uchwała nr - Samorząd Gminy Suwałki

UCHWAŁA NR .../.../12
RADY GMINY SUWAŁKI
z dnia ................. 2012 r.
w sprawie ustalenia miejscowości, w których pobiera się opłatę miejscową
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr
113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz.
1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr175,
poz. 1457 ; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138,
poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52,
poz. 420), art. 17 ust. 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych1
(Dz.U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844, Nr 220, poz. 1601, Nr 225, poz. 1635, Nr 245, poz. 1775,
Nr 249, poz. 1828, Nr 251, poz. 1847, z 2008 r. Nr 93, poz. 585, Nr 116, poz. 730, Nr 223,
poz. 1463 oraz z 2009 r. Nr 56, poz.458 ) oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18
grudnia 2007 r. w sprawie warunków, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można
pobierać opłatę miejscową (Dz. U. Nr 249, poz. 1851) Rada Gminy Suwałki uchwala, co
następuje:
§ 1. Ustala się następujące miejscowości, w których pobiera się opłatę miejscową:
Burdeniszki, Cimochowizna, Czarnakowizna, Czerwony Folwark, Gawrych Ruda, Huta,
Krzywe, Leszczewek, Leszczewo, Lipniak, Mała Huta, Magdalenowo, Nowa Wieś, Wigry,
Okuniowiec, Osowa, Piertanie, Płociczno-Tartak, Stary Folwark, Tartak.
§ 2. Traci moc § 1 Uchwały Nr XXVIII/285/09 Rady Gminy Suwałki z dnia 26
października 2009 r. w sprawie ustalenia opłaty miejscowej (Dz. Urz. Woj. Podlaskiego Nr
223, poz. 2597).
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Suwałki.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Województwa Podlaskiego, nie wcześniej jednak niż z dniem 1 stycznia 2013 r.
Przedniczący Rady
Maciej Suchocki
1 Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot Europejskich:
1) dyrektywy 92/106/EWG z dnia 7 grudnia 1992 r. w sprawie ustanowienia wspólnych zasad dla niektórych typów transportu
kombinowanego towarów między państwami członkowskimi (Dz.Urz. WE L 368 z 17.12.1992),
2) dyrektywy 1999/62/WE z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie pobierania opłat za użytkowania niektórych typów infrastruktury
przez pojazdy ciężarowe (Dz.Urz. WE L 187 z 20.07.1999).
Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie – z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą
Polską członkostwa w Unii Europejskiej – dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – wydanie specjalne.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 17 ust. 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
kompetencje w zakresie ustalania miejscowości, w których pobiera się opłatę miejscową zostały
przyznane radom gminy.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2007 roku określa warunki, jakie powinna
spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową. Są nimi minimalne warunki:
klimatyczne i krajobrazowe oraz umożliwiające pobyt osób w celach turystycznych, wypoczynkowych
lub szkoleniowych.
Według rozporządzenia Nr 33/91 Wojewody Suwalskiego z dnia 8 lipca 1991 r. w sprawie
ustalenia miejscowości, w których pobiera się opłatę miejscową (Dz.Urz. Woj. Suwalskiego Nr 26,
poz. 238) oraz rozporządzenia Nr 23/02 Wojewody Podlaskiego z dnia 16 lipca 2002 r. w sprawie
ustalenia miejscowości, w których pobiera się opłatę miejscową (Dz.Urz. Woj. Podlaskiego Nr 31,
poz. 765) na terenie gminy Suwałki do miejscowości tych zaliczone zostały: Burdeniszki,
Cimochowizna, Czerwony Folwark, Gawrych Ruda, Krzywe, Leszczewek, Mała Huta, Magdalenowo,
Wigry, Okuniowiec, Osowa, Piertanie, Płociczno, Stary Folwark, Tartak, Turówka Stara. W obecnym
projekcie proponuje się nazwy tych miejscowości utrzymać, tj. Burdeniszki, Cimochowizna,
Czerwony Folwark, Gawrych Ruda, Krzywe, Leszczewek, Mała Huta, Magdalenowo, Wigry,
Okuniowiec, Osowa, Piertanie, Stary Folwark, Tartak oraz dodatkowo rozpocząć pobór opłaty
miejscowej w miejscowościach: Czarnakowiźnie, Hucie, Leszczewie, Lipniaku oraz Nowej Wsi.
Miejscowości te w większości położone są bowiem w bezpośrednim oddziaływaniu klimatu
Wigierskiego Parku Narodowego i jego otuliny. Spełniają one również wymogi klimatyczne określone
w rozporządzeniu Rady Ministrów, tj. powietrze atmosferyczne wolne jest od zanieczyszczeń
przekraczających dopuszczalne stężenia. Nie występują przekroczenia dopuszczalnego poziomu pól
elektromagnetycznych. Miejscowości te spełniają ponadto minimalne warunki krajobrazowe w
zakresie występowania tam elementów środowiska przyrodniczego istotnego dla wypoczynku oraz
walorów krajoznawczych. Dodatkowo w miejscowościach znajdują się obiekty noclegowe w postaci
prowadzonych agroturystyk, hoteli, pensjonatów i pól namiotowych.
Minimalne warunki klimatyczne spełniają miejscowości, w których powietrze musi być wolne
od zanieczyszczeń przekraczających dopuszczalne stężenia ustalane na podstawie przepisów o
ochronie środowiska. Nie mogą być w nich również przekroczone dopuszczalne poziomy pól
elektromagnetycznych. Zostało to stwierdzone na podstawie opracowań „Oceny poziomów substancji
w powietrzu i klasyfikacji stref województwa podlaskiego w 2011 roku” oraz „Wynikach badań pól
elektromagnetycznych wykonywanych na terenie województwa podlaskiego w 2011 roku”
sporządzonych przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska.
Do walorów krajobrazowych zaliczono się m.in. miejscowości położone na obszarze
Wigierskiego Parku Narodowego i jego otuliny. Wigierski Park Narodowy znajduje się w północnowschodniej dzielnicy Pojezierza Mazurskiego i północnej dzielnicy Puszczy Augustowskiej. Aktualna
jego powierzchnia wynosi 15086 ha a ochroną ścisłą objętych jest 623 ha, w tym 283 ha lasów.
Obszary zagospodarowane rolniczo objęte są ochroną krajobrazową. Największym atutem – skarbem
WPN są jego wody, które decydują o pięknie krajobrazu i unikatowej wartości przyrodniczej tego
obszaru. Największe, najgłębsze i najatrakcyjniejsze z nich to jezioro Wigry urozmaicone wyspami,
zatokami, głębinami i przybrzeżnymi płyciznami. Wyrazem uznania dla wyjątkowych walorów wód
wigierskich było umieszczenie jeziora Wigry w „Projekcie Aqua”, na liście najcenniejszych
ekosystemów wodnych świata, przez Międzynarodową Unię Ochrony Przyrody w roku 1975.
W miejscowościach przyrodniczych lub krajobrazowych powinny występować także
minimalne warunki umożliwiające pobyt osób w celach turystycznych, wypoczynkowych lub
szkoleniowych, a więc odpowiednia baza noclegowa. Zostało ustalone na podstawie „Ewidencji
obiektów świadczących usługi hotelarskie” Urzędu Gminy Suwałki oraz ze strony internetowej
serwisu turystycznego województwa podlaskiego, iż przedmiotowe miejscowości dysponują bazą
noclegową w postaci prowadzonej agroturystyki, hoteli, pensjonatów i pól namiotowych.