Protokół z posiedzenia Komisji Rewizyjnej w dniu 15 maja 2012

Protokół
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej w dniu 15 maja 2012 roku
W posiedzeniu udział wzięli:
1. Członkowie Komisji Rewizyjnej – zgodnie z listą obecności:
- Stefan Pietrzak – przewodniczący
- Michał Kot – zastępca przewodniczącego
- Aleksander Bańkowski – członek komisji
- Mikołaj Rybak- członek komisji
- Anatol Kazimieruk – członek komisji
2. Goście zaproszeni:
- Anna Kulik – Skarbnik
- Mikołaj Ławrynowicz – z-ca Wójta
- Jerzy Karpiuk – Przewodniczący Rady Gminy
- Wieczysław Korch – Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego Gminy
- Emilia Michałowska – Przewodnicząca Komisji Oświaty, Opieki Społecznej, Kultury,
Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki
Obradom komisji przewodniczył Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – Pan Stefan
Pietrzak, który przywitał wszystkich przybyłych na posiedzenie komisji. Na podstawie listy
obecności stwierdził, że obrady są prawomocne.
Następnie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił zaplanowany do realizacji
porządek obrad:
1. Rozpatrzenie sprawozdania z działalności finansowej gminy za 2011 rok.
2. Wystąpienie z wnioskiem do Rady Gminy o udzielenie (nieudzielenie)
absolutorium z tego tytułu Wójtowi Gminy.
3. Sprawy bieżące.
Zapytał członków komisji, czy mają propozycje zmian powyższego porządku obrad.
Żadnych propozycji nie zgłoszono, w związku z tym zarządził głosowanie w sprawie jego
przyjęcia.
Na 5 członków Komisji Rewizyjnej w głosowaniu wzięło udział 5 członków komisji.
Tryb głosowania: głosowanie jawne zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej
połowy składu komisji.
Porządek obrad przyjęto w głosowaniu, następującym stosunkiem głosów:
Głosy „za”- 5
Głosy „przeciw”- 0
Głosy „wstrzymujące się” – 0
Do pkt. 1 i 2
Pani Anna Kulik – Skarbnik udzieliła szczegółowych informacji na temat
sprawozdania finansowego za 2011 rok, wykonania budżetu za 2011r., zapoznała z
informacją o stanie mienia komunalnego na dzień 31 grudnia 2011 roku i odpowiedziała
wyczerpująco na zadawane jej pytania.
Podsumowując powyższe Komisja Rewizyjna stwierdza, że:
1) przy wykonaniu budżetu stosowano zasady prawidłowej księgowości i
rachunkowości;
nie nastąpiły przekroczenia limitu przez Wójta Gminy, które mogłyby być podstawą
do wszczęcia postępowania o naruszenie dyscypliny budżetowej;
3) wykorzystanie środków publicznych otrzymanych z rezerwy budżetowej , dotacji z
budżetu, funduszu celowego było zgodne z przeznaczeniem;
4) Wójt Gminy nie przekroczył zakresu upoważnienia do zaciągania zobowiązań
obciążających budżet;
5) nie naruszono zasad udzielania dotacji z budżetu Gminy.
Komisja Rewizyjna biorąc pod uwagę wyniki analizy wykonania budżetu Gminy za 2011r
opracowała treść wniosku w sprawie udzielenia absolutorium oraz opinię o wykonaniu
budżetu Gminy za 2011r., będącą opisem tego, co radni poddawali ocenie.
Przewodniczący komisji poddał pod głosowanie przyjęcie wniosku w sprawie udzielenia
absolutorium Wójtowi Gminy za 2011r.. Zapytał członków komisji, kto jest za przyjęciem
wniosku o załączonej treści.
Na pięciu członków Komisji Rewizyjnej w głosowaniu wzięło udział pięciu członków
komisji.
Wniosek przyjęto w głosowaniu, następującym stosunkiem głosów:
Głosy „za”- 5
Głosy „przeciw”- 0
Głosy „wstrzymujące się” – 0
Tryb głosowania – głosowania jawne zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej
połowy składu komisji.
Wniosek w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy otrzymał pozytywną opinię
członków Komisji Rewizyjnej.
Następnie Przewodniczący komisji poddał pod głosowanie przyjęcie wypracowanej opinii o
wykonaniu budżetu Gminy Dubicze Cerkiewne za 2011 rok. Zapytał członków komisji, kto
jest za przyjęciem pozytywnej opinii o wykonaniu budżetu Gminy za 2011r.o załączonej
treści.
Na pięciu członków Komisji Rewizyjnej w głosowaniu wzięło udział pięciu członków
komisji.
Głosowanie przebiegło następująco:
Głosy „za”- 5
Głosy „przeciw”- 0
Głosy „wstrzymujące się” – 0
Tryb głosowania – głosowania jawne zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej
połowy składu komisji.
Opinia o wykonaniu budżetu Gminy za 2011r. została przez członków Komisji
Rewizyjnej przyjęta.
Do pkt. 3
W sprawach różnych głos zabrał Przewodniczący komisji – Stefan Pietrzak, który
wnioskował o wydzielenie pracownikom Urzędu Gminy pomieszczenia socjalnego. Chodzi o
to, by wyeliminować obrazek, kiedy urzędnik je drugie śniadanie, a do pokoju wchodzi
petent. Stwierdził, że zarówno pracownik czuje się w takiej sytuacji nieswojo, jak i sam
petent.
Pani Skarbnik, odpowiedziała, że zostanie wydzielone pomieszczenie socjalne.
Następnie Przewodniczący komisji zwrócił się do radnych o rozsądne podejmowanie uchwał.
Poinformował, że podejmując uchwałę w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta, a
mianowicie zwiększając jego wynagrodzenie różnica jaką otrzymywał poprzedni Wójt
wynosi ok. 25 tyś zł, co oznacza że przez okres 4-letniej kadencji jest to kwota ok. 100 tyś zł.
Dodał, że jest to ogromna kwota jak na nasz skromny budżet gminy.
2)
Kolejny wniosek skierowany do radnych był w sprawie przeanalizowania realizowanych
inwestycji na terenie gminy. Stwierdził, że należy realizować inwestycje w miejscowościach,
w których jest opracowany plan rozwoju miejscowości.
Przewodniczący mówił też, że po analizie wydatków poniesionych przez gminę, które gmina
poniosła w 2010 i 2011 roku dopłacając do ogrzewania budynku wielorodzinnego w m.
Dubicze Cerkiewne należy zakupić do Szkoły Podstawowej w Dubiczach Cerkiewnych piec
c.o. Stwierdził, że w okresie zimowym zaoszczędzimy, gdyż groszek ekologiczny jest tańszy
od oleju opałowego.
Następnie poinformował, że na osiedlu ,, Bachmaty” w opuszczonym baraku wieczorami
organizowane są imprezy alkoholowe. Dodał, że po ulicy Polnej, Słonecznej, Osiedlowej
młodzież wieczorami organizuje wyścigi samochodowe. Stwierdził, że jest to duże zagrożenie
dla przyjezdnych turystów, którzy przyjeżdżają do Ośrodka ,, Bachmaty”.
Pan Mikołaj Ławrynowicz – z-ca Wójta odpowiedział że właściciel nieruchomości zostanie
poinformowany o zaistniałej sytuacji. Zostanie również wystosowane pismo o ustawienie
znaków ograniczających ruch oraz zostanie powiadomiona policja.
Pan Stefan Pietrzak mówił również, że należy przeszkolić osobę do odczytywania
wodomierzy, ponieważ mieszkańcy skarżą się, iż są duże rozbieżności.
W związku z wyczerpaniem tematów, posiedzenie Komisji Rewizyjnej zamknięto o
godz. 14.45.
Przewodniczący Komisji
Stefan Pietrzak
Protokołowała:
Joanna Korcz
OPINIA
Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Dubicze Cerkiewne
z dnia 15 maja 2012 roku dotycząca wykonania budżetu
Gminy Dubicze Cerkiewne za 2011 r.
Działając zgodnie z art. 18 a ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. Zmianami) Komisja
Rewizyjna Rady Gminy Dubicze Cerkiewne na posiedzeniu w dniu 15 maja 2012 roku
rozpatrzyła sprawozdanie Wójta z wykonania budżetu gminy za 2011 r, dokonała analizy
sprawozdania finansowego za 2011 rok, oraz zapoznała się z informacją o stanie mienia
komunalnego. Po zapoznaniu się z przedłożonymi dokumentami dotyczącymi realizacji
budżetu oraz odpowiedziami na złożone zapytania i po wysłuchaniu wyjaśnień Z-ca Wójta i
Skarbnika Gminy, stwierdziła, co następuje:
6)
Uchwalony przez Radę Gminy budżet, po uwzględnieniu zmian w ciągu roku,
przewidywał realizację dochodów w kwocie 7 150 592 zł. Dochody wykonano w
kwocie 7 016 342,36 zł, co stanowi 98,12 %.
7) Uchwalony przez Radę Gminy plan wydatków budżetowych po zmianach
dokonanych w ciągu roku przewidywał kwotę 7 567 458 zł. Wydatki zrealizowano
w kwocie 7 380 526,24 zł, co stanowi 97,53 %.
8) Na realizację zadań inwestycyjnych zaplanowano kwotę 2 755 271 zł wydatkowano
2 710 435,93 zł co stanowi 98,37 %. Najważniejsze zrealizowane inwestycje w
2011 roku to:
- budowa 64 szt. przydomowych oczyszczalni ścieków,
- remont świetlicy wiejskiej w Koryciskach,
- remont zalewu ,, Bachmaty” na rzece Orlance,
- przekazano dotacje dla powiatu na przebudowę dróg powiatowych na naszym terenie,
- przebudowa drogi gminnej w m. Rutka,
- zakupy inwestycyjne tj. zakup aparatów powietrznych do OSP Tofiłowce, zakup pługa,
zakup zestawu interaktywnego,
- remont budynku GOZ w Dubiczach Cerkiewnych,
9) W 2011 roku gmina zaciągnęła pożyczkę w Wojewódzkim Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku na II etap inwestycji
współfinansowanej z UE na ,, Rozbudowę sieci wodociągowej w m. Górny Gród –
Nikiforowszczyzna – Wygon, budowa przyzagrodowych oczyszczalni ścieków na
terenie gminy Dubicze Cerkiewne oraz budowa zbiorczej kanalizacji ścieków w m.
Jagodniki w kwocie 312 331,55 zł. ( na budowę przyzagrodowych oczyszczalni
ścieków na terenie gminy Dubicze Cerkiewne),
10) Zadłużenie gminy na dzień 31 grudnia 2011 r. wynosi 801 010,55 zł.
11) Komisja podczas analizy przedstawionego sprawozdania nie stwierdziła żadnych
nieprawidłowości w gospodarowaniu mieniem komunalnym,
12) Wójt Gminy dbał w roku 2011 o pozyskiwanie dochodów a wydatki czynił
oszczędnie i celowo.
13) Szczególnie dobrze ocenia Komisja realizację budżetu po stronie wydatkowej, gdyż
realizowanych jest dużo zadań a są one rozkładane w sposób taki, aby odczuli
działalność inwestycyjną wszyscy mieszkańcy gminy .
Komisja nie wnosi żadnych uwag do w\w sprawozdań.
Komisja Rewizyjna dokonała kompleksowej rocznej oceny wykonania budżetu za
2011 rok i pozytywnie ocenia sprawozdanie Wójta Gminy z wykonania budżetu gminy za rok
2011 rok.
Podpisy komisji:
Stefan Pietrzak – przewodniczący komisji .................................
Michał Kot – z-ca przewodniczącego..........................................
Anatol Kazimieruk – członek komisji.........................................
Mikołaj Rybak – członek komisji................................................
Aleksander Bańkowski – członek komisji..................................
Dubicze Cerkiewne 15-05-2012 r.
Wniosek Komisji Rewizyjnej do Rady Gminy Dubicze Cerkiewne
w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Dubicze Cerkiewne.
Na podstawie z art. 18 a ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. Zmianam, art. 270 ust. 2 i 3
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.o finansach publicznych ( Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn.
zm.) Komisja Rewizyjna Rady Gminy Dubicze Cerkiewne pozytywnie opiniuje wykonanie
budżetu za 2011 rok i występuje do Rady Gminy Dubicze Cerkiewne o udzielenie Wójtowi
Gminy absolutorium.
Jednocześnie stwierdza się, że skład Komisji odpowiada wymogom art. 18a ust.3
ustawy, a wniosek o udzielenie absolutorium został przyjęty przez Komisję jednogłośnie.
Przewodniczący
Komisji Rewizyjnej
Stefan Pietrzak