadza się jedynie do wykreślenia ustalenia „w przypadku budowy
obiektów o funkcji produkcyjnej, składów i magazynów dopuszcza się prowadzenie działalności wyłącznie po
podłączeniu budynków do sieci kanalizacyjnej”.
Zasadniczym celem przygotowanego dokumentu jest stworzenie warunków przebudowy istniejącej strefy osadnictwa z
funkcji gospodarstw szklarniowych na funkcję usługowo-produkcyjną. Zmiana mpzp odnosi się do terenów stanowiących
dziś w przeważającej mierze gospodarstwa szklarniowe, które zostaną przeznaczone pod zabudowę usługową oraz na
obiekty produkcyjne, składy i magazyny (U/P).
Projektowana zmiana planu miejscowego dotyczy obszaru o powierzchni 8,89 ha, położonego w rejonie cmentarza
we wsi Jabłonna. W wyniku przeprowadzonych analiz ustalono, że zmiana miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego nie wpłynie znacząco na elementy środowiska przyrodniczego.
Pomimo wykreślenia warunku o możliwości użytkowania obiektów produkcyjnych wyłącznie po podłączeniu do sieci
kanalizacyjnej, w obowiązującym planie są zapisane działania porządkujące, które powinny zapoczątkować rozwiązania w
zakresie gospodarki wodno-ściekowej i powinny pozytywnie wpłynąć na stan wód poza obszarem opracowania.
Z uwagi jednak na niewielką intensywność oraz zasięg, prognozowane oddziaływania wynikające ze zmiany
miejscowego planu będą miały charakter lokalny i nie wpłyną w sposób znaczący na środowisko przyrodnicze oraz ludzi.
Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jabłonna w rejonie cmentarza we wsi Jabłonna nie
wpłynie na obszary Natura 2000, zabytki oraz inne dobra materialne.
Projekt zmiany planu miejscowego nie narusza ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego przyjętego w dniu 12 grudnia 2000 r. uchwałą nr XXV/260/2000 Rady Gminy Jabłonna.
15