Więcej

Poziom nakładów inwestycji zagranicznych
B
A
Z
A
Stopień złożoności systemu podatkowego
Stopień umiędzynarodowienia gospodarki
Erozja bazy podatkowej jako
konsekwencja swobód traktatowych
P
O
D
A
T
K
O
W
A
Instrumenty prawno – podatkowe
Efektywność systemu finansów publicznych
Zakres podmiotowy
Zakres przedmiotowy
Efektywność aparatu skarbowego
BAZA PODATKOWA A FUNKCJA
FISKALNA
Funkcje podatków w gospodarce
wolnorynkowej:
1.
2.
3.
4.
5.
Fiskalna (dochodowa)
Redystrybucyjna
Stymulacyjna
Informacyjna
Alokacyjna
B
A
Z
A
P
O
D
A
T
K
O
W
A
Brak środków finansowych
na pokrycie wydatków państwa, np. z zakresu
obronności, edukacji, bezpieczeństwa
oraz finansowaniem sfery budżetowej
i działalności socjalnej,
Zdeformowanie mechanizmów rynkowych
na skutek zróżnicowania poziomów
opodatkowania (naruszenie zasady równości
w prawie podatkowym),
Wzrost deficytu budżetowego.
BAZA PODATKOWA A FUNKCJA
STYMULACYJNA
BAZA PODATKOWA A FUNKCJA
REDYSTRYBUCYJA
B
A
Z
A
P
O
D
A
T
K
O
W
A
Zakłócenie podziału dochodu i majątku
narodowego między związkami
publicznoprawnymi a podatnikami,
Powstawanie dysproporcji społecznych,
Niezrównoważony rozwój ekonomiczny
społeczeństwa,
Możliwość wystąpienia asymetrycznych
baz podatkowych.
B
A
Z
A
określonych polityk gospodarczych
P
O
D
A
T
K
O
W
A
BAZA PODATKOWA A FUNKCJA
INFORMACYJNA
B
A
Z
A
Inflacja prawa podatkowego,
Asymetria informacji dotyczącej
rzeczywistych potrzeb i potencjału
społeczno – gospodarczego,
Wzrost kosztów podatkowych.
i społecznych,
Spadek możliwości oddziaływania państwa
na zachowanie podatnika,
Brak skutecznych instrumentów podatkowych
interwencji państwa w gospodarkę rynkową.
BAZA PODATKOWA A FUNKCJA
ALOKACYJNA
B
A
Z
A
Brak możliwości niwelowania różnic
gospodarczych i społecznych powstałych
w następstwie niedoskonałości rynku,
Spadek efektywności aparatu skarbowego,
P
O
D
A
T
K
O
W
A
Spadek efektywności wprowadzanych
instrumentów podatkowych do realizacji
P
O
D
A
T
K
O
W
A
Rozwarstwienie społeczne (dualizm społeczny)
Tworzenie się monopoli,
Degradacja społeczeństwa oraz środowiska
naturalnego,
Spadek konkurencyjności gospodarki
narodowej.
WPŁYWY BUDŻETOWE Z TYTUŁU PIT
A STOPA BEZROBOCIA W LATACH 2003 - 2014
90000000
25,0%
80000000
70000000
20,0%
20,0%
19,0%
W P Ł Y W Y Z P IT
15,0%
14,8%
50000000
12,5%
12,1%
11,2%
40000000
13,4%
13,4%
12,4%
11,5%
10,0%
9,5%
30000000
20000000
S T O P A B E Z R O B O C IA
17,6%
60000000
5,0%
10000000
0
0,0%
2003
2004
2005
2006
2007
2008
WPŁYWY Z PIT
2009
LATA
2010
2011
2012
2013
2014
STOPA BEZROBOCIA
Ceny transferowe
Struktura ludności wg ekonomicznych grup wieku w 1989 i 2014 r.
100%
90%
12%
19%
Zastosowanie
instrumentów
hybrydowych
Zmiana
miejsca siedziby
przedsiębiorstwa
80%
70%
60%
BAZA PODATKOWA
58%
50%
63%
Trusty
40%
30%
20%
30%
10%
18%
0%
1989
wiek przedprodukcyjny
2014
wiek produkcyjny
wiek poprodukcyjny
Zagraniczne fundusze inwestycyjne,
fundacje, fundusze parasolowe,
prywatne fundusze inwestycyjne
Tworzenie
podmiotów
holdingowych
ZAGADNIENIA DO DYSKUSJI:
Harmonizacja podatkowa a suwerenność podatkowa
państw członkowskich – o potrzebie rozszerzenia
zakresu
prac
związanych
z
harmonizacją
prawa
podatkowego,
„Klauzula przeciwko unikaniu opodatkowania” – jako
instrument uszczelnienia polskiego systemu podatkowego
oraz warunek konieczny przeciwdziałania naruszaniu
zasady równości podatkowej
Nie wszystko, co dozwolone jest uczciwe. (Non omne
quod licet honestum est.) – Patriota to Podatnik
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ