Microsoft Word Viewer
Transkrypt
Microsoft Word Viewer
Program: Zwalczanie plagi nielegalnego poboru energii z zastosowaniem wymogów znowelizowanego Prawa energetycznego – praktyczne aspekty kontroli oraz dochodzenia roszczeń na drodze postępowania karnego i cywilnego –stan prawny na 2011 rok. Pierwszy dzień zajęć (23.05.2011): 10.30- 11.00 recepcja/ kawa powitalna 11.00- 12.30 Wiadomości wprowadzające Przedstawienie regulacji znowelizowanego prawa energetycznego mających istotny wpływ na problematykę nielegalnego poboru energii: - interpretacja pojęcia energii w prawie energetycznym i prawie karnym, -postępowanie przedsiębiorstwa energetycznego w razie nielegalnego poboru, - krąg osób zobowiązanych z tytułu nielegalnego poboru, - wystawienie dokumentu księgowego ustalającego wysokość opłat za nielegalny a dochodzenie należności, -zagadnienie dochodzenia przez przedsiębiorstwo odszkodowania na zasadach ogólnych, - windykacja należności z tytułu opłaty i odszkodowania. 12.30- 12.45 przerwa na kawę 12.45- 14.15 Problematyka związana z przeprowadzeniem kontroli mającej za przedmiot umowę sprzedaży (lub jej brak): - podstawowy zakres wiedzy o umowie niezbędny dla prawidłowej kontroli, - wskazówki, jak przeprowadzić właściwie kontrolę pomimo niedysponowania przez kontrolerów tekstem umowy, - sposoby ustalania, czy w rzeczywistości miał miejsce nielegalny pobór – pobieranie energii bez zawarcia umowy. Wpływ upoważnień (pełnomocnictw) na skuteczność i efektywność przeprowadzonej kontroli: - możliwości żądania ich przez odbiorców na początku i w trakcie kontroli, - jak należy właściwie ustalać krąg osób upoważnionych przez odbiorcę do wejścia na teren nieruchomości lub do pomieszczeń w celu przeprowadzenia kontroli oraz samej kontroli, - techniki sprawdzania prawidłowości i dopuszczalności udzielonych upoważnień oraz ich właściwego dokumentowania oraz zabezpieczania, - konsekwencje dla ważności ustaleń protokołu kontroli spowodowane przeprowadzeniem jej bez upoważnienia dokonanego przez przedsiębiorstwo Wszelkie prawa autorskie do powyższego opracowania są zastrzeżone na rzecz autora; jakiekolwiek korzystanie z konstrukcji planu oraz jego powielanie przy użyciu zastosowanych lub zbliżonych znaczeniowo sformułowań jest zabronione bez pisemnej zgody autora. Alternet Consulting Sp. z o.o. XII Wydział Gospodarczy KRS pod numerem 11638 kapitał zakładowy: 50.000,00 PLN REGON: 016382160 Bank Handlowy VI Oddział w Warszawie, nr r-ku: 88 1030 1654 0000 0000 0712 0000 NIP: 526-24-85-509 energetyczne lub odbiorcę (lub skutecznym podważeniem jego ważności przez odbiorcę). Przedstawienie diametralnie odmiennego przebiegu kontroli (stosowania odpowiednich technik kontroli) w zależności od tego, do jakiej kategorii podmiotowej zalicza się odbiorca. 14.15- 15.00 obiad 15.00- 16.30 Problematyka związana z przeprowadzeniem kontroli na zlecenie przedsiębiorstwa obrotu: - właściwe jej zlecanie przedsiębiorstwu dystrybucji, - odpowiedzialność za dokonane wstrzymanie dostaw energii (jak również za jego niezrealizowanie). Stosowanie przez odbiorców (kontrolowanych) różnorodnych sposobów utrudniających i opóźniających rozpoczęcie oraz przeprowadzenie kontroli – praktyczne aspekty takich zachowań wraz ze szczegółowym opisaniem schematów właściwego postępowania kontrolerów. Przedstawienie schematu prawidłowego postępowania przy dokonywaniu kontroli maksymalnie zwiększającego jej skuteczność: - praktyczne wskazówki, jak wypełniać poszczególne rubryki protokołu kontroli, - uzupełnianie urzędowego protokołu dodatkowymi własnymi dokumentami i schematami. 16.30- 16.45 przerwa na kawę 16.45- 18.15 Newralgiczne momenty przeprowadzanej kontroli – umiejętność ich przewidywania przez kontrolerów oraz metody prawnie skutecznego przeciwdziałania: - odmowa wpuszczenia na nieruchomość lub do obiektu odbiorcy, - odmowa współpracy z kontrolerami lub jej znaczne utrudnianie przez odbiorcę, - odmowa podpisania protokołu kontroli przez odbiorcę, -technika przeprowadzania kontroli przy nieobecności odbiorcy oraz przy opuszczeniu przez niego obiektu w trakcie kontroli, - kwestia ważności cech legalizacyjnych i naruszenia przez przedsiębiorstwo zasadniczych wymagań dla przyrządów pomiarowych. Technika należytego dokumentowania i zbieranie dowodów nielegalnego poboru energii, w tym jej kradzieży: - zbieranie dowodów osobowych, - sporządzanie schematu nielegalnego poboru, - zalety i wady wykorzystywania kamer wideo oraz aparatów cyfrowych przy kontroli (przygotowanie argumentacji dla kontrolerów). 18.15 kolacja Wszelkie prawa autorskie do powyższego opracowania są zastrzeżone na rzecz autora; jakiekolwiek korzystanie z konstrukcji planu oraz jego powielanie przy użyciu zastosowanych lub zbliżonych znaczeniowo sformułowań jest zabronione bez pisemnej zgody autora. Alternet Consulting Sp. z o.o. XII Wydział Gospodarczy KRS pod numerem 11638 kapitał zakładowy: 50.000,00 PLN REGON: 016382160 Bank Handlowy VI Oddział w Warszawie, nr r-ku: 88 1030 1654 0000 0000 0712 0000 NIP: 526-24-85-509 Drugi dzień zajęć (24.05.2011): 9.00- 10.30 Umiejętność podjęcia przez kontrolerów trafnej decyzji wstrzymania dostaw energii: - przedstawienie sytuacji, w których pomimo stwierdzenia nielegalnego poboru energii brak będzie możliwości wstrzymania dostaw, - warianty postępowania kontrolerów w sytuacji okazania przez odbiorcę dowodów uiszczenia przedsiębiorstwu obrotu należności za pobraną energię, problematyka przyjmowania przez kontrolerów płatności należności za pobraną energię oraz opłaty za nielegalny pobór, - opis ustaleń kontroli, które czynią zasadnym wstrzymanie dostaw energii do momentu przerobienia przez odbiorcę instalacji oraz wyniesienia na zewnątrz układu pomiarowego, - zagadnienia wstrzymania dostaw za brak płatności opłaty za nielegalny pobór rozłożonej na raty. Najczęściej stosowana przez odbiorcę taktyka zwalczania ustaleń i ważności kontroli po jej przeprowadzeniu: - umiejętność właściwego ustosunkowania się do nich przez przedsiębiorstwo energetyczne, - analiza najczęściej popełnianych w trakcie kontroli błędów ze wskazaniem możliwości ich późniejszego naprawienia w sposób zapewniający ważność protokołu. 10.30-10.45 przerwa na kawę 10.45- 12.45 Przedstawienie wybranych regulacji prawa karnego i procedury karnej umożliwiających lub zwiększających skuteczność przeprowadzanych kontroli: - udział funkcjonariuszy policji przy przeprowadzaniu kontroli (ich asysta) oraz umiejętność wykorzystania sporządzonego przez nich protokołu oględzin, - postępowanie przygotowawcze i sądowe o przestępstwo kradzieży energii (rzeczy ruchomej), - zagadnienia związane z ustaleniem wysokości szkody wyrządzonej przestępstwem. Problematyka dochodzenia przez przedsiębiorstwo należności związanych z nielegalnym poborem: - wybór pomiędzy opłatą a odszkodowaniem i jego cywilno – prawne konsekwencje, - podmioty, w stosunku do których można kierować roszczenia z tytułu nielegalnego poboru, - skuteczna egzekucja należności z nielegalnego poboru. Analiza najnowszego orzecznictwa Prezesa URE, SOKiK, SN oraz sądów cywilnych i karnych pod kątem potrzeb przedsiębiorstwa energetycznego. 12.45- 13.00 zakończenie zajęć, wręczenie słuchaczom certyfikatów uczestnictwa. 13.00 obiad. Wszelkie prawa autorskie do powyższego opracowania są zastrzeżone na rzecz autora; jakiekolwiek korzystanie z konstrukcji planu oraz jego powielanie przy użyciu zastosowanych lub zbliżonych znaczeniowo sformułowań jest zabronione bez pisemnej zgody autora. Alternet Consulting Sp. z o.o. XII Wydział Gospodarczy KRS pod numerem 11638 kapitał zakładowy: 50.000,00 PLN REGON: 016382160 Bank Handlowy VI Oddział w Warszawie, nr r-ku: 88 1030 1654 0000 0000 0712 0000 NIP: 526-24-85-509