Protokół Nr 10

Protokół Nr 10/2015
z posiedzenia Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko – Kozielskiego
w dniu 17 lutego 2015 r.
1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu.
2. Przedstawienie porządku posiedzenia Zarządu Powiatu.
3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Zarządu.
4. Sprawy finansowe.
5. Sprawy bieżące.
6. Zakończenie posiedzenia.
Ad.1
Pani Małgorzata Tudaj – Starosta Powiatu Kędzierzyńsko – Kozielskiego otworzyła
10 posiedzenie Zarządu Powiatu. Przywitała zebranych członków Zarządu: Radną panią
Jadwigę Mroczko, Wicestarostę Powiatu Józefa Gismana, Radnych: panów Rajmunda
Frischko i Dariusza Szamańskiego, a także Sekretarza Powiatu panią Alicję Brol- Polak
i Skarbnika Powiatu panią Wiesławę Trelka. Pani Starosta stwierdziła prawomocność
posiedzenia.
Ad.2
Pani Starosta przedstawiła proponowany porządek posiedzenia i poddała go pod głosowanie.
Porządek przyjęto jednogłośnie. Pani Starosta nadmieniła, że w sprawach bieżących sprawy
oświatowe zostaną zreferowane przez panią Aurelię Stępień Dyrektora Powiatowego Zespołu
Oświaty.
Ad.3
Kontynuując porządek posiedzenia, p. Starosta poddała pod głosowanie protokół
z poprzedniego posiedzenia Zarządu. Protokół przyjęto jednogłośnie.
Ad.4
Przystępując do referowania spraw finansowych, Skarbnik Powiatu pani Wiesława Trelka
poinformowała o przygotowaniu istotnych warunków zamówienia na przetarg dot.
zaciągnięcia kredytu na sfinansowanie planowanego deficytu i spłatę wcześniej zaciągniętych
zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów oraz wyprzedzające finansowanie działań
współfinansowanych ze środków UE na inwestycję drogową Cisek – Bierawa. W dokumencie
przyjęto dwa kryteria: wysokość marży i kryterium „ Banki przyjazne samorządom”.
Nadmieniła, że oba wskaźniki są mierzalne.
Zarząd zaakceptował zaproponowane kryteria.
Następnie przedstawiła oferty banków na kredyt krótkoterminowy do 1 mln zł, na
sfinansowanie przejściowego deficytu, który można będzie zaciągnąć, po podpisaniu
stosownej umowy, gdyby były trudności w płynności finansowej.
1
Oferta Banku Spółdzielczego w Leśnicy zawierała 0,45 % oprocentowania do WIBOR-u,
zero opłat, ale pod warunkiem założenia rachunku w tym Banku.
Oferta Banku PKO to 0,44 % oprocentowania i żadnych innych opłat.
Zarząd 5 głosami „za” zaakceptował ofertę PKO.
Pani Skarbnik przekazała wnioski:
- Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości o zwiększenie w planie
wydatków w rozdziale 70005 § 6060 o kwotę 15.818,22 zł na nabycie nieruchomości
w drodze zamiany pomiędzy Powiatem Kędzierzyńsko – Kozielskim a Państwem -------i -------- ------.
Zarząd wyraził zgodę. Pismo skierowano do Wydziału Finansowo-Budżetowego celem
przygotowania stosownych zmian na najbliższą sesję Rady Powiatu.
- Wydziału Finansowo- Budżetowego o zwiększenie planu wydatków w rozdziale 75020
w § 6060 o kwotę 8 315,00 zł na zakup oprogramowania finansowo – księgowego INFRA –
NFK do obsługi rejestru opłat z tytułu wieczystego użytkowania gruntu.
Zarząd wyraził zgodę. Pismo skierowano do Wydziału Finansowo – Budżetowego celem
przygotowania stosownych zmian na najbliższą sesję Rady Powiatu.
- Powiatowego Zarządu Dróg o zajęcie stanowiska w sprawie aplikowania o środki na
przebudowę dalszego odcinka ul. Mostowej w Kędzierzynie – Koźlu. PZD wyjaśniło, że na to
zadanie należałoby zabezpieczyć 5.901.871,00 zł uwzględniając ewentualne dofinansowanie
z Budżetu Państwa w kwocie 2 950 935,00 zł.
Po przeanalizowaniu możliwości finansowych Powiatu Zarząd nie wyraził zgody.
- Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kędzierzynie – Koźlu o przyznanie
kwoty 5.000,00 zł na współorganizację Wojewódzkich Obchodów Dnia Strażaka w dniu
22 maja 2015 r.
Zarząd jednogłośnie postanowił uruchomić 5.000,00 zł z rezerwy ogólnej.
- Zarząd Powiatu wyraził zgodę na uruchomienie kwoty 5.906,00 zł. z wolnych środków na
wykonanie zadania niezrealizowanego w roku poprzednim tj. wykonanie znaku – tablicy
informującej o prędkości przejeżdżających pojazdów w gminie Bierawa. Natomiast w ramach
zadeklarowanej w 2014 r. kwoty, Gmina poniesie wydatki w ramach swego budżetu na ten
cel.
Zarząd polecił pani Skarbnik przygotować stosowną zmianę uchwały na najbliższą sesję.
- Zarząd Powiatu wyraził zgodę na uruchomienie z wolnych środków kwoty 51.703,50 zł na
realizację zadań niewykonanych w ubiegłym roku tj: modernizacji rynien i części dachu wraz
z nadzorem i remontem pomieszczeń w 2015 r. w Starostwie Powiatowym.
Pani Wiesława Trelka przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu
Kędzierzyńsko – Kozielskiego na 2015 r.
W uchwale uwzględniono zmiany zaakceptowane na poprzednim Zarządzie Powiatu dot.
jednostek oświatowych oraz wnioski Publicznego Ogniska Artystycznego i Starostwa
Powiatowego.
Uchwałę Nr 10/28/2015 w sprawie zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko – Kozielskiego
na 2015 r. podjęto jednogłośnie.
Pani Skarbnik przedstawiła informacje:
2
- Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kędzierzynie – Koźlu dot. wysokości
wydatków, zobowiązań i należności na dzień 31.01.2015 r.
- Starosty Powiatu o zmianach w planie wydatków w rozdz. 70005 – Skarb Państwa na kwotę
1.000,00 zł.
Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej przekazała plan finansowy na 2015 r.
Ad.5
Na posiedzenie Zarządu przybyła pani Aurelia Stępień – Dyrektor Powiatowego Zespołu
Oświaty w Kędzierzynie – Koźlu.
Pani Sekretarz przedstawiła pismo Międzyzakładowej Organizacji Związkowej z dnia
10 lutego 2015, informujące o nieuzgodnieniu przedstawionego projektu Regulaminu
wynagradzania nauczycieli z uwagi na wadę formalną brak str 8 i za niskie kwoty dodatku za
wychowawstwo i dodatku dla opiekuna stażu. NSZZ Solidarność zaproponowała podniesienie
dodatku za wychowawstwo do kwoty 150,00 zł i dodatku dla opiekuna stażu do kwoty 80 zł.
Pani Skarbnik poinformowała, że planowana subwencja oświatowa na rok 2015 została
podwyższona o kwotę ok. 388.230 zł. i ostateczna kwota subwencji oświatowej na rok 2015
wynosi 36.070.679 zł.
Przypomniała, że na etapie planowania budżetu na 2015 r. PZO wykazało tzw. brak do
planowanych źródeł finansowania ok. 2.000.000,00 zł, w tym brak środków na płace
ok.1.050.000,00 zł.
W związku, z czym zauważyła, że należy zarezerwować wolne środki na pokrycie
ewentualnych niedoborów w Oświacie.
Zapytana o liczbę opiekunów stażu pani Dyrektor A. Stępień odpowiedziała, że 23
nauczycieli jest opiekunem nauczycieli kontraktowych, a 3 - opiekunem nauczycieli
stażystów.
Pani Starosta poprosiła panią Dyrektor A. Stępień o wyjaśnienie, na jakim etapie są
postępowania administracyjne prowadzone wobec organów prowadzących szkoły
niepubliczne?
Pani Dyrektor odpowiedziała, że postępowania administracyjne dotyczą zwrotu dotacji
niewykorzystanej do końca roku 2010 prowadzone są wobec Tomasza Kubali
z Gliwic i Fundacji dla Dobra Publicznego z Kędzierzyna – Koźla. Wydawane są kolejne
decyzje administracyjne, od których Organy prowadzące szkoły niepubliczne odwołują się do
Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Na razie trudno jest określić, kiedy się zakończą i z jakim skutkiem. Dodała, że jesienią
ubiegłego roku Inspektor ds. kontroli wewnętrznej Starostwa przeprowadził kontrolę
w Centrum Nauki i Biznesu „Żak” i prawdopodobnie będzie kolejne postępowanie
administracyjne dotyczące niewłaściwie wydatkowanej kwoty dotacji.
Pani Starosta zauważyła, że ten rok jest ostatnim, kiedy będzie można sobie pozwolić na
wprowadzenie podwyżek. Od 2016 r. wchodzimy w programy i musimy mieć wkład własny.
Zapowiedzi, co do wysokości subwencji oświatowej w kolejnych latach nie są optymistyczne.
W trakcie dyskusji stwierdzono, że należy dołożyć wszelkich starań, aby wstępnie wyliczony
brak w Oświacie zmniejszyć. Następnie Zarząd ponownie przeanalizował możliwości
finansowe Powiatu. Postanowiono uwzględnić propozycje Solidarności w regulaminie
wynagradzania nauczycieli i przedstawić je na najbliższej sesji Rady Powiatu.
Wyliczono, że skutek finansowy wprowadzonych zmian to 170.360,00 zł. Pismo MOZ NSZZ
Solidarność przekazano do Powiatowego Zespołu Oświaty.
3
Pani Dyrektor Aurelia Stępień przedstawiła propozycje kierunków kształcenia oraz ilości
i liczebności oddziałów na rok szkolny 2015/2016.
Planuje się, że do klas pierwszych szkół ponadgimnazjalnych w przyszłym roku szkolnym
przyjdzie 869 uczniów. Ofertę kształcenia przygotowano dla 988 uczniów.
Proponowana liczba oddziałów:
- w liceach ogólnokształcących
11( I LO – 5 oddziałów, II LO – 5 oddziałów,
III LO – 1 oddział)
- w technikach
17 ( ZS Nr 1 – 5 oddziałów, ZSzŻŚ- 5 oddziałów
ZS Nr 3 – 3 oddziały, ZSTiO – 4 oddziały)
- w zasadniczych szkołach zawodowych
7 ( ZS Nr 1 – 4 oddziały, ZSzŻŚ – 1 oddział,
ZSTiO – 2 oddziały)
Wyjaśniła, że optymalna liczba uczniów w oddziałach wynosi 24 lub 28 i więcej, ale nie
przekraczając 30 uczniów w klasach jednozawodowych. W przypadku uruchomienia oddziału
w technikum z kształceniem w dwóch zawodach należy liczyć się z tym, że zajęcia
teoretyczne odbywają się wspólnie, natomiast część praktyczna realizowana jest z podziałem
na zawody – specjalności. Łączenie kształcenia w dwóch zawodach w jednym oddziale wiąże
się ze zwiększoną liczbą godzin i kadrą nauczycielską, a tym samym podwyższonymi
finansami funkcjonowania szkoły.
Pani Dyrektor przedstawiła ofertę w:
- Zespole Szkół Nr 1 – Technikum nr 1
 Technik budownictwa
 Technik ekonomista
 Technik logistyk
 Technik żywienia i usług gastronomicznych
 Technik handlowiec
 Technik usług fryzjerskich
1 oddział
1 oddział
1 oddział
1 oddział
0,5 oddziału
0,5 oddziału
- Zespole Szkół Żeglugi Śródlądowej – Technikum nr 2
 Technik informatyk
 Technik żeglugi śródlądowej
 Technik pojazdów samochodowych
 Technik mechanik
1 oddział
2 oddziały
1 oddział
1 oddział
- Zespole Szkół Nr 3
 Technik organizacji reklamy
1 oddział
 Technik hotelarstwa
1 oddział
 Technik ekonomista*
 Technik obsługi turystycznej*
 Technik spedytor*
 Fototechnik*
Pani Dyrektor wyjaśniła, że kształcenie w zawodach oznaczonych gwiazdką będzie możliwe
tylko w 1 oddziale dwuzawodowym.
- Zespole Szkół Technicznych i Ogólnokształcących
 Technik informatyk
1 oddział
 Technik mechatronik
1 oddział
 Technik elektryk
1 oddział
4


Technik urządzeń i systemów energetyki
odnawialnej
Technik elektronik
0,5 oddziału
0,5 oddziału
Następnie pani A. Stępień przedstawiła ofertę kształcenia w zasadniczych szkołach
zawodowych.
ZS Nr 1 – Zasadnicza Szkoła Zawodowa Nr 1
 Kucharz
0,5 oddziału
 Cukiernik
0,5 oddziału
 Sprzedawca
0,5 oddziału
 Murarz
0,5 oddziału
 Fryzjer
1 oddział
 Wielozawodowa
1 oddział
Zespół Szkół Żeglugi Śródlądowej – Zasadnicza Szkoła Zawodowa Nr 2
 Mechanik-monter maszyn i urządzeń
0,5 oddziału
 Mechanik – pojazdów samochodowych
0,5 oddziału
Zespół Szkół Technicznych i Ogólnokształcących – Zasadnicza Szkoła Zawodowa Nr 4
 Operator obrabiarek skrawających
1 oddział
 Elektromechanik,
ślusarz,
elektryk,
monter mechatronik
1 oddział
Pani Dyrektor dodała, że planowany jest nabór do 1 oddziału Liceum Ogólnokształcącego
dla Dorosłych funkcjonującego w ZSTiO.
W ramach Zespołu Szkół Specjalnych funkcjonuje zasadnicza szkoła zawodowa specjalna
z 1 klasą wielozawodową i szkoła przysposabiająca do pracy również z 1 klasą
wielozawodową.
Zgodnie z przepisami liczebność w oddziałach klasowych jest mniejsza. W przypadku ZSZ
w oddziale może się uczyć 10 osób, a w szkole przysposabiającej do pracy 6 osób.
Istnieje możliwość uruchomienia szkoły policealnej jako alternatywy szkolnictwa
policealnego niepublicznego. W ZS Nr 3 do szkoły policealnej dla dorosłych można
próbować wykonać nabór do 2 oddziałów w zawodach: technik administracji, technik
turystyki wiejskiej, technik rachunkowości.
Pani Starosta poprosiła o przypomnienie, które szkoły niepubliczne funkcjonują na bazie
szkół powiatowych i czy możliwe jest zweryfikowanie umów najmu?
Pani Dyrektor Aurelia Stępień wymieniła kolejno szkoły:
- szkoły prowadzone przez Towarzystwo Edukacji Bankowej z Poznania kształcą w budynku
I LO,
- szkoły prowadzone przez Fundację Dla Dobra Publicznego kształcą w budynku ZS Nr 1,
- szkoły prowadzone przez Centrum Nauki i Biznesu „ Żak” kształcą w budynku ZSzŻŚ.
W trakcie dyskusji członkowie Zarządu zastanawiali się nad celowością tak szerokiej oferty
kształcenia, nad zasadnością kształcenia w tych samych kierunkach w kilku szkołach.
Biorąc pod uwagę kwalifikacje kadry nauczycielskiej przygotowanej do nauczania w dwóch
zawodach, nieznajomość preferencji gimnazjalistów postanowiono zaakceptować
przedstawione kierunki kształcenia, ale uruchomić tylko te oddziały, które wykonają nabór.
5
Kontynuując tematy oświatowe pani Dyrektor Powiatowego Zespołu Oświaty poprosiła
Zarząd o wycofanie z porządku obrad sesji Rady Powiatu uchwały w sprawie regulaminu
przyznawania stypendium Starosty Powiatu dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych za
wybitne osiągnięcia naukowe i sportowe w związku z przygotowaniem całościowego
dokumentu „ Program wspierania edukacji uzdolnionych dzieci i młodzieży Powiatu
Kędzierzyńsko – Kozielskiego. Wyjaśniła, że świadczenia uwzględnione w programie będą
miały charakter motywacyjny, a ich celem będzie wspieranie uczniów szczególnie
uzdolnionych, wyróżniających się w nauce oraz osiągających wybitne wyniki w formach
rywalizacji przedmiotowej, interdyscyplinarnej, artystycznej i sportowej.
Program realizowany będzie w następujących formach:
- stypendium naukowe Starosty,
- stypendium Starosty za wybitne osiągnięcia w zakresie kultury i sportu,
- nagrodę Zarządu Powiatu „L-ka” za szczególną dbałość o rozwój własny i pracę na rzecz
społeczności szkolnej.
Program kierowany jest do uczniów wszystkich typów szkół, którzy osiągną średnią 5.0 –
4,75, co najmniej bardzo dobrą ocenę zachowania i spełnią kryteria dodatkowe.
Stypendium naukowe w wysokości 300,00 zł za semestr wypłacane będzie jednorazowo.
Stypendium za wybitne osiągnięcia w zakresie kultury i sportu przyznane będzie uczniom,
którzy zajęli miejsca I-X w indywidualnej rywalizacji sportowej lub kulturalnej na szczeblu
ogólnopolskim lub międzynarodowym, legitymują się co najmniej dobrą oceną zachowania
w wysokości 300 zł za semestr.
Nagroda Zarządu Powiatu „L-ka” za szczególną dbałość o rozwój własny i pracę na rzecz
społeczności szkolnej przewidziana jest w kwocie 750,00 zł dla 1 – go ucznia z każdej szkoły
wytypowanego przez Dyrektora szkoły po uzyskaniu pozytywnej opinii Rady Pedagogicznej.
Wyliczono, że skutek finansowy wprowadzenia Programu wyniesie ok. 23.250,00 zł.
Pani Starosta zapytała, czy uda się Dyrektorom wygospodarować środki na wprowadzenie
zmian do Regulaminu wynagradzania nauczycieli i wprowadzenie w życie Programu
wspierania edukacji…?
Pani Aurelia Stępień odpowiedziała, że Dyrektorzy działają w ograniczonych planach
finansowych z bardzo małą „ rzeczówką” i nie podołają dodatkowym obciążeniom.
Pani Starosta zwróciła uwagę na wysokie koszty telefonii komórkowej. Pani Małgorzata
Tudaj poprosiła o oszczędne gospodarowanie skromnymi środkami finansowymi.
W trakcie dyskusji wyliczono, że trzeba uruchomić z wolnych środków kwotę 193.610,00 zł
Na regulamin wynagradzania – 170.360,00 zł i na program wsparcia edukacji 23.250,00 zł.
Pani Starosta poddała pod głosowanie wniosek o uruchomienie z wolnych środków kwoty
193.610,00 zł. Głosowało 5 członków Zarządu. Wszyscy byli „za”.
Zarząd zobowiązał panią Skarbnik do przygotowania zmian na najbliższą sesję Rady Powiatu.
Pani Dyrektor A. Stępień przedstawiła prośbę Dyrektora Zespołu Szkół Żeglugi Śródlądowej
o przyznanie dodatkowych środków w kwocie 24.000,00 zł na zakup aktualizacji
oprogramowania CBT 1-5 do symulatora siłowni okrętowej dla kierunku żeglugi śródlądowej.
Uzasadniając prośbę szkoły nadmieniła, że szkoła na klasy żeglugowe otrzymuje dodatkową
subwencję oświatową, dlatego pozytywnie opiniuje prośbę p. Dyrektor.
Zarząd wyraził zgodę na zakup oprogramowania, ale w ramach zatwierdzonego szkolnego
planu finansowego.
Pismo przekazano pani Dyrektor celem udzielenia odpowiedzi.
6
Dyrektor Zespół Szkół Nr 1 zwróciła się z prośbą o przyznanie kwoty 5.500,00 zł na
dofinansowanie tygodniowego pobytu 25 – osobowej grupy uczniów ZS Nr 1do Hohenlohe
w terminie od 16-20 marca 2015 r.
Zarząd 5 głosami „za” wyraził zgodę na uruchomienie z rezerwy celowej oświatowej kwoty
3.000,00 zł na dofinansowanie wyjazdu młodzieży.
Pismo przekazano pani Dyrektor PZO celem udzielenia odpowiedzi.
Pani A. Stępień – Dyrektor Powiatowego Zespołu Oświaty przedstawiła pozytywną opinię do
prośby Dyrektora Zespołu Szkół w Komornie omawianej przez Zarząd Powiatu na
posiedzeniu w dniu 3 lutego 2015 r. w sprawie uwzględnienia ZS w Komornie
w elektronicznym naborze do szkół na rok szkolny 2015/2016.
Wyjaśniła, że Gmina Reńska Wieś zapłaci za udział w rekrutacji. ZS w Komornie do
technikum agrobiznesu i technikum mechanizacji rolnictwa.
Zarząd wyraził zgodę i pismo Dyrektora ZS w Komornie przekazał pani Dyrektor A. Stępień
z prośbą o udzielenie odpowiedzi.
Pani Dyrektor ZS Nr 1 Urszula Więcek zwróciła się z prośbą o akceptację przystąpienia
uczniów i nauczycieli ZS Nr 1 do projektu ERASMUS+ oraz podpisania umowy finansowej
z Narodową Agencją.
Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę i przekazał pismo do PZO do dalszej realizacji.
Pani Starosta podziękowała pani Aurelii Stępień i oddała głos pani Alicji Brol – Polak celem
przedstawienia spraw bieżących.
Pani Sekretarz przedstawiła projekty uchwał Rady Powiatu przygotowane na najbliższą sesję
Rady Powiatu:
- w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Kędzierzyn – Koźle. Przypomniała, że
chodzi o dofinansowanie zadania pod nazwą „ Przebudowa i rozbudowa odcinka ulicy
Kozielskiej w Kędzierzynie – Koźlu” – etap II, realizowanego w ramach Narodowego
Programu Przebudowy Dróg Lokalnych- Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój.
- w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości
stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko – Kozielskiego. Pani Sekretarz dodała, że
chodzi o dzierżawę nieruchomości będącej w użyczeniu Samodzielnego Publicznego Zespołu
Opieki Zdrowotnej na okres do 3 lat. Przedmiotem dzierżawy jest powierzchnia 1 m2 pod
banery reklamowe na budynkach Przychodni Specjalistycznej przy ul. Harcerskiej 11.
Zarząd wstępnie zaakceptował przedstawione projekty i skierował je na najbliższą sesję Rady
Powiatu.
Pani Sekretarz poinformowała, że Zarząd Dróg Wojewódzkich w Opolu wystąpił
z wnioskiem o wydanie opinii dot. „Rozbudowy drogi wojewódzkiej nr 408 w m. Ortowice
w km 12+200-13+300” przedkładając komplet dokumentów. Dokumentację przekazano do
Powiatowego Zarządu Dróg, który po jej przeanalizowaniu przygotował projekt uchwały
Zarządu opiniującej pozytywnie zaproponowane rozwiązania projektowe.
Pani Starosta poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Głosowało 5 członków Zarządu. Wszyscy byli „za”. Uchwałę Nr 10/29/2015 w sprawie
wyrażenia opinii o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dla „ Rozbudowa drogi
wojewódzkiej nr 408 w m. Ortowice w km 12+200 – 13+300” podjęto jednogłośnie.
Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa przedstawił pozytywną opinię
w sprawie wniosku Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu
o wydanie opinii dot. przedsięwzięcia pn.” Budowa, przebudowa i modernizacja
7
lewostronnego wału rzeki Odry Lasaki – Poborszów w miejscowości Kędzierzyn – Koźle
woj. Opolskie” – etap I na odcinku koryta rzeki Odry od km 652 do km 653,5 ( wg map
zagrożenia powodziowego) na długości 1800,0 m.
Po zrealizowaniu przedsięwzięcia będzie wykonana modernizacja istniejącego wału i budowa
nowego odcinka.
Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z opinią Wydziału jednogłośnie podjął uchwałę Nr
10/30/2015 w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej przedsięwzięcia „ Budowa, przebudowa
i modernizacja lewostronnego wału rzeki Odry Kasaki – Poborszów w miejscowości
Kędzierzyn – Koźle woj. Opolskie” – etap I na odcinku koryta rzeki Odry od km 652,00 do
km 653,5 ( według map zagrożenia powodziowego) na długości 1800,0 m.
Pani Sekretarz przekazała wnioski Komisji Infrastruktury i Bezpieczeństwa z dnia 16 lutego
2015 r.
Zarząd przyjął informację.
Kierownik Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Zdrowia przedstawił prośbę Państwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kędzierzynie – Koźlu o przekazanie 400,00 zł na
zakup nagród dla laureatów konkursu organizowanego w ramach ogólnopolskiego programu
edukacyjnego pt. „ Znajdź właściwe rozwiązanie”. Wyjaśnił, że przedsięwzięcie skierowane
jest do placówek oświatowych terenu powiatu kędzierzyńsko – kozielskiego.
Zarząd zaakceptował kwotę 400,00 zł z promocji zdrowia.
Na Zarząd przybyła pani Agnieszka Duranc – Kierownik Wydziału Promocji z prośbą
o podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia zestawienia wydarzeń wraz z przyznanymi
kwotami wsparcia przedsięwzięć promujących Powiat Kędzierzyńsko – Kozielski.
Zarząd przesunął temat na kolejne posiedzenie Zarządu.
Pani A. Duranc wystąpiła do Zarządu z wnioskiem o ogłoszenie konkursu ofert na realizację
zadania publicznego z obszaru ekologii i ochrony zwierząt.
Nadmieniła, że z propozycją realizacji zadania wystąpiła Fundacja Wiedzieć Więcej.
Zadanie polegać ma na przeprowadzeniu inwentaryzacji istniejących alei, szpalerów
i zadrzewień pod kątem występowania pachnicy dębowej i kozioroga dobosza – gatunków
owadów objętych ścisłą ochroną. Inwentaryzacja przeprowadzona będzie na terenach gmin:
Bierawa, Cisek, Polska Cerekiew, Reńska Wieś i Pawłowiczki. Efektem projektu będzie
stworzenie bazy danych dot. występowania wspomnianych gatunków owadów, w której
znajdą się także informacje nt. występowania drzew mogących zostać uznanymi za pomniki
przyrody.
Zarząd przesunął temat na kolejne posiedzenie.
Pani Sekretarz przekazała informację Zarządu Województwa Opolskiego o organizacji
Dożynek Wojewódzkich w dniu 6 września 2015 r. i zaproszeniu do składania propozycji
organizacji dożynek gminy z powiatów, które dotychczas nie były jeszcze organizatorem
Dożynek Wojewódzkich.
Zarząd przyjął informację i pismo przekazał do Wydziału Promocji.
Pani Starosta podziękowała pani Agnieszce Duranc.
Firma WYG Consulting Sp. z o.o. opracowująca na zlecenie PKP Polskie Linie Kolejowe
S.A. dokumentację przedprojektową dla projektu: „ Prace na linii kolejowej E 30 na odcinku
Kędzierzyn – Koźle – Opole Zachodnie” wystąpiła z prośbą o udostępnienie niezbędnych
w tym celu danych przewozowych obejmujących 2013 r., udostępnienie macierzy biletowych
8
oraz udzielenie odpowiedzi na pytania merytoryczne dot. organizacji przewozów
pasażerskich na odcinku Kędzierzyn – Koźle – Opole Zachodnie wraz z zaproszeniem na
spotkanie organizowane w tym temacie w dniu 16 lutego 2015 r.
Do prośby WYG Consulting odniósł się Kierownik Wydziału Komunikacji, który stwierdził,
że Wydział nie posiada żadnych danych, a organizatorem przewozów na tej linii jest
Marszałek Województwa.
Zarząd przyjął wyjaśnienia Kierownika Wydziału.
Urząd Gminy w Pawłowiczkach poinformował, że jest zainteresowany uregulowaniem stanu
prawnego ze stanem faktycznym i przejęciem na mienie Gminy Pawłowiczki działek
wchodzących w skład dawnej drogi nr 1407 0 Borzysławice – Pawłowiczki. Droga ta została
pozbawiona kategorii drogi powiatowej i zaliczona do kategorii dróg gminnych.
Zarząd przekazał pismo do Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości oraz
Powiatowego Zarządu celem rozpoczęcia procedury.
Urząd Miasta Kędzierzyn – Koźle Wydział Inwestycji, Remontów i Eksploatacji odniósł się
do zadania „uzupełnienie kanalizacji ściekowej na obszarze gminy – kanalizacja deszczowa
zlewni ul. Tuwima- etap I – ul. Nowowiejska os. Lenartowice”.
W ramach zadania będzie odtworzona nawierzchnia na drogi na połowie jezdni. W chwili
obecnej odtwarzana jest nawierzchnia asfaltowa na szerokości połowy jezdni na odcinku
zakończonych robót związanych z wykonaniem kanalizacji deszczowej. Odtworzenie
pozostałego odcinka nawierzchni asfaltowej nastąpi na wiosnę, jeżeli warunki atmosferyczne
na to pozwolą. Urząd Miasta poinformował, że prowadzono rozmowy z Powiatowym
Zarządem Dróg w celu odtworzenia nawierzchni na całej szerokości jezdni, ale z powodu
braku środków finansowych nie zostały one zrealizowane.
Zarząd przyjął informację.
Radna Gminy Reńska Wieś pani Violetta Nabrdalik wystąpiła o usuniecie konarów drzew
rosnących przy drodze powiatowej nr 1409 0 ( od posesji nr 21 do posesji nr 23)
w Pociękarbiu oraz o wyczyszczenie studzienek znajdujących się w tej drodze.
Zarząd skierował pismo do PZD celem udzielenia odpowiedzi.
Samorząd Mieszkańców Osiedla Azoty zwrócił się z prośbą o wykonanie remontu chodnika
o długości 100 m przy ul. Mostowej od skrzyżowania z ul. Chemików do skrzyżowania z ul.
Waryńskiego ze względu na zły stan nawierzchni.
Zarząd przekazał pismo do PZD celem udzielenia odpowiedzi.
Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego z siedzibą w Opolu zwrócił się z prośbą
o dofinansowanie Społecznej Straży Rybackiej powiatu Kędzierzyńsko – Kozielskiego.
Prośbę swą Związek umotywował skutecznością działań Straży i znacznymi kosztami jej
działania. PZW poprosił o przeznaczenie pewnych środków finansowych na walkę
z kłusownictwem na terenie powiatu kędzierzyńsko – kozielskiego.
Zarząd pismo skierował do Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa z prośbą
o przygotowanie projektu odpowiedzi na kolejne posiedzenie Zarządu.
Pani Sekretarz poinformowała, że udzielono odpowiedzi pani Poseł Brygidzie Kolenda-Łabuś
w sprawie finansowania turnusów rehabilitacyjnych w powiecie. Pismo wysłano 13 lutego
2015 r.
9
Zespól Gimnazjalno - Szkolno –Przedszkolny w Gościęcinie zwrócił się z prośbą o montaż
barierek chodnikowych na całej długości chodnika i przejścia dla pieszych przy drodze
powiatowej, z którą graniczy szkoła.
Pismo skierowano do PZD celem udzielenia odpowiedzi.
Pani Małgorzata Tudaj Starosta Powiatu poinformowała, że w przyszłym tygodniu odbędzie
się posiedzenie Społecznej Rady SP ZOZ w starym składzie i poprosiła o rozważnie
i przedstawienie na kolejne posiedzenie Zarządu 2 kandydatur w miejsce byłych Radnych
Stefana Wałacha i Beaty Łobodzińskiej.
Pani Sekretarz poinformowała, że pani Starosta podjęła decyzję o wprowadzeniu podwyżki
płac dla pracowników Starostwa Powiatowego ze środków częściowo wygospodarowanych
w zatwierdzonym planie wydatków. Średnia podwyżka wyniesie 200 zł do płacy zasadniczej
na etat. Do jej wprowadzenia zabrakło 70.000,00 zł. po uwzględnieniu oszczędności w planie
finansowym Starostwa i przesunięć wydatków.
Do tej propozycji odniosła się Skarbnik Powiatu. Przypomniała, że wprowadzając podwyżki
należy pamiętać o zapisie art. 243 ustawy o finansach zobowiązującym do zachowania
wskaźników, a w konsekwencji dążeniu do osiągnięcia nadwyżki operacyjnej.
Na wniosek Radnego Rajmunda Frischko przypomniała, że raty spłat kredytów w danym roku
( 2015 r.) + odsetki w danym roku od kredytów muszą być mniejsze lub równe średniej
arytmetycznej liczonej w ten sposób, że nadwyżka operacyjna ( dochody bieżące – wydatki
bieżące) + dochody ze sprzedaży mienia dzielone przez dochody ogółem. Dla 2015 roku
bierze się pod uwagę rok 2014, 2013 i 2012.
Wypłacając podwyżki w Starostwie, rezerwując kwotę 1.610.300,00 na płace i pochodne dla
nauczycieli oraz finansując dodatki za wychowawstwo, stażowe i stypendia w kwocie około
193.000,00 zł Powiat nie osiągnie nadwyżki operacyjnej, a nawet może mieć ujemną za 2015
r. Nadwyżka operacyjna w uchwale WPF, która została wysłana Radnym na sesję lutową
wynosi 1.637.500,00 zł.
Pani Starosta dodała, że od 2008 r. nie było podwyżek w Starostwie i nie będzie ich do 2021
r. dlatego uważa, że należy je wprowadzić.
Następnie poddała pod głosowanie wniosek o uruchomienie z wolnych środków kwoty
70.000,00 na podwyżki płac dla pracowników Starostwa.
W głosowaniu wzięli udział wszyscy członkowie Zarządu. Decyzję o uruchomienie środków
finansowych podjęto jednogłośnie.
Pan Józef Gisman przedstawił informację z konferencji „ Wsparcie szkolnictwa zawodowego
w nowym okresie programowania, która odbyła się 11 lutego w Opolu.
Poinformował, że razem z Urzędem Marszałkowskim wspólnie realizujemy projekt
o wartości 6.670 tys. euro w ramach RPO na lata 2014 – 2020. Dofinansowanie z Unii
Europejskiej jest na poziomie 5.800 tys. euro. W ramach naszego projektu realizowana będzie
modernizacja CKPiU, budowa pracowni nawigacji na przystani Szkwał oraz remont pracowni
gastronomiczno-kelnerskich. Uprzednio przygotowany projekt musimy uszczegółowić do
końca marca 2015, a wniosek wspólny składamy do października 2015 r. Pan Wicestarosta
zaproponował pana Ireneusza Wiśniewskiego do grupy roboczej. Realizacja projektu
planowana jest na I kwartał 2016 – IV kwartał 2018 r.
Zarząd zaakceptował propozycję Wicestarosty.
Zarząd rozważał także, czy wystąpić do Ministerstwa Sportu o dofinansowanie do
modernizacji przyszkolnych obiektów sportowych. W wyniku dyskusji odstąpiono od
wnioskowania z uwagi na brak 50 % wkładu własnego.
10
Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości wystąpił z wnioskiem
o zwiększenie kwoty na zadanie pn. „ Założenie baz danych : geodezyjnej ewidencji sieci
uzbrojenia terenu ( baza danych GESUT), obiektów topograficznych o szczegółowości
zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych ( BDOT 500), mapy
zasadniczej – dla terenów zabudowanych, zainwestowanych i przeznaczonych pod zabudowę
dla terenu powiatu kędzierzyńsko – kozielskiego w części obejmującej miasto Kędzierzyn –
Koźle” z kwoty 345.000,00 zł do kwoty 550.000,00 zł oraz o zabezpieczenie kwoty 20.000,00
zl na zakup programu firmy GEOPOLIS do prowadzenia opłat za użytkowanie wieczyste
i trwały zarząd, wykonanie konwersji danych, dostarczanie aplikacji umożliwiającej zasilanie
z systemu GEO-INFO 6.
Pani Starosta zaproponowała, żeby uruchomić z wolnych środków 225.000,00 na ten cel.
Zarząd zaakceptował propozycję p. Starosty i pismo przekazano do Wydziału Finansowo –
Budżetowego celem przygotowania zmian w budżecie.
Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości kontynuując procedurę zamiany
nieruchomości na ul. Bema przygotował wykaz nieruchomości do wywieszenia z prośbą
o podpisanie.
W imieniu Zarządu wykaz podpisali Starosta i Wicestarosta Powiatu.
Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości poinformował, że I przetarg
pisemny na sprzedaż nieruchomości w Chróstach zakończył się wynikiem negatywnym
z powodu braku pisemnych ofert i wystąpił o podpisanie ogłoszenia o II przetargu.
Pani Starosta zauważyła, że podstawowym zadaniem jest sprzedaż składników Skarbu
Państwa i mienia Powiatu, bo sprzedaż mienia działa jak nadwyżka operacyjna.
Zaproponowała powołanie nowej komisji przetargowej w składzie : Rajmund Frischko,
Wiesława Trelka, Elżbieta Sadyk, Alina Murawska i 1 osoba z Wydziału Geodezji,
Kartografii, Katastru i Nieruchomości.
Zarząd zaakceptował skład komisji przetargowej i polecił ogłoszenie o przetargu zamieścić
w prasie i w Internecie na „ Tablica pl”. Ogłoszenie
II przetargu pisemnego
nieograniczonego podpisano.
Pani Starosta poprosiła o zastanowienie się nad propozycjami do zespołu nad infrastrukturą
na kolejne posiedzenie Zarządu.
Ad.6
Po wyczerpaniu porządku obrad pani Starosta zakończyła posiedzenie Zarządu.
Protokołowała
Irena Romejko
STAROSTA
Małgorzata Tudaj
11