pobierz pełne informacje

Postępowanie egzekucyjne w administracji - zmiany od 01 lipca i
od 08 września 2016
Miejsce: Warszawa
Termin:
25-26.08.2016, czwartek (10.00 - 16.00) - piątek (09.00 – 15.00)
Masz pytania odnośne tego szkolenia? Skontaktuj się z nami:
22 / 845 52 53, [email protected]
Opis:
Szkolenie skierowane jest do pracowników urzędów gmin, związków międzygminnych, urzędów miast,
starostw powiatowych oraz urzędów marszałkowskich, urzędów wojewódzkich, urzędów skarbowych.
Celem zajęć jest:
●
●
●
zapoznanie uczestników z praktyką postępowania egzekucyjnego w administracji począwszy od
obowiązków wierzyciela, poprzez postępowanie upominawcze, właściwe postępowanie egzekucyjne,
stosowanie środków egzekucyjnych aż do postępowania orzeczniczego,
wszechstronne i wyczerpujące przedstawienie materii postępowania egzekucyjnego w administracji,
ze szczególnym uwzględnieniem interesu prawnego ww. podmiotów łączących trudną funkcję
wierzyciela i organu egzekucji administracyjnej,
omówienie aktualnej nowelizacji procedury egzekucyjnej (data wejścia w życie 1 lipiec i 8 wrzesień
2016r.) oraz wskazanie kolejnych wielkich zmian, nad którymi pracuje ustawodawca, a które mają
całkowicie zmienić obraz aktualnej egzekucji administracyjnej (zmiana wysokości opłaty
wierzycielskiej z 5% na 10%, rozpatrywanie zarzutów wyłacznie przez wierzyciela, itd.)
Po szkoleniu każdy uczestnik będzie umiał:
●
●
●
●
●
prawidłowo prowadzić postępowanie przedegzekucyjne,
zastosować środki egzekucyjne,
wydać prawidłowe orzeczenia w ramach postępowania egzekucyjnego,
wystawiać prawidłowo tytuły wykonawcze i upomnienia,
prawidłowo ustalać właściwość organu egzekcyjnego po zmianach wprowadzonych ustawą o
wzajemnej pomocy.
Szkolenie jest prowadzone metodami aktywizującymi uczestników:
●
●
interaktywne mini-wykłady,
casusy,
J.G.Training, ul. Olesińska 21, 02-548 Warszawa, tel. / fax: 22 / 845 52 53, www.jgt.pl
NIP: 898-150-56-07, REGON: 932958345,
BRE BANK S.A - mBank: 38 1140 2004 0000 3002 3360 7883
●
dyskusje problemowe.
W trakcie zajęć trener omówi w jednolity sposób procedurę egzekucyjną, w oparciu o następujące
przepisy:
●
●
●
●
Ustawę z dnia 10 lipca 2015 r. o administracji podatkowej ( Dz.U.1269 z późn. zm.),
Ustawę z dnia 24 sierpnia Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2013 r. poz.
395, z późn. zm.),
Ustawę z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych
ustaw.
zmienione przepisy wykonawcze, które weszły w życie 1.01.2016 r.
Przedstawimy także, w ujęciu praktycznym, zmiany wynikające z przepisów:
●
●
●
rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2015 r. w sprawie wzorów dokumentów
stosowanych w egzekucji należności pieniężnych (Dz. U. poz. 2310), które zastąpiło rozporządzenie
Ministra Finansów z dnia 16 maja 2014 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych w egzekucji
należności pieniężnych (Dz. U. poz. 655),
rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie
określenia należności pieniężnych, których egzekucja może być wszczęta bez uprzedniego
doręczenia upomnienia (Dz. U. poz. 2289), na mocy którego egzekucja administracyjna może być
wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia w odniesieniu do grzywien nałożonych do dnia 31
grudnia 2015 r. w drodze mandatu karnego w postępowaniu w sprawach o wykroczenia,
rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie postępowania wierzycieli
należności pieniężnych (Dz. U. z poz. 2367), które zastąpiło rozporządzenie Ministra Finansów z dnia
20 maja 2014 r. w sprawie trybu postępowania wierzycieli należności pieniężnych przy
podejmowaniu czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych (Dz. U. poz.
656).które wprowadzają między innymi: nowe wzrory tytułów wykonawczych, zasady windykacji
miekkiej, nowe zasady prowadzenia postępowań upominawczych.
Program:
1. Źródła prawne i zasady postępowania egzekucyjnego:
❍
❍
❍
❍
akty normatywne regulujące materię egzekucji administracyjnej za szczególnym uwzględnieniem
zmian wprowadzonych przepisami Ustawy o administracji Podatkowej, Ordynacji podatkowej,
Kodeksu postepowania w sprawach o wykroczenia,
zakres stosowania egzekucji administracyjnej, przedmiot egzekucji - nowości,
podmioty uczestniczące w postępowaniu egzekucyjnym (zobowiązany, wierzyciel, podmioty na
prawach strony wg. Kpa, organ egzekucyjny),
przetwarzanie i ochrona danych osobowych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji
regulacja art. 36 ustawy a przepisy ustawy o ochronie danych osobowych).
2. Pozycja prawna wierzyciela i organu egzekucyjnego w postępowaniu egzekucyjnym w
J.G.Training, ul. Olesińska 21, 02-548 Warszawa, tel. / fax: 22 / 845 52 53, www.jgt.pl
NIP: 898-150-56-07, REGON: 932958345,
BRE BANK S.A - mBank: 38 1140 2004 0000 3002 3360 7883
administracji:
❍
❍
❍
❍
❍
zmiany w obowiązkach i uprawnieniach wierzyciela oraz kierownik jednostki organizacyjnej
samorządu terytorialnego jako organ upoważniony do wykonywania w imieniu jednostki
samorządu terytorialnego praw i obowiązków wierzyciela - nowość,
naczelnik urzędu skarbowego jako organ egzekucji administracyjnej należności wynikających z
grzywien nakładanych w drodze mandatu karnego stanowiących dochód budżetu państwa nowość,
dyrektor izby skarbowej jako organ przejmujący kompetencje wojewody w zakresie dystrybucji i
rozliczania formularzy mandatu karnego oraz przydziału i rozliczenia serii i numerów mandatów
karnych generowanych przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego - nowość,
nowa możliwość powierzenia przez naczelników urzędów skarbowych prowadzenia przez
jednostki samorządu terytorialnego lub związek takich jednostek spraw należących do
właściwości naczelnika urzędu skarbowego, w tym do przekazania, w drodze porozumienia,
egzekucji należności pieniężnych z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
zmiana kompetencji Dyrektorów Oddziałów zakładu Ubezpieczeń Społecznych do prowadzenia
postepowania egzekycyjnego w administracji w charakterze organu egzekucji (nowość 09.2016r.).
3. Stosowanie środków komunikacji elektronicznej w postepowaniu egzekucyjnym w administracji nowość od 8 września 2016r.
4. Postępowanie przedegzekucyjne:
❍
❍
❍
❍
❍
obowiązki wierzyciela w zakresie kontroli wpłat dokonywanych przez zobowiązanych,
nowe zasady podejmowania przez wierzycieli wobec zobowiązanego działań informacyjnych
zmierzających do dobrowolnego wykonania przez niego obowiązku,
windykacja miękka,
obowiązek wystawienia upomnienia i prawne konsekwencje naruszenia obowiązku, okoliczności
wyłączające obowiązek wystawienia tytułu wykonawczego w świetle nowych przepisów
wykonawczych,
tytuł wykonawczy - nowy obowiązek wskazywania przez wierzyciela w tytule wykonawczym i
zarządzeniu zabezpieczenia numeru PESEL lub NIP, jeżeli zobowiązany taki numer posiada, z
zagrożeniem nieprzystąpienia do egzekucji lub wykonania zarządzenia.
5. Przebieg egzekucji administracyjnej:
❍
❍
❍
❍
zasady prowadzenia egzekucji,
wszczęcie postępowania egzekucyjnego a wszczęcie egzekucji administracyjnej,
postanowienie o nieprzystąpieniu do egzekucji (rozszerzono przesłanki nieprzystąpienia do
egzekucji przez organ egzekucyjny o przypadki, gdy zostanie uprawdopodobnione, iż nie uzyska
się kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne),
nowe uprawnienie wierzyciela do odstąpienia od czynności zmierzających do zastosowania
środków egzekucyjnych wobec zobowiązanego w sytuacji, gdy nie upłynęło 12 miesięcy od dnia
wydania postanowienia o umorzeniu postępowania egzekucyjnego z przyczyny określonej w art.
J.G.Training, ul. Olesińska 21, 02-548 Warszawa, tel. / fax: 22 / 845 52 53, www.jgt.pl
NIP: 898-150-56-07, REGON: 932958345,
BRE BANK S.A - mBank: 38 1140 2004 0000 3002 3360 7883
❍
59 § 2 ustawy,
ustalanie właściwości organu egzekucyjnego właściwego do prowadzenia postępowania
egzekucyjnego.
6. Środki obrony zobowiązanego w posteowaniu egzekucyjnym w administracji:
❍
❍
❍
❍
❍
zarzuty jako środek obrony dłużnika i udział wierzyciela w postępowaniu w sprawie o zarzuty,
wniosek z art. 13 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w sprawie zwolnienia
przedmiotu spod zajęciu,
skarga na czynności organu egzekucyjnego a pozycja wierzyciela (zmianie uległa właściwość
organu do rozpatrywania skargi na czynności egzekucyjne, przewlekłość postępowania
egzekucyjnego, naruszenie przepisów o przeprowadzeniu licytacji),
nowa zasada stosowania instytucji wstrzymania czynności egzekucyjnych lub postępowania
egzekucyjnego wyłącznie z urzędu,
zawieszenie i umorzenie egzekucji.
7. Zbieg egzekucji (sądowa i administracyjna)- całkowicie nowe zasady rozstrzygania zbiegów
egzekucji administracyjnej i sądowej, nowe zasady rozliczania kosztów egzekucyjnych w efekcie
rozstrzygnięcia zbiegu, komunikacja elektroniczna między organami - nowość od 8 września 2016r.
8. Egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym:
❍
❍
❍
środki stosowane w postępowaniu zwykłym,
stosowanie przymusu natychmiastowego,
uproszczone postępowanie egzekucyjne.
9. Egzekucja należności pieniężnych:
❍
❍
❍
❍
❍
❍
❍
❍
❍
❍
❍
❍
❍
podstawy prawne obowiązków o charakterze pieniężnym podlegających egzekucji
administracyjnej,
organy wykonujące egzekucję administracyjną należności pieniężnych i organy nadzoru,
środki egzekucji należności pieniężnych /ogólny zarys/,
egzekucja z wynagrodzenia za pracę,
egzekucja ze świadczeń zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego,
egzekucja z rachunków bankowych i wkładów oszczędnościowych,
egzekucja z innych wierzytelności pieniężnych i innych praw majątkowych,
podstawa do zastosowania środków egzekucyjnych,
wstąpienie w całość uprawnień zobowiązanych,
postępowanie w sprawie nakazania wyjawienia majątku,
kontrolowanie dłużników zajętych wierzytelności,
egzekucja z ruchomości,
egzekucja z nieruchomości ( zmiany wprowadzone ustawą o wzajemnej pomocy uchylenie
przesłanek formalnych wszczęcia postępowania egzekucyjnego z nieruchomości, postanowienie w
przedmiocie nieprzystąpienia do egzekucji w konsekwencji niewpłacenia zaliczki przez
wierzyciela).
J.G.Training, ul. Olesińska 21, 02-548 Warszawa, tel. / fax: 22 / 845 52 53, www.jgt.pl
NIP: 898-150-56-07, REGON: 932958345,
BRE BANK S.A - mBank: 38 1140 2004 0000 3002 3360 7883
10. Problematyka kosztów egzekucyjnych, zaliczek i opłaty komorniczej w postępowaniu
egzekucyjnym:
❍
❍
❍
nowy rozszerzony katalog wydatków egzekucyjnych obciążających zobowiązanego o koszty
przekazania państwom członkowskim lub państwom trzecim środków pieniężnych
wyegzekwowanych w postępowaniu egzekucyjnym,
nowa podstawa prawna do nieobciążania kosztami egzekucyjnymi oraz opłatą, o której mowa w
art. 64c § 2 ustawy, wierzyciela będącego naczelnikiem urzędu skarbowego albo dyrektora izby
celnej,
zmiana procedury ustalania wysokości kosztów egzekucyjnych.
11. Pytania, problemy, dyskusja.
Wykładowca:
Ekspert z zakresu prawa, administracji i biznesu. Specjalizuje się m.in. w prawie i postępowaniu
administracyjnym, postępowaniu egzekucyjnym. Posiada 10-letnie doświadczenie w administracji
podatkowej, gdzie zajmowała się zagadnieniami egzekucji administracyjnej, postępowaniami
administracyjnymi i podatkowymi oraz zagadnieniami odpowiedzialności za naruszenia finansów
publicznych.
Jest certyfikowanym trenerem. Szkoli m.in. pracowników ministerstw, organów kontroli finansowej,
UOKiK, urzędów wojewódzkich, urzędów miast i gmin, starostw, jednostek samorządu terytorialnego,
urzędów i izb skarbowych, radców prawnych, komorników sądowych.
Miejsce:
Miejsce szkolenia zlokalizowane w centrum Warszawy, czas dojazdu tramwajem z Dworca Centralnego
- około 5 minut.
Na 4 dni robocze przed planowanym terminem szkolenia skontaktujemy się z Państwem i przekażemy
szczegółowe informacje na temat lokalizacji szkolenia.
Hotele w pobliżu miejsca szkolenia:
Hotel Campanile, ul. Towarowa 2, Warszawa
Cena noclegu zależy od terminu i wolnych miejsc w Hotelu.
Koszt od 279 zł (jedynka ze śniadaniem),
tel. 22 582 72 00, http://www.campanile-warszawa.pl/pl
Hotel Golden Tulip, ul. Towarowa 2, Warszawa
Cena noclegu zależy od terminu i wolnych miejsc w Hotelu.
J.G.Training, ul. Olesińska 21, 02-548 Warszawa, tel. / fax: 22 / 845 52 53, www.jgt.pl
NIP: 898-150-56-07, REGON: 932958345,
BRE BANK S.A - mBank: 38 1140 2004 0000 3002 3360 7883
Koszt od 315 zł (jedynka ze śniadaniem),
tel. 22 582 75 00, http://www.goldentulipwarsawcentre.com/pl
Hotel Premiere Classe, ul. Towarowa 2, Warszawa
Cena noclegu zależy od terminu i wolnych miejsc w Hotelu.
Koszt od 177 zł (jedynka ze śniadaniem),
tel. 22 624 08 00, http://www.premiere-classe-warszawa.pl/pl
Cena:
1190,00 zł + 23% VAT = 1463,70 zł brutto
1190,00 zł + VAT zw = 1190,00 zł brutto - w przypadku, gdy udział w szkoleniu jest finansowany co
najmniej w 70% ze środków publicznych.
Cena obejmuje: wykłady, materiały szkoleniowe, serwis kawowy, lunch, certyfikat ukończenia
szkolenia, możliwość konsultacji poszkoleniowych.
Cena nie obejmuje noclegu. Jest możliwość doliczenia kosztów noclegu do ceny szkolenia. W
przypadku zainteresowania rezerwacją hotelu, prosimy o kontakt.
Informacje o hotelach znajdujących się w pobliżu miejsca szkolenia podajemy również w zakładce
"miejsce".
J.G.Training, ul. Olesińska 21, 02-548 Warszawa, tel. / fax: 22 / 845 52 53, www.jgt.pl
NIP: 898-150-56-07, REGON: 932958345,
BRE BANK S.A - mBank: 38 1140 2004 0000 3002 3360 7883