UZASADNIENIE do Uchwały Nr 738

UZASADNIENIE
do Uchwały Nr 738
Rady Miasta Konina
z dnia 26 lutego 2014 r.
w sprawie ustalenia wysokości opłaty za pobyt w Ośrodku Doraźnej Pomocy Osobom
z Problemem Alkoholowym i Przemocą w Koninie pełniącym funkcję izby wytrzeźwień.
Zgodnie z obowiązującymi dotychczas przepisami, tj. rozporządzeniem Ministra
Zdrowia z dnia 4 lutego 2004 r. w sprawie trybu doprowadzania, przyjmowania i zwalniania
osób w stanie nietrzeźwości oraz organizacji izb wytrzeźwień i placówek utworzonych lub
wskazanych przez jednostkę samorządu terytorialnego, odpłatność za pobyt w izbie
wytrzeźwień wynosiła 250 zł.
Nowelizacja ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356 z późn. zm.) nałoŜyła na
organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego obowiązek ustalenia w drodze
uchwały wysokości opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień lub placówce (art. 42 2 ust. 4 pkt 1).
Ośrodek Doraźnej Pomocy Osobom z Problemem Alkoholowym i Przemocą w Koninie,
działający na podstawie Uchwały Rady Miasta Konina Nr 489 z dnia 28 listopada 2012 r.
w sprawie zmiany nazwy jednostki budŜetowej Miasta Konina oraz przyjęcia statutu Ośrodka
Doraźnej Pomocy Osobom z Problemem Alkoholowym i Przemocą w Koninie, jest
placówką, która pełni funkcję izby wytrzeźwień w rozumieniu ustawy z dnia 26 października
1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz.
1356 z późn. zm.).
Opłata za pobyt w izbie wytrzeźwień lub placówce stanowi dochód jednostki samorządu
terytorialnego, a opłata za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce oprócz pobytu, obejmuje
takŜe udzielone świadczenie zdrowotne, podane produkty lecznicze oraz detoksykację .
Określając wysokość opłaty organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uwzględnia
przeciętny koszt pobytu osoby przyjętej. Maksymalna wysokość tej opłaty zgodnie z art. 42 2
ust. 6 wynosi 300 zł (słownie: trzysta złotych). Kwota ta podlega corocznej waloryzacji
o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, w poprzednim roku
kalendarzowym (art. .42 2 ust. 7 powołanej ustawy).
W ust. 8 i 9 art. 42 2 ustawodawca mówi:
„Średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, o którym mowa
w ust. 7, ustala się na podstawie komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego,
ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, na
podstawie art. 94 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227, z późn. zm.)”.
„Minister właściwy do spraw zdrowia ogłasza, w terminie do dnia 15 lutego, w drodze
obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”,
maksymalną wysokość opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce Policji,
po waloryzacji”.
Średni koszt pobytu jednej osoby w Ośrodku Doraźnej Pomocy Osobom z Problemem
Alkoholowym i Przemocą w Koninie to kwota 460,67 zł. Kwota ta została wyliczona na
podstawie wykonanych wydatków bieŜących Ośrodka oraz liczby pobytów osób
nietrzeźwych w latach 2011 – 2013.
L.p.
Rok
Wydatki bieŜące
na prowadzenie
Ośrodka
Liczba osób
przebywających
w Ośrodku
Koszt pobytu
jednej osoby
1
2
3
4
5 (3:4)
1.
2011
1.376.026,27
3100
443,88
2.
2012
1.354.890.55
2715
499,04
3.
2013
1.383.985,27
3152
439,08
Średni koszt pobytu 1 osoby w Ośrodku w latach 2011 - 2013
460,67
Koszt pobytu jednej osoby w Ośrodku jest zmienny, na co znaczący wpływ ma liczba
pobytów w poszczególnych latach. Większa liczba pobytów obniŜa koszty stałe poniesione na
jedną osobę przebywającą w Ośrodku.
Ze względu na aktualnie obowiązujący stan prawny zasadne jest przyjęcie przedłoŜonej
uchwały.
Zastępca Prezydenta
Miasta Konina
/-/ Sławomir Lorek