docNewsletter Prawniczy - Ślązak, Zapiór i Wspólnicy
download 
Reklamacja Transkrypt
Newsletter Prawniczy - Ślązak, Zapiór i Wspólnicy
Newsletter Prawniczy Nr 2/2017 ŚLĄZAK, ZAPIÓR I WSPÓLNICY Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych Spółka Komandytowa al. Korfantego 141 40-154 Katowice tel. + 48 32 783 88 00/88 fax. + 48 32 783 88 99 www.kancelaria-szip.pl [email protected] SPIS TREŚCI PRAWO I POSTĘPOWANIE CYWILNE ................................................................................................ 5 Wchodzi w życie ustawa o pozasądowym rozstrzyganiu sporów konsumenckich ...................... 5 Dłużnik działa z zamiarem pokrzywdzenia wierzyciela, gdy zaciąga zobowiązanie, a jednocześnie wyzbywa się majątku.............................................................................................. 5 Sąd samodzielnie ocenia, czy postanowienia umowy mogą być uznane za niedozwolone ........ 6 Czy umowa najmu lub dzierżawy może przedłużyć się "automatycznie"? .................................. 6 Pasażer samochodu, który zgadza się na jazdę z nietrzeźwym kierowcą, przyczynia się do szkód, które mogą nastąpić .......................................................................................................... 6 PRAWO I POSTĘPOWANIE KARNE .................................................................................................... 7 Odbiór przesyłek pocztowych w postępowaniu karnym na nowych zasadach ........................... 7 Za chorego psychicznie wniosek o ściganie może złożyć jego faktyczny opiekun ....................... 7 Kiedy niestawiennictwo na rozprawie nie narusza rzetelnego procesu ...................................... 7 Zmiany w regulacjach Kodeksu karnego skarbowego dotyczących przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych przeciwko organizacji gier hazardowych ............................................... 7 PRAWO GOSPODARCZE I HANDLOWE ............................................................................................. 8 Znak „Produkt polski” – zasady stosowania ................................................................................. 8 Wyższe wynagrodzenie minimalne .............................................................................................. 8 Niższy limit płatności gotówkowych dla przedsiębiorców ........................................................... 9 Prokurent może reprezentować spółkę razem z członkiem zarządu ........................................... 9 Termin nie może skończyć się w sobotę ....................................................................................10 100 zmian dla firm ......................................................................................................................10 Wspólnik mniejszościowy łatwiej zwoła zgromadzenie wspólników? .......................................10 Lista spółek o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa .......................................................11 Obowiązkowe raportowanie CSR ...............................................................................................11 PRAWO KONKURENCJI ...................................................................................................................12 Punkt kontaktowy do spraw pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich przy Prezesie UOKiK ...........................................................................................................................12 PRAWO PODATKOWE.....................................................................................................................12 Objaśnienia podatkowe..............................................................................................................12 Doprecyzowanie zasad obliczania odsetek w przypadku uchylenia decyzji podatkowej i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia albo stwierdzenia nieważności decyzji ........12 Sankcja VAT za odsetki za zwłokę...............................................................................................13 Zwrot gotówkowy ulgi na działalność badawczo-rozwojową nadpłatą podatkową ..................13 Strona | 2 Następstwo prawne stowarzyszeń .............................................................................................13 Odpowiedzialność pełnomocnika jako osoby trzeciej................................................................13 Błędy ujawnione w toku powtórnej kontroli podatkowej .........................................................14 Odwrotne obciążenie w budownictwie......................................................................................14 Stawka 0% jednostek pływających .............................................................................................14 Rozszerzenie zakresu weryfikacji zasadności zwrotu różnicy podatku ......................................14 Limit rozliczeń gotówkowych przy przyspieszonym zwrocie .....................................................15 Obowiązkowa weryfikacja przy rejestracji podatnika podatku VAT; obowiązek wyrejestrowania podatnika. .......................................................................................................15 Solidarna odpowiedzialność pełnomocnika pomagającego przy rejestracji podatnika.............15 Elektroniczne informacje podsumowujące ................................................................................16 Wykreślenie z wykazu podmiotu objętego postępowaniem restrukturyzacyjnym, upadłościowym lub likwidacyjnym .............................................................................................16 Dodatkowe zobowiązanie podatkowe – powrót sankcji............................................................16 Zwiększona kwota limitu zwolnienia podmiotowego ................................................................17 Przedłużono czas stosowania stawek 23%, 8%, 7% oraz zryczałtowanego zwrotu podatku VAT dla rolników w wysokości 4% .....................................................................................................17 Zmiany w wykazach towarów, do których znajduje zastosowanie mechanizm odwrotnego obciążenia, uniemożliwiających rozliczenia kwartalne i metodą kasową ..................................17 Zmiany dotyczące dokumentacji cen transferowych .................................................................18 Zwiększono udział w kapitale innego podmiotu w zakresie obowiązku stosowania cen transferowych ............................................................................................................................18 Nowe zasady opodatkowania objęcia udziałów.........................................................................18 Ograniczenie kosztów uzyskania przychodów w transakcjach gotówkowych ...........................18 Zróżnicowanie i zwiększenie kwoty kosztów kwalifikowanych dla ulgi na działalność badawczorozwojową ..................................................................................................................................19 Likwidacja ograniczenia kosztów podatkowych od środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych nabytych w formie wkładu niepieniężnego ..................................19 Dochody osiągane na terytorium RP przez nierezydentów podatkowych ................................19 Przychody z innych źródeł ..........................................................................................................20 Nowe zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych .............................................20 Wymiana udziałów a unikanie opodatkowania .........................................................................21 Nowe zasady obliczania kwoty wolnej .......................................................................................21 Towary wprowadzane do składu wolnocłowego .......................................................................21 Doprecyzowano zakres zwolnienia z podatku od nieruchomości ..............................................21 Stawki akcyzy na paliwa silnikowe w 2017 roku ........................................................................22 Strona | 3 Obowiązek orzekania o odpowiedzialności osobistej osób trzecich w jednym postępowaniu. 22 Brak możliwości kontynuacji postępowania po rozwiązaniu spółki cywilnej.............................22 Możliwość rozstrzygnięcia wątpliwości co do podmiotowości prawnopodatkowej spółek cywilnych ....................................................................................................................................22 Podatek od sprzedaży detalicznej ..............................................................................................23 PRAWO NIERUCHOMOŚCI ..............................................................................................................23 Wycinka drzew na własnej posesji – co się zmieniło? ................................................................23 Wejście w życie ustawy o zarządzaniu mieniem państwowym z 16 grudnia 2016 r. ................24 Radny nie może dzierżawić gruntów gminy w trakcie sprawowania mandatu .........................24 PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH ...............................................................................................25 Ustawa o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw .......25 PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA ..................................................................................................26 PRAWO ENERGETYCZNE .................................................................................................................26 Ustawa o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw ......................26 Ustawa o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw. ...........................................................................................................26 BLOGI ..............................................................................................................................................27 Alchemia 2.0 – elektroniczny materiał dowodowy ....................................................................27 Ta lodówka kłamie, Wysoki Sądzie! ...........................................................................................27 Strona | 4 PRAWO I POSTĘPOWANIE CYWILNE STYCZEŃ Wchodzi w życie ustawa o pozasądowym rozstrzyganiu sporów konsumenckich Wejście w życie: 2017-01-10 Ustawa z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich. Ma na celu umożliwienie konsumentom składania wniosków o rozstrzyganie sporów z przedsiębiorcami do podmiotów oferujących niezależne, bezstronne, przejrzyste, skuteczne oraz szybkie metody ich alternatywnego rozwiązywania. Przyjęte rozwiązania mają na celu stworzenie systemu pozasądowego. Rozwiązania mają być również korzystne dla przedsiębiorców poprzez wprowadzenie instrumentów pozwalających na uniknięcie długotrwałych i kosztownych sporów sądowych prowadzonych z udziałem konsumentów. Przyjęta ustawa ma zastosowanie do postępowań w zakresie pozasądowego rozwiązywania krajowych i transgranicznych sporów dotyczących zobowiązań umownych wynikających z umów sprzedaży lub innych umów zawieranych z konsumentami przez przedsiębiorców, mających siedzibę na terenie Polski. Ustawy nie stosuje się m.in. do postępowań reklamacyjnych, rozpatrywania skarg konsumenckich przez przedsiębiorcę, czy pozasądowego rozwiązywania sporów pomiędzy przedsiębiorcami. Wszczęcie postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich przerywa bieg przedawnienia roszczenia będącego przedmiotem sporu. Przedawnienie nie biegnie na nowo do czasu zakończenia postępowania. Dz.U. 2016 poz. 1823 Ustawa z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich ORZECZNICTWO Dłużnik działa z zamiarem pokrzywdzenia wierzyciela, gdy zaciąga zobowiązanie, a jednocześnie wyzbywa się majątku Wyrok Sądu Apelacyjnego z dnia 12 października 2016 r. Data publikacji: 2017-01-10 Sąd Apelacyjny w Lublinie uznał, że zamiar pokrzywdzenia wierzyciela trzeba przyjąć również u dłużnika, który mając już wymagalne zobowiązania, dokonuje darowizny jedynego składnika majątkowego wiedząc, że zaciągnie dalsze zobowiązania, których nie będzie w stanie spełnić względem tego wierzyciela uchwała podjęta, nie zaś ta, która wskutek nieuzyskania wymaganej większości podjęta nie została. Sygn. akt I ACa 34/16 Strona | 5 Sąd samodzielnie ocenia, czy postanowienia umowy mogą być uznane za niedozwolone Wyrok Sądu Apelacyjnego z dnia 4 października 2016 r. Data publikacji: 2017-01-19 Nawet w sytuacji, gdy umowa zawiera postanowienie, które jest uznane za niedozwolone, to w sposób automatyczny nie może to prowadzić do uznania, że ono nie wiąże. Każdorazowo sąd musi ocenić, czy spełnione zostały przesłanki uznania postanowień umowy za abuzywne, orzekł Sąd Apelacyjny w Krakowie. Sygn. akt I ACa 645/16 Czy umowa najmu lub dzierżawy może przedłużyć się "automatycznie"? Wyrok Sądu Apelacyjnego z dnia 13 lutego 2013 r. Data publikacji: 2017-01-23 Kodeks cywilny przewiduje, że umowa najmu (i analogicznie umowa dzierżawy) może zostać przedłużona w sposób milczący, a więc bez zawarcia dodatkowej umowy, gdy po upływie terminu przedmiot najmu w dalszym ciągu jest używany za zgodą właściciela rzeczy. Niejednokrotnie istotą sporów sądowych było to, czy umowa łącząca strony została przedłużona w sposób dorozumiany. Nie budzi wątpliwości, iż zgoda właściciela na dalsze trwanie umowy powinna być niewątpliwa, choć może być ona dorozumiana – a więc niewyrażona nawet w jakiejkolwiek formie. W orzecznictwie wykształciły się różne kierunki wykładni omawianej regulacji prawnej. Zgodnie z jednym z nich orzeczniczym, aby doszło do skutecznego "milczącego" przedłużenia umowy najmu lub dzierżawy na dalszy okres, nie jest wystarczające samo dalsze korzystanie z przedmiotu umowy przez najemcę lub dzierżawcę. Podkreśla się bowiem, że do przedłużenia umowy konieczne jest dodatkowe wyrażenie zgody na taki stan przez wynajmującego lub wydzierżawiającego, co najmniej w formie dorozumianej. Sygn. akt II CSK 351/12 Pasażer samochodu, który zgadza się na jazdę z nietrzeźwym kierowcą, przyczynia się do szkód, które mogą nastąpić Wyrok Sądu Apelacyjnego z dnia 29 września 2016 r. Data publikacji: 2017-01-30 Jeśli w wypadku ginie pasażer samochodu, który przed wypadkiem spożywał alkohol z kierowcą, to przyczynia się do powstałej szkody. Okoliczność ta ma znaczenie dla ustalenia sum zadośćuczynienia należnego krewnym zmarłego – wskazał Sąd Apelacyjny w Lublinie. Sygn. akt. I ACa 167/16 Strona | 6 PRAWO I POSTĘPOWANIE KARNE STYCZEŃ Odbiór przesyłek pocztowych w postępowaniu karnym na nowych zasadach Wejście w życie: 2017-01-15 Według nowych zasad przesyłka może zostać wydana także osobie upoważnionej przez adresata będącego adwokatem lub radcą prawnym, na podstawie pełnomocnictwa pocztowego. Ponadto zmiana w prawie sprowadza się do terminologii: obecnie rozporządzenie dotyczy "pism organów procesowych" w miejsce poprzednich "pism sądowych”. Dz. U. z 2017 r. poz. 92 Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie szczegółowych zasad i trybu doręczania pism organów procesowych w postępowaniu karnym ORZECZNICTWO Za chorego psychicznie wniosek o ściganie może złożyć jego faktyczny opiekun Wyrok Sądu Apelacyjnego z dnia 29 września 2016 r. Data publikacji: 2017-01-03 Zdaniem Sądu Apelacyjnego, jeżeli pokrzywdzony przestępstwem ściganym na wniosek jest osobą niezdolną do wyrażenia woli, to wniosek złożyć może faktyczny opiekun pokrzywdzonego. Sygn. akt II AKz 321/16 Kiedy niestawiennictwo na rozprawie nie narusza rzetelnego procesu Wyrok Europejskiego Trybunału Praw Człowieka z dnia 26 stycznia 2017 r. Data publikacji: 2017-01-31 Europejski Trybunał Praw Człowieka w wyroku z 26 stycznia 2017 r. uznał, iż niestawiennictwo oskarżonego na procesie, pomimo należytego zawiadomienia o rozprawie na podany przez niego adres, nie powoduje nierzetelności procesu. Skarga nr 52009/07 NADCHODZĄCE ZMIANY Zmiany w regulacjach Kodeksu karnego skarbowego dotyczących przestępstw skarbowych i wykroStrona | 7 czeń skarbowych przeciwko organizacji gier hazardowych Wejście w życie: 2017-04-01 W dniu 13 stycznia 2017 r. opublikowano ustawę z dnia 15 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw. Wprowadzono m.in. przepis przewidujący penalizację posiadania automatu do gier wbrew warunkom koncesji lub bez wymaganego urzędowego sprawdzenia lub bez nałożenia wymaganych urzędowych zamknięć. To przestępstwo skarbowe będzie zagrożone karą grzywny do 720 stawek dziennych albo karą pozbawienia wolności do lat 3, albo obiema tymi karami łącznie. Poza tym kodeksowe regulacje dotyczące przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych przeciwko organizacji gier hazardowych dostosowano do aktualnego brzmienia ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 471, z późn. zm.), w szczególności w celu objęcia ich zakresem także gier w karty, które zostały wyodrębnione tam jako osobna kategoria gier hazardowych. Dz. U. z 2017 r. poz. 88 ustawa z dnia 2016-12-15 PRAWO GOSPODARCZE I HANDLOWE STYCZEŃ Znak „Produkt polski” – zasady stosowania Wejście w życie z dniem: 2017-01-01 Od nowego roku wchodzą w życie jasno określone zasady stosowania oznaczenia „Produkt polski” dla artykułów rolno-spożywczych. Oznaczenia można stosować na artykułach, których produkcja podstawowa odbywała się na terytorium Polski (np. uprawa, hodowla zwierząt przed ubojem, zbiory, dojenie). W przypadku produktów przetworzonych, będą one mogły być etykietowane nowym znakiem, o ile zostały wyprodukowane w kraju ze składników będących w większości produktami polskimi (masa produktów pochodzenia obcego nie może przekroczyć 25% całkowitej masy produktu przy zastrzeżeniu, że są one niezastępowalne produktami polskimi). Nowy wzór oznaczenia „Produkt polski” zostanie opublikowany w rozporządzeniu. Dz. U. 2016 r. poz. 1604 ze zm. Ustawa z dnia 2016-11-04 Wyższe wynagrodzenie minimalne Wejście w życie z dniem: 2017-01-01 Od 1 stycznia 2017 r. minimalne, miesięczne wynagrodzenie brutto pracowników wynosi 2 000,00 zł. Strona | 8 Dz.U. 2015 poz. 1385 Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2016 r. z dnia 2016-09-11 Niższy limit płatności gotówkowych dla przedsiębiorców Wejście w życie z dniem: 2017-01-01 Nowelizacja zakłada, że wartość transakcji, która uprawnia przedsiębiorców do dokonywania płatności bez użycia rachunku płatniczego, wynosi 15 tys. zł. Transakcje w walutach obcych będą przeliczane na złote według kursu średniego walut obcych, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z ostatniego dnia roboczego poprzedzającego dzień dokonania transakcji. Ponadto, nowelizacja zawiera rozwiązania podatkowe, które mają ograniczyć zjawisko dokonywania płatności z naruszeniem ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, a więc z pominięciem rachunku bankowego. Wprowadzone zostały sankcje za nieprzestrzeganie obowiązku realizacji płatności bezgotówkowych powyżej dozwolonego limitu. Przedsiębiorca, który zapłaci gotówką za transakcję powyżej 15 tys. zł, nie będzie mógł zaliczyć jej do kosztów uzyskania przychodów, albo będzie musiał zwiększyć przychody w przypadku braku możliwości zmniejszenia kosztów uzyskania. Zgodnie z przepisem przejściowym, zmieniane regulacje ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych mają zastosowanie do płatności dokonywanych w roku podatkowym rozpoczynającym się po dniu 31 grudnia 2016 r. Jednocześnie rozwiązanie to nie będzie miało zastosowania do płatności wynikających z transakcji zawartych przed dniem 1 stycznia 2017 r., jeżeli wartość transakcji nie przekracza dotychczasowego (15 tys. euro) limitu. Dodatkowo, nowych zasad związanych z korektą nie będzie stosowało się do płatności dotyczących kosztów zaliczonych do kosztów uzyskania przychodów przed dniem wejście w życie ustawy. Dz.U.2016.780 Ustawa z dnia 2016-04-13 Prokurent może reprezentować z członkiem zarządu spółkę razem Wejście w życie z dniem: 2017-01-01 Od 1 stycznia 2017 r. do polskiego porządku prawnego powraca tzw. prokura łączna niewłaściwa. Jest to taka forma prokury, w której prokurent może reprezentować spółkę jedynie wspólnie z członkiem zarządu lub wspólnikiem uprawnionym do reprezentacji. Zmiany w prawie okazały się konieczne w związku z uchwałą Sądu Najwyższego z 30 stycznia 2015 r. (III CZP 34/14), w której znacznie ograniczono dotychczasową praktykę stosowania prokury łącznej niewłaściwej. Strona | 9 Dz. U.2016.2255 Ustawa z dnia 2016-12-16 Termin nie może skończyć się w sobotę Wejście w życie z dniem: 2017-01-01 Od 1 stycznia 2017 r. koniec terminu w prawie cywilnym i postępowaniu cywilnym (np. wynikający z umowy) nie może przypaść w sobotę. Gdyby termin kończył się w sobotę, wówczas przesuwa się go na następny, najbliższy dzień, który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy lub sobotą. Do tej pory powyższa zasada obejmowała wyłącznie dni ustawowo wolne od pracy (tj. niedziele i święta). Dz. U.2016.2255 Ustawa z dnia 2016-12-16 100 zmian dla firm Wejście w życie z dniem: 2017-01-01 W związku z rządowym pakietem 100 zmian dla firm od dnia 1 stycznia 2017 r. zmodyfikowano m.in. następujące kwestie: wprowadzono możliwość złożenia skargi do sądu na przewlekłość prowadzonej kontroli, wprowadzono zakaz przeprowadzania ponownie kontroli w tej samej sprawie przez ten sam organ, przedsiębiorcy będą mogli powoływać się na utrwalona praktykę interpretacyjną nawet, jeżeli sami nie wystąpili o interpretację indywidualną, podniesiono do 50 pracowników limit zatrudnienia, od którego należy wprowadzić regulamin wynagradzania, regulamin pracy oraz założyć Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych, podniesiono roczny limit przychodów netto umożliwiający prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów z 1,2 do 2 mln euro, podniesiono ze 150 do 250 tys. euro maksymalny próg przychodów uprawniający do korzystania z opodatkowania ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych, zwolniono niektóre roboty budowlane z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę lub obowiązku zgłoszenia, uchylono obowiązek wskazywania adresu zamieszkania indywidualnego przedsiębiorcy w CEIDG, wydłużono terminy pracownicze dla wniesienia odwołania od wypowiedzenia umowy o pracę, rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia oraz żądania nawiązania umowy o pracę do 21 dni. Dz. U.2016.2255 Ustawa z dnia 2016-12-16 Wspólnik mniejszościowy łatwiej zwoła zgromadzenie wspólników? Wejście w życie z dniem: 2017-01-01 Strona | 10 Na mocy nowelizacji kodeksu spółek handlowych od początku nowego roku poszerzono uprawnienia wspólników mniejszościowych spółki z o.o. do wpływania na przebieg zgromadzeń wspólników. W tym celu obniżono próg z 1/10 do 1/20 kapitału zakładowego uprawniający do żądania umieszczenia określonych spraw w porządku obrad. Niemniej jednocześnie wprowadzono obowiązek zgłoszenia takiego żądania na 3 tygodnie przed terminem zgromadzenia wspólników. W związku z tym, że Zarząd zwołujący zgromadzenie wspólników z własnej inicjatywy powinien w tym celu wysłać listy polecone na 2 tygodnie przed terminem zgromadzenia, w praktyce uprawnienie wspólników mniejszościowych do wprowadzenia zmian w porządku obrad będzie zwykle niemożliwe do wykonania. Dz.U.2016.2255 Ustawa z dnia 2016-12-16 Lista spółek o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa Wejście w życie z dniem: 2017-01-01 Stosownie do nowo wprowadzonej ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym Prezes Rady Ministrów w rozporządzeniu z 13 stycznia 2017 roku wskazał listę 30 spółek o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa. Wobec tychże spółek Prezes Rady Ministrów sprawuje szerszą kontrolę nad tym, w jaki sposób wykonywane są prawa z akcji Skarbu Państwa (np. w jaki sposób oddawane są głosy na Walnych Zgromadzeniach). Za spółki o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa zostały uznane m.in. Poczta Polska SA, KGHM Polska Miedź SA czy Polski Koncern Naftowy ORLEN SA. Dz.U.2017.95 Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 2017-01-13 Obowiązkowe raportowanie CSR Wejście w życie z dniem: 2017-01-26 Począwszy od roku obrotowego rozpoczynającego się 1 stycznia 2017 r. duże podmioty gospodarcze (w tym grupy kapitałowe) będą miały obowiązek informowania w sprawozdaniu z działalności lub w odrębnym sprawozdaniu o ważnych informacji niefinansowych dotyczących kwestii: spraw społecznych i pracowniczych, środowiskowych, poszanowania praw człowieka oraz przeciwdziałania korupcji i łapownictwu. Sprawozdanie powinno zawierać też krótki opis modelu biznesowego jednostki, opis polityki prowadzonej w danym zakresie, jej rezultatów oraz ryzyk i sposobu zarządzania ryzykami w kwestiach niefinansowych, a także przedstawienie niefinansowych kluczowych wskaźników efektywności związanych z daną działalnością (tzw. CSR). Prawo nie narzuca zasad raportowania i podmioty mogą swobodnie stosować wybrane przez siebie standardy. Przyjęto zasadę „stosuj lub wyjaśnij”, co oznacza, Strona | 11 że w przypadku, gdy dana jednostka nie prowadzi polityki w zakresie którychś z wymienionych kwestii powinna ona ujawnić ten fakt oraz wskazać przyczyny dla takiego stanu rzeczy. Obowiązek dotyczy dużych jednostek, a kryteria ich ustalania szczegółowo określa ustawa. Podstawowym wyznacznikiem jest m.in. średnioroczne zatrudnienie na poziomie powyżej 500 osób, suma bilansowa na poziomie powyżej 85 000 000,00 zł oraz przychody netto ze sprzedaży przekraczające 170 000 000,00 zł. Dz.U.2017.61 Ustawa z dnia 2016-12-15 PRAWO KONKURENCJI STYCZEŃ Punkt kontaktowy do spraw pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich przy Prezesie UOKiK Wejście w ycie z dniem: 2017-01-10 Począwszy od 10 stycznia 2017 r., przy Prezesie UOKiK zacznie działać punkt kontaktowy do spraw pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich oraz internetowego systemu rozwiązywania sporów konsumenckich. Do zadań punktu kontaktowego będzie należeć m.in. udzielanie pomocy konsumentom w sprawach dotyczących pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich, w szczególności w sprawach sporów wynikających z transgranicznych umów zawieranych z konsumentami. Dz.U.2016.1823 Ustawa z dnia 2016-11-09 PRAWO PODATKOWE STYCZEŃ Objaśnienia podatkowe Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Oprócz interpretacji ogólnych Minister właściwy do spraw finansów publicznych wydawać będzie również objaśnienia podatkowe, które pełnić będą podobną do nich rolę. Wprowadzono nowe pojęcie „utrwalonej praktyki interpretacyjnej”, która skutkuje podobną do objaśnień podatkowych ochroną podatnika. Dz.U.2015.1649 Ustawa z dnia 2015-09-10 Dz.U.2016.2255 Ustawa z dnia 2016-12-16 Doprecyzowanie zasad obliczania odsetek w przyStrona | 12 padku uchylenia decyzji podatkowej i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia albo stwierdzenia nieważności decyzji Wejście w życie z dniem 2017-01-01 W przypadku uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia oraz stwierdzenia nieważności decyzji okresy, za które nie nalicza się odsetek, należy liczyć, sumując na poszczególnych etapach okresy trwania postępowania. Dz.U.2015.1649 Ustawa z dnia 2015-09-10 Dz.U.2016.2255 Ustawa z dnia 2016-12-16 ______________________________________________________________________________________________________________________ Sankcja VAT za odsetki za zwłokę Wejście w życie z dniem 2017-01-01 W przypadku ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego w podatku VAT nie stosuje się stawki odsetek za zwłokę w wysokości 150%. Dz.U.2016.2024 Ustawa z dnia 2016-12-01 ______________________________________________________________________________________________________________________ Zwrot gotówkowy ulgi na działalność badawczorozwojową nadpłatą podatkową Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Podatnicy będą mogli uzyskać zwrotu przysługującego im odliczenia, jeżeli nie będą mogli z tej ulgi skorzystać na zasadach ogólnych określonych w ustawie. Nieotrzymana kwota zwrotu będzie nadpłatą podatkową. Dz.U.2016.1933 Ustawa z dnia 2016-11-04 ______________________________________________________________________________________________________________________ Następstwo prawne stowarzyszeń Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Stowarzyszenie utworzone w wyniku przekształcenia stowarzyszenia zwykłego wstąpi we wszelkie przewidziane w przepisach prawa podatkowego prawa i obowiązki tego stowarzyszenia. Dz.U.2015.1923 Ustawa z dnia 2015-09-25 ______________________________________________________________________________________________________________________ Odpowiedzialność pełnomocnika jako osoby trzeciej Wejście w życie z dniem 2017-01-01 W przypadku zarejestrowania podatnika, którego zgłoszenie rejestracyjne zostało Strona | 13 złożone przez pełnomocnika, pełnomocnik odpowiada całym swoim majątkiem solidarnie z podatnikiem za zaległości podatkowe podatnika powstałe z tytułu czynności wykonanych w ciągu 6 miesięcy od dnia zarejestrowania jako podatnika VAT czynnego. Dz.U.2016.2024 Ustawa z dnia 2016-12-01 ______________________________________________________________________________________________________________________ Błędy ujawnione w toku powtórnej kontroli podatkowej Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Nieprawidłowości co do stosowania stawki podatku od towarów i usług innej niż podstawowa, które nie zostały ujawnione w trakcie poprzedniej kontroli, nie stanowią podstawy do wszczęcia postępowania podatkowego. Dz.U.2016.2255 Ustawa z dnia 2016-12-16 ______________________________________________________________________________________________________________________ Odwrotne obciążenie w budownictwie Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Rozszerzono zakres nabywców usług, którzy są podatnikami podatku VAT, o nabywców wymienionych w poz. 2-48 załącznika nr 14 do ustawy o podatku od towarów i usług robót budowlanych świadczonych przez podwykonawców. Dz.U.2016.2024 Ustawa z dnia 2016-12-01 ______________________________________________________________________________________________________________________ Stawka 0% jednostek pływających Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Zmieniono zasady w zakresie prawa do stosowania stawki 0%, rezygnując ze wskazania, że stawka ta przysługuje w przypadku dostaw na rzecz armatorów morskich. Obecnie stawka przysługuje w przypadku dostaw lub importu określonych w art. 83 ustawy o podatku od towarów i usług jednostek pływających, a także dostaw lub importu części czy też wyposażenia do tych jednostek. Dz.U.2016.1206 Ustawa z dnia 2016-07-06 ______________________________________________________________________________________________________________________ Rozszerzenie zakresu weryfikacji zasadności zwrotu różnicy podatku Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Rozszerzeniu ulega zakres czynności związanych z weryfikacją zasadności zwrotu różnicy podatku. Weryfikacja może obejmować sprawdzenie rozliczenia nie tylko podatnika, lecz także rozliczeń innych podmiotów biorących udział w obrocie towarami lub usługami, będącymi przedmiotem rozliczenia podatnika, oraz sprawStrona | 14 dzenie zgodności tych rozliczeń z faktycznym przebiegiem transakcji. W przypadku żądania dokonania weryfikacji zwrotu zgłoszonego przez Komendanta Głównego Policji, Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Prokuratora Generalnego w związku z prowadzonym przez nich postępowaniem, naczelnik urzędu skarbowego obligatoryjnie przedłuży podatnikowi termin zwrotu różnicy podatku na okres wskazany w żądaniu, nie dłuższy niż 3 miesiące. Dz.U.2016.2024 Ustawa z dnia 2016-12-01 ______________________________________________________________________________________________________________________ Limit rozliczeń gotówkowych przy przyspieszonym zwrocie Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Faktury dokumentujące kwoty należności o łącznej wartości przekraczającej 15 000,00 zł, które nie zostały w całości zapłacone bezgotówkowo, nie dają już prawa do uzyskania zwrotu różnicy podatku w terminie 25 dni. Dz.U.2016.2024 Ustawa z dnia 2016-12-01 ______________________________________________________________________________________________________________________ Obowiązkowa weryfikacja przy rejestracji podatnika podatku VAT; obowiązek wyrejestrowania podatnika. Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Naczelnicy urzędów skarbowych dokonują rejestracji podatników jako "podatnika VAT czynnego" albo "podatnika VAT zwolnionego" po obowiązkowej weryfikacji danych podanych w zgłoszeniu rejestracyjnym. Weryfikacja może prowadzić od odmowy rejestracji. Naczelnik urzędu skarbowego wyrejestruje też z urzędu podatnika z rejestru w okolicznościach wskazanych w art. 96 ustawy o podatku od towarów i usług, a więc w szczególności gdy zawiesił wykonywanie działalności gospodarczej na okres co najmniej 6 kolejnych miesięcy, czy też wystawiał faktury lub faktury korygujące, dokumentujące czynności, które nie zostały dokonane. Faktura wystawiona przez podmiot niezarejestrowany nie stanowi podstawy do odliczenia podatku naliczonego, warto zatem weryfikować kontrahentów np. poprzez portal podatkowy Ministra Finansów (https://ppuslugi.mf.gov.pl/_/). Dz.U.2016.2024 Ustawa z dnia 2016-12-01 ______________________________________________________________________________________________________________________ Solidarna odpowiedzialność pełnomocnika pomagającego przy rejestracji podatnika Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Pełnomocnik odpowiadać będzie solidarnie wraz z zarejestrowanym przez siebie podatnikiem do kwoty 500 000,00 zł za zaległości podatkowe tego podatnika powstałe z tytułu czynności wykonanych w ciągu 6 miesięcy od dnia jego zarejeStrona | 15 strowania jako podatnika VAT czynnego. Dz.U.2016.2024 Ustawa z dnia 2016-12-01 ______________________________________________________________________________________________________________________ Elektroniczne informacje podsumowujące Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Informacje podsumowujące o transakcjach wewnątrzwspólnotowych należy składać za okresy miesięczne, za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w terminie do 25. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy z tytułu dokonania objętych nimi transakcji. W tej formie należy dokonywać także korekt informacji podsumowujących. Dz.U.2016.2024 Ustawa z dnia 2016-12-01 ______________________________________________________________________________________________________________________ Wykreślenie z wykazu podmiotu objętego postępowaniem restrukturyzacyjnym, upadłościowym lub likwidacyjnym Wejście w życie z dniem 2017-01-01 W przypadku stwierdzenia, że podmiot dokonujący dostawy towarów, o których mowa w załączniku nr 13 do ustawy (tj. wobec których odpowiedzialność solidarną za zaległości zbywcy ponosi ich nabywca), jest w trakcie postępowania restrukturyzacyjnego, upadłościowego lub w trakcie likwidacji, naczelnik urzędu skarbowego z urzędu usuwa ten podmiot z wykazu podmiotów dokonujących dostawy towarów, które złożyły kaucję gwarancyjną. Usunięcie dostawcy z tego wykazu stwarza ryzyko powstania solidarnej odpowiedzialności nabywcy za zaległości podatkowe dostawcy. Dz.U.2016.2024 Ustawa z dnia 2016-12-01 ______________________________________________________________________________________________________________________ Dodatkowe sankcji zobowiązanie podatkowe – powrót Wejście w życie z dniem 2017-01-01 W przypadku zaniżenia kwoty zobowiązania podatkowego albo zawyżenia kwoty zwrotu różnicy podatku, zwrotu podatku naliczonego lub różnicy podatku do obniżenia podatku należnego za następne okresy rozliczeniowe, naczelnik urzędu skarbowego lub organ kontroli skarbowej zobowiązany będzie ustalić dodatkowe zobowiązanie podatkowe w wysokości odpowiadającej 30% kwoty zaniżenia tego zobowiązania albo zawyżenia zwrotu. Sankcja będzie mogła zostać obniżona do stawki 20% kwoty zaniżenia zobowiązania podatkowego albo kwoty zawyżenia zwrotu różnicy podatku, zwrotu podatku naliczonego lub różnicy podatku do obniżenia podatku należnego za następne okresy rozliczeniowe, w niektórych natomiast sytuacjach będzie wynosić 100%. Strona | 16 Dz.U.2016.2024 Ustawa z dnia 2016-12-01 ______________________________________________________________________________________________________________________ Zwiększona kwota limitu zwolnienia podmiotowego Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Podatnicy, u których wartość sprzedaży nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty 200 000,00 zł, mogą korzystać ze zwolnienia podmiotowego od podatku VAT. Dotychczas kwota ta wynosiła 150 000,00 zł. Dz.U.2016.2024 Ustawa z dnia 2016-12-01 ______________________________________________________________________________________________________________________ Przedłużono czas stosowania stawek 23%, 8%, 7% oraz zryczałtowanego zwrotu podatku VAT dla rolników w wysokości 4% Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Tymczasowe stawki podatku w wysokości: 23%, 8%, 7% będą stosowane do dnia 31 grudnia 2018 roku. Do tej daty stosowana będzie stawka ryczałtowanego zwrotu podatku VAT dla rolników w wysokości 4%. Stawki te obowiązywać miały do 31 grudnia 2016 roku i po tej dacie ponownie powinny wynosić: 22%, 7%, 5%, a stawka zryczałtowanego zwrotu podatku VAT dla rolników 3%. Dz.U.2016.2024 Ustawa z dnia 2016-12-01 ______________________________________________________________________________________________________________________ Zmiany w wykazach towarów, do których znajduje zastosowanie mechanizm odwrotnego obciążenia, uniemożliwiających rozliczenia kwartalne i metodą kasową Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Dokonano zmian w treści załączników nr 11 i 13 do ustawy o podatku od towarów i usług zawierających wykazy towarów, do których znajduje zastosowanie mechanizm odwrotnego obciążenia, uniemożliwiających rozliczenia kwartalne metodą kasową. W szczególności do towarów skutkującym powstaniem mechanizmu odwróconego obciążenia dodano: surowce wtórne ze szkła, z papieru i tektury, z tworzyw sztucznych czy surowce wtórne z gumy. Do załącznika nr 13 zawierającego wykaz towarów uniemożliwiających rozliczenia kwartalne i metodą kasową dodano w szczególności: kasety z tuszem i głowicą drukującą do drukarek do maszyn do automatycznego przetwarzania danych, tonery z głowicą drukującą do drukarek do maszyn do automatycznego przetwarzania danych czy dyski SSD. Podatnicy powinni zapoznać się z obowiązującym brzmieniem tych załączników. Dz.U.2016.2024 Ustawa z dnia 2016-12-01 Strona | 17 Zmiany dotyczące dokumentacji cen transferowych Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Obowiązek sporządzania dokumentacji cen transferowych w przypadku podatników dokonujących w roku podatkowym transakcji z podmiotami powiązanymi dotyczy tych, których przychody lub koszty, w rozumieniu przepisów o rachunkowości, ustalone na podstawie prowadzonych ksiąg rachunkowych przekroczyły w roku poprzedzającym rok podatkowy równowartość 2 000 000 euro. Podatnicy ci będą także obowiązani do sporządzenia dokumentacji podatkowej również za rok podatkowy następujący po roku podatkowym, za który byli obowiązani sporządzić dokumentację podatkową, bez względu na wysokość osiągniętych, w roku podatkowym, za który byli obowiązani do sporządzenia dokumentacji podatkowej, przychodów lub poniesionych kosztów, w rozumieniu przepisów o rachunkowości. Dz. U. 2015.1932 Ustawa z dnia 2015-10-09 ______________________________________________________________________________________________________________________ Zwiększono udział w kapitale innego podmiotu w zakresie obowiązku stosowania cen transferowych Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Do stosowania cen transferowych obowiązani będą podatnicy dokonujący transakcji z podmiotami posiadającymi bezpośrednio lub pośrednio udział w ich kapitale nie mniejszy niż 25% (do dnia 31 grudnia 2016 roku udział ten wynosił 5%). Dz. U. 2015.1932 Ustawa z dnia 2015-10-09 ______________________________________________________________________________________________________________________ Nowe zasady opodatkowania objęcia udziałów Wejście w życie z dniem 2017-01-01 W przypadku wniesienia do spółki albo do spółdzielni wkładu niepieniężnego w innej postaci niż przedsiębiorstwo lub jego zorganizowana przychodem jest wartość wkładu określona w statucie lub umowie spółki, a w razie ich braku wartość wkładu określona w innym dokumencie o podobnym charakterze. Jeżeli wartość ta nie została określona w tych dokumentach, przychodem będzie wartość rynkowa określona na dzień przeniesienia własności przedmiotu wkładu niepieniężnego. Dz. U. 2016. 1932 Ustawa z dnia 2015-10-09 Dz.U.2016.1550 Ustawa z dnia 2016-09-05 ______________________________________________________________________________________________________________________ Ograniczenie kosztów uzyskania w transakcjach gotówkowych przychodów Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Podatnicy nie mogą już zaliczyć do kosztów uzyskania przychodów wydatku dokonanego bez pośrednictwa rachunku płatniczego, jeżeli płatność przekracza Strona | 18 kwotę 15 tys. zł. Dz.U. 2016. 780 Ustawa z dnia 2016-04-13 ______________________________________________________________________________________________________________________ Zróżnicowanie i zwiększenie kwoty kosztów kwalifikowanych dla ulgi na działalność badawczorozwojową Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Od dnia 1 stycznia 2017 roku kwota kosztów kwalifikowanych nie może przekroczyć 50% kosztów, jeżeli podatnik jest mikroprzedsiębiorcą, małym lub średnim przedsiębiorcą. W stosunku do pozostałych podatników współczynnik ten wynosi: 50% kosztów dotyczących należności z tytułów, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, oraz składki z tytułu tych należności w części finansowanej przez płatnika, 30% pozostałych kosztów kwalifikowanych. Do dnia 31 grudnia 2016 roku obowiązywały limity: 30%, 20% i 10% kosztów kwalifikowanych. Podatnicy będą mogli uzyskać zwrotu przysługującego im odliczenia, jeżeli nie będą mogli z tej ulgi skorzystać na zasadach ogólnych określonych w ustawie. Dz.U.2016.1933 Ustawa z 2016-11-04 ______________________________________________________________________________________________________________________ Likwidacja ograniczenia kosztów podatkowych od środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych nabytych w formie wkładu niepieniężnego Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Od dnia 1 stycznia 2017 roku do kosztów uzyskania przychodów będzie można zaliczać odpisy amortyzacyjne od wartości początkowej środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych nabytych w formie wkładu niepieniężnego również od tej części ich wartości, która nie została przekazana na utworzenie lub podwyższenie kapitału zakładowego spółki. Dz.U.2016.1550 Ustawa z dnia 2016-09-05 ______________________________________________________________________________________________________________________ Dochody osiągane na terytorium RP przez nierezydentów podatkowych Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Rozszerzono katalog dochodów osiąganych na terytorium Rzeczypospolitej PolStrona | 19 skiej przez podatników nieposiadających w tym kraju miejsca zamieszania. Będą to m.in. dochody z działalności gospodarczej prowadzonej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym poprzez położony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zagraniczny zakład czy dochody z papierów wartościowych oraz pochodnych instrumentów finansowych niebędących papierami wartościowymi, dopuszczonych do publicznego obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach regulowanego rynku giełdowego, w tym uzyskane ze zbycia tych papierów albo instrumentów oraz z realizacji praw z nich wynikających. Dz.U.2016.1550 Ustawa z dnia 2016-09-05 ______________________________________________________________________________________________________________________ Przychody z innych źródeł Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Za przychody z innych źródeł uważa się przychody ze sprzedaży przetworzonych w sposób inny niż przemysłowy produktów roślinnych i zwierzęcych już nie tylko pochodzących z własnej uprawy. Wyłączono z tego źródła przychody uzyskiwane w przypadku uboju zwierząt rzeźnych i obróbki poubojowej tych zwierząt, w tym również rozbioru, podziału i klasyfikacji mięsa, przemiału zbóż, wytłoczenia oleju lub soku oraz sprzedaży podczas wystaw, festynów, targów przez rolnika prowadzącego działalność w ramach rolniczego handlu detalicznego. Dz.U.2016.1961 Ustawa z dnia 2016-11-16 ______________________________________________________________________________________________________________________ Nowe zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Wolne od podatku dochodowego są: jednorazowe świadczenie otrzymane na podstawie ustawy z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin "Za życiem" (Dz. U. poz. 1860), przychody do kwoty 20 000,00 zł rocznie, ze sprzedaży produktów nieprzekraczającej ilości, która może być zbywana w ramach rolniczego handlu detalicznego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia; Uzyskany w roku podatkowym przychód powyżej tego limitu, podatnik może opodatkować ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych na zasadach określonych w ustawie o zryczałtowanym podatku dochodowym, dotacje, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, otrzymane z budżetu państwa lub budżetów jednostek samorządu terytorialnego nie będą zwolnione z podatku dochodowego w części otrzymanej na prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej, która została przeznaczona, na podstawie odrębnych przepisów, na wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej tę działalność. Dz.U.2016.1010 Ustawa z dnia 2016-06-23 ______________________________________________________________________________________________________________________ Strona | 20 Wymiana udziałów a unikanie opodatkowania Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Wymiana udziałów, która nie zostanie przeprowadzona z uzasadnionych przyczyn ekonomicznych, nie będzie neutralna podatkowa. Dz.U.2016.1550 Ustawa z dnia 2016-09-05 ______________________________________________________________________________________________________________________ Nowe zasady obliczania kwoty wolnej Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Zróżnicowano zasady obliczania kwoty wolnej od podatku w zależności od wysokości podstawy opodatkowania. Jeżeli podstawa opodatkowania wynosi 6 600,00 zł, odliczenie obejmuje 1 188,00 zł. Dla podstawy opodatkowania od 6 600,00 zł i nieprzekraczającej kwoty 11 000,00 zł kwota odliczenia obliczana będzie według wzoru: 631 zł 98 gr x (podstawa obliczenia podatku – 6 600,00 zł) ÷ 4 400,00 zł. Dla podstawy obliczenia podatku wyższej od 11 000,00 zł i nieprzekraczającej kwoty 85 528,00 zł od podatku odliczona zostanie kwota 556 zł 02 gr. Dla podstawy obliczenia podatku wyższej od 85 528,00 zł i nieprzekraczającej kwoty 127 000,00 zł kwotę odliczenia obliczyć należy według wzoru: 556 zł 02 gr x (podstawa obliczenia podatku – 85 528,00 zł) ÷ 41 472,00 zł. Dz.U.2016.1926 Ustawa z 2016-11-29 ______________________________________________________________________________________________________________________ Towary wprowadzane do składu wolnocłowego Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Umowy sprzedaży oraz zamiany rzeczy, które w rozumieniu przepisów prawa celnego stanowią towary wprowadzone do składu wolnocłowego, będą opodatkowane podatkiem od czynności cywilnoprawnych. Dz.U.2016.1228 Ustawa z dnia 2016-06-22 ______________________________________________________________________________________________________________________ Doprecyzowano zakres zwolnienia z podatku od nieruchomości Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Zwalnia się od podatku od nieruchomości grunty, budynki i budowle wchodzące w skład infrastruktury kolejowej w rozumieniu przepisów o transporcie kolejowym oraz zajęte pod nie grunty, która jest udostępniana przewoźnikom kolejowym. Dotychczas przepis przewidywał jedynie zobowiązanie do udostępnienia tych obiektów przewoźnikom licencjonowanym. Strona | 21 Dz.U.2016.1923 Ustawa z 2016-11-16 ______________________________________________________________________________________________________________________ Stawki akcyzy na paliwa silnikowe w 2017 roku Wejście w życie z dniem 2017-01-01 Minister Rozwoju i Finansów wydał obwieszczenie z dnia 1 grudnia 2016 r. w sprawie stawek akcyzy na paliwa silnikowe w roku 2017. M.P.2016.1192 ORZECZNICTWO Obowiązek orzekania o odpowiedzialności osobistej osób trzecich w jednym postępowaniu. Uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2017-01-30 Organ podatkowy ma obowiązek na podstawie art. 115 § 1- 5 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. t.j. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm.), prowadzić postępowanie w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego rozwiązanej spółki cywilnej oraz orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej byłych wspólników tej spółki za jej zaległości podatkowe z udziałem wszystkich osób będących w danym okresie wspólnikami spółki cywilnej". Nie jest tym samym prawidłowe procedowanie w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego rozwiązanej spółki cywilnej oraz orzekanie o odpowiedzialności podatkowej byłych wspólników tej spółki za jej zaległości podatkowe tylko z udziałem jednego z byłych wspólników tej spółki. Uchwała NSA I FPS 6/16 Brak możliwości kontynuacji postępowania po rozwiązaniu spółki cywilnej Uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2017-01-30 W sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług rozwiązanie spółki cywilnej po wniesieniu odwołania powoduje konieczność umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie art. 233 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.). Uchwała NSA I FPS 5/16 Możliwość rozstrzygnięcia wątpliwości co do podmiotowości prawnopodatkowej spółek cywilnych Postanowienie Najwyższego Sądu Administracyjnego Naczelny Sąd Administracyjny postanowił przedstawić do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne Strona | 22 budzące poważne wątpliwości: „czy w rozumieniu art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm.) podatnikiem podatku od nieruchomości jest spółka cywilna, czy wspólnicy spółki cywilnej?” Pytanie prawne będzie istotne także dla ustalenia podmiotowości prawnopodatkowej spółek cywilnych w podatku od gier. Postanowienie NSA II FSK 1962/16 z dnia 2016-12-01 Postanowienie WSA w Poznaniu I SA/Po 923/16 2016-12-09 NADCHODZĄCE ZMIANY Podatek od sprzedaży detalicznej Wejście w życie z dniem: 2018-01-01 Przepisy ustawy o podatku od sprzedaży detalicznej stosowane będą do przychodów ze sprzedaży detalicznej osiągniętych od dnia 1 stycznia 2018 r. W wersji pierwotnej ustawa dotyczyć miała przychodów osiągniętych od dnia 1 września 2016 r. Dz.U.2016.2099 Ustawa z dnia 2016-11-15 PRAWO NIERUCHOMOŚCI STYCZEŃ Wycinka drzew na własnej posesji – co się zmieniło? Data publikacji: 2017-01-01 W dniu 1 stycznia 2017 r. weszła w życie ustawa z dnia 16 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz ustawy o lasach. Jedną z podstawowych zmian, jakie wprowadził nowy akt, to przyznanie uprawnienia prywatnym właścicielom nieruchomości do wycinki – bez zezwolenia – drzew lub krzewów na swoich posesjach. Jednak bez zezwolenia odpowiedniego organu można usunąć drzewa czy krzewy, o ile to usunięcie nie jest związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Aby usunąć drzewo – bez względu na jego obwód – należy więc spełnić łącznie dwie przesłanki: być osobą fizyczną, usunięcie nie może być związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Co istotne jednak, zgodnie z art. 1 ust. 2 pkt a) tiret drugie, powyższe dotyczy drzew, których obwód pnia na wysokości 130 cm nie przekracza 100 cm, w przypadku: topoli, wierzby, kasztanowca zwyczajnego, klonu jesionolistnego, klonu srebrzystego, robinii akacjowej i platanu klonolistnego. W przypadku pozostałych drzew, ograniczenie to stanowi 50 cm. Warto również wskazać, iż usunięcie drzewa może okazać się niemożliwe, mimo spełnienia przesłanek wskazanych powyżej, m. in. w sytuacjach gdy stanowi ono Strona | 23 pomnik przyrody, jest objęte ochroną prowadzoną przez konserwatora zabytków bądź na obszarze objętych jego usunięciem znajdują się rośliny bądź zwierzęta, które objęte zostały ochroną. Dz. U. z 2016 r. poz. 2249 Wejście w życie ustawy o zarządzaniu mieniem państwowym z 16 grudnia 2016 r. Data publikacji: 2017-01-01 Głównym zadaniem nowej ustawy było uregulowanie kwestii zarządzania mieniem państwowym, w zakresie nieuregulowanym w ustawach szczególnych. Ustawa ta powstała celem określania zasad zarządzania mieniem państwowym w związku z planami dotyczącymi likwidacji Ministerstwa Skarbu Państwa. Dz. U. z 2016 r. poz. 2249 ORZECZNICTWO Radny nie może dzierżawić gruntów gminy w trakcie sprawowania mandatu Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 października 2016 r. Data publikacji: 2016-10-19 Wyrokiem z dnia 19 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, oddalił skargę w całości, wniesioną przez radnego na zarządzenie zastępcze Wojewody w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego w całości. Radny w trakcie sprawowania mandatu, zawarł z gminą dwie umowy dzierżawy na okres 5 lat, których przedmiotem są działki gruntu rolnego, stanowiące mienie komunalne. Zgodnie z postanowieniem zawartym w art. 24 f ustawy o samorządzie gminnym, wydzierżawienie prze radnego gruntów stanowiących mienie gminy, stanowi prowadzenie działalności gospodarczej przez radnego. Zgodnie z regulacjami, osoby pełniące funkcje publiczne w gminie nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy. Jak zauważa Sąd, zupełnie bez znaczenia jest fakt, czy prowadzenie takiego gospodarstwo z wykorzystaniem mienia gminnego, przynosi jemu jak i gminie jakiekolwiek korzyści. Celem postanowień zawartych w ustawie o samorządzie gminnym, które ograniczają prowadzenie działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne było zapobieżenie zaangażowaniu się tych osób w sytuacje i uwikłania mogące poddawać w wątpliwość autorytet konstytucyjnych organów Państwa. Zgodnie z ww. przepisem radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności. Sygn. akt IV SA/Po 540/16 Strona | 24 PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH STYCZEŃ Ustawa o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw Wejście w życie z dniem: 2017-01-01,14 W nowym roku wejdą w życie kolejne przepisy wdrażające nowelizację z czerwca 2016 roku Pierwszą zmianą i nowością w ustawie jest powołanie tzw. zespołu w nowo dodanym art. 20a ustawy. Powołanie zespołu będzie obowiązkiem Zamawiającego w sytuacji, gdy wartość zamówienia na roboty lub usługi będzie równa lub przekraczać wartość 1 000 000 euro. Druga zmiana dotyczy podwykonawców w art. 36 dodany zostaje ust. 2a zgodnie, z którego treścią wykonawca, któremu udzielono zamówienia z wolnej ręki, którego przedmiotem jest świadczenie usług użyteczności publicznej lub roboty budowlane wykonawca jest obowiązany osobiście wykonać kluczowe części tych usług lub robót. Kolejne zmiany dotyczą treści art. 67 ustawy, a więc przesłanek zastosowania trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki. Dodane zostają nowe okoliczność warunkującą zastosowanie tego trybu, które zakładają jego stosowanie gdy zamawiający będący podmiotem, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–3a udziela zamówienia osobie prawnej, konieczne jest przy tym spełnienie wymienionych w ustawie warunków. Nowością jest dodanie regulacji, zgodnie z którą przed udzieleniem zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12–15, zamawiający zamieszcza na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, a jeżeli nie ma takiej strony, na swojej stronie internetowej, informację o zamiarze zawarcia umowy i w informacji tej zamieszcza informacje, które wskazuje ustawodawca. Ponadto zmawiający będzie mógł zawrzeć umowę dopiero po upływie 14 dni od ogłoszenia zamiaru zawarcia umowy. Warto w tym miejscu zwrócić uwagę, że umowa zawarta z naruszeniem wskazanego terminu podlega unieważnieniu na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 7. Po zawarciu umowy zmawiający zobowiązany będzie informacje o tym niezwłocznie, ale nie później niż w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy, zamieścić na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, a jeżeli nie ma takiej strony, na swojej stronie internetowej. W przypadku, jeżeli zamawiający nie udzielił zamówienia, również jest obowiązany w tym samym terminie zamieścić informacją o nieudzieleniu zamówienia . Do umowy zawartej w trybie zamówienia z wolnej ręki ustawodawca wprowadza jeszcze dodatkowo regulację dotycząca wygaśnięcia tak zawartej umowy. Zgodnie z nowo dodanym art. 146 a ustawodawca z mocy prawa określił wygaśnięcie umowy z upływem 3 miesięcy od dnia, w którym w kontrolowanej osobie prawnej udział uzyskał kapitał prywatny, poza sytuacją opisaną w art. 67 ust. 10, a w ww. przepisie, wiec gdy zamówienia udziela placówka zagraniczna. Tak więc, wystąpienie tej przesłanki skutkuje wygaśnięciem umowy. To oznacza, że umowa jest nieważna ex nunc. Dz.U.2016.1020 Ustawa z dnia 2016-06-22 Strona | 25 PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA PRAWO ENERGETYCZNE STYCZEŃ Ustawa o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw Wejście w życie z dniem: 2017-01-01 W znacznej części ustawa dotyczy sposobu ustalania Narodowych Celów Wskaźnikowych dotyczących obrotu paliwami płynnymi i jednoczesne ograniczenie kosztów ich realizacji. Do ustawy wprowadzono również rozwiązanie wdrażające jedną z dyrektyw unijnych, dotyczącą poziomu na jakim ma zostać ograniczona emisja gazów cieplarnianych w przypadku biokomponentów. Dz.U.2016.1986 Ustawa z dnia 2016-11-30 Ustawa o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw. Wejście w ycie z dniem: 2017-01-01 Zasadniczym celem uchwalonej ustawy jest transpozycja dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/92/UE z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko (Dz. Urz. UE L 26 z 28.01.2012, str. 1), zmienionej dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/52/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. (Dz. Urz. UE L 124 z 25.04.2014, str. 1). Ustawa ma również na celu dostosowanie polskiego prawa do dyrektywy 2003/4/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2003 r. w sprawie publicznego dostępu do informacji dotyczących środowiska i uchylającej dyrektywę Rady 90/313/EWG (Dz. Urz. WE L 41 z 14.02.2003, str. 26). W zakresie zmian związanych z transpozycją dyrektywy 2003/4/WE, a także mających na celu wdrożenie do polskiego prawa odpowiednich postanowień Konwencji z Aarhus o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska – ustawa rozszerza katalog podmiotów zobowiązanych do udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie, wprowadzając definicję „władz publicznych” – obejmującą obok organów administracji także organy pełniące funkcje ustawodawcze i sądownicze: Sejm, Senat, Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, sądy, trybunały oraz organy kontroli państwowej i ochrony prawa. Dz.U.2015.1936 Ustawa z dnia 2015-10-09 Strona | 26 BLOGI W styczniu tematem wiodącym na naszych blogach były dowody elektroniczne. Aleksandra Góra na procesowy.pl definiuje cechy szczególne dowodów elektronicznych oraz omawia możliwości ich wykorzystania w procesie karnym. Natomiast Jarosław Góra na IPblog.pl zamieścił ciekawy materiał video, w którym specjaliści z Mediarecovery odsłaniają rąbek tajemnicy związany z analizą dowodów elektronicznych. IPBLOG Alchemia 2.0 – elektroniczny materiał dowodowy Stała współpraca z informatykami śledczymi sprawia, że niemal w każdej sprawie korzystamy z dowodów elektronicznych. W jaki sposób są analizowane przez specjalistów? CZYTAJ WIĘCEJ PROCESOWY Ta lodówka kłamie, Wysoki Sądzie! Jakiś czas temu jeden z moich klientów chciał przesłuchać sygnalizator. Z pełnym profesjonalizmem i miną pokerzysty odpowiedziałam, że chyba nie będzie to możliwe. Dzisiaj nie jestem już tego taka pewna… Czy zatem można przesłuchać lodówkę? CZYTAJ WIĘCEJ ZASTRZEŻENIE PRAWNE Newsletter składa się z wykazu wybranych zmian prawa oraz komentarzy. Część zmian może być powtarzana dla poszczególnych dziedzin/działów. Wykaz zmian prawa, które będą miały miejsce w niniejszym numerze, może być niekompletny z uwagi na fakt, iż część aktów prawnych jest ogłaszana pod koniec miesiąca, a więc jeszcze przed dniem udostępnienia newslettera. Przytoczone orzecznictwo może pochodzić z wcześniejszych miesięcy z uwagi na ich późniejszą publikację. Zastrzegamy, że informacje zawarte w niniejszym opracowaniu mają charakter ogólny i nie stanowią opinii prawnej. W związku z czym Kancelaria nie ponosi jakiejkolwiek odpowiedzialności za wykorzystanie niniejszych informacji bez uprzedniej konsultacji. Strona | 27
