Brexit - wybrane problemy prawne
Transkrypt
Brexit - wybrane problemy prawne
Bruksela , dnia 07.12.2016 Robert Skrycki nr indeksu 30414 Notatka służbowa ws. udziału w panelu studyjnym : „Brexit - wybrane problemy prawne” 1. Organizator : Stałe Przedstawicielstwo RP przy UE w Brukseli. Temat : Brexit - wybrane problemy prawne. Data i miejsce : 07 grudnia 2016 r., godz. 11.45, siedziba SPRP, Rue Stevin 139, 1000 Bruxelles, sala konferencyjna. Program : wprowadzenie, wykład, dyskusja, podsumowanie i wnioski. Słowo wstępne : dr Marcin Nowacki, Radca w Wydziale ds. Instytucjonalnych i Prawnych w SPRP. Referent : Arkadiusz Pluciński, Pierwszy Radca w Wydziale ds. Instytucjonalnych i Prawnych. Dyskutanci : Robert Skrycki, dr Marcin Nowacki, dr Anna Pudło, Arkadiusz Pluciński. 2. Główne problemy poruszane w referacie : - jak wiele zrobiła U.E. aby zagwarantować U.K. (United Kingdom) najlepsze warunki do uzyskania sukcesu negocjacyjnego przed referendum ws. Brexit, - model wypracowanego i zawartego porozumienia U.E.-U.K. przed referendum ws. Brexit, - związany z tym problem nadwyrężenia zaufania wobec integracji państw członkowskich U.E., - istotne dla Polski, negatywne efekty zawartego porozumienia U.E.-G.B., gdyby referendum miało inny wynik: ograniczenie przepływu pracowników, dostępu do wsparcia socjalnego dla dzieci z RP … - szersze aspekty uzyskanego w porozumieniu „hamulca bezpieczeństwa” dot. pracowników w U.K., - inny wynik referendum - bardzo skomplikowana implementacja nowych przywilejów dla U.K., - obecnie – wnioski z obserwacji pierwszych negocjacji dot. Brexitu i pierwsze implikacje, m.in.: „trzeci kraj nie może mieć takich praw jak członek U.E.” (wypowiedź negocjatora U.E. ws. Brexitu), - możliwe legalne prawnie ponaglanie i „ułatwianie” U.K. przez U.E. notyfikacji Art. 50 TUE, - program jawnych i pół jawnych i nie jawnych spotkań task-force Michel’a Barnier i U27 w sprawie taktyki Brexit (tajne spotkania w trybie konfesjonału w gabinecie Tuska i pół jawne seminarium U27, - szef służb prawnych U.E.: „przy takim rozwodzie, strona wyprowadzająca się z domu powinna zabrać z domu tylko swoje rzeczy osobiste (belongings) i zrobić to jak najszybciej”, - poglądy Michel’a Barnier na konieczność jak największego skracania czasu, przyśpieszenia, - aspekty zbliżających się wyborów we Francji i Niemczech, cień niepewności przyszłych postaw, - możliwość pytania prejudycjalnego S.N. G.B. do T.S. w sprawie Art. 50 (naciski medialne w Zjednoczonym Królestwie), jaka możliwa odpowiedź T.S. i jakie możliwe tego implikacje, - Brexit traktowany w U.E. jako oczywistość, ale problem okresów przejściowych i nowych umów regulacyjnych – na razie intensywne prace nad etapem założeń technicznych. Główne problemy poruszane podczas dyskusji : - możliwe modele wyjścia U.K. z U.E., - aspekty podziału schedy po G.B oraz przejęcia i podziału obowiązków także finansowych. 3. Ocena konferencji : - w ciekawy sposób unaoczniona została złożoność problematyki związanej z możliwym innym rozstrzygnięciem referendum Brexit, jako problemu pęknięcia dotychczasowej spójności U.E. - dostarczyła dużej dozy wiedzy z rozmów i ustaleń prowadzonych „w cieniu”, pój jawności … Robert Skrycki