UCHWA Ł A Nr 404/06 Rady Miejskiej w OŜarowie Mazowieckim z

U C H W A Ł A Nr 404/06
Rady Miejskiej w OŜarowie Mazowieckim
z dnia 28 marca 2006 r.
w sprawie: zwolnienia z podatku od nieruchomości przedsiębiorców prowadzących
działalność gospodarczą na terenie TSSE EURO-PARK WISŁOSAN obręb
wieś OŜarów, 09 OŜarów Mazowiecki – w ramach pomocy horyzontalnej.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w
związku z art. 40 ust.1 i art. 41 ust.1 (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 7
ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr
9, poz. 84 ze zm.) po pozytywnym zaopiniowaniu przez Prezesa Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów
Rada Miejska uchwala, co następuje:
§ 1.
1. W celu zmniejszenia bezrobocia oraz wspierania przedsiębiorców prowadzących
działalność gospodarczą na terenie TSSE EURO-PARK WISŁOSAN obręb wieś OŜarów,
09 OŜarów Mazowiecki, którzy po wejściu w Ŝycie uchwały utworzą nowe miejsca pracy,
wprowadza się zwolnienie na okres 2 lat z podatku od nieruchomości, zwanego dalej
„podatkiem” na warunkach określonych niniejszą uchwałą.
Zwolnienie z podatku przysługuje nie dłuŜej niŜ do dnia 31.12.2008 roku.
2. Zwolnienie z podatku, o którym mowa w ust.1, dotyczy nieruchomości lub ich części
związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą i obejmuje:
a) 100 m2 powierzchni budynków na kaŜde nowo utworzone miejsce pracy,
b) 500 m2 powierzchni gruntów na kaŜde nowo utworzone miejsce pracy,
c) 25 000 zł wartości budowli na kaŜde nowo utworzone miejsce pracy.
3. JeŜeli przedsiębiorca nie jest objęty obowiązkiem podatkowym w którymkolwiek z
przedmiotów opodatkowania wymienionych w ust.2, zwolnienie z podatku przysługuje
tylko z tego tytułu, w którym jest opodatkowany.
4. Wysokość udzielonego zwolnienia z podatku nie moŜe przekroczyć podatku naleŜnego za
nieruchomość lub jej część, związaną z prowadzeniem działalności gospodarczej za dany
rok podatkowy.
5. Wysokość zwolnienia z podatku z tytułu, o którym mowa w § 1, ust.2 ustala się według
następującego wzoru:
Wz = N x [(100 x Sb) + (500 x Sg) + (25.000 x Sp)]
Wz - wysokość zwolnienia
N - oznacza przyrost netto miejsc pracy w przeliczeniu na osoby zatrudnione
w pełnym wymiarze czasu pracy
Sb – stawka w zł. podatku od budynków związanych z działalnością
gospodarczą przyjęta uchwałą na dany rok podatkowy
1
Sg – stawka w zł. od gruntów związanych z działalnością gospodarczą przyjęta
uchwałą na dany rok podatkowy
Sp – stawka procentowa podatku od wartości budowli przyjęta uchwałą na dany
rok podatkowy
§ 2.
Zwolnienie z podatku, o którym mowa w § 1 nie stosuje się wobec przedsiębiorców zalegających
z zapłatą zobowiązań wobec budŜetu Gminy OŜarów Mazowiecki.
§ 3.
1. Warunek utworzenia nowych miejsc pracy uwaŜa się za spełniony, jeśli nastąpił u
przedsiębiorcy wzrost netto liczby pracowników w odniesieniu do średniego
zatrudnienia z ostatnich 12 miesięcy w przeliczeniu na osoby zatrudnione w pełnym
wymiarze czasu pracy.
2. Przy ustalaniu poziomu zatrudnienia, uwzględnia się tylko pracowników zatrudnionych
na pełnym etacie w ciągu jednego roku, przy czym ilość osób zatrudniona w niepełnym
wymiarze i praca sezonowa stanowią ułamkowe części.
3. Nowo utworzone miejsca pracy będą utrzymane przez okres co najmniej 3 lat, a w
przypadku małych i średnich przedsiębiorców przez okres co najmniej 2 lat.
4. Na nowo utworzonych miejscach pracy zostaną zatrudnione osoby bezrobotne lub
którym pracodawca wypowiedział umowę o pracę.
5. Udział własny w kosztach zatrudnienia wyniesie co najmniej 25%, przy czym przez
udział własny naleŜy rozumieć środki, które nie zostały uzyskane w związku z
otrzymaniem pomocy.
6. Warunkiem udzielenia pomocy w przypadku, gdy zatrudnienie nowych pracowników
jest związane z realizacją nowej inwestycji w rozumieniu Wytycznych w sprawie
krajowej pomocy regionalnej (Dz. Urz. WE C 74 z 10.03.1998 ze zm.) jest:
1) utworzenie miejsc pracy w ciągu 3 lat od zakończenia inwestycji,
2) złoŜenie wniosku o udzielenie pomocy przed rozpoczęciem realizacji inwestycji.
§ 4.
1. Maksymalna intensywność pomocy netto na tworzenie nowych miejsc pracy wynosi
50% kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą. W przypadku małych i średnich
przedsiębiorców maksymalną intensywność pomocy zwiększa się o 15 punktów
procentowych brutto.
2. Za małego i średniego przedsiębiorcę uznaje się przedsiębiorcę w rozumieniu
Załącznika I do rozporządzenia nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001r. w sprawie
zastosowania art.87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i
średnich przedsiębiorstw (Dz. Urz. WE L 10 z dnia 13 stycznia 2001r.) zmienionego
rozporządzeniem nr 364/2004 z dnia 25 lutego 2004r. (Dz. Urz. WE L 63 z
28.02.2004).
2
3. Do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą zalicza się ponoszone przez
przedsiębiorcę dwuletnie koszty zatrudnienia nowych pracowników, na które składają
się koszty wynagrodzenia brutto oraz obowiązkowe składki na ubezpieczenia
społeczne.
4. Pomoc na tworzenie nowych miejsc pracy moŜe być udzielana łącznie z inną pomocą
lub wsparciem ze środków Wspólnoty Europejskiej w odniesieniu do:
1) kosztów inwestycji, w związku z którą tworzone są nowe miejsca pracy, jeŜeli
realizacja tej inwestycji nie została zakończona w momencie utworzenia tych
miejsc pracy lub zatrudnienie zostanie utworzone w ciągu 3 lat od dnia
zakończenia inwestycji lub
2) kosztów zatrudnienia związanego z tą inwestycją lub w odniesieniu do innego
zatrudnienia związanego z tą inwestycją – o ile łączna wielkość pomocy nie
przekroczy maksymalnej intensywności pomocy, o której mowa w § 4 ust. 1
uchwały.
5. Na warunkach określonych niniejszą uchwałą, pomoc publiczna moŜe być udzielana
w latach 2006-2008.
§ 5.
1. Zwolnienia z podatku stosuje się w wyniku złoŜenia deklaracji wraz z dokumentacją
świadczącą o utworzeniu nowych miejsc pracy oraz deklaracją o utrzymaniu nowo
utworzonych miejsc pracy przez okres, o którym mowa w § 3, ust.3, złoŜoną
w organie podatkowym nie później niŜ w ciągu 2 miesięcy od dnia, w którym
przedsiębiorca nabył prawo do zwolnienia.
2. Zwolnienie od podatku powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po
miesiącu, w którym nastąpił przyrost netto miejsc pracy w przeliczeniu na pełne etaty,
a ustaje z ostatnim dniem miesiąca, w którym przedsiębiorca nie spełnia warunków do
zwolnienia od podatku.
3. KaŜdą zmianę stanu zatrudnienia powodującą utratę prawa do zwolnienia lub jego
części, przedsiębiorca zobowiązany jest zgłosić organowi podatkowemu w terminie
14 dni od jej zaistnienia.
4. Przedsiębiorca zobowiązany jest w terminie do dnia 15 stycznia kaŜdego roku
podatkowego w czasie korzystania ze zwolnienia, do składania w organie
podatkowym:
a) kserokopii zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie
Tarnobrzeskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej EURO-PARK WISŁOSAN –
obręb OŜarów wieś, 09 OŜarów Mazowiecki,
b) pisemnej informacji o stanie zatrudnienia na koniec poprzedniego roku
kalendarzowego, potwierdzonego uwierzytelnionymi kopiami deklaracji ZUS
składanymi w roku podatkowym,
c) pisemnej informacji o wielkości kosztów płacy brutto pracowników,
powiększonych o wszystkie obowiązkowe płatności związane z ich
zatrudnianiem,
d) wysokości otrzymanej dotychczas pomocy publicznej (wg wzoru stanowiącego
załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11.08.2004r. w sprawie
informacji o otrzymanej pomocy publicznej innej niŜ pomoc de minimis – Dz.
U. Nr 191, poz. 1960).
3
5. Przedsiębiorca korzystający z pomocy jest zobowiązany do przedłoŜenia w Ŝądanym
terminie – na wniosek organu udzielającego pomocy – dodatkowych informacji
niezbędnych dla jej oceny oraz prawidłowego jej nadzorowania i monitorowania.
6. Przedsiębiorca moŜe uzyskać pomoc, o której mowa w § 1, jeŜeli wartość tej pomocy
brutto łącznie z wartością innej pomocy na zatrudnienie, otrzymanej przez niego w
okresie kolejnych trzech lat poprzedzających dzień udzielenia planowanej pomocy nie
przekracza kwoty stanowiącej 15 mln euro.
§ 6.
Zwolnienie z podatku od nieruchomości, o którym mowa w § 1 stanowi pomoc publiczną w
rozumieniu art.87 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (Dz. Urz. WE nr 325 z
dnia 24 grudnia 2002r.), która jest zwolniona z wymogu notyfikacji wynikającego z art.88
ust.3 Traktatu, ze względu na spełnienie warunków określonych w Rozporządzeniu Komisji
(WE) Nr 2204/2002 z dnia 5 grudnia 2002r. w sprawie stosowania art.87 i 88 Traktatu WE w
odniesieniu do pomocy państwa w zakresie zatrudnienia (Dz. Urz. L 337,13.12.2002).
§ 7.
Prawo do zwolnienia z podatku, za cały okres jego przysługiwania, traci przedsiębiorca, który
1) przedstawił organowi podatkowemu nieprawdziwe dane, o których mowa w § 4
ust.1,
2) nie przekazał organowi podatkowemu informacji, o których mowa w § 4 ust. 3,
3) nie utrzymał nowo utworzonych miejsc pracy przez okres zwolnienia.
§ 8.
W przypadku utraty prawa do zwolnienia z podatku, przedsiębiorca jest zobowiązany do
zwrotu kwoty otrzymanej pomocy wraz z odsetkami, ustalonymi w wysokości odsetek za
zwłokę od zaległości podatkowych.
§ 9.
1. Przepisy niniejszej uchwały nie mają zastosowania do udzielania pomocy na pokrycie
kosztów bieŜącej działalności, eksportowej ani pomocy w sektorach uznanych za
wraŜliwe.
2. Za pomoc eksportową uznaje się pomoc uzaleŜnioną bezpośrednio od wielkości eksportu
lub przeznaczoną na tworzenie sieci dystrybucyjnych za granicą, ich funkcjonowanie lub
na bieŜące wydatki związane z działalnością eksportową.
3. Za pomoc w sektorach wraŜliwych uznaje się pomoc udzielaną przedsiębiorcom
prowadzącym działalność w budownictwie okrętowym, górnictwie węgla, hutnictwie
Ŝelaza i stali, motoryzacyjnym, włókien syntetycznych, Ŝegludze morskiej.
4. Przepisy niniejszej uchwały nie mają zastosowania w rolnictwie, akwakulturze
i rybołówstwie, transporcie.
5. Przepisy niniejszej uchwały nie mają zastosowania w odniesieniu do pomocy uzaleŜnionej
od wykorzystania towarów krajowych uprzywilejowanych względem towarów
przywoŜonych.
4
6. Przepisy niniejszej uchwały nie mają zastosowania w przypadku przedsiębiorstw
znajdujących się w trudnej sytuacji ekonomicznej lub w okresie restrukturyzacji
przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej w rozumieniu Wytycznych
Wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji
zagroŜonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. WE C 244 z 1.10.2004).
7. Na podstawie niniejszej uchwały nie będzie udzielana pomoc na duŜe projekty
inwestycyjne tj. nową inwestycję, której koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą
przekraczają równowartość 50 mln euro, przy czym:
1. koszty nowej inwestycji są wydatkami na środki trwałe w rozumieniu przepisów o
rachunkowości, dokonanymi w okresie trzech lat przez jednego lub więcej
przedsiębiorców realizujących tę inwestycję oraz
2. środki trwałe są powiązane ze sobą fizycznie lub funkcjonalnie i słuŜą do realizacji
ściśle określonego celu, w szczególności produkcji konkretnego produktu lub
róŜnych produktów, jeŜeli są one wytwarzane przy wykorzystywaniu takich
samych surowców.
§ 10.
Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy OŜarów
Mazowiecki.
§ 11.
Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Mazowieckiego i obowiązuje do dnia 31grudnia 2006r.
5
6