1 PROTOKÓŁ Nr XV/2011 z sesji Rady Miasta śory, która

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr XV/2011 z sesji Rady Miasta śory, która
PROTOKÓŁ Nr XV/2011
z sesji Rady Miasta śory, która odbyła się 27.10.2011 r. w godzinach od 1500 do 1900
w sali narad Rady Miasta – ul. Rynek 9 w śorach.
AD.1.
Obrady otworzył Pan Piotr Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta witając radnych,
zaproszonych gości i wszystkich zgromadzonych na sali.
AD.2.
Na podstawie listy obecności Pan Piotr Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta stwierdził,
Ŝe na sali obecnych jest 20 Radnych i uznał obrady za prawomocne.
AD.3.
Pan Piotr Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – do przedstawionego porządku obrad
zaproponował wprowadzić następujące punkty:
1.
2.
3.
4.
5.
Otwarcie obrad.
Stwierdzenie prawomocności obrad.
Przyjęcie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu Nr XIV z sesji Rady Miasta.
Sprawozdanie Prezydenta Miasta z działalności za okres między sesjami
– w załączeniu.
6. Informacja Prezydenta Miasta na temat analizy oświadczeń majątkowych za rok 2010
złoŜonych przez pracowników Urzędu Miasta oraz dyrektorów jednostek
organizacyjnych miasta.
7. Informacja Przewodniczącego Rady Miasta na temat analizy oświadczeń
majątkowych za rok 2010 złoŜonych przez Radnych Rady Miasta.
8. Informacja Naczelnika Urzędu Skarbowego w śorach na temat analizy oświadczeń
majątkowych pracowników samorządowych za 2010r.
9. Informacja Naczelnika Urzędu Skarbowego w śorach na temat analizy oświadczeń
majątkowych Radnych Rady Miasta śory za 2010r.
10. Informacja Naczelnika Urzędu Skarbowego w Pszczynie na temat analizy oświadczeń
majątkowych pracowników samorządowych za 2010r.
11. Informacja Naczelnika Urzędu Skarbowego w Wodzisławiu Śl. na temat analizy
oświadczeń majątkowych pracowników samorządowych za 2010r.
12. Rozpatrzenie spraw:
12.1.Zmian w budŜecie miasta śory na 2011 rok.
12.2.Zmian w wieloletniej prognozie finansowej miasta śory na lata 2011 – 2026.
12.3.Podatku od nieruchomości.
12.4.Opłaty od posiadania psów.
12.5.Podatku od środków transportowych.
12.6.Wzoru deklaracji na podatek od nieruchomości, wzoru załącznika do deklaracji
na podatek od nieruchomości, wzoru informacji o nieruchomościach i obiektach
budowlanych, wzoru załącznika do informacji o nieruchomościach i obiektach
budowlanych, wzoru deklaracji na podatek leśny, wzoru informacji o lasach, wzoru
deklaracji na podatek rolny, wzoru informacji o gruntach.
12.7.Udzielenia dotacji w ramach udzielonej pomocy finansowej z Gminy Suszec
1
na roboty budowlane przy obiekcie Kościoła Ewangelicko-Augsburskiego,
znajdującego się na terenie miasta śory, którego właścicielem jest Parafia
Ewangelicko - Augsburska w śorach, wpisanego do rejestru „A”, zabytków
województwa śląskiego.
12.8.Zatwierdzenia planu obchodów miejskich rocznic tradycji i pamięci narodowej
w mieście śory oraz sposobu ich obchodzenia.
12.9. Nadania nazwy ulicy w dzielnicy Kleszczów.
12.10. Wyboru ławników na kadencję 2012 – 2015.
a. opinia Zespołu ds. Zaopiniowania Kandydatów na Ławników (do wglądu
w Biurze Rady Miasta),
b. przeprowadzenie wyboru ławników.
13. Interpelacje i odpowiedzi na interpelacje.
14. Sprawy róŜne, wolne wnioski.
15. Zamknięcie obrad.
PowyŜszy porządek obrad został przyjęty jednogłośnie 20 głosami „za”.
AD.4.
Protokół Nr XIV/2011 został przyjęty jednogłośnie 20 głosami „za”.
AD.5.
Pan P. Huzarewicz – powiedział, Ŝe w pkt. 54 Sprawozdania z realizacji zadań
inwestycyjnych mówi się o zadaniu dotyczącym wykluczenia cyfrowego w śorach,
a w poz.55 o doświetleniu ulic. Dodał, Ŝe nie ma Ŝadnych informacji o losach tychŜe
inwestycji. Podejrzewa, Ŝe brak tych informacji wynika z sytuacji budŜetowej naszego miasta.
Następnie powiedział, Ŝe na posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego i BudŜetu
członkowie Komisji otrzymali informację o sytuacji finansowej miasta śory. Niestety
choroba Pana Prezydenta uniemoŜliwiła Mu udział w posiedzeniu i udzielenie wyjaśnień na
pytania członków Komisji. Cieszy się bardzo, Ŝe zdrowie pozwoliło Panu Prezydentowi wziąć
udział w sesji Rady Miasta. Korzystając z okazji zapytał o te dwa zadania inwestycyjne i o to,
czy (a jeśli tak, to jaki) Pan Prezydent ma plan awaryjny związany z ewentualnym
nieosiągnięciem dochodów budŜetu miasta zaplanowanych ze sprzedaŜy majątku? Dodał,
Ŝe mimo opóźnionych przetargów liczy na to, Ŝe uda się te dochody ze sprzedaŜy majątku
uzyskać, aczkolwiek samo przeprowadzenie tych przetargów i zakończenie ich sukcesem,
nie daje gwarancji, Ŝe środki finansowe wpłyną do końca roku budŜetowego.
Pan W. Socha Prezydent Miasta – powiedział, Ŝe jeśli chodzi o oświetlenie, to w naszym
mieście część oświetlenia naleŜy do miasta śory, a część oświetlenia jest zamontowana
na słupach naleŜących do Vattenfalla. Dodał, Ŝe sytuacja prawna tego oświetlenia jest bardzo
skomplikowana. Od dłuŜszego czasu toczą się rozmowy i wyjaśnienia, co jest czyją
własnością. Wobec takiego skomplikowania sprawy i nie wyjaśnienie do końca, czyją
własnością są poszczególne odcinki oświetlenia skojarzonego. Nie ma najmniejszego sensu,
Ŝeby sytuację jeszcze bardziej komplikować i montować dalej nowe oświetlenie na słupach
Vattenfalla o niejasnym statusie. W związku z tym nie podejmowano Ŝadnych działań
zmierzających do budowy nowych oświetleń na słupach Vattenfalla. Są przygotowane pewne
odcinki do zrealizowania, jako nowe sieci naleŜące do miasta, ale z realizacją tych nowych
odcinków wstrzymano się. Nadmienił, Ŝe do obowiązków Prezydenta naleŜy dbanie o to, Ŝeby
wydatki nie wykraczały poza osiągane dochody. Jest to jeden z tych wydatków, które uznał
za niepilny, który moŜna wstrzymać i w związku z tym zostały wszczęte kroki do realizacji
2
nowych oświetleń w tym roku. Zadania te zostaną zaproponowane do budŜetu na przyszły
rok. Jeśli chodzi natomiast o projekt dotyczący wykluczenia cyfrowego, to negocjowana jest
nowa umowa, czyli o uznanie za kwalifikowane nowych wydatków. W momencie składania
wniosku pewnych wydatków nie uznawano za kwalifikowane, natomiast później zmieniła się
interpretacja. W związku z tym miasto wystąpiło o to, Ŝeby zmienić umowę w taki sposób,
aby był dla miasta korzystniejsza. Te negocjacje obecnie trwają i ma nadzieję, Ŝe dojdzie
do podpisania aneksu. Po jego podpisaniu będzie moŜna przystąpić do realizacji tego zadania.
Następnie powiedział, Ŝe jeśli chodzi o sytuację finansową, to poprawia się ona z miesiąca
na miesiąc. Zaległości są coraz mniejsze. Plan jest taki, aby na koniec roku nie było Ŝadnych
zaległości. JeŜeli nie będą zrealizowane dochody z majątku gminy, to będą blokowane nowe
wydatki.
Pan P. Huzarewicz – powiedział, Ŝe zgadza się z Panem Prezydentem, Ŝe jednym
ze sposobów jest blokowanie nowych wydatków – jest to oczywiste postępowanie w takiej
sytuacji. Wydaje Mu się jednak, Ŝe oszczędności, które w tym momencie się uzyska nie
wystarczą na zrównowaŜenie ewentualnych braków wpływów ze sprzedaŜy majątku. Według
informacji, którą w poniedziałek otrzymali członkowie Komisji Rozwoju Gospodarczego i
BudŜetu dochody ze sprzedaŜy majątku są zrealizowane w wysokości 10,9% dochodów
zaplanowanych. Wynika z tego, Ŝe brakuje nam 73,6 mln zł. Samo wstrzymanie nowych
inwestycji, które nie zostały jeszcze rozpoczęte, Jego zdaniem nie wystarczą
na zrównowaŜenie budŜetu.
Pan W. Socha Prezydent Miasta – powiedział, Ŝe wyjaśni tę kwestię, bo nie wie,
czy Pan Huzarewicz nie rozumie tego, co zostało przedstawione. Pani Skarbnik przedstawiła
na posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego i BudŜetu jakie są dochody i jakie
są wydatki. Luka nie wynosi 73 mln zł, bo na takie kwoty nie zostały uruchomione wydatki.
Do pokrycia bieŜących zobowiązań potrzebne jest 7 mln zł i tą kwotę miasto powinno
nadrobić do końca roku. Nie zostaną uruchomione duŜe zadania inwestycyjne, które były
zaplanowane i nie potrzeba tak wielkich dochodów do zrównowaŜenia budŜetu.
AD.6.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – odczytał informacja Prezydenta Miasta
na temat analizy oświadczeń majątkowych za rok 2010 złoŜonych przez pracowników Urzędu
Miasta oraz dyrektorów jednostek organizacyjnych miasta (w załączeniu).
AD.7.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – odczytał informację na temat analizy
oświadczeń majątkowych za rok 2010 złoŜonych przez Radnych Rady Miasta (w załączeniu).
AD.8.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – odczytał informację Naczelnika Urzędu
Skarbowego w śorach na temat analizy oświadczeń majątkowych pracowników
samorządowych za 2010r. (w załączeniu).
AD.9.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – odczytał informację Naczelnika Urzędu
Skarbowego w śorach na temat analizy oświadczeń majątkowych Radnych Rady Miasta śory
za 2010r. (w załączeniu).
3
AD.10.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – odczytał informację Naczelnika Urzędu
Skarbowego w Pszczynie na temat analizy oświadczeń majątkowych pracowników
samorządowych za 2010r. (w załączeniu).
AD.11.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – odczytał informację Naczelnika Urzędu
Skarbowego w Wodzisławiu Śl. na temat analizy oświadczeń majątkowych pracowników
samorządowych za 2010r. (w załączeniu).
AD.12.1.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – poprosił Panią GraŜynę Zdziebło
Skarbnika Miasta o omówienie projektu uchwały w sprawie zmian w budŜecie miasta śory
na 2011r.
Pani G. Zdziebło Skarbnik Miasta – powiedziała, Ŝe decyzją Ministra Sprawiedliwości
z dnia 19 marca 2010r. Komenda Miejska PSP w śorach wpisana została do wykazu
instytucji, organizacji społecznych, fundacji i stowarzyszeń, których podstawowym zadaniem
lub celem statutowym jest spełnianie świadczeń na cele bezpośrednio związane z udzielaniem
pomocy osobom poszkodowanym w wypadkach komunikacyjnych. Na rzecz tych organizacji
sąd moŜe orzec nawiązkę. W związku z powyŜszym na konto tutejszej KM PSP będą
wpływać zasądzone środki, które zostaną wykorzystane na zakup materiałów i wyposaŜenia,
zgodnie z zadaniami określonymi w ustawie o Państwowej StraŜy PoŜarnej. Do 30.09. br.
na rachunek budŜetu gminy wpłynęła kwota 17.000,00zł. Ponadto w związku z planowanym
uzyskaniem dochodów z tytułu najmu, odpłatności za Ŝywienie, opłat za godziny ponad
podstawę programową, prowizji z ubezpieczenia oraz uzyskaniem darowizny, proponuje się
zwiększenie planowanych wydatków na działalność statutową placówek z przeznaczeniem
na:
- zakup środków Ŝywności: SP 17 – 25.000,00zł; SP 15 – 30.000,00zł; ZSP 7 – 24.000,00zł;
ZS 8 – 16.000,00zł;
- wykonywanie usług remontowych: ZS 3 – 11.013,00zł; ZSP 7 – 18.000,00zł;
- dofinansowanie wyprawki dla dzieci przedszkolnych: P 17 – 150,00zł;
- uzupełnienie braków w świetlicach szkolnych (wynagrodzenia i składki od nich naliczane):
ZSP 5 - 6.500,00zł.
W związku z zawartą umową nr WOP/16/11 w dniu 08 września 2011 pomiędzy Gminą
Suszec a Gminą Miejską śory w sprawie przekazania środków finansowych na pokrycie
kosztów związanych z remontem budynku kościoła Ewangelicko – Augsburskiego w śorach,
na dochody budŜetu gminy wpłynęła kwota 15.000,00zł. Środki te zostaną przekazane
w formie dotacji Parafii Ewangelicko – Augsburskiej w śorach, zgodnie z umową
i z zasadami udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane.
Termin wykorzystania dotacji upływa 15 grudnia 2011r. Termin rozliczenia środków
finansowych upływa 30 grudnia 2011r. W budŜecie gminy br. zostały zabezpieczone środki
finansowe na wniesienie opłat za korzystanie z kanalizacji deszczowej będącej własnością
Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji śory Sp. z o.o. oraz dopłaty
do V grupy taryfowej w kwocie 1.600.000,00zł. Środki te zostały wykonane. Ponadto
otrzymano fakturę za III kwartał br na kwotę 390.996,00 zł. Na dzień dzisiejszy w planie
finansowym brakuje 488.205,00zł. Część braków zostanie pokryta na zasadzie przeniesień
między rozdziałami z wydatków dotyczących sporządzenia map akustycznych oraz
4
utrzymania zieleni w mieście. Natomiast zachodzi potrzeba dofinansowania w kwocie
390.000,00zł. Jeśli chodzi o inne zmiany, to zwiększa się wydatki dotacyjne o kwotę
6.000,00 zł na realizację zadań bieŜących związanych z gospodarką odpadami – usuwanie
z obiektów budowlanych materiałów zawierających azbest.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący
o przedstawienie opinii.
Rady
Miasta
–
poprosił
Przewodniczących
Pan W. Maroszek – powiedział, Ŝe Komisja Rozwoju Gospodarczego projekt uchwały
zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 7 głosami „za”.
Pan L. Hoderny – powiedział, Ŝe Komisja Kultury, Sportu i MłodzieŜy projekt uchwały
w dziale 921 zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 8 głosami „za”.
Pan K. Mentlik – powiedział, Ŝe Komisja Gospodarki Komunalnej projekt uchwały
zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 7 głosami „za”.
Pani I. Krupa – powiedziała, Ŝe Komisja Edukacji projekt uchwały w dziale 801
zaopiniowała pozytywnie.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – w związku z brakiem pytań
poddał pod głosowanie imienne projekt uchwały w sprawie zmian w budŜecie miasta śory
na 2011r.
Uchwała Nr 155/XV/11 Rady Miasta śory z dnia 27.10.2011r. w sprawie zmian
w budŜecie miasta śory na 2011r. podjęta została jednogłośnie 20 głosami „za”.
AD.12.2.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – poprosił Panią GraŜynę Zdziebło
Skarbnika Miasta o omówienie projektu uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie
finansowej miasta śory na lata 2011 – 2026.
Pani G. Zdziebło Skarbnik Miasta – powiedziała, Ŝe zmiany w głównej mierze wynikają
ze zmian w budŜecie, ale dodatkowo zmiany dotyczą zadania związanego z budową
i modernizacją Szkoły Muzycznej (zwiększenie o kwotę 100 tys. zł). Ponadto wykreślono
zadania dotyczące budowy Muzeum Yatenga oraz Centrum aktywności Gimnazjon.
W załączniku przedsięwzięcia dokonano zmian w zakresie modernizacji targowiska
przy ul. Dąbrowskiego (zmiana okresu realizacji), budowy przedszkola (zmiana okresu
realizacji i zwiększenie kosztów, które wynika z kosztorysu inwestorskiego). Jeśli chodzi
o utworzenie miejskiego Ŝłobka i termomodernizację Przedszkola Nr 16, to zmniejszono
kwoty po przeprowadzonym postępowaniu przetargowym. Ponadto wprowadzono zmiany
wynikające z zarządzeń Prezydenta wydane w okresie międzysesyjnym.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący
o przedstawienie opinii.
Rady
Miasta
–
poprosił
Przewodniczących
Pan W. Maroszek – powiedział, Ŝe Komisja Rozwoju Gospodarczego i BudŜetu
rozpatrywała pierwotny projekt uchwały. Dodał, Ŝe obok elementów, które nie budziły
dyskusji, zasadnicza kwestia dotyczyła powiększenia środków na projekt „Przystanek
Kultura...”. Powiedział, Ŝe Komisja projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
ale z poprawką polegającą na tym, by kształtu finansowego tego zadania nie zmieniać
5
w stosunku do pierwotnej wartości. Nadmienił, Ŝe przekazana radnym przez Pana Prezydenta
autopoprawka tego projektu idzie w tym kierunku, natomiast pewne kwoty w tym zadaniu
jednak się zmieniają. W związku z tym poprosił o wyjaśnienie tych korekt.
Pan W. Socha Prezydent Miasta – powiedział, Ŝe pierwotna kwota na tym zadaniu wynikała
z szacunku kosztów w 2007r., kiedy Dyrektor Miejskiego Ośrodka Kultury składał wniosek
o dofinansowanie. Wniosek wtedy nie posiadał ostatecznego projektu technicznego. Obecnie
te szacunki są juŜ zweryfikowane o aktualną wiedzę na temat tego, ile wyniósłby koszt
I etapu, a jest on wyŜszy niŜ załoŜony w 2007r.
Pan L. Hoderny – powiedział, Ŝe Komisja Kultury, Sportu i MłodzieŜy projekt uchwały
opiniowała bez autopoprawki. Jeśli chodzi o część merytoryczną, Komisja uznała projekt
za dobry, natomiast po zapoznaniu się z kosztorysem głosowanie przebiegło następująco:
1 głos „przeciw”, przy 6 „wstrzymujących się”.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – w związku z brakiem pytań
poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie
finansowej miasta śory na lata 2011 – 2026.
Uchwała Nr 156/XV/11 Rady Miasta śory z dnia 27.10.2011r. w sprawie zmian
w wieloletniej prognozie finansowej miasta śory na lata 2011 – 2026 podjęta została
jednogłośnie 20 głosami „za”.
AD.12.3.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – poprosił Pana Prezydenta o omówienie
projektu uchwały w sprawie podatku od nieruchomości.
Pan W. Socha Prezydent Miasta – powiedział, Ŝe poziom podatków wynika
z maksymalnych stawek, które są dopuszczone w kraju. Te stawki są podnoszone o wskaźnik
inflacji. W tym roku inflacja wyniosła 4,2% i o tyle zwiększono generalnie stawki
maksymalne. Miasto śory w poprzednich latach niektóre stawki miało na poziomie niŜszym
niŜ maksymalne. Z tego tytułu utrata dochodów wyniosła około 350 tys. zł. Obecna niełatwa
sytuacja w mieście i w kraju Jego zdaniem nie uzasadnia stosowania w dalszym ciągu
obniŜonych stawek. Dlatego teŜ zaproponował stawki maksymalne, za wyjątkiem stawki,
która jest bardzo uciąŜliwa dla mieszkańców, szczególnie dzielnic sołeckich, a dotycząca
budynków gospodarczych. Dodał, Ŝe wie, iŜ Komisja Rozwoju Gospodarczego i BudŜetu
zaproponowała podwyŜszenie tej stawki. W związku z tym drogą uproszczenia proponuje
autopoprawkę i zwiększenie tej stawki na 6,50 zł zgodnie z wnioskiem Komisji. Cieszy
Go fakt, Ŝe radni sami dostrzegają potrzebę zwiększania dochodów w mieście. Następnie
powiedział, Ŝe we wszystkich podatkach od nieruchomości ustalając maksymalny poziom
stawek do budŜetu miasta wpłynie 26,7 mln zł. Przypomniał, Ŝe w 2009r. weszły w Ŝycie
nowe stawki i nowe progi dotyczące wysokości podatku dochodowego od osób fizycznych.
Z tego tytułu z roku na rok udziały miasta w podatku dochodowym od osób fizycznych jest
mniej o 7 mln zł. Do tej pory nie odbudowano poziomu podatku dochodowego od osób
fizycznych, który został osiągnięty w 2008r. JeŜeli wszystko ułoŜy się pomyślnie,
to w przyszłym roku miasto osiągnie próg z 2008r. Przyjęte kilka lat temu przez Sejm
rozwiązania były przyjmowane w innych okolicznościach. Wtedy gospodarka dobrze się
rozwijała, budŜe nie był w najgorszej sytuacji i nikt nie przewidział wtedy, Ŝe kryzys
nadejdzie. Z wyprzedzeniem podjęto decyzje o obniŜeniu podatków i wszystkie gminy na tym
ucierpiały. W poprzednich latach wszyscy obywatele skorzystali na podatkach, poniewaŜ
6
płacili ich mniej. Dlatego teŜ w tym niewielkim zakresie, jeśli mieszkańcy w sumie zapłacą
o 350 tys. zł więcej, to nie będzie to zbytnie obciąŜenie.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący
o przedstawienie opinii.
Rady
Miasta
–
poprosił
Przewodniczących
Pan W. Maroszek – powiedział, Ŝe tak jak Pan Prezydent wspomniał, Komisja Rozwoju
Gospodarczego i BudŜetu wnosi o zmianę stawki dotyczącej budynków gospodarczych
z 6,06 zł na 6,50 zł. Stawka maksymalna wynosi obecnie 7,36 zł za 1 m2, a Komisja
proponuje istotny przeskok, w stosunku do proponowanej stawki 6,06 zł, natomiast
jest to nadal stawka znacząco niŜsza od stawki maksymalnej. Reasumują powiedział,
Ŝe Komisja biorąc pod uwagę powyŜszą poprawkę, projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie
5 głosami „za”, przy 2 głosach „przeciw”.
Pan P. Huzarewicz – powiedział, Ŝe podatki i opłaty lokalne są instrumentem kształtowania
polityki rozwoju miasta. WaŜnym podatkiem, wpływającym na rozwój miasta oraz na bieŜące
jego funkcjonowanie, jest podatek od nieruchomości. Określając wysokość tego podatku
decyduje się o wielkości środków finansowych wpływających do budŜetu miasta, które potem
są wydatkowane na jego funkcjonowanie i inwestycje, ale takŜe decyduje się o obciąŜeniu
budŜetów domowych mieszkańców miasta i jakości ich Ŝycia. W latach poprzednich stawki
podatku od nieruchomości nie były ustalane na maksymalnym, dopuszczanym prawem
poziomie, a wynikały z podwyŜszenia o wskaźnik wzrostu cen detalicznych i usług
konsumpcyjnych ogłaszany przez Prezesa GUS. W komunikacie z dnia 13 lipca 2011r.
wysokość tego wskaźnika określona na poziomie 4,2%. Obecnie Pan Prezydent
przedstawiając Radzie Miasta propozycje stawek na rok przyszły, w 99% zaproponował
stawki maksymalne, poza jedną pozycją dotyczącą stawki podatku od nieruchomości
od pozostałych budynków gospodarczych, będących w posiadaniu osób fizycznych.
W Strategii Miasta śory znajduje się zapis misji miasta wyraŜony hasłem „śory przyjazne
miasto”. W tej samej Strategii określono śory w perspektywie strategicznej jako miasto, które
jest atrakcyjnym miejscem do zamieszkania oraz wspiera rozwój przedsiębiorczości
mieszkańców. Następnie powiedział, Ŝe Jego zdaniem uchwalenie maksymalnych stawek
podatku od nieruchomości stoi w sprzeczności do ww. zapisów Strategii Miasta. Szczególnie
ma tutaj na myśli propozycje stawek dotyczących podatku od gruntów związanych
z prowadzeniem działalności gospodarczej bez względu na sposób kwalifikowania
w ewidencji gruntów. Proponowana tutaj przez Pana Prezydenta stawka wynosi 0,84 zł
zamiast 0,83 zł. Podobnie jest w przypadku stawki od pozostałych gruntów, w tym zajętych
na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności poŜytku publicznego przez organizacje
poŜytku publicznego: proponowana przez Pana Prezydenta stawka wynosi 0,43 zł zamiast
0,39 zł, co daje wzrost o 16,23%. Stawka podatku od budynków lub ich części mieszkalnych
proponowana przez Pana Prezydenta to 0,70 zł zamiast 0,69 zł, co daje wzrost o 6,06%.
W następnej pozycji dotyczącej podatku od budynków lub ich części związanych
z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części
zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej proponowana przez Pana Prezydenta
stawka wynosi 21,94 zł zamiast 21,93 zł. Na poniedziałkowym posiedzeniu Komisji Rozwoju
Gospodarczego i BudŜetu 5 członków tejŜe Komisji, przy Jego sprzeciwie i sprzeciwie
radnego Mikety (mimo iŜ Prezydent nie zaproponował maksymalnej stawki od pozostałych
budynków gospodarczych), zaproponowało podwyŜszenie tej stawki do 6,50 zł,
co Pan Prezydent wniósł dzisiaj jako autopoprawkę. W tym przypadku podwyŜka stawki
na 6,50 zł daje wzrost stawki o 11,68%. PodwyŜszenie do stawki maksymalnej podatku
od budynków lub ich części mieszkalnej oraz pozostałych gruntów głównie odczują
mieszkańcy miasta mniej zamoŜni, których w obecnej dobie kryzysu przybywa. Sam
Pan Prezydent stwierdził, Ŝe miastu spadły udziału z tytułu podatku dochodowego od osób
7
fizycznych, co dobitnie moŜe świadczyć o tym, Ŝe oprócz tego, Ŝe zostały obniŜone podatki,
nasze społeczeństwo w pewnym stopniu uboŜeje, szczególnie w dzisiejszych czasach, gdzie
odczuwalne są skutki kryzysu. Dodatkowo taki ruch nie sprzyja dobremu wizerunkowi
miasta, który w swojej Strategii ma zachęcać do osiedlania się w śorach, w przyjaznym
mieście. Zwrócił uwagę, Ŝe skuteczne zachęcanie do osiedlania się w mieście ma istotny
wpływ na budŜet miasta poprzez wzrost dochodów z tytułu udziałów w podatku
dochodowym od osób fizycznych. Gmina ma udział w podatku płaconym przez podatnika
w miejscu jego zamieszkania, a nie w miejscu jego pracy. Analogicznie sprawa dotyczy
podatków od nieruchomości dotyczących przedsiębiorców. Stosowanie stawki maksymalnej
nie słuŜy w zapisanej Strategii Miasta wspieraniu rozwoju przedsiębiorczości mieszkańców
oraz umoŜliwiania trwałego rozwoju firm, szczególnie w czasach kryzysu. Co pewien czas
przedstawiciele przedsiębiorców, zwłaszcza tych tzw. drobnych, spotykają się z Komisją
Rozwoju Gospodarczego i BudŜetu i proszą o podjęcie działań zmierzających do ułatwienia
im prowadzenia działalności, a tym samym ich rozwoju, co w efekcie dałob wzrost dochodu
do budŜetu miasta. Ostatnie takie spotkanie odbyło się w poprzedniej kadencji, na którym
radni Komisji zastanawiali się, w jaki sposób zastosować ulgi w podatkach dla drobnych
przedsiębiorców i doszli do wniosku, Ŝe raczej nie ma takich moŜliwości prawnych. W tym
momencie rodzi się pytanie, czy podwyŜszanie podatku od nieruchomości do maksymalnego
poziomu moŜna nazwać powaŜnym potraktowaniem wniosków tychŜe osób. Pozostaje
jeszcze sprawa stawki podatku od budynków gospodarczych będących w posiadaniu osób
fizycznych. PodwyŜszenie tej stawki, zaproponowane przez Komisję Rozwoju
Gospodarczego i BudŜetu i uwzględnione przez Pana Prezydenta w formie autopoprawki
uderzy bardzo boleśnie głównie w osoby starsze, gorzej sytuowane, w których takie budynki
są pozostałością po prowadzonych często przez nich w przeszłości róŜnego rodzaju
działalności rolniczej. Reasumując powiedział, Ŝe nie zgadza się z polityką Pana Prezydenta
w zakresie podatków od nieruchomości, którą (patrząc na zaproponowane stawki) moŜna
określić jako ratowanie miasta kosztem mieszkańców, zwiększając im obciązenia finansowe
i tak juŜ dość wysokie. PodwyŜszenie podatku jest rozwiązaniem najprostszym, ale moŜna
je takŜe nazwać swoistym pójściem na łatwiznę (przeprosił za uŜyty kolokwializm).
W okresie kryzysu naleŜy przesłać pozytywny przekaz mieszkańcom i przedsiębiorcom,
a podwyŜszanie podatków do stawek maksymalnych nie stwarza pozytywnego klimatu
do inwestowania w naszym mieście oraz nie zachęca do osiedlania się w mieście. W związku
z powyŜszym zgłosił poprawkę polegającą na przyjęciu stawek wynikających z przeliczenia
o wskaźnik wzropstu cen detalicznych i usług konsumpcyjnych ogłoszonych przez Prezesa
GUS w komunikacie z dnia 13 lipca br. i wynoszącym 4,2%, co przedłoŜy się odpowiednio
na stawki w poszczególnych pozycjach:
- stawka podatku od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez
względu na sposób kwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków od 1 m2 powierzchni
w wysokości 0,83 zł;
- stawka od gruntów pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej
działalności poŜytku publicznego przez organizacje poŜytku publicznego od 1 m2
powierzchni w wysokości 0,39 zł;
- stawka od budynków lub ich części mieszkalnych od 1 m2 powierzchni w wysokości
0,69 zł.;
- stawka od budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej
oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności
gospodarczej od 1 m2 powierzchni uŜytkowej w wysokości 21,93 zł;
8
- stawka od budynków lub ich części pozostałych, w tym budynków gospodarczych,
będących w posiadaniu osób fizycznych od 1 m2 powierzchni uŜytkowej w wysokości 6,06 zł.
Następnie, kierując się zasadą przejrzystości złoŜył wniosek o przeprowadzenie głosowania
imiennego z wpisaniem wyniku głosowania poszczególnych radnych do protokołu
z dzisiejszej sesji. Argumentuje to tym, Ŝe radni decydując się na pracę w Radzie Miasta stają
się tym samym osobami publicznymi i nie bojąc się poddać osądowi mieszkańców poprzez
udział w wyborach, nie zgadzając się na głosowanie imienne i pokazanie jakie decyzje
podejmują w najwaŜniejszych sprawach dotyczących miasta i mieszkańców tego miasta,
nie działają w zgodzie z zasadą przejrzystości. Gdyby funkcjonował system głosowania
elektronicznego i wyniki z tychŜe głosowań byłyby zamieszczane w protokole, byłaby
to sytuacja idealna. W związku tym, Ŝe takiego systemu nie ma, a Statut dopuszcza taką
moŜliwość – składa wniosek o przeprowadzenie głosowania imiennego.
Pan W. Maroszek – powiedział, Ŝe jako Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego
i BudŜetu starał się pierwsze wystąpienie ograniczyć do zrelacjonowania wyniku dyskusji
i głosowania Komisji. Następnie powiedział, Ŝe popiera pomysł radnego Huzarewicza
dotyczący głosowania imiennego, poniewaŜ wtedy kaŜdy radny weźmie odpowiedzialność
za losy tej uchwały i Urzędu Miasta. Przyznaje natomiast, Ŝe nie rozumie postawy radnego
Huzarewicza, który kolejny juŜ raz na sesji Rady Miasta wykazuje się bardzo duŜą troską
o stan budŜetu miasta i zadaje dociekliwe pytania, wytyka (słusznie) te miejsca, w których
występują problemy, a jednocześnie w dniu dzisiejszym podczas omawiania tej uchwały
zapomina, co jest dzisiaj priorytetem dla naszego miasta i o sytuacji budŜetu. Zapomina
o wskaźnikach w wieloletniej prognozie miasta, zapomina co nas czeka w najbliŜszych latach,
zapomina o sytuacji makroekonomicznej (wiszące na włosku losy strefy euro), zapomina
o ostrzeŜeniach, Ŝe mogą się pojawić kolejne uderzenia w dochody samorządów,
czyli zapomina zupełnie o tym, co dzisiaj dla miasta jest największym priorytetem, o czym
sam przy innych sytuacjach wyraźnie mówi. Sytuacja budŜetu, równowaga budŜetu, obsługa
zadłuŜenia to są rzeczy, na których powinno się skupić. Powiedział, Ŝe radny Huzarewicz
bardzo duŜo słów poświęcił obniŜeniu stawek, natomiast naleŜałoby się zastanowić,
co oznaczałoby zastosowanie stawek zaproponowanych. Pan Huzarewicz proponuje,
aby obniŜyć stawkę o 0,01 zł podatku za 1 m2 budynków mieszkalnych. Bo to wpływa
na decyzje inwestorów, czy inwestować w śorach, czy nie. Dodał, Ŝe juŜ na posiedzeniu
Komisji przytaczano informację, Ŝe w przypadku duŜego, 300 m domu ten jeden grosz,
to jest dokładnie 3,00 zł rocznie do zapłaty podatku od nieruchomości. Jego zdaniem
na pewno to nie jest powód, aby się lokować w danym mieście, lub nie. Jest propozycja,
aby stawka, o której rozmawiano nie raz z przdsiębiorcami ni wynosiła 21,94 zł tylko 21,93
zł. W tymj przypadku ponownie jest tylko 0,01 zł róŜnicy. Jeśli szuka się przykładów,
to moŜna mówić zarówno o jakimś małym relatywnie biznesie: 50 m2 daje oszczędność dla
danego przedsiębiorcy 0,50 zł w skali roku, jak i duŜym biznesie. W przypadku duŜego
hipermarketu, gdzie powierzchnia wynosi no. 10000 m2 podwyŜka wyniesie 100 zł w skali
roku. Jego zdaniem znaczenie tych symbolicznych obniŜek ekonomicznie nie ma Ŝadnego
znaczenia. Jeśli natomiast chodzi o kwestie wizerunkowe, to kompletnie się nie zgadza
z opinią Pana Huzarewicza. To nie jest tak, Ŝe w czasie kryzysu, kiedy problemy miasta nie są
tajemnicą, są rzeczą jawną i wierzy, Ŝe miasto da sobie z nimi radę, radni mają dawać sygnał,
Ŝe miasto stać na rezygnację z dochodów. Radni powinni wziąć odpowiedzialność za to,
co się dzieje z budŜetem (wcześniej uchwalając ten budŜet) i powinni dbać o interesy tego
budŜetu. W przeciwieństwie do podatków od środków transportowych, gdzie istnieje
niebezpieczeństwo, Ŝe przy zastosowaniu maksymalnych stawek dochody miasta spadną,
bo po prostu właściciele samochodów uciekną z rejestracją pojazdów do innych miast, tak
w przypadku podatku od nieruchomości tego zagroŜenia nie ma, a na pewno nie powoduje
to moŜliwość zastosowania stawek niŜszych o 0,01 zł. Jeśli chodzi o zarzut, Ŝe Rada Miasta
9
kosztem podatników ratuje budŜet miasta, to po pierwsze skala ulg, które dotychczas były
stosowane jest relatywnie niewielka. Obecnie w czasach kryzysu miasta nie stać na te ulgi.
Jego zdaniem to jest dobry sygnał dla otoczenia, mieszkańców i podatników: wiadomo,
Ŝe miasto ma swoje kłopoty i da sobie z nimi radę mobilizując na ten czas swoje dochody.
Tak postępuje dobry gospodarz. NaleŜy równieŜ zastanowić się nad tym, w jakiej skali
wspiera się rozwój przedsiębiorczości na terenie miasta. Nie robi tego poprzez ulgi
w podatkach (najczęściej w wysokości 0,01 zł), ale poprzez aktywność inwestycyjną. W tym
momencie trzeba zwrócić uwagę na rozwój infrastruktury, uzbrojone tereny stref, ale nie
tylko. NaleŜy zadać sobie pytanie, czy nie jest tak, Ŝe dla przedsiębiorcy równie istotna jest
działalność miasta w oświacie, przygotowanie lepszych pracowników dla zakładów pracy,
świadczenie usług komunalnych na wysokim poziomie. Dodał, Ŝe Jego myślenie ewoluuje
w takim kierunku, Ŝe tego typu przedsięwzięcia są wręcz istotniejsze z punktu widzenia
tworzenia dobrych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości, niŜ stosowanie tak bardzo
ograniczonych ulg. Na zakończenie powiedział, Ŝe postuluje za tym, aby pozostawić stawki
tak, jak zostały zaproponowane w projekcie uchwały.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – powiedział, Ŝe Pan Przewodniczący
Maroszek wskazał 0,01 zł względem 300 m mieszkalnego obiektu budowlanego, który jest
budynkiem duŜym. W skali roku daje to podwyŜkę o 210,00 zł rocznie podatku. Mieszkaniec
tego 300 m domu płaci kaŜdą opłatę, którą moŜna sobie tylko wyobrazić: wywóz śmieci,
czy woda w kwotach większych niŜ podatek od nieruchomości. W sposób szczególny
na Komisji dysutowano nad podatkiem od nieruchomości, który jest częstokroć odczuwalny
przez małe firmy. ObniŜając stawkę odczuwalnie dla tych firm np. o 10 zł obniŜy się stawkę
podatku wszystkim przedsiębiorcom z terenu miasta, czyli przysłowiowemu Kowalskiemu,
jak i kaŜdej spółce mającej siedzibę w śorach np. Auchan. NaleŜy sobie w tym momencie
zadać pytanie, czy o to chodzi? Takie dogłębne przemyślenia i dyskusje były prowadzone
na posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego i budŜetu i wynikiem głosowania 5 „za”,
przy 2 „przeciw” propozycje obniŜenia podatków nie zyskały poparcia.
Pan W. Socha Prezydent Miasta – powiedział, Ŝe do tej pory Rada Miasta śory słynęła
z tego w okolicy, Ŝe była Radą nad wyraz odpowiedzialną, zgodną, daleką od populizmów.
Jak widać taki obraz Rady moŜe się niektórym wydawać nudny i trzeba za wszelką cenę
zaistnieć po to, aby dziennikarz zrobił zdjęcie, a następnie zacytował w jakimś lokalnym
tabloidzie, Ŝe ktoś na sesji robi hucpę. Dodał, Ŝe w mieście od wielu lat realizowana jest
bardzo odpowiedzialną i przemyślaną politykę zmierzającą do tego, Ŝeby do śor przyciągać
inwestorów i mieszkańców. Jeśli ktoś myśli, Ŝe zastosowanie jednogroszowej ulgi w podatku
od nieruchomości od budynków mieszkalnych, czy od budynków przeznaczonych
do działalności gospodarczej, ma jakiekolwiek znaczenie w momencie podejmowania decyzji
inwestycyjnych, to znaczy, Ŝe w ogóle nie rozumie jak się podejmuje decyzje inwestycyjne.
Inwestor, który szuka miejsca pod inwestycje interesuje się przede wszystkim odpowiednią
infrastrukturą, ponadto bierze pod uwagę rynek pracy, koszty pracy. Wiadomo, Ŝe lepiej
inwestować w miejscu, gdzie koszty pracy są niŜsze, niŜ np. w Warszawie, gdzie są wyŜsze.
WaŜna jest równieŜ współpraca inwestora z administracją. JeŜeli inwestor moŜe na miejscu
liczyć na pomoc, Ŝe wszystkie sprawy są załatwiane sprawnie, Ŝe ułatwia się
mu pozyskiwanie dokumentów w innych urzędach, to taka organizacja bardzo zachęca.
Ewentualna ulga w podatku od nieruchomości teŜ czasami interesuje inwestorów,
ale nie w wysokości 0,01 zł od 1 m2 powierzchni. Bardziej interesuje go zwolnienie z całości
podatku przez kilka lat. Słusznie zostało powiedziane, Ŝe gdyby zastosowano stawki niŜsze
od maksymalnych, to największy zysk mieliby najwięksi i najbogatsi przedsiębiorcy.
Największym podatnikiem w mieście jeśli chodzi o powierzchnię jest Auchan –
ma powierzchnię 18000 m 2. Jeśli zostaną zastosowane najniŜsze stawki, to skorzysta na tym
najbardziej Auchan. Dla przedsiębiorców, którzy mają lokale handlowe, czy usługowe
10
o wielkości kilkudziesięciu metrów, to jest to niezauwaŜalne. Nie w ten sposób wspiera się
przedsiębiorczość. Słusznie powiedziano, Ŝe ulga wynosi 1,00 zł, czy 3,00 zł w skali roku,
ale w skali miasta jest to juŜ 350 tys. zł. Dla ludzi jest to niezauwaŜalne, ale dla miasta
350 tys. zł w obecnej sytuacji, na pewno nie jest kwotą, którą powinno się gardzić.
Powiedział, Ŝe podatki radykalnie spadły porównując rok 2009 do roku 2008r. To był jedyny
spadek, bo po tym okresie znów zaczeły rosnąć. Prognoza na rok przyszły jest taka,
Ŝe udziały w podatkach od osób fizycznych będą o 10% wyŜsze niŜ w tym roku. To świadczy
o tym, Ŝe (wbrew temu, co zostało powiedziane) gospodarka w mieście ma się dobrze.
Jeśli ktoś twierdzi, Ŝe mieszkańcy naszego miasta biednieją, to nie jest to prawda. Mieszkańcy
są coraz bogatsi i miasto ma coraz większe udziały w podatkach płaconych od mieszkańców.
O lokowania w mieście decyduje stan infrastruktury, drogi, przedszkola, szkoły,
cena terenów, ale nie podatek od nieruchomości. Są to tak niewielkie kwoty w skali całej
inwestycji. Miasto powinno dbać o infrastrukturę, mieć plan zagospodarowania
przestrzennego, stwarzać dobre warunki administracyjne. Nie naleŜy przypuszczać,
Ŝe obniŜenie podatku o 1 grosz będzie stanowiło jakąkolwiek zachętę dla potencjalnych
nowych mieszkańców. Następnie powiedział, Ŝe dotknęło Go to, Ŝe moŜna mieć taki rodzaj
schizofrenii – troszczyć się niby o stan budŜetu i na kaŜdej sesji poruszać ten temat
i jednocześnie proponować rozwiązania, które ten budŜet miasta będą stawiały w trudniejszej
sytuacji. To jest po prostu schizofrenia. Przypomniał, Ŝe padła propozycja pod koniec
poprzedniej kadencji, aby miasto śory realizowało program termomodernizacji, który miał
kosztować budŜet ponad 100 mln zł. To był pomysł zgłoszony przez radnych, którzy teraz
wyraŜają taką troskę o stan budŜetu.
Pan P. Huzarewicz – powiedział, Ŝe jeśli chodzi o zarzut, Ŝe są przyjęte pewne wskaźniki
w wieloletniej prognozie finansowej i nieprzyjęcie stawek podatkowych w maksymalnych
wysokościach zaburzy te wskaźniki to sądzi, Ŝe przedstawiana wieloletnia prognoza
finansowa oraz kwoty i wskaźniki w niej zawarte nie zostały przedstawione w oparciu
o stawki maksymalne, poniewaŜ tych stawek nie znano wcześniej. Zostały one określone
na podstawie szacowanego wskaźnika wzrostu cen towarów i usług. Stąd nie sądzi, Ŝeby
róŜnica 350 tys. zł (o której mówił Pan Prezydent) w skali miasta przy dochodach z podatków
i wszystkich opłat lokalnych w 2010r. wyniosły 78 mln 340 tys. zł, szczególnie zaburzyła
wieloletnią prognozę finansową, której wskaźniki nie tworzono w oparciu o stawki
maksymalne, które w dniu dzisiejszym proponuje Pan Prezydent. Jeśli chodzi o róŜnicę
1 grosza, to nie chodzi tutaj o kwoty, bo moŜna licytować się, dla kogo będą bardziej
odczuwalne, a dla kogo mniej. Duzi przedsiębiorcy być moŜe w ogóle nie odczują podwyŜki,
natomiast gorzej sytuowani mieszkańcy naszego miasta w czasach kryzysu, gdzie spadają
dochody to na pewno tak, poniewaŜ liczy się dla nich kaŜda złotówka. Jeśli chodzi o zarzut
Pana Prezydenta o populizm, to jest on zupełnie nietrafiony, poniewaŜ bardzo dokładnie
przygotowywał się do dyskusji o podatkach, analizował bardzo szczegółowo poszczególne
warianty, zasięgał dodatkowych informacji w Urzędzie Miasta, Ŝeby przeliczyć sobie jaka jest
róŜnica w utraconych dochodach dla poszczególnych pozycji. Na przykład przy podatku
od budynków mieszkalnych lub ich części róŜnica jednego grosza robi róŜnicę 15 tys. zł,
co w skali przychodów miasta z tytułu podatków (ponad 78 mln zł) jest kwotą śmieszną
i niezauwaŜalną w skali budŜetu. Następnie powiedział, Ŝe Pan Prezydent zmusił
Go do następującego stwierdzenia: Pan Prezydent zarzuca Mu populizm, a na sesji
w dniu 1 września w trakcie dyskusji o stanie finansów miasta równieŜ Prezydent zarzucał
Mu populizm oraz to, Ŝe mija się z prawdą i nie wie, o czym mówi. Jak wyglądała sytuacja,
doskonale było widać w odpowiedzi udzielonej na Jego interpelację. Ci, którzy zapoznali się
z tą interpelacją mogli sobie sami wyrobić opinię na temat zarzutów Pana Prezydenta.
11
Pan K. Mentlik – zapytał Pana Maroszka o to, jakich argumentów uŜyto na posiedzeniu
Komisji Rozwoju Gospodarczego i BudŜetu, aby przekonać Komisję, Ŝeby głosowała
za podniesieniem stawki od pozostałych budynków na 6,50 zł?
Pan W. Maroszek – powiedział, Ŝe po pierwsze Komisja kierowała się ogólną zasadą,
Ŝe w tym trudnym czasie powinno się maksymalizować dochody budŜetu miasta. Po drugie
(w Jego przekonaniu) powinno się stosować pewną zasadę sprawiedliwości tzn. JeŜeli
wszędzie stosuje się stawki maksymalne, to nie powinno się w innych dziedzinach stosować
mniejszych stawek. Po trzecie proponowanie stawki wyŜszej, ale mimo wszystko niŜszej niŜ
maksymalna oznacza, Ŝe nie stać budŜetu miasta na utratę tych dochodów, natomiast jeśli
chodzi o pojedynczych właścicieli, to naleŜy zadać sobie pytanie, czy są to kwoty istotne.
Biorąc pod uwagę budynek o powierzchni 100m2 przy proponowanej podwyŜce jest to kwota
rzędu 44 zł rocznie większa.
Pan K. Dajka – powiedział, Ŝe dość długa dyskusja przetoczyła się na temat podatków.
Dodał, Ŝe bardzo dobrze, Ŝe radni świadomie podchodzą do tego zagadnienia, zwaŜywszy
na to, Ŝe dano juŜ dzisiaj wyraz odpowiedzialności za podejmowane decyzje - chodzi
o „Przystanek Kultura...”. Podziękował Panu Ratajczykowi Dyrektorowi MOK-u za Jego
wytęŜoną pracę i za to, jak przedstawił wszystkie koncepcje rozbudowy i modernizacji
MOK-u. Nadmienił, Ŝe sam osobiście musiał zrezygnować z tego projektu, zwaŜywszy na to,
Ŝe odpowiedzialność za miasto doprowadziła do takiej, a nie innej sytuacji. Jeszcze raz
podziękował Panu Dyrektorowi za przedstawienie koncepcji. Jeśli natomiast chodzi
o podatki, to zaproponowanie przez Komisję wyŜszej stawki moŜe budzić pewne
kontrowersje, ale myśli, Ŝe dzisiejsze głosowanie da wyraz temu, Ŝe pomimo tego, Ŝe ostatnio
stosowano stawki niŜsze i podejmowano Jego zdaniem inne pochopne decyzje, to obecnie
podejmując wyŜsze stawki podatki gruntownie naleŜy się zastanowić nad wydatkami.
Zdrugiej strony radni będą mieli moralne umocowanie do tego, Ŝe będą mogli wszystkich
mieszkańców reprezentować w innych aspektach (oświetlenie, remont dróg).
Pan D. Domański – powiedział, Ŝe zgadza się całkowicie z tym, co powiedział Pan Prezydent
na temat budynków wielkopowierzchniowych. Jest za tym, aby tą stawkę podnieść
na maksymalną. Następnie powiedział, Ŝe jeśli chodzi o stawkę podatku od gruntów
pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności poŜytku
publicznego od 1 m2 powierzchni proponuje się, to zauwaŜa się dosyć znaczący wzrost.
W związku z tym zapytał, dlaczego Pan Prezydent zaproponował tak znaczący wzrost tego
podatku i jaki to jest % w stosunku do pozostałych? Czy nie moŜna byłoby rozwaŜyć
obniŜenia tej kwoty lub pozostawienia tej stawki w wysokości jak do tej pory? Organizacje
poŜytku publicznego słuŜą miastu, ale zazwyczaj borykają się pozyskaniem funduszy
na bieŜącą działalność statutową.
Pan W. Socha Prezydent Miasta – powiedział, Ŝe słusznie juŜ podnoszono, Ŝe obecna
sytuacja, to nie jest czas na dawanie ulg. Był czas kiedy miasto było w lepszej sytuacji
i moŜna było tolerować to, Ŝe ulgi były udzielane. Obecnie tendencja jest trochę inna.
Za sprawą działania prokuratury, która zakwestionowała udzielanie ulg w podatku
od nieruchomości w przyszłym roku będzie tak, Ŝe miasto obciąŜy wszystkie jednostki
podatkiem od nieruchomości, a potem przekaŜe dla nich dotację. Organizacje poŜytku
publicznego w większości w naszym mieście korzystają z dotacji miejskich i Jego zdaniem
taki tryb jest właściwy. Nie powinno się w ukryty sposób dotować organizację poprzez
obniŜenie stawki w podatku od nieruchomości. Ma być wszystko przejrzyste. Sytuacja, kiedy
wszyscy są traktowani tak samo i jednocześnie udziela się organizacjom pomocy w formie
dotacji, to jest właściwa i przejrzysta sytuacja.
12
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – w nawiązaniu do wypowiedzi Pana
Prezydenta powiedział, Ŝe jednostki budŜetowe miasta będą płacić podatek od nieruchomości,
natomiast miasto w formie dotacji będzie im te środki przekazywać w konkretnych kwotach
na konkretne zadania.
Pan J. Koper – w nawiązaniu do wypowiedzi Pana Maroszka i zapytania Pana Mentlika
powiedział, Ŝe na Komisji rozpatrywano zmaksymalizowanie stawki do budynków
gospodarczych mimo, Ŝe Pan Prezydent zaproponował niŜszą kwotę. Komisja zmierzyła się
z wnioskiem, aby zastosować maksymalną stawkę, czyli 7,36 zł. W wyniku dosyć długiej
dyskusji w Komisji uwzględniono fakt, Ŝe są to w wielu wypadkach duŜe budynki,
niejednokrotnie po prowadzonej działalności rolniczej i zaproponowano stawkę 6,50 zł, ale
nie zgodzono się, aby była ona maksymalna. Komisja ma świadomość tego, Ŝe podatek
gospodarczy nie tylko dotyczy budynków gospodarczych związanych z rolnictwem,
bo to dotyczy rzeczywiście kaŜdej nieruchomości zabudowanej np. szopy, czy mniejszych
budynków gospodarczych. Natomiast na posiedzeniu wielokrotnie padał argument dotyczący
kwestii odpowiedzialności, czy poszukiwania sytuacji, czy zdarzeń, które pomogłyby
poprawić płynność finansową miasta. W związku z tym zadecydowano o podwyŜce, jednak
nie maksymalnej.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – w kolejności poddał pod głosowanie
poprawki do uchwały zaproponowane przez radnego Huzarewicza:
- zastosowanie stawki od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej,
bez względu na sposób kwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków od 1m2 powierzchni
w wysokości 0,83 zł zamiast 0,84 zł;
Za powyŜszym głosowało 3 radnych, 17 głosowało „przeciw”, 1 radny wstrzymał się
od głosu.
Przewodniczący Rady Miasta stwierdził, iŜ w wyniku głosowania nie uwzględniono
powyŜszej poprawki.
- zastosowanie stawki od gruntów pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej
statutowej działalności poŜytku publicznego przez organizacje poŜytku publicznego od 1 m2
powierzchni w wysokości 0,39 zł zamiast stawki 0,43 zł;
Za powyŜszym głosowało 2 radnych, 16 głosowało „przeciw”, 2 radnych wstrzymało się
od głosu.
Przewodniczący Rady Miasta stwierdził, iŜ w wyniku głosowania nie uwzględniono
powyŜszej poprawki.
- zastosowanie stawki od budynków lub ich części mieszkalnych od 1 m2 powierzchni
uŜytkowej w wysokości 0,69 zł zamiast 0,70 zł;
Za powyŜszym głosowało 2 radnych, 15 głosowało „przeciw”, 3 radnych wstrzymało się
od głosu.
Przewodniczący Rady Miasta stwierdził, iŜ w wyniku głosowania nie uwzględniono
powyŜszej poprawki.
13
- zastosowanie stawki od budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności
gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie
działalności gospodarczej od 1 m2 powierzchni uŜytkowej w wysokości 21,93 zł zamiast
21,94 zł;
Za powyŜszym głosowało 2 radnych, 17 głosowało „przeciw”, 2 radnych wstrzymało się
od głosu.
Przewodniczący Rady Miasta stwierdził, iŜ w wyniku głosowania nie uwzględniono
powyŜszej poprawki.
- zastosowanie stawki od budynków lub ich części pozostałych, w tym budynków
gospodarczych, będących w posiadaniu osób fizycznych od 1 m2 powierzchni uŜytkowej
w wysokości 6,06 zł zamiast 6,50 zł.
Za powyŜszym głosowało 3 radnych, 16 głosowało „przeciw”, 2 radnych wstrzymało się
od głosu.
Przewodniczący Rady Miasta stwierdził, iŜ w wyniku głosowania nie uwzględniono
powyŜszej poprawki. Następnie poddał pod głosowanie wniosek Pana Huzarewicza
o przeprowadzenie głosowania imiennego w głosowaniu nad uchwałą w sprawie podatku
od nieruchomości
PowyŜsze przyjęto 17 głosami „za”, przy 4 głosach „wstrzymujących się”.
Następnie Przewodniczący Rady Miasta poddał pod głosowanie imienne projekt uchwały
(wraz z autopoprawką) w sprawie podatku od nieruchomości.
Uchwała Nr 157/XV/11 Rady Miasta śory z dnia 27.10.2011r. w sprawie podatku
od nieruchomości podjęta została 18 głosami „za”, przy 2 głosach „przeciw”
i 1 „wstrzymującym się”.
Przebieg głosowania:
1. Jacek Arasim
2. RóŜa Cichy – Jania
3. Kazimierz Dajka
4. Dariusz Domański
5. Barbara Fiedor
6. Leszek Hoderny
7. Jolanta Hrycak
8. Piotr Huzarewicz
9. Ireneusz Jaguś
10. Jadwiga Kempny
11. Janusz Koper
12. Piotr Kosztyła
13. Maria Krentorz – Paszkowska
14. Iwona Krupa
15. Arkadiusz Kuś
16. Jerzy Marciniak
17. Wojciech Maroszek
18. Krzysztof Mentlik
„za”
„za”
„za”
„za”
nieobecna
„za”
„za”
„przeciw”
„za”
„za”
„za”
„za”
„za”
„za”
„za”
„za”
„za”
wstrzymał się od głosu
14
19. Jacek Miketa
20. Michał Miłek
21. Ewa Mitręga – Kosmal
22. Rafał Owczarek
23. Józef Sobik
AD.12.4.
„przeciw”
„za”
nieobecna
„za”
„za”
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – poprosił Pana Prezydenta o omówienie
uchwały w sprawie opłaty od posiadania psów.
Pan W. Socha Prezydent Miasta – powiedział, Ŝe od kilku lat nie podnoszono stawki opłaty
od posiadania psów. Tym razem proponuje, aby podnieść tą opłatę o 5 zł. Dodał,
Ŝe maksymalna stawka tej opłaty wynosi 115,31 zł. Wie, Ŝe są równieŜ takie zdania,
aby w ogóle nie pobierać tej opłaty, poniewaŜ miasto nic nie daje w zamian. Jest
to nieprawda. Koszty opieki nad psami jakie miasto ponosi co roku wynoszą 216 tys. zł.
Miasto ma podpisaną umowę z ZTK Sp. z o.o. na wyłapywanie psów, prowadzenie azylu dla
psów oraz odwoŜenie psów do schronisk. Planowano dochody z tytułu opłaty od posiadania
psów to 130 tys. zł. Jego zdaniem nie ma uzasadnienia, aby zrezygnować z tej opłaty, trzeba
tą opłatę stopniowo podnosić.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – poprosił Przewodniczących Komisji
o przedstawienie opinii.
Pan W. Maroszek – powiedział, Ŝe w Komisji Rozwoju Gospodarczego i BudŜetu
przewaŜyła opinia, aby zrezygnować w ogóle z opłaty od posiadania psów. Konkretnie
3 członków Komisji głosowało za przyjęciem przedłoŜonego przez Prezydenta projektu
uchwały, natomiast 4 członków Komisji głosowało za przyjęciem alternatywnego projektu
uchwały zmierzającego do zniesienia w mieście opłaty od posiadania psów. Uzgodniono,
iŜ alternatywny projekt przedstawi na sesji Rady Miasta radny Jacek Miketa. Podczas
rozmowy przed sesją okazało się, Ŝe zdaniem radców prawnych Urzędu Miasta nie ma
potrzeby podejmowania takiej uchwały.
Pan J. Miketa – zapytał Pana Elantkowskiego, czy nieuchwalenie uchwały w sprawie opłaty
od posiadania psów spowoduje wygaśnięcie taj opłaty?
Pan A. Elantkowski Radca Prawny – powiedział, Ŝe Rada Miasta moŜe, ale nie musi
wprowadzić tego rodzaju opłatę. Wie, o co chodzi Panu radnemu, poniewaŜ w ustawie
o podatkach i opłatach lokalnych jest taki mechanizm, który działa w ten sposób, iŜ jeśli Rada
Miasta nie podejmie uchwały podatkowej na dany rok, to wówczas obowiązywać będzie
podatek w wysokości stawek uchwalonych w roku poprzednim. To nie jest jednak zasada,
która działa w sposób powszechny i dotyczy wszystkich podatków i opłat. Akurat
w przypadku opłaty za posiadanie psów ten mechanizm nie działa. Nie ma konieczności
myślenia, Ŝe jeŜeli Rada nie podejmie uchwały na rok bieŜący, to opłata za posiadanie psa
obowiązująca od roku ubiegłego będzie działać automatycznie i trzeba ją będzie na przykład
wyeliminować. Tego elementu w przypadku opłaty od posiadania psów nie ma (art. 20
ust. 1 ustawy).
Pan W. Maroszek – biorąc pod uwagę stanowisko Radcy Prawnego powiedział, Ŝe w takim
razie Komisja Rozwoju Gospodarczego i BudŜetu swoją większością proponuje nie
przyjmować w dniu dzisiejszym uchwały w sprawie opłaty od posiadania psów.
15
Pan K. Mentlik – powiedział, Ŝe Komisja Gospodarki Komunalnej projekt uchwały
zaopiniowała pozytywnie 3 głosami „za”, przy 4 głosach „wstrzymujących się”.
Pan J. Miketa – powiedział, Ŝe mówiąc, iŜ właściciele psów płacąc opłatę nie otrzymują
nic w zamian chodziło Mu o to, Ŝe przyczyną wprowadzenia tej opłaty było to, Ŝe gminy
chciały mieć pieniądze na sprzątanie nieczystości po psach. Dodał, Ŝe dokładnie zapoznał się
z historią tej opłaty i dobrze się do tego przygotował (niepopulistycznie). Przez niektórych
ekspertów prawa podatkowego opłata ta jest nazywana najbardziej Ŝałosną opłatą
funkcjonującą w prawie podatkowym. Być moŜe dlatego zrezygnowało z niej wiele miast.
Opłaty nie ma w Warszawie, Krakowie, Wrocławiu, Łodzi i od stycznia w Katowicach. Idąc
za argumentem, Ŝe budŜet ma z tego pieniądze, to w Warszawie logicznie rzecz biorąc jest
ogromna ilość psów, z których skarb miasta mógłby czerpać korzyści. W Jego ocenie opłata
za posiadania psa straciła swoją rację bytu, poniewaŜ nie przeznacza się tych pieniędzy
na sprzątanie nieczystości po zwierzętach tylko na utrzymanie schroniska dla zwierząt.
Dlaczego więc posiadacz psa ma płacić za nieodpowiedzialność innego posiadacza psa, który
na przykład go wyrzucił. Osobiście tego nie rozumie. Kiedyś właściciel psa otrzymywał
moŜliwość szczepienia psa na wściekliznę – obecnie za to szczepienie właściciel musi sam
zapłacić. Rozumie, Ŝe wtedy były inne mechanizmy, ale teraz nie ma nawet takiego
bezpieczeństwa, Ŝe wszyscy szczepią swoje zwierząta. Ponadto tą opłatę płaci ok. 1700 osób,
a Jego zdaniem w śorach jest dwu – trzykrotnie więcej zwierząt, czyli ta ściągalnośc teŜ nie
jest na bardzo wysokim poziomie. Powoduje to teŜ ponoszenie jakiś kosztów i wtedy zyski
nie są ogromne. Poza tym zmierza się w kierunku podnoszenia ciągle tej opłaty. Nie rozumie,
dlaczego właściciele z kaŜdym rokiem mają płacić więcej. On sam psa nie ma i nie
wypowiada się w swoim imieniu, ale kiedyś Jego rodzice płacili podatek w wysokości
ok. 30 zł. To nie było tak bardzo dawno temu. Rozumie, Ŝe wszystko podlega podwyŜce,
ale nie aŜ takiej. Ze strony Pana Maroszka padł taki argument, Ŝe budŜet potrzebuje
pieniędzy, dlatego teŜ nie będzie On głosował za tym, Ŝeby nie pobierać tej opłaty,
ale przecieŜ ta opłata nie została wprowadzona po to, aby budŜet otrzymywał dodatkowe
pieniądze, tylko po to, aby sprzątać nieczystości po psach. Sprzątaczka sprzątająca
nieczystości po psach na osiedlach nie ma dodatkowego dodatku za to, Ŝe po tych zwierzętach
sprząta, bo miasto nie przekazuje jej Ŝadnych pieniędzy. Ponadto uwaŜa, Ŝe problem
nieczystości po zwierzętach teŜ trzeba rozwiązać, ale nie poprzez wprowadzenie opłaty,
bo przecieŜ wiadomo, Ŝe psy są wprowadzane w tzw. „szarą strefę”. Wiadomo, Ŝe większość
ludzi nie płaci tej opłaty. Są to racjonalne argumenty, a nie Ŝaden populizm. Nikt nie płaci
za to, Ŝe posiada cztery samochody, a mimo to naleŜy budować parkingi i poszerzać
infrastrukturę. Więc jeśli będzie taka moŜliwość, to wprowadzi się taką opłatę? Jeśli Minister
finansów wyda rozporządzenie wprowadzające opłatę za kota, to On nie będzie popadał
w śmieszność i nie będzie się zajmował takimi uchwałami, bo być moŜe niedługo radni będą
się zajmować uchwałą w sprawie opłaty od zwierząt futerkowych. Wie, Ŝe sprowadza ten
problem do groteski, ale tak to wygląda. To, Ŝe Minister Finansów dał fakultatywne prawo,
nie oznacza, Ŝe miasto musi z niego korzystać. Rada Miasta powinna podchodzić do tego
racjonalnie. Jeśli będzie powiedziane, Ŝe ta opłata pójdzie na sprzątanie nieczystości
po zwierzętach, to oczywiście przyjmie tą argumentację, ale Prezydent juŜ powiedział,
Ŝe te środki przeznaczane są na coś innego.
Pan W. Socha Prezydent Miasta – powiedział, Ŝe mówił o bezpośrednich kosztach.
Nie wspomniał o tym, Ŝe miasto postawiło kosze na psie nieczystości, ktore trzeba opróŜniać.
Miasto musi zajmować się wyłapywaniem psów, następnie trzeba je przetrzymywać i potem
przekazać do schronisk. Ta usługa kosztuje w naszym mieście 18 tys. zł miesięcznie. Opłata
za posiadanie psów przynajmniej częściowo to zwraca. Tak naprawdę wymiar tej opłaty jest
inny. Dzięki temu, Ŝe ta opłata istnieje, miasto ma kontrolę nad psami w mieście. To nie jest
tak, Ŝe się wydaje, Ŝe psów jest trzy razy więcej i nikt nad tym nie czuwa. Miasto podpisuje
16
umowy (szczególnie na osiedlach) z osobami, które mają prowizję od pobranej opłaty za psa.
Te osoby są naprawde zainteresowane tym, Ŝeby trafić do jak największej liczby właścicieli
psów i pobrać od nich opłatę, poniewaŜ z tego mają prowizję. Są nieodpowiedzialni
właściciele, którzy puszczają psy samopas. Mnóstwo jest zgłoszeń z prośbą o podjęcie działań
w związku biegającymi psami. Wtedy teŜ pracownik ZTK Sp. z o.o. zajmuje się złapaniem
tego psa. Dlaczego więc za coś takiego mają płacić wszyscy obywatele, anie ci, którzy mają
psy? Dodał, Ŝe sam ma dwa psy.
Pan J. Miketa – zawrócił uwagę, Ŝe te psy są pilnowane.
Pan W. Socha Prezydent Miasta – powiedział, Ŝe posiadanie chomika, to jest coś innego,
poniewaŜ takie zwierzątka nie biegają po osiedlu i nie stanowią Ŝadnego zagroŜenia. Nikt nie
będzie nakładał opłat za posiadanie takich zwierząt, ale pies jest innym zwierzęciem. Dzięki
tej opłacie posiada się kontrolę, ile jest w mieście psów, kto je posiada i z tego względu
naleŜy tą opłatę utrzymać.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – powiedział, Ŝe biorąc pod uwagę roczną
współpracę uwaŜa, Ŝę nikt nie podejrzewa radnego Mikety o populizm. Przypomniał
argumentację Pana Prezydenta oraz argumentację Przewodniczącego Maroszka, czyli aspekt
budŜetowy, poniewaŜ to teŜ są znaczne pieniądze.
Pan J. Miketa – powiedział, Ŝe tą opłatę warto znieść choćby dlatego, aby nie dopuścić
do absurdu i nie doprowadzić do tego, Ŝe w przyszłości Rada Miasta będzie dyskutowała
o zwierzątkach futerkowych. Powtórzył, Ŝe dokładnie to sprawdził i te opłaty miały iść
na sprzątanie nieczystości po psach. Nie miały być przeznaczone na wyłapywanie zwierząt,
które zostały porzucone przez nieodpowiedzialnych właścicieli. Nie bardzo rozumie, Ŝeby
ktoś za czyjąś nieodpowiedzialność płącić z własnej kieszeni.
Pan W. Socha Prezydent Miasta – powiedział, Ŝe wykupuje w ten sposób pewien rodzaj
ubezpieczenia, Ŝe jak ucieknie Mu pies, to ktoś go złapie i przyprowadzi.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – powiedział, Ŝe nie przypomina sobie
dyskusji na temat sprzątania po psach – pojawiała się natomiast wcześniej dyskusja na temat
ustawiania odpowiednich koszów i worków na psie nieczystości.
Pan J. Miketa – powiedział, Ŝe tych koszy i worków duŜo nie ma, ponadto jesteśmy
społeczeństwem, które niestety nie rozumie, Ŝe trzeba sprzątać po swoich zwierzątach. Jego
zdaniem w tym momencie to juŜ jest kwestia policji. Policjanci zazwyczaj tlumaczą się,
Ŝe nie karają np. starszej pani, która nie posprzątała za swoim psem, poniewaŜ nie będzie ona
w stanie zapłacić 100 zł mandatu. Dla Niego nie jest to tłumaczenie. Jeśli kierowca
przekroczy prędkość to nie waŜne są w tym momencie jego dochody – kierowca złamał
prawo i musi zapłacić mandat. Dodał, Ŝe Prezydent powinien zwrócić się do policji w tej
kwestii.
Pani J. Kempny – powiedziała, Ŝe emeryci są zwolnieni z tej opłaty.
Pan J. Arasim – w kwestii formalnej zapytał, czy Komisja Rozwoju Gospodarczego
i BudŜetu złoŜyła wniosek o podjęcie uchwały w sprawie nieuchwalania opłaty od posiadania
psów, czy złoŜyła wniosek o wyłączenie tego z porządku obrad?
Pan W. Maroszek – powiedział, Ŝe uwzględniając opinię Radcy Prawnego odczytał opinię
Komisji mówiącą o niepodejmowaniu uchwały w sprawie opłaty od posiadania psów.
17
Pan J. Koper – powiedział, Ŝe jest przeraŜony tym, co będzie czekało Radę Miasta
na początku przyszłego roku: będzie wtedy obowiązywała nowa ustawa o przeciwdziałaniu
bezdomności zwierząt. Miasto wtedy będzie miało obowiązek sterylizować i dokarmiać
bezdomne koty i psy.
Pan K. Dajka – powiedział, Ŝe Jego zdaniem naleŜałoby w końcu zacząć stosować uchwałę
Rady Miasta śory w sprawie utrzymania porządku i czystości w mieście. W ten sposób
miasto bezproblemowo poradzi sobie z psami i ich właścicielami. Egzekwując prawo
doprowadzi się do tego, Ŝe właściciele zaczną sprzątać za swoimi zwierzętami. Następnie
powiedział, Ŝe jeŜeli rakarz kosztuje miasto miesięcznie aŜ 18 tys. zł, to dla Niego
jest to kwota horrendalna. W związku z rozwiązaniem przez Radę Miasta StraŜy Miejskiej
poprosił Prezydenta, aby zwrócił się do Komendanta Miejskiego Policji w śorach z prośbą
o wzmoŜenie działań w kwestii psów.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – powiedział, Ŝe ze sprawozdań Policji
wynika, Ŝe ilość mandatów nałoŜonych w tym temacie przez Policję jest coraz większa.
Pan P. Huzarewicz – w nawiązaniu do wypowiedzi Pani Kempny powiedział, Ŝe z opłaty
są zwolnione osoby powyŜej 65 roku Ŝycia prowadzące samodzielne gospodarstwo domowe
z tytułu posiadania jednego psa.
Pan J. Miketa – powiedział, Ŝe aby zmknąć tą dyskusję składa wniosek formalny
o przeprowadzenie w tym zakresie głosowania imiennego. W ten sposób kaŜdy z radnych
wyrazi swoje zdanie na ten temat.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – powołując się na zapisy w Statucie
powiedział, Ŝe wniosek o przeprowadzenie głosowania imiennego powinien zostać poddany
pod głosowanie imienne.
Pan W. Maroszek – zwrócił uwagę, Ŝe w przypadku głosowania wniosku w sprawie
przeprowadzenia głosowania imiennego nad uchwałą o podatku od nieruchomości nie zostało
przeprowadzone głosowanie imienne.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – przyznał rację przedmówcy i zapytał
zebranych, czy są za reasumcją głosowania wniosku Pana Piotra Huzarewicza w sprawie
przeprowadzenia głosowania imiennego nad uchwałą w sprawie podatku od nieruchomości?
Za przeprowadzeniem reasumcji głosowało jednogłośnie 21 radnych.
Następnie Przewodniczący Rady Miasta przeprowadził reasumcję głosowania wniosku
Pana Piotra Huzrewicza w sprawie przeprowadzenia głosowania imennego nad uchwałą
w sprawie podatku od nieruchomości.
Przebieg głosowania:
1. Jacek Arasim
2. RóŜa Cichy – Jania
3. Kazimierz Dajka
4. Dariusz Domański
5. Barbara Fiedor
6. Leszek Hoderny
„za”
„za”
„za”
„za”
nieobecna
wstrzymał się od głosu
18
7. Jolanta Hrycak
8. Piotr Huzarewicz
9. Ireneusz Jaguś
10. Jadwiga Kempny
11. Janusz Koper
12. Piotr Kosztyła
13. Maria Krentorz – Paszkowska
14. Iwona Krupa
15. Arkadiusz Kuś
16. Jerzy Marciniak
17. Wojciech Maroszek
18. Krzysztof Mentlik
19. Jacek Miketa
20. Michał Miłek
21. Ewa Mitręga – Kosmal
22. Rafał Owczarek
23. Józef Sobik
„za”
„za”
„za”
„za”
wstrzymał się od głosu
„za”
„za”
wstrzymała się od głosu
„za”
„za”
„za”
„za”
„za”
„za”
nieobecna
„za”
„za”
PowyŜszy wniosek został przyjęty 18 „za”, przy 3 głosach „wstrzymujących się”.
Następnie Przewodniczący Rady Miasta poddał pod głosowanie imienne wniosek Pana Jacka
Mikety dotyczący przeprowadzenia głosowania imiennego w sprawie uchwały dotyczącej
opłaty od posiadania psów.
Przebieg głosowania:
1. Jacek Arasim
2. RóŜa Cichy – Jania
3. Kazimierz Dajka
4. Dariusz Domański
5. Barbara Fiedor
6. Leszek Hoderny
7. Jolanta Hrycak
8. Piotr Huzarewicz
9. Ireneusz Jaguś
10. Jadwiga Kempny
11. Janusz Koper
12. Piotr Kosztyła
13. Maria Krentorz – Paszkowska
14. Iwona Krupa
15. Arkadiusz Kuś
16. Jerzy Marciniak
17. Wojciech Maroszek
18. Krzysztof Mentlik
19. Jacek Miketa
20. Michał Miłek
21. Ewa Mitręga – Kosmal
22. Rafał Owczarek
23. Józef Sobik
„za”
„za”
„za”
„za”
nieobecna
wstrzymał się od głosu
wstrzymała się od głosu
„za”
wstrzymał się od głosu
„za”
„przeciw”
„za”
„za”
wstrzymała się od głosu
wstrzymał się od głosu
wstrzymał się od głosu
„za”
„za”
„za”
przeciw
nieobecna
„za”
„przeciw”
PowyŜszy wniosek został przyjęty 12 „za”, przy 3 głosach „przeciw” i 6 głosach
„wstrzymujących się”.
19
W związku z powyŜszym Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta poddał pod
głosowanie imienne uchwałę w sprawie opłaty od posiadania psów.
Uchwała Nr 158/XV/11 Rady Miasta śory z dnia 27.10.2011r. w sprawie opłaty od
posiadania psów podjęta została 16 głosami „za”, przy 5 głosach „przeciw”.
Przebieg głosowania:
1. Jacek Arasim
2. RóŜa Cichy – Jania
3. Kazimierz Dajka
4. Dariusz Domański
5. Barbara Fiedor
6. Leszek Hoderny
7. Jolanta Hrycak
8. Piotr Huzarewicz
9. Ireneusz Jaguś
10. Jadwiga Kempny
11. Janusz Koper
12. Piotr Kosztyła
13. Maria Krentorz – Paszkowska
14. Iwona Krupa
15. Arkadiusz Kuś
16. Jerzy Marciniak
17. Wojciech Maroszek
18. Krzysztof Mentlik
19. Jacek Miketa
20. Michał Miłek
21. Ewa Mitręga – Kosmal
22. Rafał Owczarek
23. Józef Sobik
„za”
„za”
„przeciw”
„za”
nieobecna
„za”
„za”
„przeciw”
„za”
„za”
„przeciw”
„za”
„za”
„za”
„za”
„za”
„za”
„przeciw”
„przeciw”
„za”
nieobecna
„za”
„za”
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta –
AD.12.5.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – poprosił Panią Izabelę Gruner Kierownika
Referatu Podatków, Opłat Lokalnych i Księgowości Podatkowej o omówienie projektu
uchwały w sprawie podatku od środków transportowych.
Pani I. Gruner – powiedziała, Ŝe podatek ten jest podatkiem, w którym wyznaczane są
stawki maksymalne i dotyczy to wszystkich samochodów. Ponadto określane są stawki
minimalne tego podatku w odniesieniu do samochodów, która mają więcej niŜ 12 t.
Propozycja wprowadzenia takich stawek wynika stąd, Ŝe w niektórych pozycjach stawki,
które obowiązywały w ubiegłym roku były stawkami niŜszymi niŜ wskazane
w obwieszczeniu Ministra Finansów o stawkach minimalnych. Stąd w pozycjach, gdzie
znajdowały się stawki niŜsze niŜ obowiązujące, dostosowano stawki do stawek minimalnych.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – poprosił Przewodniczących Komisji
o przedstawienie opinii.
20
Pan W. Maroszek – powiedział, Ŝe Komisja Rozwoju Gospodarczego i BudŜetu projekt
wzięłą pod uwagę argument, Ŝe zastosowanie stawek wyŜszych niŜ minimalne spowoduje,
Ŝe właściciele samochodów będą je rejestrować poza gminą i miasto nie będzie miało
wpływów z tego podatku w ogóle. W konsekwencji Komisja projekt uchwały zaopiniowała
pozytywnie 5 głosami „za”, przy 2 głosach „wstrzymujących się”.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – powiedział, Ŝe jeśli będzie wniosek
o głosowanie imienne, to będzie musiał ogłosić przerwę celem sporządzenia nowego druku
do przeprowadzenia głosowania imiennego.
Pan P. Huzarewicz – w odniesieniu do wypowiedzi Przewodniczącego Rady Miasta
powiedział, Ŝe nie bardzo rozumie Jego kpiny z instytucji głosowania imiennego.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – powiedział, Ŝe jako Przewodniczący nie
powinien uŜywać tego typu sformułowań i wypowiedzi, ale równieŜ wiele wypowiedzi
radnego Huzareiwcza w Jego ocenie miało mniej więcej taki sam skutek i oddźwięk, jak Jego
wypowiedź przed chwilą. Dodał, Ŝe jeśli chodzi o zarzut kpiny, to jeśli ktoś poczuł się
uraŜony, to przeprasza – nie będzie więcej tego typu uwag formułował.
Pan W. Maroszek – zaapelował do radnych o przywrócenie uroczystego charakteru
przebiegu sesji. Dodał, Ŝe sam nie znalazł elementu kpiącego podczas wypowiedzi
Pana Przewodniczącego. Przypomniał, Ŝe Przewodniczący w obu przypadkach głosował
za przeprowadzeniem głosowania imiennego.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – w związku z brakiem dalszych uwag
i pytań poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie podatku od środków transportowych.
Uchwała Nr 159/XV/11 Rady Miasta śory z dnia 27.10.2011r. w sprawie podatku
od środków transportowych podjęta została jednogłośnie 20 głosami „za”.
AD.12.6.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – poprosił Pana Prezydenta o omówienie
projektu uchwały w sprawie wzoru deklaracji na podatek od nieruchomości, wzoru załącznika
do deklaracji na podatek od nieruchomości, wzoru informacji o nieruchomościach i obiektach
budowlanych, wzoru załącznika do informacji o nieruchomościach i obiektach
budowlanych, wzoru deklaracji na podatek leśny, wzoru informacji o lasach, wzoru
deklaracji na podatek rolny, wzoru informacji o gruntach.
Pan W. Socha Prezydent Miasta – omówił projekt uchwały i poprosił o wprowadzenie
drobnej autopoprawki w Załączniku Nr 1 do uchwały.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – poprosił Przewodniczących Komisji
o przedstawienie opinii.
Pan W. Maroszek – powiedział, Ŝe Komisja Rozwoju Gospodarczego i BudŜetu projekt
uchwały zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 7 głosami „za”.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – w związku z brakiem uwag
i pytań poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie wzoru deklaracji na podatek
od nieruchomości, wzoru załącznika do deklaracji na podatek od nieruchomości, wzoru
21
informacji o nieruchomościach i obiektachbudowlanych, wzoru załącznika do informacji
o nieruchomościach i obiektach budowlanych, wzoru deklaracji na podatek leśny, wzoru
informacji o lasach, wzoru deklaracji na podatek rolny, wzoru informacji o gruntach.
Uchwała Nr 160/XV/11 Rady Miasta śory z dnia 27.10.2011r. w sprawie wzoru
deklaracji na podatek od nieruchomości, wzoru załącznika do deklaracji na podatek
od nieruchomości, wzoru informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych,
wzoru załącznika do informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych, wzoru
deklaracji na podatek leśny, wzoru informacji o lasach, wzoru deklaracji na podatek
rolny, wzoru informacji o gruntach podjęta została jednogłośnie 20 głosami „za”.
AD.12.7.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – poprosił Pana Prezydenta o omówienie
projektu uchwały w sprawie udzielenia dotacji w ramach udzielonej pomocy finansowej
z Gminy Suszec na roboty budowlane przy obiekcie Kościoła Ewangelicko-Augsburskiego,
znajdującego się na terenie miasta śory, którego właścicielem jest Parafia
Ewangelicko - Augsburska w śorach, wpisanego do rejestru „A”, zabytków województwa
śląskiego.
Pan W. Socha Prezydent Miasta – powiedział, Ŝe gminy mają prawo udzielać pomocy
finansowej na renowację zabytków z tym, Ŝe mogą to robić w odniesieniu do podmiotów,
które mają siedzibę na terenie gminy. Gmina Suszec wyraziła wolę udzielenia pomocy
na renowację zabytkowego Kościoła Ewangelicko – Augsburskiego w śorach, jednakŜe musi
to zrobić poprzez porozumienie z Gminą śory. Takie porozumienie zostało zawarte. Na jego
mocy miasto śory otrzymało od gminy Suszec 15 tys. zł z przeznaczeniem dla Kościoła.
W związku z tym obecnie naleŜy podjąć uchwałę o udzieleniu dotacji parafii ewangelicko –
augsburskiej na taką samą kwotę, Ŝeby wypełnić wolę naszych sąsiadów.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – przekazał prowadzenie sesji
Panu Dariuszowi Domańskiemu Wiceprzewodniczącemu Rady Miasta.
Pan D. Domański Wiceprzewodniczący Rady Miasta – poprosił Przewodniczących
Komisji o przedstawienie opinii.
Pan W. Maroszek – powiedział, Ŝe Komisja Rozwoju Gospodarczego i BudŜetu projekt
uchwały zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 7 głosami „za”.
Pan L Hoderny – powiedział, Ŝe Komisja Kultury, Sportu i MłodzieŜy projekt uchwały
zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 7 głosami „za”.
Pan W. Socha Prezydent Miasta – poprosił o uwzględnienie autopoprawki do uchwały
polegającej na ujednoliceniu szaty graficznej uchwały zgodnie z przyjętymi zasadami
funkcjonującymi w Urzędzie Miasta.
Pan W. Maroszek – poprosił o wyjaśnienie znaku (...) znajdującego się w treści § 1 uchwały.
Pani E. Pańczyk – powiedziała, Ŝe wpisy do rejestru zabytków zazwyczaj są bardzo obszerne
i zastosowanie tego znaku (...) powoduje skrócenie tego wpisu.
Pan D. Domański Wiceprzewodniczący Rady Miasta – zapytał, czy instytucja nadzorująca
uchwały nie zakwestionuje takiego zapisu?
22
Pani E. Pańczyk – powiedziała, Ŝe w poprzedniej tego typu uchwale zastosowano równieŜ
ten znak i jak do tej pory nie było Ŝadnych z tym problemów.
Pan J. Miketa – zapytał, czy środki, które zostały juŜ wcześniej przekazano przez miasto
Kościołowi zostału juŜ wykorzystane przez parafię i czy prace, na które przekazano środki
zostały juŜ wykonane?
Pani E. Pańczyk – powiedziała, Ŝe umowa zawarta pomiędzy parafią a gminą śory miała
zawarte w swoich paragrafach odbiory częściowe. Do tej pory zostały wykonane prace
związane z odwodnieniem oraz izolacjami tego budynku. Do zrealizowania pozostały prace
związane z połoŜeniem kostki brukowej.
Pan D. Domański Wiceprzewodniczący Rady Miasta – w związku z brakiem dalszych
pytań i uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie udzielenia dotacji w ramach
udzielonej pomocy finansowej z Gminy Suszec na roboty budowlane przy obiekcie Kościoła
Ewangelicko-Augsburskiego, znajdującego się na terenie miasta śory, którego właścicielem
jest Parafia Ewangelicko - Augsburska w śorach, wpisanego do rejestru „A”, zabytków
województwa śląskiego.
Uchwała Nr 161/XV/11 Rady Miasta śory z dnia 27.10.2011r. w sprawie udzielenia
dotacji w ramach udzielonej pomocy finansowej z Gminy Suszec na roboty budowlane
przy obiekcie Kościoła Ewangelicko-Augsburskiego, znajdującego się na terenie miasta
śory, którego właścicielem jest Parafia Ewangelicko - Augsburska w śorach, wpisanego
do rejestru „A”, zabytków województwa śląskiego podjęta została jednogłośnie
18 głosami „za”.
AD.12.8.
Pan D. Domański Wiceprzewodniczący Rady Miasta – poprosił Przewodniczących
Komisji o przedstawienie opinii.
Pan L. Hoderny – powiedział, Ŝe Komisja Kultury, Sportu i MłodzieŜy projekt uchwały
zaopiniowała pozytywnie 7 głosami „za”, przy 1 „wstrzymującym się”.
Pan K. Dajka – zapytał, czy autorem projektu uchwały jest Przewodniczący Rady Miasta,
czy Prezydent Miasta?
Pan W. Socha Prezydent Miasta – powiedział, Ŝe nie jest wykluczone, Ŝe Wojewoda
stwierdzi, iŜ nie jest to kompetencja Rady Miasta. Do tej pory tradycyjnie Rada Miasta
decydowała o sposobie obchodzenia miejskich rocznic w mieście, ale nie jest to takie
ewidentne, Ŝe jest to kompetencja Rady. Być moŜe jest to kompetencja Prezydenta. UwaŜa
jednak, Ŝe ranga tych spraw jest tak duŜa, Ŝe w podjęciu tej kwestii powinna wypowiedzieć
się Rada Miasta. W związku z tym przedstawił taki projekt uchwały, ale naleŜy liczyć
się takŜe z tym, Ŝe Wojewoda to zakwestionuje. Jest to projekt przygotowany w Urzędzie
Miasta, a nie przez Przewodniczącego Rady Miasta.
Pan K. Dajka – powiedział, Ŝe skład Rady uległ zmianie i do końca nie procedowała ona
faktycznie nad tym, czy rezygnuje z obchodów doŜynek miejskich. Jego zdaniem nad tą
kwestią naleŜałoby się jeszcze raz gruntownie zastanowić w aktualnym gronie radnych. Jego
zdaniem pozbywa się bardzo waŜnego święta, które z Jego punktu widzenia powinno się
znajdować w tak powaŜnym dokumencie, jak uchwała Rady Miasta. Zaapelował, aby w dniu
dzisiejszym Rada Miasta nie podejmowała tego projektu uchwały.
23
Pan D. Domański Wiceprzewodniczący Rady Miasta – powiedział, Ŝe Jego zdaniem Urząd
Miasta doskonale się orientuje w potrzebach obchodzenia uroczystości miejskich.
Zaproponował, aby ewentualnie Kluby zajęły stanowisko w sprawie wprowadzenia takiej
poprawki do projektu uchwały. Rozumie, Ŝe uchwała mówi o sposobie obchodzenia tych
uroczystości.
Pan W. Socha Prezydent Miasta – powiedział, Ŝe nie do końca tak jest, poniewaŜ
zatwierdza się plan obchodów miejskich rocznic tradycji i pamięci narodowej w śorach. Tak
się składa, Ŝe miasto nie obchodzi doŜynek miejskich, poniewaŜ te obchody są organizowane
w poszczególnych dzielnicach. Jest przekonany, Ŝe jest to lepszy sposób. Nie słyszał
sygnałów z dzielnic, które obchodzą doŜynki, Ŝe chciałyby mieć doŜynki miejskie.
Pan K. Dajka – powiedział, Ŝe w tej chwili stało się juŜ normą, Ŝe aktualne władze dzielnic,
które wypowiadały się w owym czasie na ten temat wtej chwili zostały juŜ wymienione.
UwaŜa, Ŝe to nie urzędnicy powinni decydować o tym, jakie święto powinno się obchodzić
w mieście. Powinny się tym zająć jednostki pomocnicze po tzw. gruntownym rozpoznaniu
tematu. Jego zdaniem tak waŜne święto jak doŜynki powinny się znajdować w obchodach
naszego miasta. Z Jego punktu widzenia w ten sposób pozbywamy się jednego z bardzo
waŜnych świąt.
Pan A. Schmidt Sekretarz Miasta – powiedział, Ŝe ta kwestia była omawiana na szeregu
spotkań odbytych z przedstawicielami Rad Dzielnic. Propozycja złoŜona przez Prezydenta
została zaakceptowana. Ostatnie doŜynki w dzielnicach, na które poszczególne dzielnice
otrzymały dodatkowe środki pokazało, Ŝe idzie to słuszną drogą.
Pan K. Mentlik – powiedział, Ŝe jako Przewodniczący Rady Dzielnicy brał udział
w spotkaniach organizowanych w Urzędzie z Panem Prezydentem. Brał udział równieŜ
w dyskusji nad propozycją Pana Prezydenta, Ŝeby miasto zrezygnowało z obchodów doŜynek
miejskich. Dzielnica Baranowice była jedną z nielicznych, która chciała utrzymać obchody
doŜynek miejskich, przy czym to, co jest obecnie uwaŜa za dobre z racji tego, Ŝe jednak
dzielnice i tak organizują u siebie te doŜynki. JeŜeli natomiast chcą podnieść prestiŜ swoich
imprez, to wtedy zapraszają władze miasta i najczęściej biorą one udział w uroczystościach.
To jest tylko kwestia przełoŜenia odpowiednich środków i wtedy moŜna w spoób godny
podziękować rolnikom za ich pracę. UwaŜa, Ŝe przedłoŜenie przez Prezydenta tego projektu
uchwały świadczy o szacunku dla Rady, poniewaŜ wtedy Prezydent nie podejmuje
jednostronnie decyzji mimo, Ŝe mogą być obiekcje ze strony Urzędu Wojewódzkiego.
Pan J. Sobik – powiedział, Ŝe Jego zdaniem ten system, który został teraz wypracowany,
czyli organizowanie doŜynek przez poszczególne dzielnice jest bardzo słuszny. Jak mówił
radny Mentlik moŜna zaangaŜować inne środki, czy sponsorów do zorganizowania takiej
większej imprezy w ramach święta rolniczego. W Jego dzielnicy odbywa się to w taki sposób,
Ŝe jest uroczysta Msza św., a jeśli są dodatkowe środki, to jeszcze się coś organizuje. Jego
zdaniem taka forma obchodzenia doŜynek w mieście jest słuszna.
Pan J. Marciniak – powiedział, Ŝe zgadza się z przedmówcami. Dodał, Ŝe miasto
zaoszczędzi jakieś środki, jeśli nie będzie doŜynek centralnych.
Pan K. Dajka – powiedział, Ŝe chodzi przede wszystkim o efekt podziękowania, który
powinien mieć wymiar globalny.
Pani J. Kempny – powiedziała, Ŝe dziwi się Panu Dajce. Dodała, Ŝe była dwa lata temu
na doŜynkach w dzielnicy Rogoźna i Pana Dajki tam nie widziała.
24
Pan K. Dajka – powiedział, Ŝe miło jest, Ŝe Pani Kempny tak Go obserwuje. Dodał,
Ŝe niestety nie mógł uczestniczyć w doŜynkach ze względu na rodzinną uroczystość.
Pan K. Mentlik – powiedział, Ŝe cała dyskusja świadczy o tym, Ŝe radnym nie jest obce
dbanie o wizerunek miasta. Myśli, Ŝe to, co powiedział Pan Dajka teŜ ma swoje
odzwierciedlenie i teŜ o tym dyskutowano.
Pan D. Domański Wiceprzewodniczący Rady Miasta – powiedział, Ŝe tego typu sprawy
wymagają gruntownego przygotowania i przedyskutowania jak powiedział radny Dajka. Jeśli
takie intencje się pojawią, ale w gronie organizatorów doŜynek, czyli w dzielnicach, to Jego
zdaniem Urząd Miasta jest na tyle otwarty, Ŝe zawsze tą sprawe moŜe wprowadzić pod plan
obchodów i sposobu ich obchodzenia. Nadmienił, Ŝe musi to być jednak inicjatywa
poszczególnych dzielnic. Następnie poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie
zatwierdzenia planu obchodów miejskich rocznic tradycji i pamięci narodowej w mieście
śory oraz sposobu ich obchodzenia.
Uchwała Nr 162/XV/11 Rady Miasta śory z dnia 27.10.2011r. w sprawie zatwierdzenia
planu obchodów miejskich rocznic tradycji i pamięci narodowej w mieście śory
oraz sposobu ich obchodzenia podjęta została 18 głosami „za”, przy 1 „wstrzymującym
się”.
AD.12.9.
Pan D. Domański Wiceprzewodniczący Rady Miasta – poprosił Przewodniczących
Komisji o przedstawienie opinii.
Pan K. Mentlik – powiedział, Ŝe Komisja Gospodarki Komunalnej projekt uchwały
zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 7 głosami „za”.
Pan P. Huzarewicz – poprosił o omówienie projektu uchwały.
Pan D. Wawrzyczek Doradca Prezydenta – powiedział, Ŝe w dzielnicy Kleszczów
pomiędzy ulicami Pszczyńską a Wyzwolenia, obok ul. Targowej znajduje się nowopowstała
droga, przy której planowana jest budowa nowych budynków. W celu uporządkowania
numeracji porządkowej nieruchomości oraz umoŜliwienia zameldowania osiedlającej się tam
ludności konieczne jest nadanie nazwy ww. drodze. Dodał, Ŝe odbyła się cała procedura.
Nazwa ulicy była opiniowana pozytywnie przez Zespół ds. nadawania nazw ulicom i placom.
Ponadto Rada Dzielnicy Kleszczów równieŜ udzieliła pozytywnej opinii. Nazwa wzięła się
stąd, Ŝe w tamtym rejonie planuje się nadawać nazwy ulic pochodzące od nazw
geograficznych Polski.
Pan D. Domański Wiceprzewodniczący Rady Miasta – przekazał prowadzenie obrad
Przewodniczącemu Rady Miasta.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – w związku z brakiem pytań poddał pod
głosowanie projekt uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy w dzielnicy Kleszczów.
Uchwała Nr 163/XV/11 Rady Miasta śory z dnia 27.10.2011r. w sprawie nadania nazwy
ulicy w dzielnicy Kleszczów podjęta została jednogłośnie 20 głosami „za”.
25
AD.12.10.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – poprosił Panią Jadwigę Kempny
Przewodniczącą Zespołu ds. zaopiniowania kandydatów na ławników o przedstawienie
stanowiska i opinii Zespołu na temat poszczególnych kandydatów.
Pani J. Kempny – odczytała stanowisko i opinię Zespołu (w załączeniu).
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – zaproponował, aby Komisja Skrutacyjna.
Która przeprowadzi wybory ławników w głosowaniu tajnym liczyła 3 członków.
PowyŜsze przyjęto 19 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się”.
Następnie Przewodniczący Rady
na członków Komisji Skrutacyjnej.
Miasta
poprosił
o
zgłaszanie
kandydatur
Pan D. Domański – zgłosił kandydaturę Pana Jacka Mikety.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – zapytał, czy Pan Jacek Miketa wyraŜa
zgodę na kandydowanie?
Pan J. Miketa – powiedział, Ŝe wyraŜa zgodę.
Pan M. Miłek - zgłosił kandydaturę Pana Leszka Hodernego.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – zapytał, czy Pan Leszek Hoderny wyraŜa
zgodę na kandydowanie?
Pan L. Hoderny – powiedział, Ŝe wyraŜa zgodę.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – zgłosił kandydaturę Pana Rafała
Owczarka i zapytał Go, czy wyraŜa zgodę na kandydowanie?
Pan R. Owczarek – powiedział, Ŝe wyraŜa zgodę.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – w związku z brakiem innych kandydatur
poddał pod głosowanie przyjęcie następującego składu Komisji Skrutacyjnej: Pan Leszek
Hoderny, Pan Jacek Miketa, Pan Rafał Owczarek.
Za powyŜszym głosowało 17 radnych.Trzech radnych wstrzymało się od głosu.
Następnie Przewodniczący Rady Miasta poprosił Komisję Skrutacyjną o ukonstytuowanie się
i przygotowanie kart do głosowania.
Po przerwie Pan L. Hoderny – powiedział, Ŝe Komisja Skrutacyjna ukonstytuowała się
(L. Hoderny – Przewodniczący, J. Miketa – Członek, R. Owczarek – Członek). W dalszej
części przedstawił radnym regulamin głosowania. Następnie członkowie Komisji
Skrutacyjnej rozdali radnym karty do głosowania dotyczące wyboru ławników sądów
powszechnych w kadencji 2012 – 2015.
Po oddaniu głosów przez radnych Komisja Skrutacyjna udała się do pomieszczenia obok
celem ustalenia wyników głosowania.
26
Po ustaleniu wyników głosowania Pan L. Hoderny Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej
odczytał protokoły Komisji Skrutacyjnej w sprawie wyboru ławników do Sądu Rejonowego
w śorach:
„Protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na sesji Rady Miasta śory w dniu 27.10.2011 roku
dla przeprowadzenia tajnego głosowania w sprawie wyboru ławników do Sądu Rejonowego
w śorach.
W celu przeprowadzenia tajnego głosowania oraz obliczenia wyników tajnego głosowania
została powołana Komisja Skrutacyjna w składzie:
Leszek Hoderny
Jacek Miketa
Rafał Owczarek
- Przewodniczący/a
- członek
- członek
Komisja w powyŜszym składzie stwierdza co następuje:
1. Na ogólny stan Rady 23 obecnych było na sali 20 radnych.
2. Lista kandydatów na ławników do Sądu Rejonowego w śorach obejmowała:
L.p.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Nazwisko
BACIŃSKA – PASZEK
BARAN
BIEG
CANNIZZO
CEBO
GEJNA
GOLICZ
GRANEK
GUMUŁKA
KARWOT
KAZEK
KEMPNY
KIWERC
KLOS
KOMOROWSKI
KRAIŃSKA
LEŚ
MYŚLIWIEC
NIEDOBIJCZUK
OGIERMAN
RZYTKI
SAUER
SZATKOWSKA
SZELKA
Imię
AGNIESZKA
BARBARA
MIROSŁAWA
OLGA
MARIUSZ
AGNIESZKA
BARBARA
GRZEGORZ
KATARZYNA
SYLWIA
JANUSZ
EWA
ANETA
EWA
IRENEUSZ
AGNIESZKA
DOROTA
WŁODZIMIERZ
GABRIELA
JAN
BEATA
SYLWIA
DOROTA
ANNA
3. Wzór karty do tajnego głosowania opatrzony pieczęcią Rady Miasta śory stanowi
integralną część niniejszego protokołu.
4. W tajnym głosowaniu wzięło udział 20 radnych.
27
5. Oddano głosów waŜnych 20 niewaŜnych 0.
6. Stwierdza się, Ŝe kandydaci otrzymali następującą ilość głosów:
L.p. Nazwisko
Imię
Liczba
głosów „za”
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
AGNIESZKA
BARBARA
MIROSŁAWA
OLGA
MARIUSZ
AGNIESZKA
BARBARA
GRZEGORZ
KATARZYNA
SYLWIA
JANUSZ
EWA
ANETA
EWA
IRENEUSZ
AGNIESZKA
DOROTA
WŁODZIMIERZ
GABRIELA
JAN
BEATA
SYLWIA
DOROTA
ANNA
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
BACIŃSKA – PASZEK
BARAN
BIEG
CANNIZZO
CEBO
GEJNA
GOLICZ
GRANEK
GUMUŁKA
KARWOT
KAZEK
KEMPNY
KIWERC
KLOS
KOMOROWSKI
KRAIŃSKA
LEŚ
MYŚLIWIEC
NIEDOBIJCZUK
OGIERMAN
RZYTKI
SAUER
SZATKOWSKA
SZELKA
Liczba
głosów
„przeciw”
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
W związku z powyŜszym Komisja Skrutacyjna stwierdza, Ŝe ławnikami do Sądu Rejonowego
w śorach wybrane zostały poniŜej podane osoby:
L.p.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Nazwisko
BACIŃSKA – PASZEK
BARAN
BIEG
CANNIZZO
CEBO
GEJNA
GOLICZ
GRANEK
GUMUŁKA
KARWOT
KAZEK
KEMPNY
KIWERC
Imię
AGNIESZKA
BARBARA
MIROSŁAWA
OLGA
MARIUSZ
AGNIESZKA
BARBARA
GRZEGORZ
KATARZYNA
SYLWIA
JANUSZ
EWA
ANETA
28
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
KLOS
KOMOROWSKI
KRAIŃSKA
LEŚ
MYŚLIWIEC
NIEDOBIJCZUK
OGIERMAN
RZYTKI
SAUER
SZATKOWSKA
SZELKA
EWA
IRENEUSZ
AGNIESZKA
DOROTA
WŁODZIMIERZ
GABRIELA
JAN
BEATA
SYLWIA
DOROTA
ANNA
Następnie odczytał „Protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na sesji Rady Miasta śory
w dniu 27.10.2011 roku dla przeprowadzenia tajnego głosowania w sprawie wyboru
ławników do Sądu Okręgowego w Gliwicach do orzekania w sprawach z zakresu prawa
pracy.
W celu przeprowadzenia tajnego głosowania oraz obliczenia wyników tajnego głosowania
została powołana Komisja Skrutacyjna w składzie:
Leszek Hoderny
Jacek Miketa
Rafał Owczarek
- Przewodniczący/a
- członek
- członek
Komisja w powyŜszym składzie stwierdza co następuje:
1. Na ogólny stan Rady 23 obecnych było na sali 20 radnych.
2. Lista kandydatów na ławników do Sądu Okręgowego w Gliwicach do orzekania
w sprawach z zakresu prawa pracy.
1. PAWLICZEK HALINA
3. Wzór karty do tajnego głosowania opatrzony pieczęcią Rady Miasta śory stanowi
integralną część niniejszego protokołu.
4. W tajnym głosowaniu wzięło udział 20 radnych.
5. Oddano głosów waŜnych 20 niewaŜnych 0.
6. Stwierdza się, Ŝe kandydat otrzymał następującą ilość głosów:
L.p. Nazwisko
Imię
1
HALINA
PAWLICZEK
Liczba głosów
„za”
20
Liczba głosów
„przeciw”
0
W związku z powyŜszym Komisja Skrutacyjna stwierdza, Ŝe ławnikami do Sądu Okręgowego
w Gliwicach do orzekania w sprawach z zakresu prawa pracy wybrana została HALINA
PAWLICZEK.”
29
Następnie Pan Leszek Hoderny odczytał Komisji Skrutacyjnej powołanej na sesji Rady
Miasta śory w dniu 27.10.2011 roku dla przeprowadzenia tajnego głosowania w sprawie
wyboru ławników do Sądu Okręgowego w Gliwicach.
W celu przeprowadzenia tajnego głosowania oraz obliczenia wyników tajnego głosowania
została powołana Komisja Skrutacyjna w składzie:
Leszek Hoderny
Jacek Miketa
Rafał Owczarek
- Przewodniczący/a
- członek
- członek
Komisja w powyŜszym składzie stwierdza co następuje:
1. Na ogólny stan Rady 23 obecnych było na sali 20 radnych.
2. Lista kandydatów na ławników do Sądu Okręgowego w Gliwicach obejmowała:
L.p.
1
2
3
Nazwisko
BOBER
BUBA
MICHALSKI
Imię
BOGDAN
WOJCIECH
TADEUSZ
3. Wzór karty do tajnego głosowania opatrzony pieczęcią Rady Miasta śory stanowi
integralną część niniejszego protokołu.
4. W tajnym głosowaniu wzięło udział 20 radnych.
5. Oddano głosów waŜnych 19 niewaŜnych 1.
6. Stwierdza się, Ŝe kandydaci otrzymali następującą ilość głosów:
L.p. Nazwisko
Imię
1
2
3
BOGDAN
WOJCIECH
TADEUSZ
BOBER
BUBA
MICHALSKI
Liczba głosów
„za”
18
20
20
Liczba głosów
„przeciw”
1
0
0
W związku z powyŜszym Komisja Skrutacyjna stwierdza, Ŝe ławnikami do Sądu Okręgowego
w Gliwicach wybrane zostały poniŜej podane osoby:
L.p.
1
2
3
Nazwisko
BOBER
BUBA
MICHALSKI
Imię
BOGDAN
WOJCIECH
TADEUSZ
W dalszej części posiedzenia Przewodniczący Rady Miasta odczytał treść uchwały w sprawie
wyboru ławników na kadencję 2012 – 2015.
30
AD.13.
Pan J. Miketa – powiedział, Ŝe składa interpelację, w której prosi o przeanalizowanie
moŜliwości utworzenia miejsc do swobodnego wyprowadzania psów (tzw. wybiegów).
Pan J. Koper – powiedział, Ŝe w imieniu swoim oraz radnego Jacka Arasima składa
interpelację, w której prosi o udzielenie odpowiedzi na pytanie, jakie są plany dotyczące
tzw. „targowiska końskiego”? Następnie powiedział, Ŝe składa równieŜ interpelację, w której
prosi o wyjaśnienie kiedy zostaną wykonane prace związane z naprawieniem nawierzchni
ul. Mikołowskiej w dzielnicy Kleszczówka na odcinku od sklepu MIX do ul. Bocznej?
Pan K. Mentlik – powiedział, Ŝe składa interpelację, w której prosi o udzielenie wyjaśnień
w sprawie działalności Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w śorach
(chodzi o interwencję w sprawie zanieczyszczenia rzeki Rudy). Dodatkowo prosi
o informację, jakie kroki podjęto w celu neutralizacji zanieczyszczeń, które dostały się
do gleby i którymi nasiąkła gleba wokół miejsca powstania awarii i jak bardzo awaria ta moŜe
mieć wpływ na środowisko rzeki Rudy?
Pan L. Hoderny – powiedział, Ŝe składa dwie interpelacje. W pierwszej z nich prosi
o udzielenie wyjaśnień jaki był bezpośredni powód nieprzyznania w roku 2011 stypendiów
sportowych dla sportowców? W drugiej natomiast prosi o udzielenie wyjaśnień na temat
terminu wypłaty nagród i wyróŜnień za wysokie wyniki we współzawodnictwie sportowym.
AD.14.
Pan I. Jaguś – w nawiązaniu do interpelacji Pana Mikety powiedział, Ŝe takim terenem
dla swobodnego wypuszczania psów mógłby być teren po byłej cegielni.
Pan K. Mentlik – poprosił o podjęcie działań zmierzających do naprawienia przez
wykonawcę ubytków powstałych w nawierzchni DK 81.
Pan P. Kosztyła Przewodniczący Rady Miasta – poinformował o rozstrzygnięciu
nadzorczym Wojewody Śląskiego w sprawie stwierdzenia niewaŜności uchwały Rady Miasta
śory Nr 146/XII/11 z dnia 1 września 2011r. w sprawie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla północno – wschodniej części miasta śory – etap I.
AD.14.
Następnie wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady Miasta zamknął XV
sesję Rady Miasta dziękując wszystkim za przybycie. Na tym posiedzenie i protokół
zakończono.
PRZEWODNICZĄCY RADY MIASTA
/-/Piotr Kosztyła
Protokół sporządziła
K. Kieda podinspektor BRM
31