Biuro Badań Geologicznych i Ochrony Środowiska

Biuro Badań Geologicznych i Ochrony Środowiska
„EKOPROJEKT”
01-464 Warszawa ul. Łagowska 3/66
tel. fax. 665-58-06
Prognoza oddziaływania na środowisko
Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego dla fragmentu
wsi Wólka Załęska oraz dla fragmentu wsi Tomice - etap I
Opracował:
mgr Wojciech Zaczkiewicz
Warszawa, styczeń 2013 r/sierpień 2015
SPIS TREŚCI
I. WPROWADZENIE
1. Uwagi wstępne
2. Cel opracowania prognozy
3. Podstawowe założenia i metodyka pracy
4. Materiały wejściowe
5. Powiązania projektowanego dokumentu z innymi dokumentami
dotyczącymi obszaru opracowania
6. Ogólna charakterystyka terenu opracowania
II. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU
MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU
WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE
CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS
OPRACOWYWANIA DOKUMENTU
III. UWARUNKOWANIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO I KULTUROWEGO
DO ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
1. Uwarunkowania ekofizjograficzne
2. Uwarunkowania wynikające z dokumentów strategicznych gminy i miasta Góra
Kalwaria
3. Uwarunkowania wynikające z przepisów szczegółowych, w tym z ochrony
obszarów i obiektów objętych odrębnym statusem prawnym
IV.
CHARAKTERYSTYKA
USTALEŃ
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
MIEJSCOWEGO
1. Główne cele planu
2. Charakterystyka ustaleń miejscowego planu
przestrzennego
2.1. Przeznaczenie - funkcje terenów
2.2. Warunki zagospodarowania
2.3. Wymogi z zakresu ochrony środowisk
2.4. Gospodarka wodno-ściekowa
2.5. Zaopatrzenie w ciepło
2.6. Energetyka i zaopatrzenie w gaz
2.7. Usuwanie odpadów
PLANU
zagospodarowania
V. POTENCJALNE ZMIANY AKTUALNEGO STANU ŚRODOWISKA W
PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PLANU ZAGOSPODAROWANIA
VI. ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO WYNIKAJĄCE Z
PROJEKTU USTALEŃ PLANU
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Emisja gazów i pyłów do powietrza atmosferycznego
Hałas
Odpady
Ścieki
Emisja pól elektromagnetycznych
Nadzwyczajne zagrożenia środowiska
VII. WPŁYW REALIZACJI USTALEŃ PLANU
ELEMENTY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO
NA
POSZCZEGÓLNE
1. Powierzchnia terenu, grunty i gleby
2. Warunki wodne
3. Szata roślinna
4. Warunki klimatyczne
5. Systemy ekologiczne, bioróżnorodność
6. Obszary chronione
7. Transgraniczne oddziaływania na środowisko
VIII. POWSTANIE ZAGROŻEŃ DLA ŚRODOWISKA I ZDROWIA LUDZI NA
TERENIE OBJĘTYM PLANEM I W STREFIE JEGO POTENCJALNEGO
ODDZIAŁYWANIA
IX.PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA
PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
X.
ANALIZA
PLANU
PRZYRODNICZYCH
POD
KĄTEM
REALIZACJI
UWARUNKOWAŃ
XI. ZGODNOŚĆ PLANU Z PRZEPISAMI PRAWA DOTYCZĄCYMI OCHRONY
ŚRODOWISKA
XII. ZGODNOŚĆ ZAPISÓW PLANU Z DOKUMENTAMI
DOTYCZĄCYMI OBSZARU OPRACOWANIA
STRATEGICZNYMI
XIII. OPIS PRZEWIDYWANYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO
WYNIKAJĄCYCH Z REALIZACJI USTALEŃ ZAPISÓW PLANU
1. Ogólna ocena wpływu skutków ustaleń na środowisko przyrodnicze
w obszarze planu
2. Ogólna ocena wpływu skutków ustaleń na środowisko przyrodnicze
poza obszarem planu
3. Ocena trwałości przekształceń środowiska przyrodniczego
4. Oddziaływanie bezpośrednie, pośrednie, wtórne, chwilowe,
krótkoterminowe, średnioterminowe, długoterminowe, stałe
5. Oddziaływanie skumulowane i znaczące
XIV. ROZWIĄZANIA ELIMINUJĄCE, OGRANICZAJĄCE LUB KOMPENSUJĄCE
NEGATYWNE ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
1. Rozwiązania eliminujące negatywne oddziaływania
2. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań przedstawionych
w projekcie planu
XV. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
5
I. WPROWADZENIE
1. Uwagi wstępne
Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne we wszystkich sferach
rozwojowych: społecznej, gospodarczej, ekologicznej - zapewnia sprzężenie
długookresowego planowania i programowania z procesem realizacji inwestycji oraz
przyjmuje za podstawę tych działań zrównoważony rozwój i ład przestrzenny.
Zrównoważony rozwój rozumiany jest tutaj jako rozwój społeczno gospodarczy, w którym następuje proces integrowania działań gospodarczych i
społecznych, z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych
procesów przyrodniczych, w celu zagwarantowania możliwości zaspokajania
podstawowych potrzeb poszczególnych społeczności lub obywateli zarówno
współczesnego pokolenia, jak i przyszłych pokoleń. Przez ład przestrzenny należy
natomiast rozumieć takie ukształtowanie przestrzeni, które tworzy harmonijną całość
oraz uwzględnia w uporządkowanych relacjach wszelkie uwarunkowania i wymagania
funkcjonalne: społeczno - gospodarcze, środowiskowe, kulturowe oraz kompozycyjno estetyczne.
Jednym z instrumentów dla tworzenia warunków zrównoważonego rozwoju i
ładu przestrzennego, a także uwzględniającego wymagania ochrony środowiska jest
Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego.
Opracowanie „Prognozy oddziaływania na środowisko miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego” ma na celu ocenę ustaleń planu dla obszaru
części wsi Wólka Załęska i Tomice w aspekcie ochrony walorów środowiska
przyrodniczego, jak również przedstawienie przewidywanych jego przekształceń i
związanych z tym warunków życia ludzi wynikających z realizacji przyjętych ustaleń
planu zagospodarowania przestrzennego omawianego terenu.
Prognoza oddziaływania na środowisko dotycząca projektu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Wólka Załęska i Tomice jest
realizacją
obowiązku
określonego
w
art.
51.
Ustawy
z
dnia
3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania
na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235) oraz art. 12 ust. 1 i art. 27 ustawy z dnia 27
marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz.
647 z późn. zm).
Opracowanie to w formie opisowej przedstawia przewidywane skutki wpływu
ustaleń miejscowego planu ogólnego na poszczególne komponenty środowiska
przyrodniczego, przy czym integralną jego częścią jest mapa w skali 1:1 000 (tj. w skali
rysunku planu).
Zakres terytorialny opracowania obejmuje tereny objęte projektem planu i
tereny sąsiednie w obszarze, na którym mogłyby skutkować ustalenia niniejszego
planu.
Zakres i stopień szczegółowości „prognozy” został uzgodniony przez:
 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
 Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
2. Cel opracowania prognozy
Podstawowym celem prognozy jest stwierdzenie czy i jakie zmiany w
środowisku wystąpią w trakcie i po zagospodarowaniu analizowanego terenu zgodnie z
ustaleniami określonymi w projekcie planu, oraz ocena, czy będą to zmiany znaczące.
Punktem odniesienia do wszystkich analiz jest charakterystyka stanu
istniejącego środowiska.
Należy jednak pamiętać, że plan określa funkcje terenu i warunki realizacji
danych funkcji. Plan nie określa czasu, w jakim ma się dokonać realizacja, jak i również
5
6
nie jest gwarancją na to, że na całym terenie docelowo powstanie zainwestowanie w
wielkości i skali maksymalnej, na jakie plan pozwala. Stąd prognozowanie zmian
zachodzących w środowisku ograniczone jest do wskazania potencjalnych
oddziaływań. Również nie zawsze możliwe jest zwymiarowanie zmian i przekształceń.
Na podstawie znajomości możliwych oddziaływań realizacji planu oraz uwarunkowań
środowiskowych dokonano identyfikacji potencjalnych skutków oraz określono ich
znaczenie dla środowiska (znaczących i potencjalnie znaczących).
Identyfikację oparto o listę komponentów środowiska oraz kierunki oddziaływań
określone w ustawie. Zostały one uszczegółowione i dopasowane do specyfiki
dokumentu oraz terenu, którego dokument ten dotyczy.
Specyfika dokumentu, jakim jest miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego powoduje, że wszelkie prognozy skutków realizacji planu są obarczone
pewną niepewnością i mogą być przedstawiane prawie wyłącznie metodą opisową.
Symulacje, zwłaszcza liczbowe mają ograniczone zastosowanie.
3. Podstawowe założenia i metodyka pracy
Podstawowym celem prognozy, opracowywanej równocześnie z projektem
planu jest poszukiwanie i wskazanie możliwości rozwiązań planistycznych
najkorzystniejszych dla stanu środowiska, poprzez:
− Identyfikacje i ocenę najbardziej prawdopodobnych wpływów na biofizyczne i
zdrowotne komponenty środowiska określonego obszaru, jakie może wywołać
realizacja dyspozycji przestrzennych zawartych w projekcie planu,
− Dyskusje i współprace autora prognozy z autorem projektu planu celem eliminacji
rozwiązań i ustaleń niemożliwych do przyjęcia ze względu na ewentualne negatywne
skutki dla środowiska lub zagrożenie dla zdrowia mieszkańców,
− Pełne poinformowanie podmiotów planu, tj. wnioskodawców, społeczność lokalną i
organy samorządu o skutkach wpływu ustaleń planu dla środowiska przyrodniczego.
Zadanie to wymaga interdyscyplinarnej analizy procesów i zjawisk
zachodzących w środowisku, przy uwzględnieniu zmian w szeroko rozumianym
otoczeniu (niezwiązanym z planem), na które składa się system prawny, postęp
cywilizacyjny i techniczny, zachowania i przemiany świadomości społeczności lokalnej
itp.
Analizy przeprowadzone w ramach prognozy oparto na założeniach, że:
• Stanem odniesienia dla prognozy są:
− Istniejący stan środowiska przyrodniczego i zagospodarowania terenu, określony w
opracowaniu ekofizjograficznym wykonanym dla gminy Góra Kalwaria,
− Uwarunkowania wynikające z ustaleń projektu planu oraz Studium Uwarunkowań i
Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego gminy Góra Kalwaria,
• Działania związane z realizacja systemów technicznych na obszarze objętym planem
realizowane będą zgodnie z zasadami przyjętymi w planie miejscowym.
• Ocenę możliwych przemian komponentów środowiska przeprowadzono w oparciu o
analizę ich funkcjonowania w istniejącej strukturze przestrzennej.
• Etapem końcowym jest ocena skutku, czyli wynikowego stanu komponentów
środowiska, powstałego na skutek przemian w jego funkcjonowaniu, spowodowanych
realizacja ustaleń planu oraz sformułowanie propozycji zmian lub alternatywnej wersji
ustaleń, wynikających z troski o osiągnięcie możliwie korzystnego stanu środowiska w
warunkach projektowanego zagospodarowania przestrzennego obszaru.
4. Materiały wejściowe
Projektowany dokument powiązany jest z następującymi opracowaniami:
1. Opracowanie ekofizjograficzne gminy Góra Kalwaria,
2. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego gminy Góra
Kalwaria,
6
7
3. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru
położonego fragmentu wsi Baniocha – tereny położone na południowy-wschód od
ulicy wiejskiej,
4. Materiały archiwalne Państwowego Instytutu Geologicznego
5. Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta i Gminy Góra Kalwaria na lata 2008-2011 z
perspektywą na lata 2012-2015 (2009r.),
6. Program ochrony środowiska dla Miasta i Gminy Góra Kalwaria na lata 2008-2011 z
perspektywą na lata 2012-2015 (2009r.),
7. Strategia rozwoju Miasta i Gminy Góra Kalwaria na lata 2012-2020 (2012r.),
8. Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Góra Kalwaria na lata 2011 - 2016 (2010r.).
9. Wojewódzki plan gospodarki odpadami dla Mazowsza na lata 2012-2017
z uwzględnieniem lat 2018-2023 (2012r.).
10. Wojewódzki plan gospodarki odpadami dla Mazowsza na lata 2007-2012
z uwzględnieniem lat 2012-2015 (2007r.).
5. Powiązania projektowanego dokumentu z innymi dokumentami dotyczącymi
obszaru opracowania
Ustalenia
studium
uwarunkowań
i
kierunków
zagospodarowania
przestrzennego gminy są wiążące dla organów samorządowych przy sporządzaniu
planów miejscowych.
Plan miejscowy uchwala Rada Gminy, po stwierdzeniu
jego zgodności z ustaleniami studium. Tak, więc najistotniejszym dokumentem
powiązanym z analizowanym projektem miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego jest „Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego gminy Góra Kalwaria” zatwierdzone uchwałą LVIII/635/2014 Rady
Gminy Góra Kalwaria z dnia 27 czerwca 2014 roku.
W studium tym określono między innymi strukturę funkcjonalno-przestrzenną
miasta.
W strukturze funkcjonalno-przestrzennej obszaru objętego planem występują
tereny:
- przeznaczone do kontynuacji istniejącej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
Mn1,
- perspektywicznego rozwoju zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej Mn2,
- perspektywicznego rozwoju funkcji mieszkaniowej z przeznaczeniem dla zabudowy
mieszkaniowej ekstensywnej oraz zabudowy o charakterze rekreacyjnym i
agroturystyki Mn3,
- usług sportu i rekreacji US,
- koncentracji usług U.
6. Ogólna charakterystyka terenu opracowania
Teren opracowania położony jest w północnej części gminy. W części
centralnej, w pasie na osi północ-południe omawiany obszar zabudowany jest
zabudową mieszkaniową jednorodzinną oraz pozostałościami zabudowy zagrodowej,
także w części północnej występuje zabudowa mieszkaniowa oraz jeden zakład
produkcyjny. Pozostałe tereny to nieużytki i tereny otwarte, miejscami pola uprawne i
sady - głównie w pasie wschodnim. Przez obszar objęty planem przechodzą liczne
rowy melioracyjne - będące urządzeniami wodnymi, występują także sztuczne zbiorniki
wodne - stawy, służące lokalnej retencji wód opadowych lub roztopowych - będące
urządzeniami wodnymi. Brak jest naturalnych cieków i zbiorników wodnych.
Pod względem geograficznym teren opracowania znajduje się w mezoregionie
Doliny Środkowej Wisły (318.75). Charakteryzuje się mało urozmaiconą rzeźbą. Brak
jest tutaj drobnych form morfologicznych oraz obszarów o dużych nachyleniach. Teren
7
8
jest prawie płaski położony na rzędnych około 110 m n.p.m., wykazuje lekkie
nachylenie w kierunku zachodnim.
W podłożu budowlanym od powierzchni zalegają gliny zwałowe stadiału
mazowiecko-podlaskiego zlodowacenia środkowopolskiego. Są to grunty nośne
nadające się do bezpośredniego posadowienia obiektów budowlanych.
Wody gruntowe zalegają na dużej głębokości w spągu glin zwałowych i nie
stanowią utrudnienia przy realizacji prac budowlanych. Z uwagi na izolację od
powierzchni pakietem osadów słabo przepuszczalnych, wody gruntowe charakteryzują
się dużą odpornością na działanie czynników antropogenicznych. Cały teren
opracowania położony jest w obrębie GZWP „Subniecka Warszawska”.
Przez cały obszar, zwłaszcza w częściach północnej i zachodniej, przepływają
liczne rowy melioracyjne, w rejonie zachodnim znajdują się także niewielkie, sztuczne
zbiorniki wód powierzchniowych.
Teren opracowania znajduje się w strefie najniższych opadów w Polsce. Dane
dla rejonu Warszawy podają 518 mm opadu średnio w roku. Maksimum dni z opadem
przypada na listopad – grudzień, ale najwyższe sumy opadów występują w miesiącach
letnich. Najmniejsza liczba dni z opadem przypada na wiosnę, ale najniższa suma
opadów występuje w styczniu lub lutym. Średnia roczna temperatura wynosi 7,9oC.
Średnia temperatura okresu grzewczego wynosi 1,8oC, a dla okresu letniego 14oC.
Średnia miesięczna temperatura najchłodniejszego miesiąca stycznia wynosi minus
3,6oC, średnia temperatura lipca wynosi 18,2oC. Roczna amplituda wynosi ponad 22oC.
Najchłodniejszymi miesiącami w roku są grudzień, styczeń i luty.
Średnio w roku przeważa zachodni kierunek wiatru, a następnie kierunek
południowo-wschodni. Kosztem wiatrów z tego kierunku wzmacniany jest kierunek
południowy.
Jak wspominano wyżej znaczne powierzchnie zajmują na omawianym obszarze
nieużytki i tereny otwarte. Występująca tu szata roślinna posiada niskie walory
przyrodniczo-krajobrazowe, z wyjątkiem krańca południowego i południowozachodniego, które sąsiadują z terenami lasów i przez które przechodzi istotne w skali
lokalnej powiązanie przyrodnicze. Tereny te charakteryzują się bardzo małym udziałem
zieleni wysokiej, dominuje niska zieleń spontaniczna, ze skupiskami wyższej zieleni
wzdłuż rowów oraz na trenach sadów. Jedynie w rejonie północno-wschodniej granicy
terenu występują niewielkie powierzchnie leśne.
Terenom zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej towarzyszy zieleń urządzona
typowa dla ogródków przydomowych. Teren opracowania w północnej granicy
sąsiaduje z WOCHK-em, jednakże całość obszaru objętego planem leży poza
systemem przyrodniczym gminy oraz poza granicami form ochrony przyrody.
II. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU
MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU
WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE
CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS
OPRACOWYWANIA DOKUMENTU
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (t.j.
Dz.U.2008.25.150 z późn. zm.) w swojej regulacji wdraża dyrektywy Wspólnot
Europejskich. Według jej zapisów (Dział III) Sejm uchwala raz na 4 lata Politykę
ekologiczną państwa określającą cele i priorytety ekologiczne, harmonogram działań a
także środki niezbędne do osiągnięci postawionych sobie celów.
Według art. 17 pkt 1 organy wykonawcze województwa, powiatu i gminy w celu
realizacji polityki ekologicznej państwa sporządzają odpowiednio wojewódzkie,
powiatowe i gminne programy ochrony środowiska.
8
9
Planowane działania w obszarze ochrony środowiska w Polsce wpisują się w
priorytety w skali Unii Europejskiej i cele szóstego wspólnotowego programu działań w
zakresie środowiska naturalnego. Zgodnie z ostatnim przeglądem wspólnotowej
polityki ochrony środowiska do najważniejszych wyzwań należy zaliczyć:
− działania na rzecz zapewnienia realizacji zasady zrównoważonego rozwoju;
− przystosowanie do zmian klimatu;
− ochrona różnorodności biologicznej.
W Polityce ekologicznej państwa stwierdzono konieczność przywrócenia
właściwej roli planowaniu przestrzennemu – podstawą lokalizacji nowych inwestycji
powinny być plany miejscowe.
Ochrona środowiska na szczeblu międzynarodowym i wspólnotowym
realizowana jest poprzez akty prawne w tym ustawy i rozporządzenia. Za jeden z
najważniejszych należy uznać ustawę z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko, będącej podstawą niniejszej prognozy.
Ustawa ta jest częściowo wynikiem ustaleń na szczeblu międzynarodowym.
Już Konwencja o Różnorodności Biologicznej sporządzona w Rio de Janeiro
w czerwcu 1992 roku w artykule 14 wprowadza odpowiednie procedury wymagające
wykonania oceny oddziaływania na środowisko projektów, które mogą mieć znaczenie
dla różnorodności biologicznej.
Z punktu widzenia niniejszego opracowania szczególnej wagi nabiera aspekt
ekologiczny w planowaniu przestrzennym ujęty w Polityce Ekologicznej Państwa w
latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016. Plan powinien spełniać wymogi
zawarte w tym dokumencie tj. kształtować ład przestrzenny pozwalając na racjonalną
gospodarkę. Przez ład przestrzenny należy rozumieć sposób ukształtowania
przestrzeni, który tworzy harmonijną całość. Nie należy przy tym zapominać o zasadzie
zrównoważonego rozwoju, o której mówi Konstytucja RP w art. 5 – „Rzeczpospolita
Polska (...) zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego
rozwoju”. Pojęcie zrównoważonego rozwoju może być różnie definiowane. Generalnie,
zasada ta powinna przejawiać się takim zagospodarowaniem, które z jednej strony
ochroni zasoby środowiska, a z drugiej zapewni rozwój danego obszaru. Innymi słowy,
rozwój gospodarczy nie powinien narażać na drastyczne straty środowiska
przyrodniczego. Należy jednak zdać sobie sprawę, z tego, że nie zawsze pełna
realizacja idei zrównoważonego rozwoju jest możliwa. Niekiedy wyższość nad
aspektami środowiskowymi biorą potrzeby społeczno-gospodarcze i odwrotnie.
W analizowanym projekcie planu wskazano tereny przeznaczone pod zabudowę
mieszkaniową, usługową, usług sportu oraz zieleń urządzoną i tereny komunikacyjne.
Realizacja ustaleń planu nie zakłóci funkcjonowania środowiska i nie powinna wpłynąć
znacząco na komfort życia okolicznych mieszkańców.
W Koncepcji przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 nacisk położony
jest na ideę zrównoważonego rozwoju, którą definiuje się, jako integrację działań
społecznych i gospodarczych w układach przestrzennych, w nawiązaniu do ich
naturalnych predyspozycji, z zachowaniem trwałości podstawowych procesów
przyrodniczych i związanych z nimi stanami równowagi ekologicznej w celu
zaspokajania potrzeb bieżącego pokolenia i gwarantowania tego zaspokajania
przyszłym pokoleniom.
Najważniejszymi ustaleniami w zakresie ochrony środowiska na szczeblu
państw członkowskich Unii Europejskiej są dyrektywy, wśród których należy wymienić:
• dyrektywę Rady 79/40/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikich
ptaków ze zmianami (Dyrektywa Ptasia);
• dyrektywę Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk
przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dyrektywa Siedliskowa).
9
1
Obie dyrektywy są podstawą prawną tworzenia sieci Natura 2000, której celem
jest zachowanie zagrożonych wyginięciem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków
roślin
i zwierząt w skali Europy.
Prognozuje się, że realizacja ustaleń zawartych w analizowanym planie nie
będzie oddziaływać negatywnie na znajdujący się w pobliżu obszar Natura 2000.
III. UWARUNKOWANIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO I KULTUROWEGO
DO ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
1. Uwarunkowania ekofizjograficzne
1. Teren opracowania charakteryzuje się przeciętnymi walorami przyrodniczymi
i krajobrazowymi, z wyjątkiem pasa zachodniego, który leży w ciągu lokalnego
powiązania przyrodniczego.
2. Teren opracowania w północnej części położony jest na styku z granica WOCHKu, cały obszar leży poza obszarami przyrodniczymi prawnie chronionymi.
3. Teren opracowania położony jest poza podstawowymi elementami systemu
przyrodniczego gminy Góra Kalwaria.
4. Na obszarze objętym planem, w terenach projektowanej zabudowy, panują
korzystne i bardzo korzystne warunki gruntowo-wodne dla lokalizacji zabudowy.
5. Tereny niezabudowane są w znacznym stopniu pozbawione zieleni wysokiej.
6. Najcenniejsze elementy szaty roślinnej to mało powierzchniowe lasy znajdujące
się w zachodniej części terenu.
2. Uwarunkowania wynikające z dokumentów strategicznych miasta i gminy Góra
Kalwaria
Uwarunkowania wynikające ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego gminy i miasta Góra Kalwaria
SUiKZP formułuje następujące podstawowe zasady ochrony środowiska:
1. Wdrożenie kompleksowego systemu zbierania i utylizacji odpadów.
2. Ochrona wód powierzchniowych i podziemnych.
3. Stworzenie sprzyjających warunków dla rozwoju ekologicznego rolnictwa.
4. Prowadzenie prawidłowej gospodarki leśnej i wykorzystanie lasów jako terenów
rekreacyjnych.
5. Planowy rozwój agroturystyki.
6. Ochrona regionalno - historycznych zasobów miasta.
Uwarunkowania wynikające z Programu Ochrony Środowiska
Ustalone priorytety środowiskowe w rozbiciu na poszczególne zagadnienia:
Jakość powietrza - potencjalne możliwości ograniczenia emisji gazów do powietrza
poprzez rozwój OZE:

Aktualizacja i realizacja programu ochrony
powietrza

Spełnienie wymagań prawnych w zakresie jakości
powietrza poprzez ograniczenie emisji ze źródeł powierzchniowych,
liniowych i punktowych

Zwiększenie wykorzystania odnawialnych źródeł
energii
Wody powierzchniowe i podziemne - zagrożenia jakości wód; jakość wód
powierzchniowych; jakość wód podziemnych

Poprawa jakości wód, osiągnięcie i utrzymanie
dobrego stanu wód powierzchniowych i podziemnych

Zwiększenie retencji w zlewniach i ochrona przed
skutkami zjawisk ekstremalnych
1
1

Zapewnienie dobrej jakości wód użytkowych i
racjonalne ich wykorzystywanie

Przywrócenie i ochrona ciągłości ekologicznej
koryt rzek
Gospodarka odpadami:

Utrzymanie tendencji oddzielenia wzrostu ilości
wytwarzanych odpadów od wzrostu gospodarczego kraju wyrażonego w
PKB

Zwiększenie udziału odzysku, w szczególności
recyklingu w odniesieniu do szkła, metali, tworzyw sztucznych oraz
papieru i tektury, jak również odzysku energii z odpadów zgodnego z
wymogami ochrony środowiska

Zmniejszenie ilości odpadów kierowanych na
składowiska odpadów, w szczególności odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji

Wyeliminowanie
praktyki
nielegalnego
składowania odpadów, likwidacja „dzikich” wysypisk
Zasoby przyrodnicze:

Pogłębianie i udostępnianie wiedzy o zasobach
przyrodniczych miasta

Stworzenie prawno-organizacyjnych warunków i
narzędzi dla ochrony przyrody

Ochrona
różnorodności
biologicznej
i
krajobrazowej poprzez zachowanie lub odtworzenie właściwego stanu
ekosystemów i siedlisk oraz populacji gatunków zagrożonych

Wykorzystanie funkcji lasów jako instrumentu
ochrony środowiska Zmiana struktury gatunkowej i wiekowej lasów,
odnowienie uszkodzonych ekosystemów leśnych

Edukacja leśna społeczeństwa, dostosowanie
lasów do pełnienia zróżnicowanych funkcji przyrodniczych i społecznych

Identyfikacja zagrożeń lasów i zapobiegania ich
skutkom.
Klimat akustyczny:

Rozpoznanie i ocena stopnia narażenia
mieszkańców miasta na ponadnormatywny hałas

Ograniczenie
uciążliwości
akustycznej
dla
mieszkańców
Pola elektromagnetyczne:

Monitoring poziomów pól elektromagnetycznych
3. Uwarunkowania wynikające z przepisów szczegółowych, w tym z ochrony
obszarów i obiektów objętych odrębnym statusem prawnym
Obszar objęty planem położony jest poza granicami form ochrony przyrody.
Zgodnie z Ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych obszary lasów i
zwartych powierzchni gleb o wysokiej przydatności dla rolnictwa są prawnie chronione.
Przeznaczenie tych terenów na cele nierolne i nieleśne wymaga zgody odpowiednich
władz.
Na omawianym terenie występują
strefy konserwatorskiej ochrony
archeologicznej obejmujące stanowiska archeologiczne o numerze 61-68/34, 6168/38, 61-68/39, 61-68/48, 61-68/49, 61-68/60, 61-68/66.
1
1
IV.
CHARAKTERYSTYKA
USTALEŃ
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
MIEJSCOWEGO
PLANU
1. Główne cele planu
Nadrzędnym celem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest
ochrona i kształtowanie ładu przestrzennego oraz ponadlokanych i lokalnych interesów
publicznych w zakresie komunikacji, inżynierii i ochrony środowiska. Ponadto
zadaniem planu jest regulacja działań inwestycyjnych na obszarze objętym planem,
oraz określenie zasady wzajemnych powiązań funkcjonalnych i przestrzennych przy
uwzględnieniu uwarunkowań środowiska i istniejącego zainwestowania oraz wymogów
zawartych w odrębnych przepisach.
Plan ustala zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego poprzez
ustalenia dotyczące kształtowania zabudowy oraz uporządkowania istniejących i
wykształcenia nowych przestrzeni publicznych. Plan uwzględnia i sankcjonuje
istniejące obecnie zagospodarowanie terenu i jednocześnie porządkuje oraz
wprowadza szereg zapisów mających zabezpieczyć stan środowiska oraz
zrównoważyć oddziaływanie, co w konsekwencji jest korzystne dla środowiska.
2.
Charakterystyka
przestrzennego
ustaleń
miejscowego
planu
zagospodarowania
2.1. Przeznaczenie - funkcje terenów
Plan przewiduje na analizowanym terenie następujące funkcje terenów:
1) tereny zabudowy usługowej - oznaczone symbolem przeznaczenia U;
2)
teren
zabudowy
mieszkaniowo-usługowej
przeznaczenia MNU;
3)
tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej – oznaczone symbolem
przeznaczenia MN;
4)
tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej ekstensywnej
symbolem przeznaczenia MNe;
5)
6)
7)
8)
tereny usług sportu i rekreacji – oznaczone symbolem przeznaczenia US;
9)
tereny wód powierzchniowych - rowów - oznaczone symbolem przeznaczenia
WSr;
-
oznaczony
symbolem
– oznaczone
tereny lasów - oznaczone symbolem przeznaczenia ZL;
tereny zieleni naturalnej – oznaczone symbolem przeznaczenia ZN;
tereny zieleni naturalnej i zalesień – oznaczone symbolem przeznaczenia
ZN/ZLD;
10)
a)
b)
c)
11)
12)
tereny dróg publicznych:
klasy drogi zbiorczej - oznaczony symbolem przeznaczenia KD-G;
klasy drogi lokalnej - oznaczone symbolem przeznaczenia KD-L;
klasy drogi dojazdowej – oznaczone symbolem przeznaczenia KD-D;
tereny dróg wewnętrznych - oznaczone symbolem przeznaczenia KDW;
tereny ciągów pieszych – oznaczone symbolem przeznaczenie KPp.
2.2. Warunki zagospodarowania
1
1
W obrębie obszaru objętego planem ustalono następujące przeznaczenie terenów:
1. U - tereny przeznaczone pod usługi zabudowę usługową z zakresu biur i
administracji, handlu o powierzchni sprzedaży do 400 m2, gastronomii, usług
motoryzacyjnych takich jak warsztaty samochodowe o nie więcej niż 2 stanowiska czy
myjnie samochodowe, turystyki i rekreacji oraz innych usług podstawowych, z
możliwością realizacji zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w odległości nie
mniejszej niż 35 m od linii rozgraniczającej drogi 1.KD-Z; dopuszcza się na terenie
realizacje urządzeń infrastruktury technicznej, dróg i parkingów wewnętrznych oraz
miejsc selektywnej zbiórki odpadów niezbędnych do zapewnienia funkcjonowania
terenu; dopuszcza się lokalizację pojedynczych wolnostojących budynków
gospodarczych oraz garaży; minimalna wielkość działki została określona na 1500 m2,
maksymalna wysokość zabudowy na 12,0 m, minimalny wskaźnik powierzchni
biologicznie czynnej na 50%.
2. MNU - tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, z
dopuszczeniem realizacji usług z zakresu konfekcjonowania (2.MNU) oraz
administracji, z dopuszczeniem na terenie 2.MNU zab. magazynowo-składowej
towarzyszącej usługom konfenkcjonowania; zakazuje sie realizacji przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko; minimalna wielkość działki została
określona na 1500m2, maksymalna wysokość zabudowy na 12,0 m, minimalny
wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej na 50%-70%;
3. MN - tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną
wolnostojącą z dopuszczeniem wbudowanych, nieuciążliwych usług podstawowych;
minimalna wielkość działki została określona na 1500 m2, maksymalna wysokość
zabudowy na 12,0 m, minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej na 6070%;
4. MNe - tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną
wolnostojącą, ekstensywną z dopuszczeniem wbudowanych, nieuciążliwych usług.
Minimalna wielkość działki została określona na 1500/2500 m2, maksymalna wysokość
zabudowy na 12,0 m, minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej na 70%.
5. US - zabudowa usług sportu, z dopuszczeniem usług rekreacji, oświaty,
ochrony zdrowia, kultury oraz usług podstawowych. Minimalna wielkość działki została
określona na 30 000 m2, maksymalna wysokość zabudowy na 12,0 m, minimalny
wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej na 70%.
6. ZL - tereny lasów, na których obowiązuje zakaz lokalizacji inwestycji nie
związanych z gospodarką leśną, zakaz uszczuplania powierzchni lasów oraz zakaz
prowadzenia działań osłabiających biologiczną odporność drzewostanów.
7. ZN/ZLD - tereny przeznaczone pod zieleń naturalną oraz zieleń leśną
powstałą w wyniku zalesień. Na terenach tych obowiązuje zakaz lokalizacji inwestycji
niezwiązanych z gospodarką leśną oraz nakaz zachowania istniejącej szaty roślinnej.
8. ZN - teren przeznaczony pod zieleń naturalną z dopuszczeniem realizacji
urządzeń wodnych tj. rowów i zbiornika retencyjnego, stawu, służących rozbudowie
sąsiadującego systemu wodnego; na terenie obowiązuje zakaz realizacji obiektów
kubaturowych z wyjątkiem związanych z urządzeniami wodnymi, zgodnie z przepisami
odrębnymi.
9. WSr - tereny wód śródlądowych - rowów, obowiązuje nakaz zachowania
istniejących wód powierzchniowych oraz zakaz lokalizacji inwestycji kubaturowych.
10. KD-G, KD-L, KD-D, KDW, KPp - tereny komunikacyjne.
1
1
2.3. Wymogi w zakresie ochrony środowiska
Północna część terenu objętego planem położona jest w bez pośrednim sąsiedztwie
Warszawskiego Obszar Chronionego Krajobrazu, w którym obowiązują przepisy
zawarte w dokumencie powołującym ten obszar oraz przepisy o ochronie środowiska.
Na całym obszarze objętym planem obowiązuje zakaz:
• naruszania istniejących obszarów leśnych, z wyjątkiem tych, które otrzymały
zgodę właściwych organów na zmianę przeznaczenia gruntów leśnych na cele
nieleśne,
• lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, za
wyjątkiem:
− elementów niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania gminnych i
ponadlokalnych systemów inżynieryjnych, których lokalizacja będzie
zgodna z przepisami szczegółowymi dla terenów,
− inwestycji wynikających z przeznaczenia terenu ustalonego w przepisach
szczegółowych dla terenów,
• odprowadzania wód opadowych i roztopowych z działek na sąsiednie tereny i
drogi, m.in. poprzez odpowiednie kształtowanie powierzchni działek,
• naruszania ciągłości układu urządzeń wodnych, odprowadzającego wody
opadowe i roztopowe z obszaru planu, funkcjonującego w postaci rowów
odwadniających i zbiorników wodnych - stawów wskazanych jako samodzielne
tereny albo oznaczonych na rysunku planu jako „rowy i stawy do zachowania, z
dopuszczeniem przebudowy” oraz jako "rowy do zachowania ciągłości i
przebudowy",
• lokalizacji zabudowy w odległości mniejszej niż 5 m od górnej krawędzi skarp
rowów melioracyjnych,
• wznoszenia nad rurociągami drenarskimi budowli i utwardzanych nawierzchni,
•
realizacji pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi w strefie potencjalnego
szkodliwego oddziaływania linii energetycznych,
oraz nakaz:
• zapewnienia dostępu do rowów odwadniających dla służb odpowiedzialnych za
ich eksploatację poprzez zakaz realizacji ogrodzeń w pasie o szerokości 3 m
wzdłuż rowów,
• stosowania do celów grzewczych instalacji ekologicznie czystych,
•
zapewnienia odpowiedniej ilości miejsca dla pojemników na odpady w
granicach działki, z obowiązkiem segregowania odpadów,
• przebudowy i lub kompleksowej likwidacji systemu drenarskiego przed
zainwestowaniem terenu według przepisów odrębnych z zakresu prawa
wodnego,
Ponad to plan ustala:
• dla urządzeń wodnych oznaczonych jako "rowy i stawy do zachowania, z
dopuszczeniem przebudowy" dopuszcza się przebudowę, rozbudowę i zmianę
przebiegu pod warunkiem:
− zachowania ciągłości układu odprowadzającego wody opadowe i
roztopowe;
1
1
− zachowania odległości nie mniejszej niż 3 m od wyznaczonych w planie linii
•
•
•
zabudowy;
− zapewnienia możliwości zagospodarowania terenów, przez które elementy
te przechodzą.
dla urządzeń wodnych oznaczonych jako "rowy do zachowania ciągłości i
przebudowy" dopuszcza się przebudowę, rozbudowę, przekrycie w liniach
rozgraniczających dróg i zmianę przebiegu pod warunkiem:
− zachowania ciągłości układu odprowadzającego wody opadowe i
roztopowe;
− zapewnienia możliwości zagospodarowania terenów, przez które rowy te
przechodzą.
minimalną wielkość działki zgodnie z ustaleniami dla poszczególnych terenów,
minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej zgodnie z ustaleniami dla
poszczególnych terenów.
2.4. Wymogi z zakresu ochrony dziedzictwa i krajobrazu kulturowego
W planie ustala się strefy ochrony konserwatorskiej zabytków archeologicznych
obejmującej stanowisko archeologiczne.
Na obszarze stref ochrony konserwatorskiej zabytków archeologicznych, o których
mowa obowiązują przepisy odrębne z zakresu prawa o ochronie zabytków.
2.5. Gospodarka wodno-ściekowa
Plan ustala docelowe zaopatrzenie obszaru objętego planem w wodę z gminnej
sieci wodociągowej.
Ustala się odprowadzanie ścieków sanitarnych do sieci kanalizacyjnej lub do
przydomowych oczyszczalni ścieków na terenach MN i MNe, dla działek o powierzchni
powyżej 3 000 m2. Do czasu realizacji kanalizacji sanitarnej dopuszcza się stosowanie
lokalnych rozwiązań uwzględniających wymogi prawa budowlanego i ochrony
środowiska, w tym szczelnych zbiorników na nieczystości płynne.
Ustala się odprowadzanie wód opadowych i roztopowych z terenów
mieszkaniowych, terenów usługowych i terenów zieleni powierzchniowo na teren
własnej działki, z możliwością odprowadzania nadmiaru wód do kanalizacji deszczowej
oraz z możliwością retencjonowania wody w obrębie działki budowlanej zaś z dróg
publicznych do rowów bądź do kanalizacji deszczowej
Dopuszcza się odprowadzania nadmiaru wód deszczowych, przekraczających
swoją ilością chłonność gruntu, do sieci kanalizacji deszczowej.
Plan nakazuje kształtowanie powierzchni działek w sposób zabezpieczający
sąsiednie tereny i ulice przed spływem wód opadowych.
2.6. Zaopatrzenie w ciepło
Plan ustala, że istniejące i projektowane budynki będą posiadały własne,
indywidualne źródła ciepła.
Do ogrzewania budynków będą wykorzystywane instalacje grzewcze
ekologicznie czyste.
1
1
2.7. Energetyka i gazownictwo
Plan ustala zaopatrzenie w energię elektryczną wszystkich terenów
zainwestowania w oparciu o istniejące i projektowane stacje elektroenergetyczne
SN/nn.
Ustala się zaopatrzenie zabudowy w gaz ziemny do celów gospodarczych w
oparciu o rozbudowaną istniejącą sieć średniego ciśnienia.
2.8. Usuwanie odpadów
Plan ustala wywóz nieczystości stałych na składowisko miejskie poza obszar
objęty planem. Zakłada się segregację odpadów w miejscu zbiórki.
V. POTENCJALNE ZMIANY AKTUALNEGO STANU ŚRODOWISKA W
PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PLANU ZAGOSPODAROWANIA
Przy braku realizacji planu zarówno w sferze dyspozycji przestrzennej jak i
ustaleń w sferze zasad zagospodarowania i ochrony środowiska można spodziewać
się istotnych zmian w strukturze przestrzennej skutkiem chaotycznego rozwoju
budownictwa.
Niekorzystnymi zjawiskami, które mogą temu towarzyszyć, będą:
- powstawanie obcych form zabudowy,
- wzrost presji motoryzacyjnej,
- niekontrolowane zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej,
- zachwianie równowagi pomiędzy terenami zainwestowanymi, a biologicznie
czynnymi,
- możliwość lokalizacji obiektów powodujących ponadnormatywne emisje
zanieczyszczeń do atmosfery,
- w związku z niekontrolowanym wzrostem intensywności zabudowy, zmiana
warunków siedliskowych szaty roślinnej oraz części fauny,
- pogorszenie stanu zdrowotnego szaty roślinnej,
- prawdopodobieństwo usuwania drzew bez zapewnienia kompensacji przyrodniczej,
- dalsza presja antropogeniczna na cenne ekosystemy leśne,
Skutkami środowiskowymi takiej sytuacji byłyby istotne zmiany krajobrazowe i
zagrożenia mogące wynikać z niedostosowania infrastruktury.
Utrzymaniu istniejącego stanu środowiska mógłby sprzyjać przypadek braku
zainteresowania inwestorów ofertą terenów o przeznaczeniu mieszkaniowym czy
usługowym – co jednak jest mało prawdopodobne z uwagi na dogodna lokalizację
obszaru, zanikające uprawy rolne oraz widoczny wzrost podaży działek budowlanych.
1
1
VI. ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO WYNIKAJĄCE Z
USTALEŃ PROJEKTU PLANU
1. Emisja gazów i pyłów do powietrza atmosferycznego
Realizacja ustaleń planu nie spowoduje w prowadzenia na omawianym terenie
istotnych punktowych źródeł emisji zanieczyszczeń powietrza. W projekcie ustala się
zasadę ogrzewania budynków ekologicznymi nośnikami ciepła.
Plan wyklucza lokalizację na omawianym terenie usług uciążliwych w tym usług
powodujących uciążliwą emisję zanieczyszczeń do atmosfery
Z powyższych ustaleń wynika, że nie ma zagrożenia przekroczenia
dopuszczalnych norm zanieczyszczenia powietrza, w wyniku emisji ze źródeł
punktowych.
Wszystkie projektowane ciągi komunikacyjne nie będą stanowiły istotnych
źródeł emisji zanieczyszczeń komunikacyjnych. Na terenach niezabudowanych,
przeznaczonych głównie pod zabudowę mieszkaniową z dopuszczeniem
nieuciążliwych usług wprowadza się sieć ulic. Mają one charakter głównie lokalnych i
dojazdowych ciągów komunikacyjnych w obrębie, których nie należy się spodziewać
dużego natężenia ruchu pojazdów samochodowych. Natomiast należy się liczyć, że w
miarę rozwoju urbanistycznego tego terenu natężenie ruchu pojazdów
samochodowych będzie zdecydowanie zwiększać się - w stosunku do stanu obecnego.
Nastąpi wzrost emisji zanieczyszczeń komunikacyjnych do atmosfery, ale nie dojdzie
do przekroczenia dopuszczalnych norm zanieczyszczeń.
Należy dodać, że w planie stosunkowo duże powierzchnie terenu przeznaczone
są pod dolesienia. Tak, więc w perspektywie czasowej, wraz z rozwojem lasów, na
całym terenie będzie następowała stopniowa poprawa stanu higieny atmosfery.
2. Hałas
Na etapie projektu planu trudno jest określić ilość i jakość nowych punktowych
źródeł hałasu – będzie to wynikało z rodzaju obiektów usługowych lokalizowanych w
obrębie poszczególnych jednostek funkcjonalno-przestrzennych. Plan wyklucza
lokalizację na całym obszarze usług uciążliwych, niemniej jednak należy spodziewać
się niewielkiego pogorszenia warunków klimatu akustycznego. W wyniku rozwoju
urbanistycznego terenu nastąpi intensyfikacja zabudowy, co wiąże się ze
zwiększeniem liczby mieszkańców i pojawieniem się nowych obiektów usługowych.
Spowoduje to na pewno wzrost natężenia ruchu pojazdów samochodowych, które na
terenie objętym planem będą najistotniejszym źródłem hałasu.
Przy budowie nowych i modernizacji istniejących dróg należy zwrócić
szczególną uwagę na dobór nawierzchni, właściwej dla rzeczywistej prędkości
pojazdów. Asfalty porowate zmniejszają emisję hałasu dopiero przy prędkościach
znacznie większych od 70 km/h, zaś tzw. „ciche asfalty” (nawierzchnia, która obniża
emisję hałasu o około 5 dB przy małej prędkości pojazdów, v < 70 km/h) mogą być
stosowane w obszarze zabudowanym. Zastosowanie cichych nawierzchni drogowych
poprawi warunki akustyczne w środowisku zewnętrznym o około 5 dB. Zgodnie z
obowiązującymi przepisami na terenie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,
1
1
dopuszczalny poziom hałasu od dróg wynosi: w porze dziennej do 55dB, w porze
nocnej do 50dB, natomiast od pozostałych źródeł odpowiednio: 50dB i 40dB.
3. Odpady
Na etapie projektu planu trudno jest określić ilość i jakość powstających
odpadów.
Można stwierdzić, że w stosunku do stanu aktualnego jakość produkowanych
odpadów zasadniczo nie zmieni się, natomiast wzrośnie ich ilość.
Źródłem odpadów będą:
• gospodarstwa domowe,
•
•
•
obiekty usługowe,
obiekty infrastruktury technicznej (urządzenia podczyszczające ścieki)
sektor budowlany (na etapie realizacji nowych obiektów),
Największym źródłem odpadów będą gospodarstwa domowe.
Zapisy planu zgodne są z:
- Ustawą z dnia 27 lipca 2001 r o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska,
ustawy o odpadach oraz zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085,
z późniejszymi zmianami),
- Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z późniejszymi
zmianami) –tekst jednolity 1.02.07 dz. u. nr 39 poz.251,
- Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r, w sprawie
katalogu odpadów (Dz. U. Nr 112, poz. 1206), z późniejszymi zmianami,
- Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 30 października 2002 r w sprawie
rodzajów odpadów, które mogą być składowane w sposób nieselektywny (Dz. U. Nr
191, poz. 1595),
- Ustawą z dnia 13 września 1996 r o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(Tekst jednolity; Dz. U. z 2005 r Nr 236, poz. 2008).
Zgodnie ze wskaźnikiem nagromadzenia odpadów w gospodarstwach
domowych na tego typu terenach powstaje;
• 20 -110 kg/mieszkańca/rok odpadów komunalnych,
W późniejszych obliczeniach bilansowych właściwe byłoby przyjęcie górnej
granicy w/w wskaźnika.
Przybliżony skład morfologiczny odpadów komunalnych powstających na
terenach miejskich w Polsce jest następujący;
% wagowy
Odpady organiczne
39%
Papier i tektura
14%
Tworzywa sztuczne
17%
Szkło
9%
Frakcja drobna
8%
Żelazo i inne metale
3%
Pozostałe odpady niepalne
5%
Pozostałe odpady palne
5%
1
1
Obiekty handlowe (hurt i detal) wytwarzają 400 – 600 kg/pracownika/rok odpadów
przemysłowych, biura 50 – 100 kg/pracownika/rok, obiekty gastronomiczne 700 – 1000
kg/pracownika/rok.
Przybliżony skład morfologiczny odpadów sektora publicznego i handlowego;
% wagowy
Hurt i detal
Gastronomia
Biura
Odpady organiczne
10%
55%
28%
Tektura
55%
11%
11%
Papier
11%
14%
51%
Tworzywa sztuczne
6%
2%
5%
Pozostałe odpady
8%
palne
Szkło
4%
12%
1%
Żelazo i inne metale
2%
6%
4%
Pozostałe odpady
4%
niepalne
Na terenach zabudowy mieszkaniowej należy się spodziewać przede wszystkim
powstawania odpadów z grupy 20 01 – odpady komunalne segregowane i gromadzone
selektywnie. Oraz w mniejszych ilościach odpady z grupy 20 02 (odpady z ogrodów i
parków) oraz z grupy 20 03 (inne odpady komunalne).
Natomiast w zależności od rodzaju obiektów usługowych mogą pojawić się różnego
innego typu odpady jak;
• odpady z przygotowania i przetwórstwa produktów spożywczych (02
02),
• odpady z przygotowania, przetwórstwa produktów i używek
spożywczych oraz odpady pochodzenia roślinnego..... (02 03),
• odpady z przemysłu piekarniczego i cukierniczego (02 06)
•
•
•
•
•
•
•
•
odpady z przetwórstwa drewna oraz produkcji płyt i mebli, masy
celulozowej, papieru i tektury (03),
odpady z przemysłu tekstylnego (04 02)
odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania powłok
ochronnych (farb, emalii ceramicznych), kitu, klejów, szczeliw i farb
drukarskich (08),
odpady z przemysłu i usług fotograficznych (09 01),
odpady z kształtowania oraz fizycznej i mechanicznej obróbki
powierzchni metali i tworzyw sztucznych (12 01)
odpadowe oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe (13 02),
odpady paliw ciekłych (13 07),
zużyte lub nie nadające się do użytkowania pojazdy, odpady z
demontażu, przeglądu i konserwacji pojazdów (16 01),
• baterie i akumulatory (16 06),
Zdecydowanie mniejsze znaczenie będą miały odpady należące w katalogu do grupy
16 (odpady nie ujęte w innych grupach), ale należy się spodziewać, że na terenie
projektowanych obiektów w niewielkich ilościach będą powstawać odpady zaliczane do
następujących podgrup:
1
2
-
produkty spożywcze przeterminowane lub nieprzydatne do spożycia
(16 03 80)
magnetyczne i optyczne nośniki informacji (16 80 01)
Na terenach, gdzie będą zlokalizowane obiekty handlowe należy spodziewać się
następujących odpadów:
• największą grupę odpadów będą stanowiły odpady opakowaniowe
(15 01), a wśród nich;
• drugą bardzo istotną grupę odpadów stanowić będą odpady
komunalne segregowane i gromadzone selektywnie (20 01), a wśród
nich;
Poza wymienionymi wyżej grupami odpadów w obrębie omawianego obszaru będą
powstawać odpady związane z infrastrukturą techniczną, która będzie obsługiwać
projektowane obiekty:
• odpady z odwadniania olejów w separatorach (13 05)
•
odpady z oczyszczalni ścieków nie ujęte w innych grupach (19 08), a
wśród nich;
• odpady z procesów termicznych zaliczane grupy do 10, stanowiące
skropliny kominowe, które według katalogu można zaliczyć do
podgrupy 10 01 99 (inne nie wymienione odpady).
Dodatkowo w fazie prowadzenia robót budowlanych na terenach niezainwestowanych
będą powstawać;
• odpady opakowaniowe (15 01),
•
•
•
•
•
•
odpady materiałów i elementów budowlanych oraz infrastruktury
drogowej (17 01),
odpady drewna, szkła i tworzyw sztucznych (17 02),
odpady asfaltów, smół i produktów smołowych (17 03),
odpady i złomy metaliczne oraz stopów metali (17 04),
gleba i ziemia (17 05),
odpady komunalne segregowane selektywnie (20 01),
Ilość odpadów budowlanych przeciętnie w Polsce wynosi około 50 kg/m2 powierzchni
zabudowy.
Szczegółowe ilości wytwarzanych odpadów w oparciu o wskaźniki nagromadzenia
wymaga dokładnych danych charakteryzujących prowadzone na danym terenie prace.
Takie dane można uzyskać od władz odpowiedzialnych za wydawanie pozwoleń
budowlanych. Dane muszą w pewnej mierze odzwierciedlać byłą, obecną i przyszłą
działalność sektora budowlanego.
Przybliżony skład odpadów z sektora budowlanego przedstawia się następującą;
Składnik
%wagowy
Beton, cegły
57%
Drewno i inne materiały palne
5%
Papier, tektura, tworzywa sztuczne
Poniżej 1%
Metale
2%
Pozostałe odpady niepalne
3%
Pyły i frakcja drobna
26%
2
2
Asfalt
7%
Powstające odpady przed przekazaniem ich odbiorcom będą czasowo gromadzone w
celu uzbierania większych ich partii, w wyznaczonych miejscach.
Szczególną uwagę należy zwrócić na sposób postępowania z odpadami
niebezpiecznymi. Odpady te powinny być gromadzone selektywnie, w pojemnikach
posiadających szczelne zamknięcie zabezpieczające przed przypadkowym
rozproszeniem podczas transportu, czynności załadunkowych i rozładunkowych.
W planach realizacyjnych poszczególnych obiektów należy wyznaczyć miejsca
zbiorczego gromadzenia odpadów przed przekazaniem ich odbiorcom:
- miejsca na ustawienie kontenerów na odpady komunalne
-
pomieszczenie chłodzone, na zapleczu pomieszczeń gastronomicznych na odpady
resztek artykułów spożywczych,
-
miejsca (zgodnie z planowanym systemem gromadzenia odpadów) na ustawienie
kontenerów do selekcji odpadów opakowaniowych oraz odbieranych odpadów
poużytkowych,
-
pomieszczenia wydzielone, w których gromadzone będą odpady niebezpieczne.
4. Ścieki
Zasady gospodarowania wodą i zasady odprowadzenia ścieków regulują dwa
najważniejsze akty prawne, są to;
- Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (z późniejszymi zmianami),
- Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. O zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzeniu ścieków oraz zmianie innych Ustaw.
Przepisy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu
ścieków określają zasady i warunki zbiorowego zaopatrzenia w wodę przeznaczoną do
spożycia przez ludzi oraz zbiorowego odprowadzenia ścieków, w tym zasady
działalności przedsiębiorstw wodno-kanalizacyjnych.
Źródła wytwarzanych ścieków
Na terenie objętym planem będą powstawać:
• ścieki socjalno-bytowe (w tym „porządkowe”),
•
•
w bardzo niewielkich ilościach technologiczne z obiektów usługowych,
opadowe,
Na etapie projektu planu brak jest dokładnych informacji dotyczących ilości
powstających ścieków. Z reguły ścieki socjalno-bytowe stanowią około 95% zużytej
wody.
Odnośnie ścieków technologicznych trudno w tym momencie prognozować ich ilość i
skład, z uwagi na brak szczegółowych informacji dotyczących charakteru działalności
przyszłych obiektów usługowych. Ustalenia planu, wykluczają lokalizacje obiektów
produkujących duże ilości niebezpiecznych ścieków technologicznych. Należy
podkreślić, że plan dopuszcza lokalizację na omawianym terenie obiektów związanych
z usługami gastronomii - obiekty te powinny być wyposażone w odpowiednie
urządzenia podczyszczające.
Charakterystyka ścieków socjalno-bytowych w połączeniu ze ściekami porządkowymi
przedstawia się następująco:
2
2
Wskaźnik zanieczyszczenia Jednostki
ścieków
Odczyn
BZT5
ChZt
Zawiesina ogólna
Sucha pozostałość
Fosforany
Chlorki
Tlen rozpuszczony
Azot amonowy
Azot organiczny
Średnia
wartość
zanieczyszczeń
7,49
294
700
285
1110
23
79
1,42
38,4
19,2
PH
g O2/m3
g O2/m3
g/m3
g/m3
gPO4/m3
gCL/m3
gO2/m3
gNH4/m3
gNorg/m3
Ilość wód opadowych można obliczyć na podstawie wzoru i współczynników podanych
przez Imhoffa:
Q = q x ψ x ϕ x F gdzie:
F - powierzchnia spływu
q - natężenie deszczu 130 l/s/ha
ψ - współczynnik spływu 0,95 (dachy), 0,85 (parkingi i drogi) , 0,05 (tereny zielone)
ϕ - współczynnik opóźnienia 0,78
Z uwagi na brak informacji odnośnie powierzchni terenów zadaszonych, powierzchni
dróg i parkingów oraz terenów zielonych, na obecnym etapie nie można podać nawet
szacunkowych ilości powstających ścieków opadowych.
Wartości wskaźników zanieczyszczenia ścieków deszczowych
Wskaźnik
Wody
Spływ
Spływ z Roztopowe Z mycia ulic
zanieczyszczenia
deszczowe
deszczowy ulic
ścieków
Zawiesina ogólna 05 - 58
0,443
531
- 1500
1700
(g/m3)
Zawiesina
60
3236
62
62
mineralna (%)
Zawiesina
40
38
38
11 -156
18 -42
14 -195
200 – 290
2,4 - 31
19 - 74
79 -169
13 - 70
organiczna (%)
Utlenialność
(gO2/m3)
BZT5 (gO2/m3)
Chlorki (gCl/m3)
60
78
Należy zaznaczyć, że ścieki z terenów związanych z obsługą ruchu samochodowego,
z ciągów komunikacyjnych i większych parkingów będą zanieczyszczone substancjami
ropopochodnymi co niewątpliwie wymagać będzie zastosowania odpowiednich
urządzeń podczyszczających.
2
2
Ewentualna konieczność zastosowania urządzenia podczyszczającego oraz możliwość
spełnienia wymogów prawa winna, w toku dalszych prac związanych z realizacja
inwestycji, być przedmiotem operatów wodnoprawnych. Wody opadowe
pochodzące z dachów i terenów zielonych można traktować jako umownie
czyste.
Odbiorniki ścieków
Ścieki socjalno-bytowe i „porządkowe” oraz technologiczne mają być docelowo
odprowadzane do sieci miejskiej kanalizacji sanitarnej (plan dopuszcza czasową
lokalizację szamb). Ścieki deszczowe pochodzące z terenów komunikacyjnych,
również w perspektywie czasowej, mają być odprowadzane do miejskiej sieci
kanalizacji deszczowej. Natomiast z terenów zabudowy plan dopuszcza
odprowadzenie wód opadowych pochodzących z dachów, bezpośrednio do gruntu.
5. Emisja pól elektromagnetycznych
Na terenach objętych planem nie przewiduje się lokalizacji nowych źródeł emisji pól
elektromagnetycznych, z wyjątkiem możliwości realizacji stacji bazowych będących
inwestycjami celu publicznego - ich realizacja będzie musiała być zgodna z przepisami
odrębnymi.
6. Nadzwyczajne zagrożenia środowiska
Na terenie objętym planem nie przewiduje się lokalizacji obiektów i urządzeń w obrębie
których może dojść do wystąpienia poważnych awarii lub innych nadzwyczajnych
zagrożeń środowiska przyrodniczego.
VII. WPŁYW REALIZACJI USTALEŃ PLANU
ELEMENTY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO
NA
POSZCZEGÓLNE
1. Powierzchnia terenu, grunty i gleby
Określony w projekcie planu charakter i sposób zagospodarowania
poszczególnych stref funkcjonalnych nie spowoduje w ich obrębie istotnych
przekształceń dotychczasowego ukształtowania powierzchni terenu. Wynika to przede
wszystkim z faktu, że przewiduje się tu wprowadzenie niskiej, o małej intensywności
zabudowę mieszkaniową i usługową.
Na terenach niezabudowanych należy się spodziewać powstawania nasypów z
gruntu wybranego pod fundamenty i piwnice nowych obiektów budowlanych oraz z
wykopów pod urządzenia podziemnej i naziemnej infrastruktury technicznej. Prace
ziemne będą na ogół dotyczyć strefy przypowierzchniowej gruntu, a grunt z wykopów
budowlanych będzie prawdopodobnie częściowo wywożony oraz w części będą z
niego formowane nasypy na miejscu. W efekcie końcowym tych prac powierzchnia
terenu zostanie miejscami nieznacznie podniesiona, bez zasadniczego wpływu na jego
ogólną konfigurację. Należy przypuszczać, że większość projektowanych obiektów
będzie miała standardowe i płytkie posadowienie, czyli do głębokości około 2,0 m p.p.t.
i w tych przypadkach przekształcenia rzeźby terenu związane z nowym
zainwestowaniem będą bardzo niewielkie.
Na obszarach istniejącej zabudowy nie należy w ogóle spodziewać się
przekształceń konfiguracji terenu. Jedynie, okresowo podczas prac modernizacyjnych,
2
2
remontowych lub wprowadzania zabudowy uzupełniającej mogą pojawić się niewielkie
nasypy lub wykopy, które po zakończeniu w/w prac zostaną zlikwidowane.
W wyniku realizacji ustaleń planu na terenach niezabudowanych nastąpi pewne
ograniczenie powierzchni biologicznie czynnej od 50% do 30%.
Natomiast w obrębie istniejącej zabudowy, powierzchnia biologicznie czynna
zostanie zachowana, lub też zmniejszona w niewielkim stopniu.
Na terenach zabudowanych występują w przewadze gleby zdegradowane o
niewielkiej przydatności dla celów rolniczych lub w ogólne nieprzydatne dla rolnictwa.
W tych rejonach nie nastąpią niekorzystne przekształcenia pokrywy glebowej.
Na terenach niezabudowanych, duże powierzchnie zajmują gleby o wysokiej
przydatności dla celów rolniczych, w wyniku realizacji ustaleń planu zostaną one
częściowo zdegradowane. W perspektywie czasowej, w strefach przeznaczonych pod
zieleń towarzyszącą zabudowie mieszkaniowej i usługowej, po zakończeniu prac
budowlanych profile glebowe zostaną odbudowane, a ich jakość (w wyniku nawożenia i
zabiegów pielęgnacyjnych) zachowana lub nawet poprawiona.
W obrębie terenu objętego planem ani w jego sąsiedztwie nie występują
udokumentowane złoża kopalin.
2. Warunki wodne
Ingerencja antropogeniczna w środowisko wodne, może po pierwsze
spowodować zakłócenie dotychczasowej równowagi bilansu wodnego (zmiany
ilościowe), po drugie zanieczyszczenie wód gruntowych i powierzchniowych (zmiany
jakościowe).
Potencjalne zagrożenia dla stanu czystości wód podziemnych mogą w
przyszłości płynąć z niewłaściwej gospodarki wodno-ściekowej i zanieczyszczeń
komunikacyjnych związanych z ruchem pojazdów i parkowaniem.
Z uwagi na panujące na omawianym terenie warunki (wody podziemne
izolowane od powierzchni), pierwszy użytkowy poziom wód nie jest narażony na
degradację ilościową i jakościową w wyniku realizacji ustaleń planu.
Natomiast do niekorzystnych przekształceń może dojść w strefie
przypowierzchniowej, gdzie występują wody nadglinowe, nie mają one większego
znaczenia gospodarczego, lecz w dużym stopniu wpływają na stan zdrowotnych szaty
roślinnej.
W planie dopuszcza się czasową realizacje podziemnych zbiorników na
nieczystości. Zakładając pełną szczelność urządzeń przeznaczonych do
odprowadzania i gromadzenia ścieków nie ma zagrożenia degradacji jakościowej wód
przypowierzchniowych i wód powierzchniowych. Natomiast w sytuacjach awaryjnych
jak również przy opróżnianiu szamb może dojść do przedostania się zanieczyszczeń
do strefy przypowierzchniowej
Natomiast ustalenia planu w pełni zabezpieczają wody gruntowe i
powierzchniowe przed zanieczyszczeniami (głównie ropopochodnymi), które pochodzić
będą z wód opadowych.
Pod wpływem działalności inwestycyjnej, wody gruntowe stosunkowo łatwo
ulegają przekształceniom ilościowym.
Obniżenie zwierciadła wód gruntowych lub nawet likwidacja warstwy
wodonośnej może nastąpić w wyniku następujących działań występujących łącznie lub
pojedynczo;
2
2
- ograniczenie infiltracyjnego zasilania warstwy wodonośnej
-drenaż powierzchniowy lub podziemny
-odcięcie podziemnego dopływu wód
- pobór wody podziemnej
W przypadku obszaru objętego planem można spodziewać się pewnego
ograniczenia w infiltracyjnym zasilaniu warstwy wodonośnej.
Ograniczenie infiltracyjnego zasilania warstwy wodonośnej w wyniku realizacji
nowej zabudowy nie wpłynie na zmiany bilansu wodnego na terenie planu. Wynika to z
faktu, że zasadniczy poziom wód gruntowych izolowany jest od powierzchni i teren
objęty planem nie jest dla niego obszarem alimentacyjnym. Poza tym w planie ustala
się odprowadzenie wód opadowych pochodzących z dachów do gruntu, czyli zasilanie
strefy przypowierzchniowej zostanie ograniczone w bardzo małym stopniu. Generalnie
można stwierdzić, że realizacja ustaleń planu nie spowoduje groźnych dla środowiska
wód podziemnych przekształceń pod względem jakościowym i ilościowym.
Natomiast w wyniku realizacji ustaleń planu prawdopodobna jest likwidacja lub
skanalizowanie części cieków powierzchniowych – przede wszystkim w południowej
części omawianego obszaru.
3. Szata roślinna
Na obszarze objętym planem nie występują przyrodnicze obiekty chronione w
formie pomników przyrody ożywionej lub nieożywionej.
Na terenach gdzie dominuje szata roślinna o niewielkich wartościach
przyrodniczych, częściowo zdegradowana przez człowieka z dużym udziałem
roślinności spontanicznej i ruderalnej, projektowane zainwestowanie będzie wiązać się
z jego uporządkowaniem i wprowadzeniem ozdobnej roślinności przydomowej oraz
zieleni urządzonej towarzyszącej zabudowie usługowej, w tym zieleni wysokiej – czyli
przekształcenia szaty roślinnej będą tu korzystne.
Na terenach użytkowanych rolniczo, a przeznaczonych w planie pod zabudowę
można się spodziewać stosunkowo dużych przekształceń szaty roślinnej. Rośliny
uprawne zostaną tu także zastąpione przez zieleń urządzoną.
Do niekorzystnych przekształceń szaty roślinnej może dojść w strefach
występowania zadrzewień i zakrzewień śródpolnych. Zespoły tej zieleni o charakterze
półnaturalnym, pełniące ważne funkcje przyrodnicze i krajobrazowe mogą ulec
degradacji.
Plan ustala nakaz zachowania i ochrony wszystkich, występujących na
omawianym terenie ekosystemów leśnych.
Część terenów położonych w północnej i w zachodniej części omawianego
obszaru, przeznacza się w planie pod zalesienia, pociąga dla środowiska
przyrodniczego zarówno pozytywne, jak i negatywne skutki - choć oczywiście tych
pozytywnych jest zdecydowanie więcej:
- ograniczenie procesów erozyjnych
- zwiększenie retencji gruntowej
- ograniczenie spływu powierzchniowego
- poprawa klimatu zdrowotnego
- zwiększenie powierzchni miejsc, bytowania lokalnej fauny
2
2
- częściowa zmiana warunków siedliskowych szaty roślinnej
- poprawa walorów krajobrazowych terenu
- wzmocnienie systemu przyrodniczego terenu
Do negatywnych skutków dolesień można zaliczyć przede wszystkim:
- wyłączenie z produkcji rolnej gleb o wysokiej przydatności dla celów rolniczych,
- ograniczenie przewietrzania terenu,
Przy prowadzeniu zalesień trzeba mieć na uwadze, że nie jest to proces tworzenia
lasów pierwotnych. Pewne zrównoważenie tworzącego się środowiska leśnego jest
osiągalne dopiero po upływie przeszło 100 lat. Zalesienie nie musi wcale oznaczać
większego zharmonizowania krajobrazu. Nie zawsze jest najlepszym ekologicznie
rozwiązaniem.
Tak więc decyzja o zalesianiu gruntów będzie brzemienna w złe i dobre skutki jeszcze
za życia przyszłych pokoleń. Dotychczasowa praktyka (szczególnie w lasach
niepaństwowych) polegała na przeznaczaniu do zalesień sadzonek najsłabszych i tych
gatunków, które zbywały w szkółkach. Doceniającej znaczenie prawidłowo
przeprowadzonych zalesień, taka praktyka nie może mieć miejsca.
Lasy sosnowe (sosny są bardzo często wybierane do zalesień) rosnące na gruntach
porolnych są wyjątkowo nieodporne na szkody ze strony owadów. Szczególnie
atakowane są nasłonecznione obrzeża przez boreczniki, których larwy potrafią
spowodować gołożery. W przypadkach rozproszonych wśród pól, małych kompleksów
leśnych, zwalczanie chemiczne tych szkodników, prowadzone przy pomocy
opryskiwaczy naziemnych napotyka na wielkie trudności
Wprowadzenie bardziej „ekologicznych” sposobów zalesień (większy udział brzozy,
luźniejsza więźba, układ szachownicowy) wymagać będzie przełamania pewnej bariery
konserwatyzmu wśród rolników przyzwyczajonych do sadzenia samej sosny w gęstej
więźbie. Miało to swoje uzasadnienie gospodarcze; 20 - 30-letnie drzewostany
sosnowe, prowadzone w dużym zwarciu, dostarczają już drewna użytkowego
potrzebnego w gospodarstwie. Brzoza w tym wieku jest właściwie tylko opałem
(ewentualnie papierówką). Ekologizacja zalesień głównie przy pomocy brzozy to
późniejsza potrzeba przebudowy takiego lasu konieczność podsadzeń gatunków
cienioznośnych, liściastych, odpornych na choroby; dębu, buka, klonu, jaworu,
jarzębiny. Jest to kolejna bariera w postaci zasady maksymalizacji zysku przy minimum
nakładów.
4. Warunki klimatyczne
Nieuniknioną konsekwencją zakładanego procesu urbanizacji terenu objętego
planem będzie przekształcenie warunków topoklimatycznych (klimatu lokalnego)
terenów dotychczas otwartych (niezainwestowanych).
Na terenach istniejącej zabudowy nie należy się spodziewać jakichkolwiek
przekształceń klimatu lokalnego.
Natomiast zmiana obecnego charakteru zagospodarowania terenów rolnych
(tereny otwarte, niezabudowane) wpłynie niewątpliwie modyfikująco na warunki klimatu
lokalnego. Wprowadzenie nowej zabudowy będzie sprzyjać rozwojowi lokalnej
2
2
wymiany pionowej i poziomej powietrza, szczególnie w nocy. Zmniejszy się również
niebezpieczeństwo występowania przymrozków radiacyjnych. W miarę stopniowego
pojawienia się i wzrostu roślinności przydomowej i urządzonej zieleni ozdobnej
zoptymalizują się warunki wilgotnościowe i zmniejszy możliwość występowania
niekorzystnych stanów przegrzania w lecie w obrębie obszarów niezabudowanych.
Kierunek spodziewanych przekształceń topoklimatycznych wpłynie więc
niewątpliwie korzystnie na jakość klimatu odczuwalnego
Negatywnym zjawiskiem będzie ograniczenie przewietrzania terenów otwartych
dotychczas, pozbawionych zabudowy.
Duże powierzchnie w północnej i w zachodniej części omawianego terenu
przeznaczone są pod zalesienia. Z biegiem czasu rozwijające się ekosystemy leśne
będą powodowały modyfikację warunków topoklimatycznych.
Lasy charakteryzują się swoistymi warunkami klimatycznymi, w sposób
szczególny oddziaływują również na warunki klimatyczne terenów do nich przyległych.
Drzewostan
przyczynia
się
do
modyfikacji
poszczególnych
elementów
meteorologicznych, a w szczególności warunków solarnych - osłabienie
promieniowania słonecznego, zacienienie; warunków wietrznych – zaciszność;
warunków termicznych – łagodzenie dobowych ekstremów temperatury w jego obrębie;
warunków wilgotnościowych poprzez wzrost wilgotności względnej i łagodzenie
amplitud dobowych. Swoistym działaniem charakteryzują się olejki eteryczne –
fitoncydy działające regenerująco na organizm człowieka i bakteriostatycznie. Bardzo
duży jest wpływ lasu na stan higieny atmosfery poprzez działanie filtrujące. Jak już
wspomniano wyżej, stosunkowo największy wpływ lasu zaznacza się w osłabieniu
promieniowania słonecznego , poprzez zacienienie. Straty z tym związane sięgają w
zależności od struktury i zwarcia koron do 90%, a więc są wysokie, wpływając w ten
sposób na przebieg innych elementów meteorologicznych, np. temperatury. W ciepłej
porze roku, w ciągu dnia notowane są niższe temperatury powietrza niż na terenach
bezleśnych, gdyż całkowita powierzchnia leśna, z której odbywa się parowanie jest
większa od powierzchni gruntu pod koronami drzew. Istnienie powierzchni czynnej
termicznie na poziomie koron drzew powoduje, że ekstrema temperatur występują na
tym właśnie poziomie, a nie przy powierzchni ziemi, jak to ma miejsce na terenach
bezleśnych. W ciągu dnia latem w gęstym drzewostanie powstaje inwersja
temperatury, co powoduje odczuwanie chłodu. Las wpływa w znacznym stopniu na
modyfikowanie warunków wietrznych w jego obrębie i sąsiedztwie, głównie poprzez
ograniczenie prędkości i siły wiatru oraz wzrost częstości występowania cisz. Lasy
powodują wzrost zaciszności terenów bezpośrednio do nich przyległych po stronie
zawietrznej w odległości do ok. 20-25m i po stronie dowietrznej ok. 5 wysokości drzew.
Warunki wilgotnościowe na terenach leśnych również są nieco odmienne niż na
terenach bezleśnych wyrażające się np. tym, że przebieg dobowy na terenach leśnych
jest wyraźnie wyrównany w porównaniu z terenami odkrytymi. W lasach notuje się
zdecydowanie wyższe wartości wilgotności powietrza niż poza nimi. Wyższe wartości
wilgotności notowane są na wysokości koron drzew niż przy powierzchni gruntu. Nawet
powierzchniowo niewielkie obszary, ale o układzie linearnym działają jak pasy
wiatrochronne. Pośredni wpływ lasów zaznacza się w postaci zmniejszonego
parowania gruntu na obszarach odkrytych lecz położonych w sąsiedztwie.
Zmniejszenie parowania oznacza zwiększenie wilgotności gruntu oraz zdolność do
dłuższego zachowania wilgotności.
2
2
5. Systemy ekologiczne, bioróżnorodność
Wzdłuż północnej i zachodniej granicy omawianego terenu występują
ekosystemy leśne, które wchodzą w skład systemu przyrodniczego gminy Góra
Kalwaria. Plan zapewnia pełną ochronę lasów i realizacja ustaleń planu nie spowoduje
naruszenia systemu przyrodniczego gminy - nie wpływa negatywnie na powiązania
przyrodnicze, dolesienia w części zachodniej wzmocnią istniejące po sąsiedzku
powiązanie.
Wprowadzenie planowanych zalesień wzmocni system ekologiczny
omawianego terenu. Proces zalesień zmierza do poprawy warunków środowiska
przyrodniczego, a w szczególności oddziaływania na klimat, retencjonowanie wody,
ograniczanie erozji wodnej i wietrznej, polepszenie warunków wypoczynku i zdrowia
ludności. Powoduje podniesienie walorów krajobrazowych terenu.
6. Obszary chronione
Teren objęty planem położony jest poza formami ochrony przyrody, w tym poza
systemem obszarów Natura 2000. Realizacja ustaleń planu nie spowoduje
oddziaływań na:
- najbliżej położony obszar Natura 2000 – Dolina Środkowej Wisły (PLB 140004), który
znajduje się ponad 1,5 km od wschodniej granicy omawianego obszaru,
- Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu, położony poza obszarem planu,
w bezpośrednim sasiedztwie z północną granica obszaru planu.
7. Transgraniczne oddziaływania na środowisko
Realizacja ustaleń planu nie spowoduje transgranicznych oddziaływań na środowisko
przyrodnicze.
VIII. POWSTANIE ZAGROŻEŃ DLA ŚRODOWISKA I ZDROWIA LUDZI NA
TERENIE OBJĘTYM PLANEM I W STREFIE JEGO POTENCJALNEGO
ODDZIAŁYWANIA
W wyniku wprowadzenia na omawiany obszar nowej zabudowy, z uwagi na jej
ekstensywny charakter nie należy spodziewać się istotnych oddziaływań na
poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego.
Oczywiste jest, że zwiększenie liczby mieszkańców tego terenu i zwiększenie
intensywności zabudowy spowoduje:
- niewielkie pogorszenie stanu higieny atmosfery i klimatu akustycznego,
- zwiększenie ilości wytwarzanych odpadów na tym terenie,
- zwiększenie ilości odprowadzanych ścieków,
- wzrost zapotrzebowania na wodę, energię elektryczną i cieplną,
- zmniejszenie terenów biologicznie czynnych.
Najbardziej negatywne oddziaływania na ludzi związane będą z pogorszeniem stanu
higieny atmosfery oraz zwiększeniem emisji hałasu.
Generalnie ekologiczne warunki życia na tym terenie można ocenić jako korzystne. Nie
jest to oczywiście równoznaczne ze społecznym odbiorem warunków życia gdyż na ten
aspekt mają wpływ wyposażenie w infrastrukturę techniczną czy układ komunikacyjny.
2
2
Przekształcenia środowiska życia ocenić można w odniesieniu do 3 grup
mieszkańców:
1. dla ludności obecnie zamieszkującej omawiany teren,
2. dla nowych mieszkańców,
3. dla osób zamieszkujących tereny przyległe,
ad.1 Zmiany środowiska życia obecnych mieszkańców docelowo dotyczyć będą:
 wzrostu zanieczyszczenia powietrza i pogorszenia klimatu akustycznego,
 docelowego podłączenia do sieci kanalizacyjnej,
 poprawy dostępności komunikacyjnej,
Uciążliwości i okresowe pogorszenie warunków może wiązać się z okresem realizacji
planowanego zainwestowania. Ponadto w przypadku niewłaściwego lub nie
całkowitego rozwiązania zagadnień związanych z gospodarką wodno-ściekową do
czasu realizacji kanalizacji sanitarnej i deszczowej mogą wystąpić utrudnienia i
zagrożenia związane z okresowym podtapianiem i zanieczyszczeniem wód
gruntowych.
ad.2 Warunki życia nowych mieszkańców kształtować się będą wraz z rozwojem
urbanizacji i będą zbliżone do podanych wyżej. Docelowo można się spodziewać
stworzenia tu korzystnych ekologicznie warunków zamieszkania ze wszystkimi
pozytywnymi cechami charakterystycznymi dla strefy podmiejskiej.
ad. 3 Nie przewiduje się istotnego wpływu planowanego zainwestowania na warunki
życia poza omawianym terenem.
IX.PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA
PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
Na terenie objętym planem nie zidentyfikowano problemów istotnych z punktu
widzenia ochrony przyrody.
X.
ANALIZA
PLANU
PRZYRODNICZYCH
POD
KĄTEM
REALIZACJI
UWARUNKOWAŃ
Teren objęty planem charakteryzuje się niewielkim stopniem przekształceń
antropogenicznych, jednocześnie posiada średnie walory przyrodniczo-krajobrazowe.
Większość elementów środowiska przyrodniczego omawianego obszaru wykazuje
dosyć dużą odporność na oddziaływanie czynników antropogenicznych.
Ustalenia planu porządkują zasady zagospodarowania wprowadzając zapisy mające
na celu ograniczenie przekształceń środowiska przyrodniczego.
Plan kładzie nacisk na:
• ograniczenie niekorzystnego charakteru i intensywności zmian w środowisku,
• ograniczenie niekorzystnego wpływu projektowanego zainwestowania
na ludzi.
Plan wykazuje zgodność z istniejącymi na omawianym terenie uwarunkowaniami
przyrodniczymi.
XI. ZGODNOŚĆ PLANU Z PRZEPISAMI PRAWA DOTYCZĄCYMI OCHRONY
ŚRODOWISKA
Zapisy planu z zakresu ochrony środowiska przyrodniczego, kulturowego,
priorytetów z zakresu rozbudowy i modernizacji infrastruktury technicznej i
komunikacyjnej, wykazują zgodność z celami strategicznymi i nakreślonymi kierunkami
2
3
działań w w/w dziedzinach określonych w dokumentach strategicznych rangi
wojewódzkiej, powiatowej i gminnej oraz z obowiązującymi przepisami prawa
dotyczącymi ochrony środowiska przyrodniczego
XII. ZGODNOŚĆ ZAPISÓW PLANU Z DOKUMENTAMI
DOTYCZĄCYMI OBSZARU OPRACOWANIA
STRATEGICZNYMI
Ustalenia planu z zakresu ochrony środowiska przyrodniczego, kulturowego,
priorytetów z zakresu rozbudowy i modernizacji infrastruktury technicznej i
komunikacyjnej, wykazują pełną zgodność z celami strategicznymi i nakreślonymi
kierunkami działań w w/w dziedzinach określonych w dokumentach strategicznych
rangi wojewódzkiej, powiatowej oraz gminy Góra Kalwaria oraz ze Studium
Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego gminy Góra Kalwaria.
Wskazany w Studium UiKZP w zachodniej granicy planu ciąg ekologiczny
został zachowany, poprzez ustalenie terenów lasów oraz zieleni naturalnej i zalesień
oraz - w części południowej - ekstensywnych usług sportu.
XIII.
OPIS
PRZEWIDYWANYCH
ODDZIAŁYWAŃ
NA
WYNIKAJĄCYCH Z REALIZACJI USTALEŃ ZAPISÓW PLANU
ŚRODOWISKO
1. Ogólna ocena wpływu skutków ustaleń na środowisko przyrodnicze w
obszarze planu
Elementy objęte prognozą
Prognozowane zmiany
Zanieczyszczenie powietrza • niewielkie pogorszenie stanu higieny atmosfery,
Wytwarzanie ścieków
• zwiększenie ilości ścieków sanitarnych odprowadzanych
do kanalizacji,
Wytwarzanie odpadów
• zwiększenie ilości wytwarzany odpadów,
Hałas i wibracje
Elektromagnetyczne
promieniowanie niejonizujące
Ryzyko poważnych awarii
Środowisko życia człowieka
• niewielkie pogorszeniem dotychczasowego klimatu
akustycznego,
Brak nowych oddziaływań
Nie występuje
• w wyniku rozbudowy i modernizacji układu
komunikacyjnego oraz infrastruktury technicznej nastąpi
wzrost komfortu życia ludzi,
• nastąpi pogorszenie warunków aerosanitarnych i
akustycznych
Wody powierzchniowe
Wody podziemne
Gleby
Brak oddziaływań
Brak oddziaływań
• częściowa degradacja gleb chronionych,
• zwiększenie ryzyka zanieczyszczenia gleb metalami
ciężkimi,
3
3
Rzeźba terenu
Klimat
• możliwość znaczących przekształceń rzeźby w strefie
krawędziowej
Brak zagrożeń
Szata roślinna
•
likwidacja agrocenoz, wprowadzenie w ich
miejsce zieleni urządzonej,
Świat zwierzęcy
•
ograniczenie możliwości przemieszczania się
zwierząt,
miejscami likwidacja miejsc bytowania lokalnej
fauny,
lokalnie dalsza antropogenizacja warunków
przyrodniczych i ograniczenie bioróżnorodności,,
zmniejszenie powierzchni terenów otwartych,
zmniejszenie powierzchni terenów biologicznie
czynnych,
•
System ekologiczny,
bioróżnorodność
Krajobraz
•
•
•
Obszary i obiekty prawnie
chronione
Brak negatywnych
oddziaływań
2. Ogólna ocena wpływu skutków ustaleń na środowisko przyrodnicze poza
terenem planu
Elementy objęte prognozą
Prognozowane zmiany
Zanieczyszczenie powietrza
Bez wpływu
Wytwarzanie ścieków
• zwiększenie ładunku zanieczyszczeń w oczyszczalni
ścieków obsługującej ten teren,
Wytwarzanie odpadów
• konieczność zapewnienie przetworzenia, utylizacji lub
składowania odpadów na terenach poza obszarem
planu,
Bez wpływu
Hałas i wibracje
Elektromagnetyczne
promieniowanie niejonizujące
Ryzyko poważnych awarii
Bez wpływu
Bez wpływu
Bez wpływu
Środowisko życia człowieka
Wody powierzchniowe
Wody podziemne
Bez wpływu
•
zwiększenie poboru wód gruntowych w ujęciach
zlokalizowanych poza obszarem planu,
Rzeźba terenu
Bez wpływu
Klimat
Bez wpływu
Szata roślinna
Bez wpływu
3
3
Świat zwierzęcy
Bez wpływu
System ekologiczny,
bioróżnorodność
Krajobraz
Obszary i obiekty prawnie
chronione
Bez wpływu
Bez wpływu
Bez wpływu
3. Ocena trwałości przekształceń środowiska przyrodniczego
Realizacja ustaleń projektu planu wpływa, w zróżnicowany sposób, na poszczególne
komponenty środowiska (powietrze, powierzchnię ziemi, glebę, kopaliny, wody
powierzchniowe i podziemne, klimat, zwierzęta i rośliny) i na ich wzajemne powiązania
oraz na ekosystemy i krajobraz.
Zróżnicowanie skutków można usystematyzować jako, w zależności od:
trwałości występowania
—krótkotrwałe
—długotrwałe
(K)
(D)
⇒odwracalności zjawisk
—odwracalne
—nieodwracalne
(O)
(N)
Posługując się powyższą systematyką, dokonano próby podsumowania relacji
pomiędzy przewidywanymi skutkami realizacji ustaleń planu, a stanem jakości
poszczególnych komponentów środowiska.
1. Na terenach przeznaczonych pod lokalizację nowej zabudowy nastąpi oddziaływanie
na:
- powierzchnię ziemi i gleby;
•
częściowa degradacja gleb (w tym gleb chronionych) - oddziaływanie
negatywne (D, N,),
•
intensyfikacja procesów erozyjnych
oddziaływanie negatywne (K, O),
•
ograniczenie powierzchni biologicznie czynnej - oddziaływanie negatywne (D,
N)
•
możliwość zanieczyszczenia
negatywne (D, O),
gleb
na
powierzchniach
metalami
ciężkimi
–
odkrytych
-
oddziaływanie
- wody podziemne;
•
brak oddziaływań
- wody powierzchniowe:
•
brak oddziaływań
- klimat i jakość powietrza;
•
brak oddziaływań,
- szata roślinna i zwierzęta;
•
lokalnie ograniczenie miejsc bytowania lokalnej fauny - oddziaływanie
negatywne (D, N),
•
wprowadzenie nowej zieleni urządzonej – oddziaływanie pozytywne (D, O),
3
3
- krajobraz i system powiązań przyrodniczych:
•
wprowadzenie zabudowy kubaturowej na tereny otwarte negatywne (D, N),
oddziaływanie
- obszary prawnie chronione:
•
brak oddziaływań,
2. Na terenach przeznaczonych pod modernizowane i nowe tereny komunikacyjne
nastąpi oddziaływanie na:
•
całkowita degradacja gleb - oddziaływanie negatywne (D, N),
•
intensyfikacja procesów erozyjnych
oddziaływanie negatywne (K, O),
•
likwidacja powierzchni biologicznie czynnej - oddziaływanie negatywne (D, N)
•
miejscami wprowadzenie gruntów nasypowych – oddziaływanie negatywne (D,
N),
•
miejscami sztuczne
negatywne (D, N),
zagęszczenie
na
powierzchniach
gruntów rodzimych –
odkrytych
-
oddziaływanie
- wody podziemne;
•
ograniczenie infiltracyjnego
zasilania
oddziaływanie negatywne (D, N),
strefy
przypowierzchniowej
-
- wody powierzchniowe:
•
brak oddziaływań
- klimat i jakość powietrza;
•
pogorszenie stanu higieny atmosfery i klimatu akustycznego - oddziaływanie
negatywne (D, O)
- szata roślinna i zwierzęta;
•
ograniczenie miejsc bytowania lokalnej fauny - oddziaływanie negatywne (D, N,
L),
•
częściowa zmiana warunków siedliskowych szaty roślinnej - oddziaływanie
negatywne (D, N, L),
•
degradacja szaty roślinnej – oddziaływanie negatywne (D, N),
- krajobraz i system powiązań przyrodniczych:
•
wprowadzenie liniowej formy
oddziaływanie negatywne (D, N),
antropogenicznej
na
tereny
otwarte
-
- obszary i obiekty prawnie chronione:
•
brak oddziaływań,
4. Oddziaływanie bezpośrednie, pośrednie, wtórne, chwilowe, krótkoterminowe,
średnioterminowe, długoterminowe, stałe
Dla większości przedsięwzięć przewidywanych w planie bezpośrednie oddziaływanie
na środowisko będzie ograniczone do najbliższego sąsiedztwa, a zatem przed
3
3
określeniem konkretnych lokalizacji możliwe jest jedynie wskazanie kluczowych
czynników, które będą lub potencjalnie mogą wpływać na zmiany stanu środowiska.
Poniżej przedstawiono te skutki realizacji ustaleń projektu planu, które przewiduje się,
iż będą wywierać najbardziej znaczące oddziaływanie na środowisko wraz z
identyfikacja oddziaływania.
Komponent
Skutki realizacji ustaleń
planu
ET
AP
Y
BU
DO
WY
NO
WY
CH
OBI
EK
TÓ
W
Wzrost emisji
hałasu i wibracji
Wzrost emisji
zanieczyszczeń
Zmiana wartości
krajobrazowych
Zakłócenie bytu
fauny
Wytwarzanie
odpadów
budowlanych
Prace ziemne
Zmiana
warunków
gruntowych
Komponent
Skutki realizacji ustaleń
planu
E
T
A
P
E
K
S
P
L
P
A
Wzrost emisji hałasu
i wibracji
Wzrost emisji
zanieczyszczeń
Zmiana wartości
krajobrazowych
Ograniczenie
powierzchni
biologicznie czynnej
Zwiększenie ilości
odpadów
Wzrost poboru wody
Zakłócenie bytu
fauny
P
o
wi
et
rz
e
at
m
os
fe
ry
cz
ne
Po
wie
rzc
hni
a
zie
mi,
gle
by
Wo
dy
pow
ierz
chni
owe
i
pod
zie
mne
Klim
at
Świa
t
zwie
rząt
Rośli
ny
Kraj
obra
z
System
przyrodni
czy,
różnorod
ność
biologiczn
a,
Obszary i
obiekty
chronione
Lud
zie
-
-
-
-
b, c
-
-
-
b, c
b, c,
k
-
p, c,
k
-
w, c,
k
-
-
-
-
b, c, k
-
-
-
b, st
-
-
-
-
w, k
b, k, ś, d
b, k,
ś, d
-
b, c,
d
b, st
-
-
b, c,
k,
-
b, k,
ś, d
-
-
b, c, d
-
-
b, c
b, k,
ś, d
st
b, st
w, c,
ś
-
b, w, b, st
c, k, st
b, k,
ś, d st
b, st
-
p, st
-
-
-
--
b, c, k b, c, k
-
p
-
Po
wi
etr
ze
at
mo
sfe
ryc
zn
e
Powi
erzc
hnia
ziem
i,
gleb
y
Wod
y
powi
erzc
hnio
we i
podz
iemn
e
Klim
at
Świa
t
zwie
rząt
Rośl
iny
Kr
aj
o
br
az
System
przyrod
niczy,
różnor
odność
biologi
czna,
Obszar
yi
obiekty
chronio
ne
Ludzie
-
-
-
-
-
-
-
b, c, st
b, st
w
w
w
b, c,
st
b, st
b, st
-
-
b, st
-
-
-
-
-
-
b, st
b, st
b, st
p, st
b, st
p, d,
st
w, st
w, d,
st
b, d,
st
b, st
b, st
b, st
w, d
p, st
p, d
-
-
-
p, st
-
-
-
-
b, d
-
w, d
-
p, d
p, d
-
-
-
3
3
T Wprowadzenie nowej b, d
zieleni urządzonej
A
towarzyszącej
C
zabudowie
J
I
p, d
b, d
b, d
b, d
b, d
b, d
-
b, d
Charakterystyka oddziaływań b – bezpośrednie, p – pośrednie, w – wtórne, c –
chwilowe, k – krótkoterminowe, ś – średnioterminowe, d – długoterminowe, st - stałe
5. Oddziaływanie skumulowane i znaczące
Na etapie projektu planu brak jest podstaw do określenia znaczących oddziaływań
na środowisko.
Nie ma podstaw do prognozowania oddziaływań skumulowanych, na terenie objętym
planem oddziaływania takie nie będą występowały.
XIV. ROZWIĄZANIA ELIMINUJĄCE, OGRANICZAJĄCE LUB KOMPENSUJĄCE
NEGATYWNE ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
1. Rozwiązania eliminujące negatywne oddziaływania
Ograniczanie negatywnych oddziaływań powinno być stosowane na etapie prac
budowlanych.
Do podstawowych działań ograniczających uciążliwości należą:
 ograniczenie zajęcia terenu,
 prawidłowe zabezpieczenie techniczne sprzętu i placu budowy, w tym
zwłaszcza
w miejscach styku z ekosystemami szczególnie wrażliwymi na
zmiany warunków
siedliskowych;
 stosowania odpowiednich technologii, materiałów i rozwiązań konstrukcyjnych,
 dostosowanie terminów prac do terminów rozrodu zwierząt,
 dostosowanie terminów prac do cyklu wegetacyjnego roślin,
 maskowanie elementów dysharmonijnych dla krajobrazu,
W przypadku zaistnienia niebezpieczeństwa nieodwracalnego zniszczenia szczególnie
cennych elementów przyrody, konieczne jest podjęcie zawczasu działań
kompensacyjnych.
Poza tym w celu maksymalnej redukcji potencjalnych zagrożeń dla środowiska
przyrodniczego związanych z planowanym zainwestowaniem terenu – postuluje się
uwzględnienie w trakcie realizacji planu miejscowego dodatkowych rozwiązań
ochronnych wynikających z następujących wniosków końcowych:
1. W procesie inwestycyjnym należy przestrzegać zasady etapowania. Wskazane jest
zatem uzależnienie rozpoczęcia inwestycji budowlanych od stanu przygotowania
infrastruktury technicznej. Dotyczy to w szczególności sieci wodociągowej i
kanalizacyjnej, a także systemu gromadzenia i usuwania odpadów stałych.
Uzależnienie rozpoczęcia realizacji zabudowy od stanu przygotowania wewnętrznej
sieci i urządzeń komunalnych byłoby bardzo istotnym ustaleniem proekologicznym
w procesie realizacji planowanego zagospodarowania terenu.
2. Wprowadzenie wzdłuż zmodernizowanej drogi krajowej pasów zieleni izolacyjnej, a
w razie konieczności ekranów akustycznych.
3
3
3. Wprowadzane na cały obszarze planu nowa zieleń powinna być właściwa dla
istniejących siedlisk.
2. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań przedstawionych w projekcie
planu
Poza odstąpieniem od realizacji planu nie istnieją
alternatywne dla przedstawionego projektu
XV. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
inne
rozwiązania
Przedstawiona prognoza obejmuje obszar objęty projektem miejscowego planu
zagospodarowania fragmentu wsi Wólka Załęska i fragmentu wsi Tomice w gminie
Góra Kalwaria. Zawiera ocenę wpływu na środowisko projektowanego użytkowania
terenu, określa potencjalne zagrożenia i ocenia skutki realizacji ustaleń planu dla
środowiska, opisuje działania mające na celu zapobieganie, ograniczenie lub
kompensację przyrodniczą negatywnych skutków oddziaływania na środowisko
projektowanego zainwestowania terenu.
Plan zagospodarowania przestrzennego wykonuje się głównie w celu
ustanowienia prawa lokalnego dającego podstawy do uporządkowania działalności
inwestycyjnej, na omawianym obszarze. Przedmiotem planu jest określenie
przeznaczenia terenu z wyznaczeniem linii rozgraniczających rejonów o różnych
zasadach zagospodarowania, zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej,
warunki i standardy kształtowania zabudowy oraz warunki zagospodarowania
wynikające z potrzeb ochrony środowiska.
Przewiduje się pozyskanie do powyższych celów części terenów rolniczych,
sadów i nieużytków. Za potrzebą pozyskania tych terenów przemawiają przede
wszystkim względy ekonomiczne i społeczne.
Podstawowe oddziaływania na środowisko wynikają głównie z projektowanego
podstawowego przeznaczenia terenów o dotychczasowej funkcji rolniczej lub
związanej z rolnictwem, na tereny o funkcjach mieszkaniowych, usługowych i
rekreacyjnych. Pozostałe projektowane przeznaczenie ma bardziej charakter
„porządkowy” tzn. ma za zadanie głównie usankcjonowanie stanu istniejącego, nie
generując oddziaływań na środowisko przyrodnicze.
W projekcie planu ujęte zostały zapisy określające szczegółowo zasady
zagospodarowania poszczególnych stref, w tym ustalenia szczegółowo precyzyjnie
definiujące niedopuszczalne do realizacji przedsięwzięcia.
Plan skutecznie chroni bioróżnorodność omawianego terenu oraz zachowuje
właściwe proporcje pomiędzy terenami o różnych formach użytkowania, silnie kreując
ciąg powiązań przyrodniczych w zachodniej granicy planu.
W ustaleniach planu zawarto szereg ograniczeń eliminujących szkodliwe
oddziaływanie na środowisko przyrodnicze i zdrowie ludzi.
Teren objęty planem położony jest w obrębie systemu obszarów prawnie
chronionych, ustalenia planu respektują zakazy, nakazy i ograniczenia w sposobie
zagospodarowania, wynikające z odpowiednich aktów prawnych.
Realizacja ustaleń planu nie spowoduje również negatywnych oddziaływań na
sąsiadujący obszar Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu oraz na
istniejące powiązania ekologiczne.
Proponowane ustalenia planu nie spowodują również istotnych negatywnych
zmian w krajobrazie.
3
3
Realizacja ustaleń planu spowoduje powstanie nowych miejsc wytwarzania
odpadów i ścieków.
W niewielkich ilościach mogą powstawać odpady niebezpieczne.
W obrębie projektowanych obiektów będą wytwarzane ścieki komunalne.
Na terenie objętym planem nie występują obszary zagrożone uruchomieniem
powierzchniowych ruchów masowych.
Omawiany obszar położony jest poza strefą zagrożenia powodziowego.
Na omawianym terenie nie będą realizowane obiekty, w których mogą wystąpić
nadzwyczajne zagrożenia środowiska.
Realizacja ustaleń planu nie spowoduje trwałych przekształceń rzeźby terenu.
W wyniku planowanego zainwestowania nie przewiduje się trwałego obniżenia
poziomu wód gruntowych. Realizacja ustaleń planu nie spowoduje pogorszenia jakości
powierzchniowych. Poza sytuacjami awaryjnymi nie ma również zagrożenia
zanieczyszczenia wód podziemnych
Realizacja planu nie spowoduje istotnych oddziaływań na szatę roślinną i
zwierzęta. Przewiduje się zwiększenie ilości zieleni wysokiej na omawianym terenie
oraz powstanie nowych miejsc bytowania dla zwierząt.
Realizacja planu pozostanie bez wpływu na warunki klimatu lokalnego.
Realizacja ustaleń planu spowoduje poprawę walorów krajobrazowych omawianego
terenu.
Realizacja zapisów planu nie spowoduje transgranicznych oddziaływań na
środowisko przyrodnicze.
W wyniku przeprowadzonych analiz stwierdzono zgodność zapisów planu
z przepisami dotyczącymi ochrony środowiska oraz z dokumentami strategicznymi
miasta jak również ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego Miasta i Gminy Góra Kalwaria.
Realizacja ustaleń planu nie spowoduje wystąpienia na omawianym terenie
oraz na terenach przyległych oddziaływań znaczących.
Za najistotniejsze, z punktu widzenia ochrony środowiska, należy uznać
monitorowanie następujących dziedzin i zagadnień:
1. Obserwacje zmian w strukturze użytkowania gruntów (wielkość powierzchni
zainwestowanych, kubatury obiektów budowlanych, powierzchni biologicznie
czynnej).
2. Obserwacje zmian jakości poszczególnych komponentów środowiska zarówno
na terenie objętym planem jak i na terenach przyległych. Ze szczególnym
uwzględnieniem stanu higieny atmosfery, klimatu akustycznego, stanu
zdrowotnego szaty roślinnej.
3. Obserwacje stanu technicznego infrastruktury, ze szczególnym uwzględnieniem
urządzeń do odprowadzania i unieszkodliwiania ścieków.
4. W przypadku realizacji podziemnych zbiorników na nieczystości Urząd Miejski
powinien przeprowadzać okresowe kontrole, które powinny obejmować
sprawdzenie prawidłowości wykonania zbiorników oraz częstotliwość ich
opróżniania, a także sprawdzenie ilości wywożonych ścieków w stosunku do
zużytej wody.
3
3
Ścisłe przestrzeganie ustaleń planu oraz przepisów odrębnych z zakresu
ochrony środowiska i przyrody stanowi wystarczające zabezpieczenie i ograniczenie
negatywnych oddziaływań na środowisko
3