plan rozwoju lokalnego miasta i gminy nowe miasteczko
Transkrypt
plan rozwoju lokalnego miasta i gminy nowe miasteczko
PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTA I GMINY NOWE MIASTECZKO Nowe Miasteczko maj 2004 MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 2 Procedura przygotowania planu rozwoju lokalnego 1.Burmistrz, wnioskował o powołanie w ramach Rady Gminy specjalnej komisji ds. rozwoju lokalnego. 2.Rada Gminy powołała Komisję uchwałą nr XIV/77/04 z dnia 02.03.2004. 3. Komisja składa się z radnych gminy. 4. Komisja wybrała uchwałą przewodniczącego. 5.W posiedzeniach Komisji udział mogą brać mieszkańcy gminy, przedstawiciele instytucji, stowarzyszeń oraz niezależni eksperci. 6.Burmistrz zarządzeniem nr 25/04 z dnia 23.04.2004wyznaczył pełnomocnika oraz zespół zadaniowy ds. rozwoju lokalnego 7.Pełnomocnik pełni funkcję koordynatora zespołu zadaniowego i jest odpowiedzialny za zbieranie wniosków, przygotowywanie danych i wyznaczenie obszaru realizowania projektu. 8.Zespół zadaniowy składa się z pracowników Urzędu Gminy. 9.Zainteresowane strony zostały poinformowane o możliwości składania wniosków. 10.Komisja zaopiniowała plan rozwoju i rekomendowała go Radzie Gminy. 11.Komisja prowadzi również monitoring wdrażania planu oraz ocenia go. 12.Przewodniczący wniósł pod obrady Rady Gminy plan rozwoju lokalnego 13.Rada Gminy przyjęła uchwałą plan rozwoju lokalnego. . PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 3 SPIS TREŚCI I. Teren realizacji Planu Rozwoju Lokalnego - Położenie - Warunki geograficzno-przyrodnicze - Walory przyrodnicze i pozaprzyrodnicze miasta - Historia Regionu - Charakterystyka społeczności lokalnej - Przedsiębiorstwa - Rolnictwo - Bezrobocie - Opieka Społeczna - Finanse gminy - Ośrodek Kultury i Sportu - Oświata i wychowanie - Bezpieczeństwo Publiczne - Inwestycje - Wodociągi i kanalizacja - Sfera Ekologiczna - Łączność 3 3 4 4 5 7 13 13 15 19 21 22 23 24 25 26 26 27 II Powiązanie planu rozwoju z celami strategicznych dokumentów rozwoju Miasta i Gminy Nowe Miasteczko 28 III. Planowane inwestycje w świetle ZPORR 30 IV Wybrane wskaźniki monitorowania Planu Rozwoju Lokalnego miasta i gminy Nowe Miasteczko. 32 V. System wdrażania 33 VI. Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej. 34 VII. Planowane inwestycje w świetle programu „ Restrukturyzacji i modernizacji sektora żywnościowego oraz rozwoju obszarów wiejskich 36 VIII Montaż finansowy planowanych inwestycji w świetle ZPORR 40 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 4 I. Teren realizacji Planu Rozwoju Lokalnego stan na 31.12.2003 1. Położenie Gmina wiejsko miejska Nowe Miasteczko położona jest w południowo-wschodniej części województwa lubuskiego w powiecie nowosolskim. Gmina zlokalizowana jest w niewielkiej odległości od wielkomiejskich ośrodków przemysłowych i regionalnych: 12km od Nowej Soli, 35km od Zielonej Góry, 150km od Gorzowa Wlkp. 141 od Wrocławia. Gmina sąsiaduje - od wschodu z gminą miejsko wiejską Bytom Odrzański - od północy z gminą wiejską Nowa Sól - na południu z gminą wiejską Niegosławice i miejsko wiejską Szprotawa - od północnego-zachodu z gminą miejsko-wiejską Kożuchów. Na terenie gminy o powierzchni 7718 ha znajduje się 10 miejscowości wiejskich : Borów Wielki, Borów Polski, Konin, Nieciecz, Popęszyce, Rejów, Miłaków, Żuków, Szyba, Gołaszyn w tym powierzchnia miasta 339 ha. Gminna Nowe Miasteczko należy do Euroregionu „Sprewa –Nysa- Bóbr” 2. Warunki geograficzno-przyrodnicze Pod względem geomorfologicznym teren gminy wchodzi w skład Wzgórz Dalkowskich i występuje w obrębie rozcięcia erozyjnego, które wykorzystuje rzeka Biała Woda, lewy dopływ Odry. Powyższe rozcięcie erozyjne oddziela wzgórza Kożuchowskie znajdujące się bezpośrednio na zachód od omawianego terenu od Grzbietu Dalkowskiego na wschodzie obejmującego dwa grzbiety morenowe. Wzgórza Dalkowskie zajmują 90% powierzchni Gminy. Biała Woda jest rzeką II rzędu , uchodzącą do rzeki Odry w jej 422,8km biegu. Powierzchnia jej zlewni wynosi 108,6 km2 . Biała Woda bierze początek w Borowie Wielkim na wysokości ok. 150m npm. Stan czystości wód rzeki Białej Wody uwarunkowany jest zawartością substancji biogennych. W 2002 na odcinku powyżej Nowego Miasteczka wody kwalifikują się do III klasy czystości, natomiast poniżej Nowego Miasteczka nie odpowiadają normom. Teren gminy położony jest w obszarze zasięgu klimatu oceanicznego z wyraźnym wpływem mas powietrznych zachodu. Klimat ten charakteryzuje się niższymi temperaturami miesięcy letnich, wyższymi temperaturami miesięcy zimowych oraz dużą zmiennością pogody. Podstawowe parametry klimatyczne są następujące: - średnia temperatura lutego – 1,9 o C - średnia temperatura lipca 18o C - średnia temperatura roczna 8,3 o C - suma rocznych opadów 509mm - średnia wilgotność względna powietrza 80% 3. Walory przyrodnicze i pozaprzyrodnicze miasta Różnorodne cechy środowiska przyrodniczego, to przede wszystkim przepływająca Biała Woda, kompleksy lasów, zabytki, bardzo dobre warunki klimatyczne oraz czystość powietrza, predysponują obszar gminy do rozwijania turystyki pobytowej PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 5 czy weekendowej w okresie całego roku, a także mogą być miejscem do lokalizacji budownictwa mieszkaniowego czy też letniskowego dla mieszkańców pobliskich miast. Z większych wód powierzchniowych należy wyróżnić również zalane wyrobisko po kopalni węgla brunatnego. Ten sporych rozmiarów akwen obfituje w wiele gatunków ryb charakterystycznych dla wód stojących. Lasy na terenie miasta i gminy występują w kompleksie siedliskowym boru świeżego i wilgotnego, stanowią 18,6 % powierzchni miasta i gminy .dominują bory sosnowe, lasy liściaste i mieszane Słabe zróżnicowanie morfologiczne obszaru miasta i gminy, a przede wszystkim dominacja gruntów ornych z nieznaczną powierzchnią lasów z gruntami leśnymi, brak bardzo dużych cieków i zbiorników wodnych sprawia, że zarówno flora i fauna jest stosunkowo uboga w gatunki. Zabytki i pomniki przyrody: - Park w Popęszycach – wiek drzewostanu 120-140 lat - Park w Borowie Wielkim – wiek drzewostanu 90 – 110 lat - Dwa dęby w Borowie Polskim wiek 250 lat, klon wiek 200 lat, lipa wiek 350 lat - Trzy dęby szypułkowe w Żukowie, wiek 200-250 lat - Obszar chronionego krajobrazu około 500 ha 4. Historia Regionu Gmina zajmuje część terytorium dawnego księstwa głogowskiego. W okresie przed powstaniem państwa polskiego teren późniejszego księstwa zamieszkiwało plemię Dziadoszan, wzmiankowane w dokumencie z końca VIII wieku, zwanym „Geografem Bawarskim". Źródło to podaje, że Dziadoszanie mieli 20 grodów. Jednym z nich był niewątpliwie gród w Popęszycach. Od czasów Mieszka l dawne tereny Dziadoszan zawarte zostały w granicach państwa polskiego, a gdy Bolesław Chrobry podzielił kraj na prowincje znalazło się w prowincji śląskiej. Po utworzeniu za Bolesława Krzywoustego drobniejszych jednostek administracyjnych, obszar obecnej gminy należał do kasztelanii bytomskiej. Pod koniec XIII wieku zanika administracyjna funkcja kasztelani. Ich miejsce zajmuje gęstsza sieć dystryktów (okręgów), na czele których stoją starostowie krajowi (Landwójtowie). Nowe Miasteczko, które wyrosło przy powstałym na początku XIII wieku odgałęzieniu traktu Wrocław-Krosno Odrzańskie, prowadzącego z Polkowic do Kożuchowa, zostało stolicą dystryktu. Od czasu testamentu Krzywoustego w 1138r. teren gminy, jak i całe dawne terytorium Dziadoszan, należało do Śląska, dzieląc historyczne losy tej dzielnicy. Rządzili nią kolejno Władysław Wygnaniec, Bolesław Kędzierzawy, syn Wygnańca Bolesław Wysoki, Henryk Brodaty i Henryk Pobożny. Po bitwie z Tatarami pod Legnicą (1241r.), w której poległ Henryk Pobożny, jego synowie podzielili Śląsk na mniejsze jednostki. W ten sposób w 1250r. wyodrębniło się księstwo głogowskie, do którego należała też kasztelania bytomska, a później dystrykt Nowe Miasteczko, pierwszy raz wzmiankowany w 1296r. Księstwem głogowskim rządzili kolejno Konrad, Henryk III, Henryk V i ich następcy, aż do czasu, gdy w roku 1472 Henryk XI ożenił się z małoletnią Barbarą, córką elektora brandenburskiego. Po śmierci księcia (1474r.), zapisane testamentem Barbarze księstwo zajęła Brandenburgia. Ostatni PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 6 książę z linii Piastów głogowskich Jan II Żagański odbił księstwo Brandenburgii, lecz przegrał z królem węgierskim Maciejem Korwinem. Wkrótce księstwo głogowskie przeszło w bezpośrednie panowanie królów czeskich. Gdy na praskim tronie siedział Władysław Jagiellończyk namiestnikami w Głogowie byli jego bracia, późniejsi królowie Polski Jan Olbracht i Zygmunt Stary. W 1740r. Śląsk przeszedł pod panowanie pruskie. Rok później, w wyniku pruskiej reformy administracyjnej, powstał powiat kożuchowski, w granicach którego znalazł się obszar obecnej gminy Nowe Miasteczko. Gmina leży w paśmie Wzgórz Dalkowskich, charakteryzujących się dobrymi glebami. To sprawiło, że osadnictwo rozwinęło się tutaj bardzo wcześnie. Liczne jego ślady z okresów paleolitu, neolitu, brązu i żelaza, ujawniają materiały Archeologicznego Zdjęcia Polski. Obecna sieć osadnicza gminy wiąże się bezpośrednio z czasami wczesnośredniowiecznymi. Dotąd nie ustalono jednoznacznie jakie ludy zamieszkiwały tereny nadodrzańskie do V wieku nowej ery. W V wieku napłynęły tu plemiona słowiańskie. W okresie plemiennym powstały wydzielone jednostki terytorialne, zwane opolami. Warownym ośrodkiem jednego z takich opoli były Popęszyce, gdzie zachowane jest grodzisko z okresu Vl-X wieku. Popęszycki gród, podobnie jak i inne warownie plemienne upadły wraz z powstaniem państwa polskiego. W nowych warunkach nastąpił bujny rozwój osadnictwa. Od X do XIII wieku powstały wszystkie istniejące do dziś miejscowości gminy. Do końca XII wieku nie były to wsie w dzisiejszym tego słowa znaczeniu, lecz rozproszone rodzinne gospodarstwa zwane źrebiami. Czasem skupiało się kilka takich gospodarstw tego samego rodu, tworząc siodło. W 1 połowie XIII wieku przeprowadzono reformę, polegającą na komasowaniu osad i ziemi oraz nadawaniu im racjonalnych układów przestrzennych. W XIII wieku wyrosła więc gęsta sieć zreformowanych osad wiejskich, z reguły niewielkich ulicówek, powstałych zapewne na bazie siodeł lub źrebi. Tylko Borów, Miłaków i Popęszyce otrzymały układy łańcuchowe, typu charakterystycznego dla tzw. wsi łanów leśnych, zakładanych na karczunku. Wymienione miejscowości zajmują tereny obrzeżne, na początku XIII wieku jeszcze silnie zalesione, stanowiące wówczas skraj Borów Dolnośląskich. Potwierdza to obserwacja terenów położonych na południe od gminy, aż po Przemków i Szprotawę, zasiedlonych niemal w całości przez wsie łanów leśnych - Xlll-wieczne łańcuchówki. Mimo kolonialnego charakteru, w sensie przestrzennym, Borów, Popęszyce i Miłaków założone zostały bez udziału obcego żywiołu etnicznego (polskie nazwy). Zreformowane wsie otrzymały też prawa i obowiązki należne kolonistom, o czym świadczą istniejące tam kościoły, obecne od 2 połowy XIII wieku. Wczesne i gęste zasiedlenie omawianego terenu zadecydowało o powstaniu Nowego Miasteczka, początkowo jako targu, należącego do właścicieli Gołaszyna, a następnie prywatnego miasta. Nowe Miasteczko powstało później niż zdecydowana większość wsi na terenie obecnej gminy. Ślady osadnictwa, datowanego ogólnie na X-XIII wiek, archeolodzy znaleźli we wszystkich wsiach. W źródłach pisanych z 1220 roku wymienione są cztery wsie należące do parafii w Solnikach: Borów, Borów Polski, Popęszyce i Szyba. Z roku 1237 pochodzi dokument dotyczący przekazania przez Henryka Brodatego Rajewo klasztorowi augustianów w Nowogrodzie Bobrzańskim. W 1267r. udokumentowany został Konin (Conowo), a w 1295r. Gołaszyn, Miłaków i Nieciecz. Nowe Miasteczko PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 7 pierwszy raz wzmiankowane zostało w 1296r. Wymienione miejscowości powstały wcześniej, niż odnotowane to zostało w dokumentach. W XII wieku wszystkie miejscowości należały do księcia i on pobierał z nich czynsze. W następnym stuleciu, w drodze nadań większość wsi przeszła w lenne władanie rodzin rycerskich. Brak danych nie pozwala ustalić dziedziców Gołaszyna, którzy musieli wejść w posiadanie tej wsi już w 1 połowie XIII wieku, a w 2 połowie XIII wieku założyli Nowe Miasteczko. Wśród znanych od XIV wieku są nazwiska: Papasicz (później Popschitz), Carolath, Rechenberg, Swadnitz, Tschammer ( Czamber ), Knobelsdorf, Kreckwitz, Wirsing, Berg i Haugwitz. 5. Charakterystyka społeczności lokalnej. Miasto i Gminę Nowe Miasteczko zamieszkuje 5.751 mieszkańców (stan na dzień 29.02.2004r); w tym miasto 2.962 osoby. Liczba mieszkańców w sołectwach Gminy Nowe Miasteczko (stan na dzień 29.02.2004r.) Liczba Lp. Sołectwo Miejscowości wchodzące w mieszkańców w skład sołectwa poszczególnych sołectwach 1. Gołaszyn Gołaszyn 399 2. Borów Wielki Borów Wielki 705 3. Borów Polski Borów Polski 131 4. Konin Konin 55 5. Miłaków Miłaków 384 6. Nieciecz Nieciecz 134 7. Popęszyce Popęszyce 398 8. Rejów Rejów 196 9. Szyba Szyba, Polanka 119 10. Żuków Żuków, Zagóra 260 Razem: 2789 Średnia gęstość zaludnienia Miasta i Gminy Nowe Miasteczko wynosi 77,7 osób/km2. a. analiza struktury demograficznej ludności Gminy i Miasta Nowe Miasteczko. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 8 Kolejnym elementem analizy jest struktura demograficzna. Zróżnicowanie społeczeństwa według płci przedstawia poniższa tabela. Struktura ludności pod względem wieku i płci (stan na dzień 29.02.2004r.) Wiek/płeć do 15 lat 16-35 lat 36-55 lat 56-65 lat pow. 66 lat Mężczyźni 589 970 853 238 253 Kobiety 560 944 775 234 430 Razem: 1149 1914 1628 472 683 Struktura ludności miasta i gminy Nowe Miasteczko 1000 900 800 700 600 500 Mężczyźni Kobiety 400 300 200 100 0 do 15 lat 16-35 lat 36-55 lat 56-65 lat pow. 66 lat Następnym kryterium analizy ludności miasta i gminy Nowe Miasteczko jest współczynnik starości. Jest on stosunkiem liczby ludności w wieku poprodukcyjnym (pow. 60 roku życia) do liczby ludności w wieku przed- i produkcyjnym (0-59 lat). Wynosi on w gminie i mieście Nowe Miasteczko 17,7%. Struktura wiekowa społeczeństwa miasta i gminy Nowe Miasteczko nie odbiega od średniej ogólnopolskiej, która wynosi 17%. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 9 Odsetek ludności w poszczególnych kategoriach wiekowych w % Wiek/rok Przedprodukcyjny (0-18 lat) Produkcyjny (19-59 lat) Poprodukcyjny (>60 lat) 2001 2002 2003 28,93 27,49 26,26 56,34 57,62 58,69 14,73 14,89 15,05 Odsetek ludności w wieku przedprodukcyjnym, produkcyjnym i poprodukcyjnym. 60 50 40 Przedprodukcyjny Produkcyjny Poprodukcyjny % 30 20 10 0 2001 2002 2003 Z analizy powyższego wykresu wynika, że w latach 2001-2003 nie obserwuje się znacznych spadków lub wzrostów ludności w poszczególnych kategoriach wiekowych. Różnice w poszczególnych latach są niewielkie. Również nie ma znacznego wzrostu liczby ludności w wieku poprodukcyjnym, co mogłoby być zjawiskiem niepokojącym i niekorzystnym. Kolejnym etapem naszej analizy jest przyrost naturalny. poniższa tabela. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO Przedstawia go MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 10 Przyrost naturalny w mieście i gminie Nowe Miasteczko w latach 2000 – 2003. Rok Urodzenia Zgony Przyrost naturalny 2000 70 45 +25 2001 60 43 +17 2002 54 48 +6 2003 47 51 -4 Przyrost naturalny w gminie Nowe Miasteczko w latach 2000-2003 30 Przyrost naturalny 25 20 15 10 5 0 2000 -5 2001 2002 2003 -10 Z powyższego wykresu wynika, że na terenia miasta i gminy Nowe Miasteczko obserwuje się znaczny spadek przyrostu naturalnego. Nie jest to jednak zjawisko charakterystyczne tylko i wyłącznie dla terenu analizowanej gminy lecz znaczny spadek przyrostu naturalnego obserwuje się także na terenie całego kraju. Kolejnym analizowanym zjawiskiem jest migracja. Saldo migracji kształtuje się na bardzo zróżnicowanym poziomie, jednak ewidentnie w każdym z analizowanych lat ilość wymeldowań jest większa ilości zameldowań. Sytuacja ta jest bardzo niekorzystna gdyż pokazuje znaczny upływ ludności z terenu gminy. Przedstawia to poniższa tabela. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO Saldo migracji w latach 2000-2003 Zameldowania Wymeldowania Rok 11 Saldo 2000 46 70 -24 2001 43 110 -67 2002 60 85 -25 2003 64 76 -12 Kolejnym elementem analizy społeczności miasta i gminy Nowe Miasteczko jest współczynnik feminizacji. Wyraża on proporcję ilości mężczyzn do ilości kobiet. Współczynnik ten w poszczególnych grupach wiekowych przedstawia się następująco. Współczynnik feminizacji w poszczególnych grupach wiekowych (stan na dzień 29. 02.2004r.). Wiek Współczynnik (w latach) feminizacji (%) 0-15 105 16-35 102 36-55 110 56-65 101 pow. 66 59 W analizowanej gminie współczynnik feminizacji w większości grup wiekowych wynosi pow. 100% co oznacza, że w większości grup wiekowych występuje przewaga mężczyzn. Tylko grupa wiekowa pow. 66 lat charakteryzuje się znaczną przewagą kobiet. Taki wynik analizy może świadczyć o tym, że kobiety żyją dłużej od mężczyzn. Jednak analizując urodzenia w latach 2000-2003 można zauważyć, że w gminie Nowe Miasteczko w większości lat rodzi się więcej dziewczynek. Wyjątkiem jest jedynie rok 2001 w którym była przewaga urodzeń chłopców. Urodzenia w gminie Nowe Miasteczko w latach 2000-2003 z podziałem na płeć. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO Chłopcy Dziewczynki 2000 33 37 2001 39 21 2002 25 29 2003 22 25 Rok 12 Urodzenia w gminie Nowe Miasteczko w latach 2000-2003 z podziałem na płeć. 40 35 30 25 Chłopcy Dziewczynki 20 15 10 5 0 2000 2001 2002 2003 Z analizy społeczności w gminie Nowe Miasteczko wynika, że ogólnie obserwuje się drastyczny spadek przyrostu naturalnego, co jest zjawiskiem niekorzystnym dla każdej społeczności a szczególnie dla małych gmin gdzie każde wahanie w ilości ludności jest bardzo widoczne. Jest to jednak problem ogólnospołeczny i analizowana gmina nie jest w tym problemie odosobniona. 6. Przedsiębiorstwa W 2003r. w mieście i gminie zarejestrowanych było 264 firmy z czego 97,7 % stanowią podmioty prywatne. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO Prywatne podmioty gospodarcze zarejestrowane w Urzędzie Miejskim w Nowym Miasteczku lata 2001- 2003 Rok Ilość podmiotów 2001 2002 2003 265 258 256 Największe przedsiębiorstwa działające na terenie gminy: - RSP „PRZYSZŁOŚĆ” w Rejowie 39 - AGRONOMIK POLSKA Sp. z o.o. w Borowie Wielkim 57 E - Zielonogórskie Fabryki Mebli S.A. w Zielonej Górze - PPHU „CARO” Zakład Produkcji Obrazów i Handel Produkcja , Usługi Naranowicz Henryk Kazimierz Drzonków ul, Ratajowa 28 - BCC POLSKA Spółka z o.o. Nowe Miasteczko, ul. Szosa Bytomska - „MARKET RENATA I WIESŁAW SZKONDZIAK” Spółka Jawna Nowe Miasteczko ul. Kościelna 1 ’ ROLNIK” Spółka z o.o. Borów Wielki - „FRANPOL” Spółka z o.o. Borów Wielki - Szpiczakowski Stanisław Nowe Miasteczko. Ul. Długa 4 - FOTOMORGANA Sp. z o.o 7. Rolnictwo Ilość indywidualnych gospodarstw rolnych - 527 Struktura gospodarstw rolnych - do 5ha - 368 - od 5-50 ha - 149 - powyżej 50ha - 10 Rodzaje uprawianych zasiewów Ogółem pod zasiewami: 3.041 ha (rolnicy indywidualni) W tym: Lp 1 2 3 4 5 Zasiewy Zboża Ziemniaki Buraki cukrowe Rzepak Warzywa Powierzchnia (ha) 2113 ha 310 ha 120 200 ha 140 ha PLAN ROZWOJU LOKALNEGO 13 MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 14 R O D Z AJ E Z AS IE W Ó W zboza 7% 4% ziem niaki 5% 5% 10% b u raki cu kro w e rzepak warzyw a inne 69% Charakterystyka rodzaju gleb: Powierzchnia ogółem – 6.624 ha W Y K O R Z Y S T A N IE G R U N T Ó W o rn e łąki 19% 10% la s y 4% in n e 4% 63% Powierzchnia poszczególnych klas gruntów: Lp 1 2 3 4 5 6 p a s tw is k a Klasa gruntu. II IIIa IIIb IVa V VI Powierzchnia (ha) 377 1.378 912 900 793 370 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 15 RODZAJE GRUNTÓW 17% 8% 8% 18% II IIIa IIIb Iva V VI 29% 20% 8. Bezrobocie 1. Nowe Miasteczko w położeniu powiatu nowosolskiego Stopa bezrobocia w powiecie nowosolskim w latach 2000 do 2003 45 stopa bezrobocia w % 40 35 30 25 20 15 4 0 ,0 2 8 ,5 3 2 ,1 3 5 ,3 3 6 ,7 2002 VI 2 0 0 2 X II 3 7 ,4 3 5 ,3 3 6 ,3 2003VI 2 0 0 3 X II 10 5 0 2 0 0 0 X II 2 0 0 1 X II 2002 I 2003 I la ta PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 16 Stopa bezrobocia w gminie Nowe Miasteczko w latach 2002-2003 w porównaniu do kraju i woj. lubuskiego 40 35 30 25 kraj lubuskie N. Miasteczko 20 15 10 5 0 2001 2002 2003 2. Sytuacja na rynku pracy w mieście i gminie Nowe Miasteczko Poziom bezrobocia w gminie Nowe Miasteczko (liczony w stosunku do liczby zawodowo czynnych) odbiega niekorzystnie od przeciętnej krajowej. Liczba osób bezrobotnych w stosunku do ogółu ludności w gminie wynosi 9,3 % i jest wyższa o 3,2 % od średniej krajowej. W stosunku do osób zawodowo czynnych liczba bezrobotnych osiąga poziom – 17,0 % - wyższy o 6,6 % od wskaźnika krajowego. Również niekorzystnie dla Miasta i Gminy Nowe Miasteczko przedstawia się porównanie ze średnimi województwa lubuskiego. W stosunkowo niekorzystnej sytuacji są mieszkańcy w Mieście i Gminie Nowe Miasteczko, nie znajdujący zatrudnienia w sektorze rolnym, którzy są silnie zagrożeni bezrobociem. Należy tutaj wspomnieć, że w rolnictwie występuje duże bezrobocie ukryte. Jest to specyfiką polskiego rolnictwa, które nie jest konkretyzowane w liczbach, a brak określenia jego rozmiarów znacznie poprawia wskaźniki ogólne. Sytuacja ta występuje również w Gminie Nowe Miasteczko. sytuacja na rynku pracy - liczba bezrobotnych w latach 1994- 2003 Rok /miesiąc I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 1994 618 619 610 569 581 555 570 570 567 574 555 566 1995 542 553 535 531 524 517 554 561 559 595 572 582 1996 590 604 613 598 593 584 581 538 533 542 556 587 1997 594 593 561 530 529 529 504 487 477 492 506 524 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 17 1998 544 550 522 504 466 455 459 465 484 478 499 534 1999 685 621 629 580 529 570 592 570 592 600 604 653 2000 694 703 701 682 609 647 675 668 671 678 691 727 2001 735 740 726 704 666 698 704 704 722 717 729 742 2002 771 750 753 742 680 708 706 711 740 751 792 794 2003 799 793 776 763 676 738 743 752 739 728 748 774 Liczba bezrobotnych na koniec grudnia 2001 r. wynosiła 742 osoby, z tego mężczyzn było 334, a kobiet 408 ( 55 % ). Na koniec grudnia 2002 roku liczba zarejestrowanych wynosiła 794, z tego mężczyzn 372, a kobiet 422 ( 53,1 % ). Na koniec grudnia 2003 roku liczba bezrobotnych wynosiła 774, z tego mężczyzn 351, a kobiet 423 ( 54,7 % ). Struktura zarejestrowanych bezrobotnych wg wieku w latach 2001-2003 Wiek W latach 15-17 18-24 25-34 35-44 45-54 55- 59 60-64 Razem Liczba bezrobotnych 2001 2002 2003 0 197 203 196 139 6 1 742 0 221 219 191 151 10 2 794 0 203 209 193 155 14 0 774 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 18 Struktura bezrobocia wg wieku w 2003 r 21% 2% 18-24 24% 25-34 35-44 45-54 26% 55 - 59 27% Struktura zarejestrowanych bezrobotnych wg wykształcenia w latach 2001 2003 Liczba bezrobotnych 2001 2002 2003 742 11 794 8 774 7 policealne i średnie zawodowe 147 169 184 średnie ogólnokształcące 20 25 18 zasadnicze zawodowe 286 312 289 gimnazjalne i poniżej 278 280 276 bezrobotni ogółem z podziałem na wykształcenie: Wyższe PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 19 Struktura bezrobocia wg wykształcenia w 2003 ro ku 36% 1% Wyższe Średnie zawodowe Średnie ogól. 24% Z asad n icze P o d staw o w e 1% 38% Z przedstawionych wyżej danych wynika, że duża część bezrobotnych to ludzie młodzi w wieku (18-34 lat) co stanowi 54,0 % ogółu bezrobotnych.. 3. Prawo do zasiłku posiadało : w 2001 r. 149 osób czyli 20,1 % ogółu bezrobotnych, w 2002 r. 147 osób czyli 18,5 % ogółu bezrobotnych, w 2003 r. 135 osób czyli 17,4 % ogółu bezrobotnych, zaś wskaźnik ten dla bezrobotnych kobiet wyniósł 10,9 % 4. Długotrawle bezrobotni : Długotrwale bezrobotni w gminie Nowe Miasteczko tj. osoby pozostające bez pracy 12 miesięcy i powyżej stanowili : w 2001 r. ogółem 390 osób tj. 52,6 % ogółem bezrobotnych , w tym 248 kobiet tj. 60,8 % ogółu kobiet, w 2002 r. ogółem 405 osób tj. 51,0 % ogółu bezrobotnych, w tym : 256 kobiet, tj. 60,7 % ogółu kobiet w 2003 r. ogółem 374 osób tj. 48,3 % ogółu bezrobotnych, w tym : 235 kobiet tj. 55,6 % ogółu kobiet. 9. Opieka Społeczna Celem pomocy społecznej jest uniemożliwianie osobom i rodzinom, przezwyciężania trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne środki, możliwości i uprawnienia. W 2003 roku świadczenia decyzją PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 20 przyznano 327 osobom. Osoby te korzystały wielokrotnie z różnych form pomocy w ramach zadań zleconych i zadań własnych gminy. - W ramach zadań własnych gminy ( budżet gminy ) udzielono pomocy w formie zasiłków celowych 150 osobom. - Ze środków wojewody finansowane byłe następujące zadania: zasiłki stałe, wyrównawcze, okresowe, rodzinne i pielęgnacyjne, renty socjalne, ochrona macierzyństwa, opłata składek zdrowotnych, emerytalnych, rentowych Ośrodek pomocy prowadził również dożywianie uczniów w szkole. Objęto dożywianiem 174 uczniów , wydano 15.884 posiłków. Gmina finansowała usługi opiekuńcze przyznane osobom, które z powodu wieku lub choroby wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione. Częścią pomocy społecznej są również dodatki mieszkaniowe Wysokość wypłat dodatków mieszkaniowych oraz liczba gospodarstw domowych korzystających z dodatku mieszkaniowego w latach 1998 - 2003 roku 350 300 250 200 150 100 50 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 lata kwota wypłat dodatków mieszkaniowych w tysiącach zł liczba gospodarstw domowych Zgodnie z wydanymi decyzjami o przyznaniu dodatku mieszkaniowego kwota wypłaty dodatków mieszkaniowych w 2003 r. wynosiła 248.780,03 zł. Liczba wypłaconych dodatków mieszkaniowych w 2003 r. wynosiła 1818 , z tego: • użytkowników mieszkań komunalnych – 323 gospodarstw domowych • użytkowników mieszkań spółdzielczych - 1076 gospodarstw domowych • innych ( zakładowe, własnościowe – 419 gospodarstw domowych. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 21 10. Finanse gminy 1. Dochody budżetu gminy wykonane na dn.31.12.2003r.ogółem: - 7.949.405zł w tym: - subwencje - 4.377.166 zł - środki własne - 2.234.161 zł - dotacje(n a zad.zlecone,własne,powierz.) - 795.167 zł - środki „SAPARD” - 496.253 zł - inne środki z zewnątrz 46.658 zł 2. Wykonane dochody budżetu gminy na dn.31.12.2003r. w przeliczeniu na 1 mieszkańca (liczba ludności na dn.31.12.2003r. = 5.728 osób) 7.949.405 zł : 5728= 1.387 zł 3. Wykonane podstawowe dochody podatkowe gminy na dn.31.12.2003 r. W przeliczeniu na 1 mieszkańca 2.145.202 zł : 5728 = 374,51 zł Wskaźnik „G” = dochodów podatkowych gminy do liczby mieszkańców gminy D/L - j/w . 4. Wykonane wydatki budżetu gminy na dn.31.12.2003r. ogółem: w tym: - wydatki bieżące - 8.428.960 zł. 7.305.353 zł., w tym: a/ wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń b/ obsługa długu gminy z tyt. Poręczeń c/ obsługa długu ( spł. odsetek) d/ dotacje dla jedn. nie zaliczanych do sektora finansów publicznych - wydatki majątkowe - 4.037.438 zł. 183.055 zł. 77.643 zł. 10.400 zł 1.123.607 zł 5. Zrealizowane wydatki budżetu gminy na dn.31.12.2003 r. W przeliczeniu na jednego mieszkańca gminy 8.428.960 zł. : 5.728 osoby = 1.471 zł. 11. Ośrodek Kultury i Sportu Siedzibą Ośrodka jest Nowe Miasteczko, a jego terenem działania jest obszar gminy Nowe Miasteczko. Ośrodek jest jednostką administracyjną podporządkowaną Radzie Miejskiej. Ośrodek realizuje zadania w dziedzinie upowszechniania kultury poprzez organizowanie różnorodnych form edukacji kulturalnej i wychowania przez sztukę. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 22 Tworzy warunki dla rozwoju amatorskiego ruchu artystycznego, prowadzi działalność instruktorsko- metodyczną w formie opieki merytorycznej nad kulturą w środowisku wiejskim. W dziedzinie sportu i rekreacji upowszechnia różne formy wypoczynku i aktywności ruchowej, szczególnie dzieci i młodzieży, organizuje i uczestniczy w imprezach sportowych, rekreacyjnych i turystycznych. Ośrodek zaspokaja potrzeby w zakresie czytelnictwa społeczeństwa, prowadzi działalność informacyjno- bibliograficzną oraz popularyzuje książki i czytelnictwo w kręgu dzieci, młodzieży i dorosłych. Ośrodek Kultury i Sportu nadzoruje obiekty związane z jego działalnością. - Budynek Domu Kultury o powierzchni 1500 m2 wyposażony : sala widowiskowa na 200 miejsc, sala konferencyjna – 100m2 , siedziba bibliotek dla dorosłych i dzieci. Stadion Sportowy wyposażony w : 2 boiska do piłki nożnej, trybuny z miejscami siedzącymi na 3000 osób, siłownie , budynki z zapleczem socjalnym Teren kąpieliska miejskiego – akwen wodny o II klasie czystości wody z wkomponowanym basenem, piaszczystą plażą, Ośrodek nadzoruje świetlice wiejskie : Rejów, Żuków, Nieciecz, Gołaszyn, Szyba, Popęszyce, Miłaków. W Ośrodku Kultury i Sportu mają swoje miejsce zespoły i sekcje amatorskiego ruchu artystycznego, są to: - Zespół śpiewaczy ,,Kalina” - Grupa kabaretowa ,,Ra- Ga- Ba” - Zespół taneczny ,,Afera” - Młodzieżowy zespół muzyczno- wokalny ,,Akmen” - Dziecięcy zespół muzyczno- wokalny ,, Wesołe Iskierki” - Studio Wokalne - Sekcja brydża towarzyskiego. Cykliczne imprezy kulturalno Sportowe - Styczeń - ,,Kolendziołki” - program artystyczny o charakterze świąteczno – noworocznym, - Kwiecień - Powiatowe Sztafetowe Biegi Przełajowe Dziewcząt i Chłopców w ramach Igrzysk Młodzieży Szkolnej, - Ogólnopolski Konkurs Piosenki ,,Wygraj Sukces”, - Maj - ,,Spartakiada Sołectw” - impreza rekreacyjno – sportowa, - Sportowy Turniej Miast i Gmin – impreza o charakterze ogólnopolskim, - Czerwiec - ,,Letnia Biesiada” - widowisko plenerowe - ,, Gala Mistrzów” - turniej walk kick boxingu - Lipiec – Zawody Wędkarskie o Puchar Burmistrza Nowego Miasteczka - Wrzesień – Dożynki - Listopad – Obchody Święta Niepodległości, PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 12. Oświata i wychowanie Na terenie miasta i gminy znajdują się : - dwie szkoły podstawowe - razem 516 dzieci - jedno gimnazjum - 261 dzieci - jedna szkoła średnia - przedszkole publiczne - 95 dzieci Przedszkole Publiczne w Nowym Miasteczku - nauczyciele - 7osób - oddział przedszkolny - 28 dzieci - oddział zerowy - 67 dzieci Szkoła Podstawowa w Borowie Wielkim - nauczyciele - 15 osób - Oddział przedszkolny - 9 dzieci - Szkoła Podstawowa - 68 dzieci Zespół szkół nr 1 w Nowym Miasteczku a) Szkoła Podstawowa - nauczyciele - 31 osób - uczniowie - 439 osób b) Gimnazjum - nauczyciele - 25 osób - uczniowie - 228 osób - uczniowie - 33 osób w oddziale w Borowie Wielkim Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 6 w Nowym Miasteczku Ilość zatrudnionych nauczycieli - 30 Ilość uczniów - 306 Kierunki nauki : • Trzyletnie liceum ogólnokształcące ( rozszerzony program języków obcych) • Trzyletnie liceum profilowane - profil usługowo-gospodarczy (turystyka, hotelarstwo); - profil rolno-spożywczy (kształtowanie terenów zielonych); • Zasadnicza szkoła zawodowa (profil wielozawodowy); • Policealne technikum obsługi ruchu turystycznego; • Technikum dla dorosłych na podbudowie szkoły zawodowej (system wieczorowy); - technik ogrodnik; - technik rolnik; Szkoła prowadzi 1. Internat 2. Szkolny Klub Sportowy "Orzeł" PLAN ROZWOJU LOKALNEGO 23 MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 24 3. Zajęcia z nauki jazdy (prawo jazdy na samochód i ciągnik) 4. Pracownię komputerową 5. Cykl zajęć dodatkowych (, zajęcia artystyczne, cykl wycieczek turystycznodydaktycznych) 6. Współpracę ze szkołami we Francji i Litwy Organizowane imprezy cykliczne - Kiermasz Ogrodniczy - Targi Edukacyjne 13. Bezpieczeństwo Publiczne Kształtowanie się obrazu przestępczości lat 2000 – 2003 w powiecie nowosolskim przedstawia się następująco Rok 2000 2001 2002 2003 Ilość spraw Wszczęte 2882 2883 3139 2948 stwierdzone 2754 3392 3409 3197 wykryte 1382 2266 2445 2313 Wskaźnik wykrywalności 50,2 66,2 71,2 71,9 W roku 2003 w gminie Nowe Miasteczko zanotowano 144 przestępstwa. Udział wybranych kategorii przestępstw podany w procentach przedstawia się następująco RODZAJE PRZESTĘPSTW 3% 21% 15% 1% 3% 6% 22% 26% 3% kradzieże kradziee samochodów uszkodzenia mienia przestpstwa drogowe inne kradzież z włamaniem bójki,pobicia,rozboje przestpstwa narkotykowe przestępstwa gosp. Przestępczość kryminalna utrzymała się na poziomie roku poprzedniego. Najbardziej zagrożonym miejscem w gminie jest stacja paliw Schell w Gołaszynie gdzie odnotowano kilka kradzieży i włamań do samochodów parkujących na stacji. W gminie ujawniono 31 przestępstw narkotykowych oraz 29 nietrzeźwych kierujących co spowodowało wzrost wykrywalności ogólnej w powiecie. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 25 Wykrywalność przestępstw wyniosła 72,9%. 14. Inwestycje W gminie znaczną uwagę poświęca się inwestycjom proekologicznym. W 1995r. zakończono budowę mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków. Moce przerobowe oczyszczalni pozwalają na przyjęcie ścieków z terenu całej gminy. Zamierzeniem samorządu jest rozbudowa sieci kanalizacyjnej na obszarach wiejskich oraz dokończenie skanalizowania miasta z doprowadzeniem ścieków do oczyszczalni. W tym kierunku inwestycyjnym od 1997r.do końca 2003r.zrealizowano 5,5 km sieci kanalizacyjnej /ul. Marcinkowskiego, Rynek, Gołaszyn, Poniatowskiego i przyległe oraz Długa, Garncarska, Pl.1-Maja, Parkowa i część Bytomskiej, wieś Gołaszyn I i II etap/. Obecnie przygotowany do realizacji jest odcinek sieci Gołaszyn w kierunku wsi Rejów. W opracowaniu są projekty budowy kanalizacji wsi Rejów oraz Nowego Miasteczka obręb ulicy Kościuszki. W zakresie wodociągowania gminy w latach 1997-2003 wykonano 21,7 km sieci /w miejscowościach Szyba, Konin, Miłaków, ul.Parkowa w Nowym Miasteczku /oraz wybudowano w 1999r.stację uzdatniania wody przy ul. Poniatowskiego. W opracowaniu jest projekt na rozprowadzenie sieci wodociągowej w obrębie ulicy Kościuszki i części ulicy 22 Lipca oraz na wymianę sieci wodociągowej we wsi Rejów. Po zrealizowaniu w/w projektów do zakończenia procesu inwestycyjnego w zakresie wodociągowania na terenie całej gminy pozostanie budowa pompowni na sieci do Szyby oraz uzbrajanie nowych terenów komunalnych pod zabudowę. Część środków budżetowych gminy przeznacza się na budowę i modernizację dróg : - 1998r.-wykonano modernizację ulicy Kopernika i Konopnickiej w zakresie 2.439 m2 jezdni z trylinki, 502 m2 chodników z kostki brukowej - 2000r.-utwardzono 1,8 km drogi Gołaszyn - Popęszyce - 2003r.- zmodernizowano część ulicy Marcinkowskiego /2.631 m2 jezdni z kostki brukowej i płyt ażurowych oraz 1.115 m2 chodnika ze zjazdami z kostki brukowej/. Obecnie przygotowana jest dokumentacja na budowę dróg i chodników przy ul. Dąbrowskiego i Świerczewskiego. Planuje się sukcesywną modernizację Rynku /w pierwszym etapie opracowywana jest dokumentacja na wymianę lamp oświetlenia ulicznego, następnie zakładana jest przebudowa chodników i modernizacja części nawierzchni jezdni/. 15. Wodociągi i kanalizacja Długość istniejących sieci wodnych i kanalizacyjnych : - sieć wodociągowa - 70,3 km z przyłączami - sieć kanalizacyjna - 10,7 km z przyłączami Ilość mieszkańców przyłączonych do sieci - wodociąg - 85% - kanalizacja - 45% PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 26 W 1995 została oddana do użytku nowoczesna gminna oczyszczalnia ścieków mechaniczno-biologiczna, wydajność 1000 m3/dobę. Unieszkodliwianie osadów odbywa się poprzez poletka osadowe. 16. Sfera Ekologiczna Emisja zanieczyszczeń do wód Gmina Nowe Miasteczko od 1996r. eksploatuje mechaniczno-biologiczną oczyszczalnię ścieków, która obecnie obsługuje części strefy miejskiej - około 75%, jej wydajność 1000 m3 dobę, przewidziana jest na potrzeby całej gminy. Docelowe skanalizowanie strefy miejskiej i wiejskiej przewidziane jest do 2020r. Obecna redukcja zanieczyszczeń wynosi BZT5 - 2826 kg/rok, ChZT 9263 kg/rok, zawiesiny 2826 kg/rok, azot ogólny 9106 kg/rok, fosfor ogólny 282/rok. Pomimo osiągniętych wyników w strefach wiejskich występują wody o pogorszonej jakości ze względu na budowę systemów wodociągowych bez kanalizacji oraz eksploatacje znacznej ilości nieszczelnych zbiorników bezodpływowych .Rzeka Biała Woda jako rzeka graniczna generuje również zanieczyszczenia z gmin ościennych - Niegosławic i Bytomia Odrzańskiego. Rzeka Biała Woda spełnia funkcję głównego cieku melioracyjnego o podstawowym znaczeniu dla układu melioracji szczegółowych. Ze względu na duże zanieczyszczenie wody możliwość innego wykorzystania są bardzo ograniczone. Odpady: Składowisko odpadów jest w trakcie rekultywacji. Obecnie wykonany jest projekt rekultywacji, który złożony jest wraz z wnioskiem o rekultywację w Starostwie Powiatowym. Przewidywany termin zakończenia rekultywacji - wiosna 2007r. Na składowisku przyjmowane są materiały do podstawowej rekultywacji. Selektywna zbiórka prowadzona w oparciu o umowy zawarte z firmą TEW Nowa Sól .Zorganizowanych jest 8 punktów zbiórki tworzyw sztucznych i szkła. Systematycznie jest prowadzona zbiórka odpadów wielkogabarytowych. 17. Łączność Stan techniczny i warunki eksploatacji infrastruktury telekomunikacyjnej w ciągu ostatnich lat uległy znacznej poprawie. Obecnie tempo rozwoju telekomunikacji stacjonarnej , pozwala zakładać uzyskanie w przeciągu kilku lat pełnego dostępu do podstawowych usług telekomunikacyjnych. Uzupełnieniem oferty usług telekomunikacyjnych jest także telefonia komórkowa, która pokrywa swym zasięgiem całość gminy. 18. Komunikacja W układzie komunikacyjnym gminy główną rolę spełnia droga krajowa nr. 3 łącząca Szczecin – Gorzów Wlkp. – Zielona Góra - Wrocław. Uzupełnieniem drogi krajowej są drogi wojewódzkie łączące: - droga nr 293 – Kożuchów – Nowe Miasteczko – Bytom Odrzański - droga nr 328 – Nowe Miasteczko – Niegosławice - droga nr 297 – Kożuchów - Szprotawa PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 27 II Powiązanie planu rozwoju z celami strategicznych dokumentów rozwoju Miasta i Gminy Nowe Miasteczko Działania zaplanowane w ramach poszczególnych zasadniczych obszarów problemowych rozwoju Miasta i Gminy wynikają z przyjętych celów strategicznych określonych odrębnie dla każdego z obszarów problemowych. W ramach strategii rozwoju Miasta i Gminy Nowe Miasteczko określono cel główny rozwoju tj. „ Zwiększenie konkurencyjności oraz dążenie do osiągnięcia trwałego rozwoju” realizowany przez następujące kierunki i cele strategiczne : 1. Integracja i aktywizacja społeczeństwa 1.1 Aktywizacja mieszkańców na rzecz rozwoju miasta i gminy 1.2 Aktywizacja młodzieży w życiu społecznym miasta i gminy 1.3 Wzrost poziomu edukacji mieszkańców 2. Rozwój rolnictwa w gospodarce rynkowej 2.1 Adaptacja rolnictwa w warunkach gospodarki rynkowej 2.2 Tworzenie grup producenckich obszaru rolniczego 2.3 Pozarolniczy rozwój terenów wiejskich 3. Rozwój infrastruktury technicznej 3.1 Zwodociągowanie i miasta i gminy 3.2 Kanalizacja gminy 3.3 Budowa i modernizacja dróg, chodników, ścieżek rowerowych, oraz obiektów mostowych 3.4 Budowa sieci telekomunikacyjnej 3.5 Gazyfikacja gminy 3.6 Rozwój energetyki 4. Rozwój infrastruktury społecznej 4.1 Rozbudowa bazy oświatowej 4.2 Budowa bazy kulturalnej 4.3 Rozbudowa bazy sportowej 5. Rozwój przedsiębiorczości 4.4 Poprawa warunków nauczania w szkołach 5.1 Stwarzanie dogodnych warunków do rozwoju przedsiębiorczości 5.2 Rozwój turystyki na terenach wiejskich 5.3 Stworzenie zintegrowanego programu turystycznego miasta i gminy Przedstawione cele i kierunki rozwoju posiadają również odzwierciedlenie w strategiach rozwoju naszego powiatu jak i województwa. Jako główne, priorytety i kierunki rozwoju gminy na lata 2004-2006 przyjmuje się : 1. Rozwój infrastruktury społecznej 2. Rozwój infrastruktury technicznej 3. Poprawa dostępu społeczeństwa do informacji 4. Poprawa stanu infrastruktury kulturalnej i turystycznej PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 28 Działania zrealizowane w ramach powyższych strategii CEL 1. Integracja i aktywizacja społeczeństwa 1.1 Aktywizacja mieszkańców na rzecz rozwoju miasta i gminy 2 Rozwój rolnictwa w gospodarce rynkowej 2.1 Adaptacja rolnictwa w warunkach gospodarki rynkowej 2.3 Pozarolniczy rozwój terenów wiejskich 3. Rozwój infrastruktury technicznej 3.1 Zwodociągowanie miasta i gminy 3.2 Kanalizacja Gminy 3.3 Budowa i modernizacja dróg i chodników 3.4 Budowa sieci telekomunikacyjnej 3.5 Gazyfikacja Gminy 4. Rozwój infrastruktury społecznej 4.4 Poprawa warunków nauczania w szkołach Zadanie 1. Publikacja kwartalnika „Nasze Miasteczko” 2 Powołanie stowarzyszenia promującego Miasto i Gminę 1. Utworzenie siedziby biur Ośrodka Doradztwa Rolniczego 2. Powołanie grup odnowy wsi 1. Przyłączenie do sieci wodociągowej 85% mieszkańców 2. Przyłączenie do sieci kanalizacyjnej 45% mieszkańców 3 Wykonanie 6806 m2 jezdni 4. Wykonanie 1657 m2 chodnika 5. telefonizowanie gminy w 100 % 6. Podpisanie porozumienia o współpracy z NYSAGAZ- dystrybutor gazu 1. Budowa dwóch łączników w Zespole Szkół nr 1 2. Utworzenie sal komputerowych w szkołach 3. Poprawa warunków sanitarnych w szkołach 5. Rozwój przedsiębiorczości 5.1 Stwarzanie dogodnych warunków 1. Utworzenie Gminnego Centrum Informacji do rozwoju przedsiębiorczości Inwestycje realizowane ze środków pomocowych Rodzaj środków pomocowych Bank światowy Fundacja Polsko - Niemiecka Środki Unii Europejskiej Program SAPARD Nazwa realizowanego zadania 1. Budowa oczyszczalni biologiczno – mechanicznej w Nowym Miasteczku 2. Budowa stacji uzdatniania wody w Nowym Miasteczku 1. Budowa wodociągu we wsi Popęszyce 2. Budowa oczyszczalni biologiczno – mechanicznej w Nowym Miasteczku 1. Budowa kanalizacji we wsi i ulicy Gołaszyn 2. Budowa kanilizacji we wsi Gołaszyn w kierunku wsi Rejów Budowa kanalizacji we wsi Gołaszyn w kierunku wsi Rejów realizowaną przy udziale środków Unii Europejskiej z programu Sapard obecnie gmina jest po rozpatrzeniu PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 29 wniosku i oczekuje na podpisanie promesy na dofinansowanie. Przewidywane zakończenie inwestycji 30.09.2004. III. Planowane inwestycje w świetle ZPORR. Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (ZPORR) jest jednym z sześciu programów operacyjnych, które posłużą do realizacji Narodowego Planu Rozwoju/Podstaw Wsparcia Wspólnoty na lata 2004-2006 (NPR/PWW). ZPORR rozwija cele NPR, określając priorytety i kierunki polityki regionalnej państwa w pierwszym okresie członkostwa Polski w Unii Europejskiej. Realizacja tej polityki w ramach ZPORR, będzie współfinansowana z funduszy strukturalnych. Celem ZPORR jest tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności regionów oraz przeciwdziałanie marginalizacji niektórych obszarów w taki sposób, aby sprzyjać długofalowemu rozwojowi gospodarczemu kraju, jego spójności ekonomicznej, społecznej i terytorialnej oraz integracji z Unią Europejską. Wzrost konkurencyjności należy rozumieć jako oddziaływanie na zmiany struktury gospodarczej i poprawę sytuacji wszystkich regionów w Polsce względem regionów europejskich, w zakresie produktywności gospodarki, wydajności pracy, tworzenia i absorpcji innowacji, wykształcenia mieszkańców, dochodów ludności oraz ilości i jakości infrastruktury technicznej, a więc tych czynników, które decydują obecnie o sile gospodarek państw i regionów. Przeciwdziałanie marginalizacji niektórych obszarów należy rozumieć jako podjęcie działań interwencyjnych w ograniczonej liczebnie i przestrzennie grupie obszarów: wiejskich, koncentracji przemysłów restrukturyzowanych oraz degradacji społecznoekonomicznej przestrzeni miejskiej, po-przemysłowej i po-wojskowej, o najmniejszych możliwościach rozwojowych oraz najtrudniejszej sytuacji społecznogospodarczej. Realizacja strategicznego celu sprzyjać będzie wzrostowi gospodarczemu, przekształceniom strukturalnym regionów, wzrostowi urbanizacji, zwiększeniu mobilności przestrzennej ludności oraz zwiększeniu poziomu wiedzy i dostępu do najnowocześniejszych technologii społeczeństwa i podmiotów gospodarczych. Osiągnięcie wyżej wymienionego celu odbywać się będzie poprzez realizację poszczególnych priorytetów i działań programu. Wyróżniamy trzy priorytety: 1. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów 2. Wzmocnienie regionalnej bazy ekonomicznej i zasobów ludzkich 3. Rozwój lokalny W ramach priorytetu Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów wyodrębniono następujące działania: 1. Modernizacja i rozbudowa regionalnego układu transportowego 2. Infrastruktura ochrony środowiska 3. Regionalna infrastruktura edukacyjna 4. Kultura i turystyka 5. Społeczeństwo informacyjne 6. Rozwój transportu miejskiego w aglomeracjach PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 30 W priorytet Wzmocnienie regionalnej bazy ekonomicznej zasobów ludzkich wpisane zostały następujące działania: 1. Rozwój umiejętności powiązany z potrzebami rynku pracy i możliwości kształcenia ustawicznego w regionie 2. Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa 3. Reorientacja zawodowa osób dotkniętych procesami restrukturyzacyjnymi 4. Regionalne Strategie Innowacyjne i transfer wiedzy 5. Promocja przedsiębiorczości W priorytecie Rozwój lokalny zapisane zostały działania: 1. Rozwój obszarów wiejskich 2. Obszary poprzemysłowe restrukturyzowane 3. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych (miejskich, poprzemysłowych, powojskowych) 4. Mikroprzedsiębiorstwa 5. Lokalna infrastruktura edukacyjna Miasto i gmina Nowe Miasteczko w pierwszych latach członkostwa w Unii Europejskiej 2004-2006 zamierza podjąć szereg inwestycji wpisujących się w priorytety i działania Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego oraz Sektorowych Programów Operacyjnych. Będą one ważnym czynnikiem pobudzenie rozwoju społeczno-gospodarczego na obszarze gminy oraz tej części województwa Lubuskiego. Zadania w świetle priorytetów ZPORR i ich powiązania ze strategią rozwoju miasta i gminy w latach 2004 - 2007. Priorytet 2 Budowa sieci wodnokanalizacyjnej wsi Rejów Budowa przepompowni na sieci wodociągowej Szyba Budowa sieci wodno – kanalizacyjnej w Nowym Miasteczku ul. Kościuszki Budowa sieci wodociągowej w Nowym Miasteczku ul.22Lipca Modernizacja gminnej oczyszczalni ścieków Priorytet 2 X X Priorytet 2 X X Priorytet 2 Priorytet 2 Priorytet 2 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO X X X X X X 2007 X Budowa kanalizacji w miejscowości Gołaszyn 2006 X 2005 2004 Priorytet 3 Rozwój lokalny 3.1 Rozwój obszarów wiejskich Zadanie 2003 Działanie Powiązanie z głównymi priorytetami strategii Priorytet 2 MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 3.5.Lokalna infrastruktura społeczna 1.5 Społeczeństwo informatyczne Rekultywacja wysypiska odpadów w Nowym Miasteczku Budowa drogi w przez wieś Borów Polski Budowa dróg gminnych ul. Świerczewskiego , Dąbrowskiego w Nowym Miasteczku Odnowa Rynku i przyległych ulic w Nowym Miasteczku Modernizacja CO i wraz z kotłownią Zespole Szkół nr 1 w Nowym Miasteczku Budowa regionalnej platformy cyfrowej 31 X X X Priorytet 2 X X Priorytet 2 X Priorytet 2 X X X Priorytet 1 X Priorytet 3 X X X Sposób finansowania poszczególnych inwestycji został przedstawiony w załączniku nr 1 Zadania gminy do realizacji na lata 2007- 2013 1. Budowa kanalizacji we wsiach: Popęszyce, Żuków, Miłaków, Borów Polski Nieciecz, Borów Wielki , Konin, Szyba 2. Remont i budowa dróg gminnych: miejskich i poza miejskich 3. Budowa ścieżek rowerowych na terenie gminy 4. Budowa hali sportowej w Nowym Miasteczku 5. Remont i modernizacja obiektów sportowych i rekreacyjnych na terenie Gminy. 6. Budowa obwodnicy Nowego Miasteczka (połączenie drogi krajowej A-3 z drogą wojewódzką w kierunku Borów Wielki) 7. Modernizacja i budowa oświetlenia ulicznego na terenie Gminy 8. Modernizacja budynku i terenu Przedszkola Publicznego w Nowym Miasteczku 9. Gazyfikacja gminy 10. Budowa i rozbudowa infrastruktury społecznej i zdrowotnej na terenie gminy. 11. Realizacja budownictwa socjalnego. IV. Wybrane wskaźniki monitorowania Planu Rozwoju Lokalnego miasta i gminy Nowe Miasteczko. Monitorowaniu realizacji inwestycji zapisanych w Planie Rozwoju Lokalnego miasta i gminy Nowe Miasteczko służyć będzie szereg wskaźników adekwatnych do podejmowanych działań w ramach regionalnej polityki strukturalnej Unii Europejskiej. Przykładowe wskaźniki produktu, rezultatu i oddziaływania przedstawiono poniżej. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 32 Priorytet 3 Rozwój lokalny WSKAŹNIKI MONITORINGU WSKAŹNIKI PRODUKTU 1. Długość wykonanej lub zmodernizowanej sieci: wodociągowej, kanalizacyjnej, centralnego ogrzewania. 2. Ilość km dróg gminnych zmodernizowanych i wybudowanych 3. Liczba zrealizowanych projektów (w podziale na rodzaje projektów) 4. Ilość zamontowanych urządzeń 5. Ilość zakupionych i zainstalowanych programów komputerowych WSKAŹNIKI REZULTATU 1. Wzrost poziomu zwodociągowania / skanalizowania gminy 2. Poprawa komunikacji na terenie gminy 3. Poprawa efektywności oczyszczania ścieków 4. Poprawa warunków kształcenia 5. Szybsze załatwienia interesantów w Urzędzie Miejskim WSKAŹNIKI ODDZIAŁYWANIA 1. Liczba utworzonych/utrzymanych miejsc pracy 2 lata po realizacji projektu 2. Spadek stopy bezrobocia 3. Wzrost dochodu gmin na mieszkańca 4. Poprawa standardu życia mieszkańców gminy 5. Poprawa warunków środowiskowych gminy 6. Łatwiejszy dostęp do informacji publicznej V. System wdrażania System wdrażania Planu Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Nowe Miasteczko jest realizowany w oparciu o system wdrażania pomocy strukturalnej Unii Europejskiej. Miasto i Gmina korzystając ze środków finansowych funduszy strukturalnych UE są zobowiązane przestrzegać zasady i procedury wspólnotowe, które zostały określone w Rozporządzeniu z dnia 21 czerwca 1999 r. Nr 1260/1999 wprowadzającym ogólne przepisy odnośnie funduszy strukturalnych oraz rozporządzeniach odnoszących się do poszczególnych funduszy strukturalnych. Poszczególne projekty będą wdrażane w oparciu o zasady wydatkowania środków wg źródeł ich pochodzenia. W niektórych sytuacjach może to oznaczać, że podmiot korzystający z różnych źródeł finansowania będzie musiał sprostać wielu wymaganiom formalnym. Dotyczy to w szczególności odmiennych zasad wykorzystania środków pochodzących ze źródeł krajowych oraz środków pochodzących ze źródeł unijnych. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 33 Instytucja Zarządzająca Planem Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Nowe Miasteczko Funkcję Instytucji Zarządzającej i koordynującej realizację Planu Rozwoju Lokalnego będzie pełnił Specjalnie powołany zespół pracowników. Zakres zadań Instytucji Zarządzającej obejmuje między innymi: - ustalenie szczegółowych zasad i kryteriów realizacji PRL, - zbieranie danych statystycznych i finansowych na temat postępów wdrażania oraz przebiegu realizacji projektów w ramach Planu, - zapewnienie zgodności realizacji Planu z poszczególnymi dokumentami programowymi wyższego rzędu oraz przestrzegania zasad zawierania kontraktów publicznych, - zapewnienie przygotowania i wdrożenia planu działań w zakresie informacji i promocji Planu - przygotowanie rocznych raportów nt. wdrażania Planu, zbieranie informacji do rocznego raportu o nieprawidłowościach - dokonanie oceny ex-post po zakończeniu realizacji Planu Dla właściwej oceny Instytucja Zarządzająca może tworzyć grupy robocze, korzystać z opinii niezależnych ekspertów lub usług innych instytucji. Instytucja wdrażająca Plan Rozwoju Lokalnego Urząd Miasta i Gminy jako instytucja wdrażająca PRL jest odpowiedzialny za: • kreowanie, przyjmowanie i składanie wniosków aplikacyjnych od instytucji podległych - beneficjentów pomocy, • kontrolę formalną składanych wniosków, ich zgodności z procedurami, z zapisami Planu, • ewentualne monitorowanie wdrażania poszczególnych projektów, • zapewnienie informowania o współfinansowaniu przez UE realizowanych projektów VI. Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej. 1. System monitorowania planu Kluczowe znaczenie w monitorowaniu i stymulowaniu realizacji Planu posiada Burmistrz Miasta i Gminy Nowe Miasteczko. Jego główną rolą będzie monitorowanie przebiegu realizacji zadań zawartych w Planie oraz ewentualne interweniowanie w przypadku stwierdzenia opóźnień lub nieuzasadnionej rezygnacji z realizacji zadania. 2. Sposoby oceny planu Skuteczność Planu poddawana będzie bieżącej ocenie. Sprawowana ona będzie przez Burmistrza Miasta i Gminy Nowe Miasteczko przy pomocy zawartych w Punkcie V wskaźników monitorowania. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 34 3. Sposoby inicjowania współpracy pomiędzy sektorem publicznym, prywatnym i organizacjami pozarządowymi Strategia informacyjna Zadania strategii informacyjnej: • zapewnienie powszechnego dostępu do informacji o możliwościach uzyskania wsparcia w ramach funduszy strukturalnych dla wszystkich grup docelowych na terenie Miasta i Gminy Nowe Miasteczko • zapewnienie czytelnej informacji o kryteriach oceny i wyboru projektów oraz obowiązujących w tym zakresie procedurach • zapewnienie bieżącego informowania opinii publicznej o zakresie i wymiarze pomocy wspólnotowej dla poszczególnych projektów i rezultatach działań na poziomie Gminy • zapewnienie współpracy z instytucjami zaangażowanymi w monitorowanie i realizowanie Planu Rozwoju Lokalnego w zakresie działań informacyjnych i promocyjnych poprzez wymianę informacji i wspólne przedsięwzięcia • inicjowanie dodatkowych działań promocyjnych o zasięgu lokalnym • wykorzystanie nowoczesnych technologii, takich jak Internet, poczta elektroniczna, elektroniczna archiwizacja dokumentów, w celu usprawnienia komunikacji pomiędzy podmiotami uczestniczącymi w realizacji Planu Rozwoju Lokalnego Grupy docelowe odbiorców Działania podejmowane w ramach Planu Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Nowe Miasteczko będą uwzględniały specyficzne potrzeby wymienionych grup docelowych, jeśli chodzi o zakres informacji oraz użyte instrumenty w celu osiągnięcia maksymalnej skuteczności. • Opinia publiczna - powszechna wiedza na temat działań związanych z wdrażaniem oraz wykorzystaniem środków Unii Europejskiej służyć będzie prezentacji korzyści płynących z członkostwa we Wspólnocie, budowaniu pozytywnego wizerunku podmiotów zaangażowanych w proces wdrażania pomocy, jak również przyczyni się do poparcia dla inwestycji, których bezpośrednim beneficjentem będzie społeczność lokalna Miasta i Gminy. • Beneficjanci - to osoby, instytucje lub grupy społeczne bezpośrednio korzystające z wdrażanej pomocy. Będą to: - jednostki samorządu terytorialnego szczebla gminnego - podmioty będące jednostkami podległymi samorządowi gminnemu bądź realizujące zadania jednostki samorządu gminnego - podmioty gospodarcze - organizacje zrzeszające przedsiębiorców, uczelnie wyższe i jednostki edukacyjne - organizacje pozarządowe i organizacje społeczne - związki wyznaniowe Kształtowanie wizerunku Planu Rozwoju Lokalnego Wykorzystanie pomocy w ramach funduszy strukturalnych płynących z Unii Europejskiej uzależnione jest od poziomu świadomości w zakresie istnienia oraz PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 35 możliwości pozyskania środków dla samorządów gminnych. W tym celu istnieje realna potrzeba konsekwentnego kształtowania pozytywnego wizerunku Planu Rozwoju Lokalnego. Strategii realizacji polityki informacyjnej służyć mają następujące instrumenty : - konferencje, seminaria, wykłady, warsztaty, prezentacje- propagujące informacje o możliwościach wykorzystania środków unijnych i rezultatach wsparcia DE oraz usystematyzowania wiedzy - wizytacje projektów, ekspozycje projektów- mogą stanowić skuteczne metody prezentacji osiągnięć w zakresie realizacji inicjatyw z wykorzystaniem środków Unii Europejskiej - informowanie o projektach oraz ich promocja przez beneficjentów- należy zadbać o przekazanie odpowiedniej wiedzy beneficjentom z rejonu Miasta i Gminy Nowe Miasteczko którzy będą odpowiedzialni za spełnienie wymogów w tym zakresie - serwisy internetowe - będą szybkim i ogólnodostępnym źródłem informacji dla potencjalnych beneficjentów i instytucji o aktualnych możliwościach skorzystania z pakietu pomocowego, zaś dla opinii publicznej stanowią kompleksowe źródło informacji o osiągnięciach Planu Rozwoju Lokalnego i wsparciu ze strony Unii Europejskiej dla Miasta i Gminy Nowe Miasteczko. - publikacje, broszury informacyjne, ulotki, reklamy, plakaty, materiały audio-wizualne - ułatwiają w atrakcyjnej, przystępnej formie przybliżyć wiedzę na temat dostępnej pomocy Unii Europejskiej, możliwości jej uzyskania, roli instytucji w zarządzaniu pomocą oraz roli Unii Europejskiej w tym procesie. - współpraca z mediami - działania wykorzystujące współpracę z prasą, radiem, telewizją o zasięgu lokalnym i regionalnym będą kluczowym elementem przy realizacji Planu Rozwoju Lokalnego w szczególności w odniesieniu do opinii publicznej. Działania podejmowane za pośrednictwem mediów będą miały formę artykułów i relacji prasowych, audycji radiowych i telewizyjnych, reklam i ogłoszeń. Wszelka informacja o zasadach i procedurach związanych z wykorzystaniem funduszy strukturalnych powinna być przekazana w zwięzły i przystępny sposób. VII. Planowane inwestycje w świetle programu „ Restrukturyzacji i modernizacji sektora żywnościowego oraz rozwoju obszarów wiejskich Program operacyjny wdrażany będzie na terenie całego kraju w latach 2004 – 2006, przy założeniu, że realizacja płatności odbywać się będzie do końca 2008 roku. Źródłem finansowania będą środki publiczne: budżetu państwa, budżetów samorządów regionalnych i lokalnych oraz Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji w Rolnictwie - Sekcja Orientacji (EAGGF), jak również środki inwestorów prywatnych. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przygotowało niniejszy program operacyjny zgodnie z Rozporządzeniem Rady (WE) 1260/1999,1257/1999 oraz Rozporządzeniem Komisji (WE) 445/2002. W oparciu o analizę sytuacji na obszarach wiejskich i w sektorze rolno-spożywczym przyjęto, że Sektorowy Program Operacyjny pt. Restrukturyzacja i modernizacja PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 36 sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich będzie narzędziem w realizacji celu Narodowego Planu Rozwoju - Restrukturyzacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich. Planowane działania, zgodnie z priorytetami Rozporządzenia Rady (WE) 1257/99, mają służyć realizacji dwóch celów strategicznych programu, które określono jako: Cel 1 „Poprawa konkurencyjności gospodarki rolno – żywnościowej” – traktowany jako najważniejszy cel strategiczny rozwoju polskiego rolnictwa oraz przetwórstwa żywności w pierwszych latach integracji z UE. Cel 2 „Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich” - realizowany również poprzez Plan Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) oraz inne programy operacyjne w ramach Narodowego Planu Rozwoju. Powyższe cele realizowane będą w ramach dwóch priorytetów. I. Wspieranie zmian i dostosowań w sektorze rolno-żywnościowym II. Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich Pomoc strukturalna na rzecz rozwoju obszarów wiejskich i rolnictwa musi być uzupełniona, ze względu na ograniczenia możliwej interwencji, wynikającej z jednofunduszowego charakteru Sektorowego Programu Operacyjnego pt. Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich, przez: • • • transfery środków przeznaczonych na rozwój infrastruktury (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego – ERDF); tworzenie pozarolniczych miejsc pracy i rozwój zasobów ludzkich (Europejski Fundusz Socjalny – ESF i ERDF); instrumenty pomocy krajowej, kontynuowane po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej. Finansowania zadań w programie operacyjnym - 80% Udział Unii Europejskiej w środkach publicznych - 20% Udział krajowy w środkach publicznych Planowane inwestycje w świetle priorytetów Gmina Nowe Miasteczko przystąpiła do regionalnego planu wdrażania działania Odnowa wsi oraz zachowania dziedzictwa kulturowego. Do planu zostały zgłoszone dwie wsie tj. Borów Wielki i Miłaków oraz miasto Nowe Miasteczko. Zgłoszone miejscowości powołały zespoły robocze do współdziałania w zakresie odnowy wsi. W Urzędzie Miejskim został wyznaczony koordynator działań w /w zakresie. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 37 Zespoły robocze wraz z koordynatorem ustaliły zakres działań w priorytecie na terenach danej wsi i miasta tj. Borów Wielki Zadania na lata 2004- 2006 Stworzenie Centrum Wypoczynkowego poprzez: - zagospodarowanie zbiornika wodnego i otoczenia, - remont Domu Strażaka, - wykup obiektów ( kuźni i stodoły), - ogrodzenie terenu. Utworzenie Centrum Kultury na bazie Szkoły Podstawowej poprzez: - przeniesienie biblioteki do budynku szkoły, - termomodernizacja budynku szkoły( ocieplenie ścian, stropodachu, wymiana okien oraz instalacji c.o. i w/k), - wykonanie ogrodzenia, - utwardzenie terenu, - utworzenie pracowni do nauki języków obcych Realizacja festynu promującego projekt „ Odnowy Wsi „ Piknik Europejski na terenie Szkoły Podstawowej Zadania na lata 2007-2013 - Kawiarenka internetowa, kursy edukacyjne – językowe. - Adaptacja stodoły na „Karczmę”. - Remont kuźni. - Ogrodzenie terenu, wyznaczenie kwater oraz budowa kaplicy. - Organizowanie warsztatów terapii - Ogrodzenie terenu oraz zainstalowanie na nim urządzeń rekreacyjnych, przeprowadzenie remontu „Domu Strażaka” , ciąg pieszy oraz budowa „ zielonej klasy”. - Wybudowanie sali gimnastycznej, socjo - terapeutycznej i stołówki. - Zainstalowanie lamp ulicznych i parkowych. - Podłączenie gospodarstw do sieci kanalizacyjnej. - Podłączenie gospodarstw do sieci gazowniczej. Miłaków Zadania na lata 2004-2006 Utworzenie Centrum kultury na bazie obiektów po Szkole Podstawowej poprzez : - utworzenie filii biblioteki - termomodernizacja szkoły (ocieplanie ścian, stropodachu, wymiana c.o., okien) PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 38 Uruchomienie Domu Gościa na bazie obiektów po Szkole Podstawowej poprzez pop: - wykonanie 3 pokoi gościnnych - adaptacja pomieszczeń na kuchnię i jadalnię, - utworzenie punktu informacji turystycznej. Realizacja festynu promującego projekt „ Odnowy Wsi” Zadania na lata 2007-2013 - Wymiana ogrodzenia terenu byłej szkoły podstawowej - Wykonanie ogródka jordanowskiego. - Wykonanie miejsca biwakowego. - Remont płyty istniejącego boiska. - Wykonanie boiska do piłki siatkowej. - Zainstalowanie lamp ulicznych i parkowych. - Utworzenie sali komputerowej. Nowe Miasteczko Zadania na lata 2004- 2006 Budowa i modernizacja oświetlenia ulicznego w Nowym Miasteczku - przebudowa oświetlenia w obrębie Rynku budowa oświetlenia ulicznego w obrębie ulicy Marcinkowskiego budowa oświetlenia na ulicy Szosa Bytomska Modernizacja istniejącego oświetlenia na terenie miasta Realizacja festynu promującego projekt „ Odnowy Wsi” Zadania na lata 2007 - 2013 - urządzanie placów zabaw i terenów zielonych budowa parkingów oraz szlaków pieszych służących do użytku publicznego PLAN ROZWOJU LOKALNEGO MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 39 VIII. Montaż finansowy planowanych inwestycji w świetle ZPORR Nazwa zadania Okres realizacji 1 2 3 1 3.1 Budowa kanalizacji w 4 2003-2004 Lp Cel miejscowości Gołaszyn I Etap – projekt II Etap - realizacja 2 3.1 Budowa sieci wodno- kanalizacyjnej wsi Rejów Szacunk. wartość 5 780.010 2002-2003 2005 II Etap realizacja na sieci wodociągowej Szyba 2005 Wydatki budżetowe w latach w zł 2004 2005 2006 2007 8 9 10 11 43.595 Środki własne Budż. Państwa Środki Unii Europejskiej Środki własne Budż. Państwa Środki Unii Europejskiej I Etap – projekt 3.1 Budowa przepompowni Nakłady poniesione do 31.12.2003 7 1.740.000 2004 3 6 Środki własne SAPARD Środki własne SAPARD 2004 2004-2005 Żródła finansowania 50.000 Środki własne Budż. Państwa Środki Unii Europejskiej PLAN ROZWOJU LOKALNEGO 168.842 567.573 40.000 1.700.000 40.000 221.000 174.000 1.305.000 50.000 7.500 5.000 37.500 MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 3 1 2 4 3.1 Budowa dróg Świerczewskiego i Dąbrowskiego 4 2004 5 378.216 6 7 Środki własne Środki Unii Europejskiej 5 3.1 Budowa Sieci wodno - II Etap - realizacja 6 2004-2006 kanalizacyjnej w Nowym Miasteczku ul. Kościuszki I Etap - projekt 2004 3.1 Budowa sieci wodociągowej w Nowym Miasteczku ul. 22 Lipca I Etap - projekt II Etap - realizacja 900.000 2004- 2006 190.000 2004 2005-2006 8 378.216 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO 875.000 25.000 110.000 90.000 675.000 10.000 Środki własne Budż. Państwa Środki Unii Europejskiej Środki własne Budż. Państwa Środki Unii Europejskiej 9 94.554 283.662 25.000 Środki własne Budż. Państwa Środki Unii Europejskiej Środki własne Budż. Państwa Środki Unii Europejskiej 2005-2006 40 180.000 10.000 18.500 19.000 142.500 10 11 MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 3 1 2 7 3.1 Modernizacja oczyszczalni ścieków w Nowym Miasteczko 8 9 3.1 Rekultywacja wysypiska odpadów w N Miasteczku 3.1 Budowa drogi Borów Polski I Etap – projekt II Etap - realizacja 10 3.5 Modernizacja CO wraz z 4 2005-2006 5 580.000 6 7 41 8 Środki własne Budż. Państwa Środki Unii Europejskiej 2005-2007 100.000 Środki własne Budż. Państwa Środki Unii Europejskiej 2004-2005 620.000 2004 20.000 Środki własne Budż. Państwa Środki Unii Europejskiej Środki własne Budż. Państwa Środki Unii Europejskiej 2005 2005 - 2007 360.000 kotłownią w ZespoleSzkół nr 1 w Nowym Miasteczku Etap I - modernizacja 2005 CO 9 340.000 51.000 34.000 255.000 10 240.000 36.000 24.000 180.000 40.000 6.000 4.000 30.000 40.000 6.000 4.000 30.000 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO 20.000 3.000 2.000 15.000 600.000 20.000 73.000 62.000 465.000 160.000 Środki własne Budż. Państwa Środki Unii Europejskiej 11 24.000 16.000 120.000 200.000 MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 1 2 4 3 Etap II Modernizacja kotłowni 11 3.5 Wykonanie termoizolacji w szkole podstawowej w Borowie Wielkim 12 3.1 Odnowa rynku i przyległych ulic w Nowym Miasteczku 2007 2005 6 Środki własne Budż. Państwa Środki Unii Europejskiej 7 8 150.000 2005-2007 2005 II Etap – przebudowa nawierzchni ulic i chodników 2006-2007 13 1.5 Regionalna Platforma 2004-2005 9 2.030.000 30.000 Środki własne Środki Unii Europejskiej PLAN ROZWOJU LOKALNEGO 11 30.000 20.000 150.000 1000000 1000000 30.000 Środki własne Środki Unii Europejskiej Środki własne Budż. Państwa Środki Unii Europejskiej 132.786 10 150.000 102.000 48.000 Środki własne Środki Unii Europejskiej I Etap- projektowanie Cyfrowa 5 42 154.500 150.000 103.000 100.000 772.500 750.000 40.722 92.064 10.181 30.541 23.016 69.048 MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO 43 IX. Montaż finansowy planowanych inwestycji w programu „ Odnowa wsi” Okres realizacji Szacunk. wartość Modernizacja istn. oraz rozbudowa oświetlenia Rynek, Marcinkowskiego, szosa Bytomska 2004-2006 450.000 2. Utworzenie centrum wsi Borów 2004-2006 Lp Nazwa zadania 1. Wielki Żródła finansowania Środki własne Środki Unii Europejskiej 540.000 Środki własne Środki Unii Europejskiej 3. Utworzenie centrum kultury i domy gościa w Miłakowie 2004-2006 540.000 Wydatki budżetowe w latach w zł 2006 2004 2005 20.000 250.000 180.000 10.000 34.000 36.000 216.000 144.000 15.000 300.000 225.000 15.000 48.000 45.000 252.000 180.000 5.000 265.000 270.000 Środki własne Środki Unii Europejskiej PLAN ROZWOJU LOKALNEGO 54.000 54.000 216.000 216.000 MIASTO I GMINA NOWE MIASTECZKO PLAN ROZWOJU LOKALNEGO 44