Raport - Starostwo Powiatowe w Działdowie

Transkrypt

Raport - Starostwo Powiatowe w Działdowie
STAROSTWO POWIATOWE W DZIAŁDOWIE
Raport z wykonania za lata 2013 - 2014
"Programu ochrony środowiska dla powiatu
działdowskiego na lata 2011-2014 z uwzględnieniem
perspektywy na lata 2015-2021"
Działdowo, listopad 2015 r.
1
1. WPROWADZENIE ........................................................................................................ 3
2. OMÓWIENIE REALIZACJI PRZYJĘTYCH W PROGRAMIE CELÓW I ZADAŃ .......................... 3
2.1. OCENA STOPNIA REALIZACJI CELÓW I KIERUNKÓW DZIAŁAŃ W ZAKRESIE JAKOŚCI WÓD I STOSUNKÓW
WODNYCH .................................................................................................................................. 4
2.2. OCENA STOPNIA REALIZACJI CELÓW I KIERUNKÓW DZIAŁAŃ W ZAKRESIE POWIETRZA ATMOSFERYCZNEGO
............................................................................................................................................... 13
2.3. OCENA STOPNIA REALIZACJI CELÓW I KIERUNKÓW DZIAŁAŃ W ZAKRESIE HAŁASU I PÓL
ELEKTROMAGNETYCZNYCH ........................................................................................................... 26
2.4. OCENA STOPNIA REALIZACJI CELÓW I KIERUNKÓW DZIAŁAŃ W ZAKRESIE POWAŻNYCH AWARII I ZAGROŻEŃ
NATURALNYCH ........................................................................................................................... 28
2.5. OCENA STOPNIA REALIZACJI CELÓW I KIERUNKÓW DZIAŁAŃ W ZAKRESIE OCHRONY PRZYRODY
I KRAJOBRAZU ORAZ LASÓW .......................................................................................................... 33
2.6. OCENA STOPNIA REALIZACJI CELÓW I KIERUNKÓW DZIAŁAŃ W ZAKRESIE GLEB I GRUNTÓW ORAZ
SUROWCÓW MINERALNYCH, W TYM GOSPODARKA ODPADAMI ............................................................ 40
2.7. OCENA STOPNIA REALIZACJI CELÓW I KIERUNKÓW DZIAŁAŃ W ZAKRESIE EDUKACJI EKOLOGICZNEJ ......... 44
3. ANALIZA WSKAŹNIKÓW SŁUŻĄCYCH OCENIE EFEKTÓW REALIZACJI PROGRAMU.......... 51
4. PROPOZYCJE ZMIAN W AKTUALIZACJI PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA .............. 52
5. WNIOSKI ..................................................................................................................... 58
2
1.
WPROWADZENIE
Zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r.
Nr 0, poz. 1232 ze zm.) Starosta Powiatu sporządza co 2 lata raport z wykonania programu ochrony
środowiska i przedstawia go Radzie Powiatu.
Program ochrony środowiska jest dokumentem planowania strategicznego, zawierającym cele
i kierunki polityki w zakresie środowiska prowadzonej przez powiat i określającym wynikające z nich
działania oraz zadania. Podstawą prawną tego dokumentu jest ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r.
Prawo ochrony środowiska, która nakłada na zarząd powiatu obowiązek wykonania programu, a na
radę powiatu obowiązek jego uchwalenia. Program ochrony środowiska sporządza się nie rzadziej niż
co 4 lata. Program ochrony środowiska nie pełni roli aktu prawa miejscowego.
Dokument pn. "Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Działdowskiego na lata 2011-2014 z
uwzględnieniem perspektywy na lata 2015-2021" został przyjęty Uchwałą Nr VI/58/11 Rady Powiatu
Działdowskiego z dnia 25 maja 2011 r.
Niniejszy dokument jest Raportem z realizacji "Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu
Działdowskiego ". Raport obejmuje lata 2013-2014.
Przepisy ustawy Prawo ochrony środowiska nie określają wymagań dotyczących zakresu i formy
raportu z realizacji Programu ochrony środowiska. Przyjęto, że Raport będzie służył ocenie realizacji
zadań i celów przyjętych w Programie ochrony środowiska. W wyniku oceny Programu ochrony
środowiska sformułowane zostały propozycje jego zmiany, związane m.in. z koniecznością
dostosowania zapisów Programu do:
aktualnie obowiązującego prawa,
aktualnego stanu środowiska na terenie powiatu,
możliwości finansowania inwestycji i działań w polach strategicznych uznanych w Programie za
priorytetowe.
Przy opracowaniu Raportu zostały wykorzystane materiały udostępnione przez:
Starostwo Powiatowe w Działdowie,
urzędy miast i gmin wchodzących w skład powiatu działdowskiego,
informacje jednostek organizacyjnych gmin powiatu działdowskiego
instytucji i urzędów zajmujących się sprawami wchodzącymi w zakres Programu (np. Regionalny
Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie, Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w
Olsztynie, Urząd Wojewódzki w Olsztynie, Państwowy Instytut Geologiczny - PIB, Wojewódzki
Inspektorat Ochrony Środowiska w Olsztynie i in.),
dane statystyczne i inne informacje o stanie środowiska (np. Bank Danych Lokalnych Głównego
Urzędu Statystycznego).
2. OMÓWIENIE REALIZACJI PRZYJĘTYCH W PROGRAMIE CELÓW I ZADAŃ
W Programie ochrony środowiska dla powiatu działdowskiego wyznaczono szereg celów, kierunków
działań i zadań z zakresu ochrony środowiska, zmierzających do poprawy jego poszczególnych
elementów oraz zmniejszenia antropopresji. Sposób i zakres ich realizacji w latach 2013-2014 dla
poszczególnych sektorów zaprezentowano w kolejnych rozdziałach niniejszego Raportu.
3
2.1. Ocena stopnia realizacji celów i kierunków działań w zakresie jakości wód i stosunków
wodnych
W Programie ochrony środowiska wyznaczono następujące cele:
Cele
1. Eksploatacja kopalin i wód
podziemnych zgodna z zasadami
rozwoju zrównoważonego
2. Racjonalne użytkowanie wody,
materiałów i energii
3. Dobry stan zasobów wodnych
4. Dobry stan wód
5. Sprawny system ochrony
przeciwpowodziowej
Stan realizacji
W trakcie realizacji, podjęto następujące działania:
1. renowacja i utrzymanie rowów melioracyjnych
i innych urządzeń wodnych
2. konserwacja cieków wodnych, stawów, oczek
wodnych, itp.
3. ochrona obszarów zurbanizowanych przed
powodzią i podtopieniami
4. modernizacja i utworzenie urządzeń ochrony
przeciwpowodziowej
5. działania związane z budową i modernizacją
systemu do poboru i rozprowadzania wody
6. działania związane z budową i modernizacją
systemu odprowadzania i oczyszczania ścieków
7. monitoring i badanie wód powierzchniowych i
podziemnych
8. likwidacja źródeł zanieczyszczenia wód
9. ograniczenie zanieczyszczeń spowodowanych
niekontrolowanymi spływami powierzchniowymi
poprzez system szkoleń dla rolników
10. edukacja ekologiczna
11. działania administracyjne i kontrolne
Dla osiągnięcia celów realizowane były następujące zadania:
-
monitoring wód powierzchniowych,
badanie wody przeznaczonej do picia,
kontrola wód kąpielisk,
utrzymanie, naprawy, rozbudowa i modernizacja systemu poboru i rozprowadzania wody:
budowa nowych ujęć wody,
eksploatacja, utrzymanie i konserwacja ujęć wód i stacji uzdatniania wody,
naprawy urządzeń do poboru wody,
budowa stacji uzdatniania wody i punktów poboru wody,
eksploatacja, utrzymanie i konserwacja sieci wodociągowej,
budowa nowych odcinków sieci wodociągowej,
rozbudowa i modernizacja systemu odprowadzania i oczyszczania ścieków:
wykonanie projektów sieci kanalizacyjnej,
eksploatacja, utrzymanie i konserwacja sieci kanalizacyjnej oraz pompowni,
udrażnianie kanalizacji, czyszczenie studzienek i przepompowni,
wykonywanie analizy ścieków,
budowa sieci kanalizacji sanitarnej,
eksploatacja, naprawy, utrzymanie i konserwacja oczyszczalni ścieków,
budowa przydomowych oczyszczalni ścieków w zabudowie ekstensywnej,
ustanawianie stref ochronnych wokół obiektów służących do oczyszczania ścieków,
gospodarka osadami ściekowymi,
4
-
-
działania kontrolne,
rozbudowa, konserwacja, utrzymanie i modernizacja sieci kanalizacji deszczowej, urządzeń
melioracyjnych i pozostałych urządzeń wodnych:
budowa kanalizacji deszczowej, w tym projekty odwodnień dróg i obiektów,
konserwacja i modernizacja sieci kanalizacji deszczowej, oczyszczanie i udrożnianie studzien
i rowów, remonty i naprawa przepustów pod drogami,
opracowanie projektów na odwodnienia,
odbiór wody opadowej i roztopowej z terenu chodników i dróg,
melioracje wodne - czyszczenie i konserwacja rowów,
dotowanie Spółek Wodnych,
czyszczenie stawów,
ochrona terenów zurbanizowanych przed wodami podsiąkowymi i opadowymi,
konserwacja rzek,
odtwarzanie koryt rzek,
sprzątanie rzek i jezior,
określanie obowiązków w pozwoleniach wodnoprawnych udzielanych zakładom,
udzielanie pozwoleń wodnoprawnych na odprowadzanie oczyszczonych ścieków opadowych do
ziemi i na wykonanie służących temu urządzeń,
opracowanie warunków korzystania z wód regionu wodnego,
wskazanie obszarów występowania zjawiska suszy wraz z określeniem jej zasięgu i natężenia.
Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań i zadań w zakresie poprawy jakości wód
i stosunków wodnych zawartych w Programie ochrony środowiska dla powiatu działdowskiego
w latach 2013 - 2014 przedstawiono w tabeli 1.
Na zadania związane z jakością wód i stosunków wodnych przeznaczono w latach 2013-2014 kwotę
co najmniej 19 125,13 tys. złotych.
5
Tabela 1. Stan realizacji kierunków działań i zadań w zakresie poprawy jakości i zasobów wód oraz stosunków wodnych w latach 2013 - 2014
Kierunki działań
Monitoring wód
powierzchniowych i
podziemnych
Jednostka realizująca
Nr
1.
Badanie wody z wodociągów zbiorowych w latach 2013 - 2014
2.
Kontrola kąpielisk i miejsc wykorzystywanych do kąpieli
3.
Monitoring wód powierzchniowych na terenie powiatu działdowskiego
- badanie wód Jeziora Hartowieckiego. Badania wykazały umiarkowany
stan ekologiczny tych wód (III klasa). Stan jednolitych części wód
powierzchniowych oceniono jako zły.
W 2013 r. przeprowadzono badania JCWP: PRLW200018286569
Płośniczanka, PRLW200023268321 Kanał Młyński, PRLW20002528653
Wel do wypływu z jez. Grądy.
Badanie wody z jeziora
Remont instalacji wodno - kanalizacyjnej w Szkole Zawodowej w
Lidzbarku
Remont instalacji wodno - kanalizacyjnej w Liceum Profilowanym przy
Zespole Szkół w Lidzbarku
Budowa wodociągu w Malinowie
Remont stacji uzdatniania wody w Uzdowie i Wilamowie
Budowa stacji zwiększającej ciśnienie wody w Filicach
Rozbudowa wodociągu w Malinowie
Budowa wodociągu w Burkacie
Rozbudowa wodociągu w Kurkach
Budowa sieci wodociągowej wraz z przyłączami Grzybiny - Uzdowo
Państwowa Stacja
Sanitarno Epidemiologiczna
Wojewódzki
Inspektorat Ochrony
Środowiska w Olsztynie
Gmina Lidzbark
Budowa, modernizacja,
konserwacja i remonty systemu
do poboru i rozprowadzania
wody
Zadania
4.
5.
Powiat Działdowski
6.
Gmina Działdowo
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
6
Kwota w tys.
złotych
Koszty w
ramach
działań
bieżących
Koszty w
ramach
działań
bieżących
Koszty w
ramach
działań
bieżących
Brak danych
7,009
0,574
244,513
18,977
78,238
25,000
25,000
28,502
402,527
Kierunki działań
Jednostka realizująca
Gmina Działdowo
Gmina Iłowo - Osada
Budowa, modernizacja,
konserwacja i remonty systemu
do poboru i rozprowadzania
wody
Gmina miejska
Działdowo
Gmina Płośnica
Nr
Zadania
14. Budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej Komorniki
15. Wymiana przyłącza wodociągowego w budynku gminnym w Uzdowie
16. Budowa sieci wodociągowej w Narzymiu ul. Młyńska i opracowanie
projektu na ul. Janowską w Iłowie Wsi
17. Budowa sieci wodociągowej w Iłowie-Osadzie ul. Janowska
18. Wykonanie przecisku oraz przyłącza wodociągowego na ul .Leśnej w
Iłowie-Osadzie
19. Remont instalacji c.o. i wodno-kanalizacyjnej - Świetlica w Białutach
20. Modernizacja inst. wodno-kanalizacyjnej w Szkole Podstawowej Nr 3 w
Działdowie
21. Zakup samochodu dostawczego na potrzeby wodociągowo kanalizacyjne
22. Infrastruktura wodociągowa i sanitacyjna wsi
23. Budowa sieci wodociągowej i przyłączy w m. Płośnica
24. Remont sieci wodno - kanalizacyjnej w Gimnazjum w Gródkach
25. Usługi remontowe sieci wodno - kanalizacyjnej
26. Wydatki na infrastrukturę wodociągową i sanitacyjną wsi
27. Budowa sieci wodociągowej i przyłączy w miejscowości Płośnica
28. Budowa studni głębinowej w miejscowości Skurpie
29. Wymiana sieci wodociągowej istniejącej z rur azbestowocementowych na rury "PE" we wsi Gródki na odcinku od budynku
Gimnazjum do budynku Zespołu Szkół
30. Budowa skrzyżowań sieci wodociągowej i kanalizacyjnej we wsi Gródki
z droga wojewódzką Nr 544 Brodnica-Lidzbark-Działdowo-Mława, w
granicach pasa drogowego stanowiącego działkę nr 71, obręb
geodezyjny: Gródki, gmina Płośnica
31. Rozbudowa wodociągu wiejskiego w Koszelewach
Gmina Rybno
7
Kwota w tys.
złotych
149,421
9,996
11,856
8,634
28,882
111,007
0,500
36,777
546,641
16,303
7,921
0,632
1490,304
242,180
113,456
27,140
31,309
Koszty ujęte
w innym
zadaniu
Kierunki działań
Jednostka realizująca
Gmina Rybno
Gmina Działdowo
Budowa, modernizacja,
konserwacja i remonty systemu
do odprowadzania i
oczyszczania ścieków
Gmina Iłowo - Osada
Gmina miejska
Działdowo
Gmina Płośnica
Nr
Zadania
32. Rozbudowa wodociągu wiejskiego w miejscowości Rybno, Hartowiec i
Truszczyny
33. Rozbudowa kanalizacji w Uzdowie
34. Wykonanie dokumentacji projektowej budowy sieci kanalizacji
sanitarnej wraz z oczyszczalnią ścieków w Gąsiorowie
35. Dokumentacja i budowa kanalizacji w Turzy Wielkiej
36. Dokumentacja, budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z oczyszczalnią
ścieków w Gąsiorowie
37. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami Kisiny-Kurki
38. Przebudowa i remont kanalizacji ciśnieniowej do Prusek, kanalizacji
sanitarnej i deszczowej w miejscowości Iłowo-Osada ul. Nowa i Krzywa
(dokumentacja)
39. Wykonanie dokumentacji, doprowadzenie kanalizacji, doprowadzenie
przyłączy kanalizacyjnych ul. Janowskiej
40. Porządkowanie gospodarki wodno- ściekowej w gminie Iłowo-Osada
poprzez przebudowę i remont:
1.Kolektora kanalizacji do m. Pruski,
2.Sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej w m. Iłowo-Osada ul. Nowa
oraz Krzywa
41. Budowa odcinka kanalizacji sanitarnej na działce 1711
42. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej z przepompowniami we wsi Gródki
oraz połączeniem z kanalizacją w Płośnicy (Etap I) oraz rozbudowa sieci
wodociągowej we wsi Gródki w ramach PROW 2007-2013
43. Budowa sieci kanalizacyjnej z przepompownią w m. Gródki oraz
połączeniem z kanalizacją w Płośnicy II etap. Rozbudowa sieci
wodociągowej w m. Gródki
44. Przebudowa kanalizacji sanitarnej w . Gródki
45. Wykonanie projektu budowlanego kanalizacji sanitarnej w Wielkim
8
Kwota w tys.
złotych
24,999
200,000
36,900
256,030
1066,489
3275,571
34,317
60,400
921,442
11,500
427,299
58,184
5,970
-
Kierunki działań
Jednostka realizująca
Gmina Rybno
Budowa, modernizacja,
konserwacja i remonty systemu
do odprowadzania i
oczyszczania ścieków
Gmina Działdowo
Nr
46.
47.
48.
49.
50.
51.
Gmina Iłowo - Osada
52.
53.
54.
Gmina Płośnica
55.
56.
57.
58.
59.
60.
Straż Gminna w
Działdowie
Budowa, modernizacja,
konserwacja i remonty sieci
kanalizacji deszczowej
Gmina Lidzbark
61.
62.
63.
64.
65.
66.
Zadania
Łęcku
Rozbudowa kanalizacji sanitarnej Tuczki - Koszelewy
Budowa kanalizacji sanitarnej tłocznej w Tuczkach
Modernizacja przepompowni ścieków w Myślętach
Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków w Wilamowie
Budowa przyzagrodowej oczyszczalni ścieków przy remizie w Wysokiej
Przebudowa i remont oczyszczalni ścieków w Iłowie-Osadzie, Białutach
i kanalizacji sanitarnej w Narzymiu
Montaż przepompowni ścieków
Zakup gruntów pod strefę ochronną przy oczyszczalni ścieków
Wykonanie prac elektrycznych i innych na oczyszczalni w IłowieOsadzie
Modernizacja zbiorników SBR w oczyszczalni ścieków
Zakup prasy do osadu w oczyszczalni ścieków
Zakup urządzenia ciśnieniowego
Dotacje na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków
Utrzymanie oczyszczalni ścieków oraz wodociągów, składki na
Ekologiczny Związek Gmin oraz Związek Gmin Warmińsko-Mazurskich
Prowadzenie kontroli w zakresie bezodpływowych zbiorników na
nieczystości ciekłe (szamb)
Budowa odwodnienia na ul. Myśliwskiej w Lidzbarku
Przebudowa i odwodnienie dróg w Jamielniku
Odwodnienie ul. Lipowej w Lidzbarku
Odwodnienie drogi w m. Jeleń
Budowa odwodnienia na ul. Brzozowej do ul. Klonowej w Lidzbarku
Opracowanie dokumentacji technicznej na budowę dróg i
odwodnienie ulic przyległych do ul. Żeromskiego w Lidzbarku
9
Kwota w tys.
złotych
1644,385
47,682
30,000
18,450
9,840
1596,082
14,982
26,257
85,822
93,357
122,631
38,007
2,825
316,951
Koszty w
ramach
działań
bieżących
64,575
367,822
15,000
20,000
39,360
22,140
Kierunki działań
Budowa, modernizacja,
konserwacja i remonty sieci
kanalizacji deszczowej
Jednostka realizująca
Gmina miejska
Działdowo
Powiat Działdowski
Renowacja i utrzymanie rowów
melioracyjnych i innych
urządzeń wodnych
Gmina Działdowo
Gmina Lidzbark
Gmina Płośnica
Wojewódzki Zarząd
Nr
Zadania
67. Budowa odcinka kanalizacji deszczowej wraz z separatorem ulica
Norwida
68. Budowa rowu oraz obiektów podczyszczających wody opadowe na
działce nr 2890/4
69. Budowa odcinka kanalizacji deszczowej na działce nr 3023
70. Budowa odcinka kanalizacji deszczowej na działkach nr 3411, 3412,
3415/1, 3410
71. Opłaty za odprowadzanie wód do kanału miejskiego
72. Opracowanie dokumentacji projektowej na budowę rowu oraz
obiektów podczyszczających wody opadowe na działce nr 2890/4
73. Opracowanie dokumentacji projektowej na budowę rowu w miejsce
istniejącego kolektora deszczowego na przedłużeniu rowu R-B do ul.
Olsztyńskiej oraz wykonanie niezbędnych robót na rowie R-B
74. Budowa kanalizacji deszczowej
75. Oczyszczanie separatora osadników i kolektorów deszczowych
76. Przebudowa polegająca na likwidacji istniejącego kolektora
deszczowego na przedłużeniu rowu R-B do ulicy Olsztyńskiej i
wykonanie rowu otwartego
77. Opracowanie dokumentacji i budowa odcinków sieci kanalizacji
deszczowej w ulicy Kościuszki, ulicy Zamkowej oraz na posesji
Przedszkola Miejskiego Nr 1
78. Renowacja odwodnienia przy drodze powiatowej nr 1359 w m. Zalesie
79. Melioracje wodne - czyszczenie rowów melioracyjnych
80. Melioracje wodne - naprawa przepustów na rowie melioracyjnym,
czyszczenie i konserwacja rowów
81. Utrzymanie wód i urządzeń wodnych - dotacja dla Spółki Wodnej
82. Dotacja dla Spółki Wodnej
83. Melioracje wodne
84. Wykonanie konserwacji wód płynących istotnych dla rolnictwa oraz
10
Kwota w tys.
złotych
97,653
12,915
37,949
18,340
4,867
10,000
30,853
92,449
392,052
28,710
11,380
10,000
116,298
30,398
10,000
0,488
840,300
Kierunki działań
Jednostka realizująca
Utrzymanie cieków wodnych,
zbiorników wodnych, stawów,
oczek wodnych itp.
Melioracji i Urządzeń
Wodnych
Gmina Działdowo
Gmina Iłowo - Osada
Gmina Lidzbark
Gmina miejska
Działdowo
Gmina Płośnica
Powiat Działdowski
Wojewódzki Zarząd
Melioracji i Urządzeń
Wodnych
Stosunki wodne i zabezpieczenie
przeciwpowodziowe oraz
przeciwko suszy
Regionalny Zarząd
Gospodarki Wodnej w
Warszawie
Nr
Zadania
Kwota w tys.
złotych
urządzeń melioracji podstawowych
85.
86.
87.
88.
Czyszczenie stawu w sołectwie Jankowice
Czyszczenie stawu wiejskiego w sołectwie Sochy
Konserwacja odcinka rzeki Wel - przekazanie dotacji
Konserwacja Kanału Młyńskiego
89. Konserwacja rzeki Płośniczanki
90. Dofinansowanie zadania "Sprzątanie rzek i jezior" dla PZW w
Ciechanowie Koło w Działdowie
91. Odtworzenie koryta rzeki Wkry na długości 3,763 km wraz z
częściowym umocnieniem brzegów
92. Odtworzenie koryta cieku Pierławka z umocnieniem brzegów na
odcinku 1,5 km. Rozbiórka istniejącego jazu i wykonanie na jego
miejscu jazu z przepławką dla ryb. Rozbiórka stopnia piętrzącego i
budowa w tym miejscu stopnia z przepławką dla ryb. Umocnienie
wylotów rowów dopływowych. Umocnienie wylotów rurociągów
drenarskich
93. Opracowanie warunków korzystania z wód regionu wodnego
Środkowej Wisły. Opracowanie obejmuje cały obszar działalności
RZGW w Warszawie
94. Identyfikacja oddziaływania zmian poziomów wód podziemnych w
regionach wodnych RZGW w Warszawie. Opracowanie obejmuje cały
obszar działalności RZGW w Warszawie
95. Analiza kosztów środowiskowych i zasobowych w regionach wodnych
RZGW w Warszawie. Opracowanie obejmuje cały obszar działalności
RZGW w Warszawie
11
8,926
21,870
6,340
17,055
0,638
1,500
495,450
2210,130
Koszty w
ramach
działań
bieżących
Koszty w
ramach
działań
bieżących
Koszty w
ramach
działań
bieżących
Kierunki działań
Stosunki wodne i zabezpieczenie
przeciwpowodziowe oraz
przeciwko suszy
Jednostka realizująca
Regionalny Zarząd
Gospodarki Wodnej w
Warszawie
Nr
Zadania
96. Ocena ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych na podstawie
emisji i stężeń substancji priorytetowych (realizacja wykazu wielkości
emisji stężeń substancji priorytetowych). Opracowanie obejmuje cały
obszar działalności RZGW w Warszawie
97. Wskazanie obszarów występowania zjawiska suszy wraz z określeniem
jej zasięgu i natężenia na terenie RZGW w Warszawie oraz analiza
możliwości zwiększenia na wskazanych obszarach dyspozycyjności
zasobów wodnych. Opracowanie obejmuje cały obszar działalności
RZGW w Warszawie
Razem: 19 125,13 tys. złotych
12
Kwota w tys.
złotych
Koszty w
ramach
działań
bieżących
Koszty w
ramach
działań
bieżących
2.2. Ocena stopnia realizacji celów i kierunków działań w zakresie powietrza
atmosferycznego
W Programie ochrony środowiska wyznaczono następujące cele:
Cele
Stan realizacji
W trakcie realizacji, wykonano następujące działania:
Czyste powietrze
Wzrost udziału energii z odnawialnych
zasobów energetycznych
ograniczanie emisji zanieczyszczeń,
poprawa systemu komunikacji drogowej,
działania koncepcyjne,
działania modernizacyjne podejmowane przez gminy i
podmioty gospodarcze,
zmiana źródeł ciepła na bardziej ekologiczne nośniki,
modernizacja kotłowni,
termomodernizacja obiektów,
edukacja ekologiczna,
działania administracyjne i kontrolne.
Dla osiągnięcia celów realizowane były następujące zadania:
Przeprowadzenie okresowej kontroli urządzeń instalacji gazowej i cieplnej
Przebudowy i modernizacje instalacji grzewczych
Zmiana źródeł ciepła na bardziej ekologiczne (np. węglowe na gazowe lub na źródła odnawialne)
Działania promujące oszczędzanie energii
Wymiana oświetlenia drogowego na energooszczędne
Oczyszczanie dróg i innych elementów infrastruktury komunikacyjnej
Usprawnianie systemu komunikacyjnego - przebudowa dróg, budowa obwodnic, bieżące
remonty i naprawy dróg, budowa chodników, parkingów, ścieżek rowerowych itp.
Projektowanie obwodnic
Usprawnienie systemu komunikacji zbiorowej
Modernizacja procesów technologicznych w zakładach produkcyjnych
Termomodernizacja obiektów
Działania w zakresie poprawy jakości powietrza prowadzone na terenie powiatu działdowskiego
w latach 2013-2014 dotyczyły głównie zmiany źródeł ciepła lub zmiany paliwa na bardziej ekologiczne
oraz termomodernizacji obiektów. Prowadzono także działania zmierzające do modernizacji układu
komunikacyjnego powiatu oraz poprawy stanu technicznego dróg, choć trudno ocenić, jaki udział
mają takie zadania w redukcji zanieczyszczeń komunikacyjnych. Przyjęto jednak, że poprawa systemu
drogowego zwiększy płynność ruchu, a tym samym przyczyni się do ograniczenia emisji
zanieczyszczeń przez pojazdy.
Na zadania związane z ochroną powietrza przeznaczono w latach 2013-2014 kwotę co najmniej
72 112,52 tys. złotych.
Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań i zadań w zakresie ochrony powietrza
atmosferycznego w latach 2013 - 2014 przedstawiono w tabeli 2.
13
Tabela 2. Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań w zakresie powietrza atmosferycznego w latach 2013 - 2014
Kierunki działań
Jednostka
realizująca
Gmina
Działdowo
Zmiana, naprawy i
konserwacja źródeł
ciepła
Termomodernizacja
obiektów
Poprawa
standardów
technicznych
Gmina
Lidzbark
Powiat
Działdowski
Straż Gminna
w Działdowie
Gmina
Działdowo
Gmina
Lidzbark
Gmina miejska
Działdowo
Gmina
Działdowo
Nr
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Zadania
13.
Zakup i montaż pieca CO w Szkole Podstawowej w Turzy Wielkiej
Zakup i montaż pieca CO w Szkole Podstawowej w Uzdowie
Zakup i montaż pieca CO w Zespole Szkół w Księżym Dworze
Zakup i montaż pieca CO – SP Ruszkowo
Zakup i montaż pieca co w Grzybinach
Zakup pieca co w Uzdowie
Modernizacja kotłowni Szkoły Podstawowej w Kiełpinach
Modernizacja instalacji c.o. w świetlicy w Jeleniu
Konserwacja naczynia zbiorczego co z montażem, przegląd techniczny i
konserwacja kotła gazowego w Liceum Ogólnokształcącym w Lidzbarku
Naprawa kotła gazowego w Zespole Szkół Zawodowych w Malinowie
Konserwacja kotłowni w Domu Pomocy Społecznej w Uzdowie
Przegląd kotłów gazowych i gaśnic w Liceum Ogólnokształcącym przy Zespole
Szkół Nr 1 w Działdowie
Przyłapanie na spalaniu różnych odpadów na podwórzu 19 osób
14.
15.
16.
Termomodernizacja budynków gminnych
Modernizacja dachu w świetlicy w Pożarach
Wymiana stolarki okiennej i drzwiowej w Przychodni Miejskiej w Lidzbarku
17.
18.
19.
20.
21.
Termomodernizacja (docieplenie) Przedszkola Miejskiego Nr 3
Termomodernizacja budynku Przedszkola Nr 1 przy ulicy Grunwaldzkiej 2
Termomodernizacja budynku Gimnazjum nr 2 przy ulicy Sportowej 1
Termomodernizacja budynku MOSIR przy ul Robotniczej 10
Bieżące utrzymanie dróg gminnych, w tym zakup materiałów do remontów,
przystanku autobusowego i znaków drogowych
Naprawa i zabezpieczenie przystanków w miejscowościach: Gnojno i Wysoka,
10.
11.
12.
22.
14
Kwota w tys. złotych
39,975
39,975
39,975
39,975
39,975
11,992
48,230
6,999
3,831
Brak danych
Brak danych
Brak danych
Koszty w ramach
działań bieżących
143,212
149,681
9,670
63,442
210,602
288,709
187,500
519,128
44,593
Kierunki działań
infrastruktury
drogowej
(bieżące
utrzymanie,
utwardzanie,
remonty,
modernizacja)
Jednostka
realizująca
Gmina
Działdowo
Nr
23.
24.
25.
26.
27.
28.
Zadania
naprawa nawierzchni gminnych dróg asfaltowych, mostu, naprawa nawierzchni
dróg żwirowych w miejscowościach: Uzdowo, Wilamowo, Kurki, Wysoka
Prace związane z drogami gminnymi: odśnieżanie, zwalczanie gołoledzi, usługa
transportowa oraz wulkanizacyjna, wywóz nieczystości, wykonanie barier w
Krasnołące, wycinka odrostów drzew z poboczy, opłata za wprowadzenie do
elektronicznego systemu informacji
Remonty bieżące dróg gminnych o nawierzchni żwirowej poprzez nawiezienie
żwiru, wyprofilowanie i wyrównanie na następujących drogach:
- Wysoka- około 2,0 km,
- Sękowo – 0,200 km,
- Uzdowo-0,800 km,
- Kurki- 1,0 km,
- Filice- 3,0 km.
Wykonanie naprawy ubytków w nawierzchni asfaltowej na drogach gminnych,
zużyto 12 ton masy asfaltowej: Kisiny, Filice, Turza Wielka – Rutkowice, BurkatKleczkowo, Uzdowo, Krasnołąka, Księży Dwór
Wykonanie niwelacji i wyrównanie nierówności równiarka na drogach gminnych
o nawierzchni gruntowo - żwirowej: Sławkowo-Uzdowo, Pierławki-Wysoka,
Krasnołąka, Księży Dwór, Burkat – Pierławki, Filice, Burkat, Kisiny, Wysoka
(wybudowania), Grzybiny, Mosznica, Myślęta, Bursz, Uzdowo
Utrzymanie i remonty dróg powiatowych:
- przebudowa chodnika w miejscowości Burkat przy drodze powiatowej Nr 1288
N
- przebudowa chodnika w miejscowości Sławkowo przy drodze powiatowej Nr
1265 N
- przebudowa zatoki autobusowej przy drodze powiatowej Nr 1264 N Jankowice
- przebudowa zatoki autobusowej przy drodze powiatowej Nr 1264 N Gąsiorowo
Naprawa nawierzchni gminnych dróg (Krasnołąka, Wysoka, Burkat), naprawa
garbu poprzecznego w Grzybinach,, wymiana wiaty - fundusz sołecki Krasołąka,
wyłożenie kostki brukowej sołectwo Gąsiorowo, remont przystanku sołectwo
15
Kwota w tys. złotych
131,263
We własnym zakresie
na bazie posiadanego
sprzętu
We własnym zakresie
na bazie posiadanego
sprzętu
We własnym zakresie
na bazie posiadanego
sprzętu
83,262
85,609
Kierunki działań
Poprawa
standardów
technicznych
infrastruktury
drogowej
(bieżące
utrzymanie,
utwardzanie,
remonty,
modernizacja)
Jednostka
realizująca
Gmina
Działdowo
Nr
29.
30.
Gmina Iłowo Osada
Gmina
Lidzbark
Gmina miejska
Działdowo
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
Zadania
Niestoja
Gmina Działdowo we własnym zakresie na bazie posiadanego sprzętu dokonała
remontów bieżących dróg gminnych o nawierzchni żwirowej poprzez
nawiezienie żwiru, wyprofilowanie i wyrównanie na następujących drogach:
Sławkowo - Uzdowo, Perławki - Wysoka, Krasnołaka, Prusinowo - Księży Dwór,
Burkat - Pierławki, Filice, Burkat, Kisiny, Kurki - Narzym, Wysoka, Kurki - Kisiny,
Kramarzewo - Sławkowo, Sławkowo, Kramarzewo - Sękowo, Grzybiny, Ruszkowo
- Mosznica, Kramarzewo - Sławkowo, Uzdowo - Grzybiny, Malinowo, Komorniki,
Rutkownice - Skurpie
Utrzymanie dróg gminnych, w tym remonty i modernizacje dróg (koszenie
poboczy, malowanie i remont przystanków PKS, malowanie słupków i
krawężników, bieżąca naprawa dróg i ulic
Remont drogi gminnej w Białutach , w Iłowie-Osada ul. Stefczyka
Remont nawierzchni asfaltowej drogi gminnej Dźwierznia –Białuty
Utrzymanie i remonty dróg gminnych
Modernizacja dróg gminnych
Bieżące utrzymanie i remonty dróg gminnych
Ułożenie płyt drogowych na drogach gruntowych w Jeleniu, Ciborzu
Remont przejazdu w ciągu ul. Polnej w Lidzbarku
Remont przejazdu w ciągu ul. Polnej w Lidzbarku
Remont nawierzchni ul. Mickiewicza i Zamkowej w Lidzbarku
Remont mostu w m. Dłutowo
Bieżące utrzymanie i remonty dróg gminnych
Oczyszczanie chodników, przystanków i ulic
Naprawa jezdni asfaltem na zimno i remontu nawierzchni przy użyciu emulsji i
grysu
Wykonanie prac różnych na terenie miasta (czyszczenie osadników i kolektorów
oraz nawożenie żużlem i kruszywem na drogach nieutwardzonych)
Oznakowanie poziome i pionowe ulic
16
Kwota w tys. złotych
-
160,752
48,298
68,320
142,313
377,716
2499,500
9,799
5,841
151,739
35,725
109,810
1570,337
267,983
57,764
44,337
185,931
Kierunki działań
Jednostka
realizująca
Nr
46.
47.
Poprawa
standardów
technicznych
infrastruktury
drogowej
(bieżące
utrzymanie,
utwardzanie,
remonty,
modernizacja)
Gmina miejska
Działdowo
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
Gmina Płośnica 60.
61.
62.
63.
64.
Zadania
Kwota w tys. złotych
Remont chodników przez Miejską Służbę Drogową
Zakupy materiałowe (masa do układania na zimno, emulsja, żużel, sól, piasek) do
remontów dróg gminnych
Zakupy usług remontowych (remont nawierzchni ulic, chodników)
Naprawa i przebudowa chodników (ul. Słoneczna, Norwida, Orzeszkowej,
Żeromskiego)
Remont traktów pieszych
Łatanie dziur w drogach gminnych
Roboty wykonywane na drogach gminnych
Profilowanie dróg
Utwardzenie drogi gruntowej na działce nr 2962
Utwardzenie nawierzchni drogi gruntowej gminnej na działce nr 3840/5
Utwardzenie działki nr 457
Napraw jezdni asfaltem na zimno i remontu nawierzchni przy użyciu emulsji i
grysu
171,285
82,404
Wykonanie prac różnych na terenie miasta (czyszczenie osadników, montaż i
demontaż infrastruktury technicznej w pasach zieleni oraz odkrywanie urządzeń
podziemnych)
Bieżące utrzymanie dróg gminnych
Remont i modernizacja chodników w m. Gralewo
Wykonanie powierzchni asfaltowej w m. Niechłonin
Wydatki z funduszu sołeckiego na modernizacje dróg gminnych
Zakup materiałów, paliwa, piasek i cement na naprawy bieżące dróg i chodników
Odśnieżanie, profilowanie dróg równiarką, piaskowanie, nawiezienie mieszanki
żwirowotłuczniowej, zwalczanie gołoledzi, ubezpieczenie dróg gminnych, opłata
roczna za zajecie pasa drogowego i pozostałe usługi związane z bieżącym
utrzymaniem dróg gminnych, dotacja dla Powiatu działdowskiego na utrzymanie
drogi gminnej
66,395
17
164,028
96,984
15,210
36,187
45,988
22,162
15,132
19,950
63,781
29,421
110,862
8,999
29,999
34,996
10,271
164,837
Kierunki działań
Poprawa
standardów
technicznych
infrastruktury
drogowej
(bieżące
utrzymanie,
utwardzanie,
remonty,
modernizacja)
Poprawa systemu
komunikacyjnego
powiatu (projekty,
przebudowa,
rozbudowa,
budowa nowych
obiektów
drogowych)
Jednostka
realizująca
Nr
65.
Gmina Płośnica 66.
Gmina Rybno
Powiat
Działdowski
Gmina
Działdowo
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
Gmina Iłowo Osada
Gmina
Lidzbark
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
Zadania
Modernizacja parkingu przy Szkole Podstawowej w Gródkach
Utwardzenie placu gminnego przy budynku OSP w Wielkim Łęcku na działce nr
136
Remonty dróg gminnych
Bieżące utrzymanie dróg
Remont drogi nr 185003 w Hartowcu
Remont i przebudowa osiedlowych ciągów komunikacyjnych na osiedlach po
byłych PGR w Tuczkach i Szczuplinach
Bieżące utrzymanie dróg
Zakup skrapiarek w Powiatowym Zarządzie Dróg w Działdowie
Remont drogi powiatowej Nr 1274N na odcinku od skrzyżowania z drogą gminną
do miejscowości Kopaniarze do przejazdu kolejowego w miejscowości Rybno
Położenie kostki na rondzie w sołectwie Kramarzewo
Pomoc finansowa dla Powiatowego Zarządu Dróg w Działdowie - opracowanie
dokumentacji technicznej – przebudowa drogi powiatowej nr 1304N ulice:
Wierzbowska, Kościelna i Sportowa w Narzymiu
Opracowanie dokumentacji na ul. Brzozową i ul. Akacjową w Iłowie –Osadzie
Opracowanie koncepcji południowo - wschodniej obwodnicy Lidzbarka
Przebudowa drogi w m. Jamielnik
Przebudowa ul. Kościuszki w Lidzbarku
Przebudowa drogi w kierunku jeziora w m. Jeleń
Przebudowa ul. Wybickiego i Potockiego w Lidzbarku
Przebudowa chodnika przy ul. Nowej w Lidzbarku
Przebudowa ul. Akacjowej w Lidzbarku
Dokumentacja projektowa - Przebudowa skrzyżowania drogi wojewódzkiej nr
541 w Lidzbarku
Przebudowa ul. 3-Maja w Lidzbarku - dotacja
Budowa objazdu drogowego łączącego ul. Jeleńską z drogą wojewódzką nr 544
18
Kwota w tys. złotych
6,900
18,512
328,214
255,760
65,207
351,439
1284,712
Brak danych
353,966
10,000
19,987
4,920
21,955
27,000
195,049
41,804
223,592
85,599
34,440
65,805
248,218
32,000
Kierunki działań
Jednostka
realizująca
Gmina
Lidzbark
Poprawa systemu
komunikacyjnego
powiatu (projekty,
przebudowa,
rozbudowa,
budowa nowych
obiektów
drogowych)
Nr
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
96.
97.
98.
99.
100.
101.
102.
103.
104.
105.
106.
107.
108.
109.
110.
111.
112.
113.
Zadania
Przebudowa ul. Myśliwskiej w Lidzbarku
Przebudowa i odwodnienie dróg w Jamielniku (przy ul. Granicznej)
Przebudowa ul. Rejtana w Lidzbarku
Przebudowa ul. Targowej w Lidzbarku
Przebudowa ul. Słonecznej w Lidzbarku
Przebudowa chodnika wraz z parkingiem na ul. Akacjowej przy Przedszkolu
Miejskim w Lidzbarku
Przebudowa chodnika łączącego ul. Wodna i Garbuzy
Przebudowa drogi w Jeleniu
Przebudowa drogi w Wąpiersku
Przebudowa drogi gminnej w m. Bryńsk
Przebudowa ul. Grabowej w Lidzbarku
Przebudowa parkingu na plaży miejskiej
Przebudowa drogi w m. Zalesie
Przebudowa chodnika na ul. Podzamcze w Lidzbarku
Przebudowa drogi i chodnika na ul. Jeleńskiej w Lidzbarku
Przebudowa dróg w m. Koty
Przebudowa drogi w Chełstach
Przebudowa części ul. Kołłątaja w Lidzbarku
Przebudowa ul. Konarskiego w Lidzbarku
Przebudowa ul. Staszica w Lidzbarku
Przebudowa drogi w Klonowie prowadzącej do mostu
Przebudowa drogi w Bełku
Przebudowa drogi przy ul. Młyńskiej w Lidzbarku
Przebudowa części ul. Kraziewicza w Lidzbarku
Przebudowa drogi przy moście w Kurojadach
Przebudowa drogi w m. Zalesie
Opracowanie dokumentacji projektowej oraz budowa ulicy 11-go Listopada wraz
19
Kwota w tys. złotych
251,234
434,884
79,980
57,786
26,445
64,273
9,875
46,638
30,774
120,004
66,766
51,774
19,729
24,005
298,337
19,818
85,518
64,000
104,632
87,515
19,800
29,799
35,850
40,836
19,835
19,931
449,146
Kierunki działań
Jednostka
realizująca
Nr
114.
Poprawa systemu
komunikacyjnego
powiatu (projekty,
przebudowa,
rozbudowa,
budowa nowych
obiektów
drogowych)
Gmina miejska
Działdowo
115.
116.
117.
118.
119.
120.
121.
122.
123.
124.
125.
126.
127.
128.
Gmina Płośnica 129.
130.
Zadania
z odwodnieniem i oświetleniem
Przebudowa ulic: Jęczmienna, Rzepakowa, Lniana wraz z budową kanalizacji
deszczowej
Przebudowa ulicy Wrzosowej
Zaprojektowanie i budowa zjazdu z Placu 1-go Maja
Opracowanie dokumentacji technicznej na uzbrojenie terenu oraz budowa drogi
na odcinku od drogi wojewódzkiej nr 545 w kierunku SPO Działdowszczyzna
Budowa ulic i zjazdu publicznego
Rozbudowa drogi wojewódzkiej 545 na odcinku Działdowo – Nidzica
Przebudowa ulicy Owsianej wraz z budową kanalizacji deszczowej
Przebudowa ulicy Modrzewiowej
Opracowanie dokumentacji technicznej na uzbrojenie terenu oraz budowa drogi
na odcinku do drogi wojewódzkiej nr 545 w kierunku SPO Działdowszczyzna
Przebudowa ulicy Reja na odcinku od ulicy Księżodworskiej do ulicy
Kochanowskiego w zakresie chodnika, przejścia dla pieszych i zjazdów (strona
prawa)
Przebudowa ulicy Asnyka w zakresie chodnika, zjazdów i dojazdu do parku
Opracowanie dokumentacji technicznej na przebudowę ulicy Wąskiej
Opracowanie dokumentacji na przebudowę ul Łubinowej i ulicy na działkach
3214, 2130/10, 2129/10 wraz z infrastrukturą
Opracowanie dokumentacji na budowę ulicy na działkach 2062/2, 2061,2,
2060/5 łączącej ulicę 11-go Listopada z ulicą Reymonta oraz odcinka tej ulicy
wraz z infrastrukturą
Opracowanie dokumentacji na przebudowę ulicy Pocztowej, Boya Żeleńskiego,
Hallera, Skłodowskiej na odcinku od ulicy Ogrodowej do ulicy Małłka oraz Placu
1- go maja wraz z infrastrukturą techniczną
Przebudowa dróg gminnych nr 186024N i 186023N w miejscowości Gródki
Przebudowa dróg gminnych wewnętrznych dojazdowych do gruntów rolnych we
wsi Zalesie Gmina Płośnica
20
Kwota w tys. złotych
843,710
255,662
6,999
162,205
256,023
240,940
229,087
414,532
67,574
115,184
72,138
0,900
0,022
0,532
259,903
133,799
Kierunki działań
Jednostka
Nr
realizująca
Gmina Płośnica 131.
Poprawa systemu
komunikacyjnego
powiatu (projekty,
przebudowa,
rozbudowa,
budowa nowych
obiektów
drogowych)
132.
133.
134.
135.
136.
137.
138.
Gmina Rybno
139.
Powiat
Działdowski
140.
141.
142.
143.
Zadania
Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Mały Łęck na działce nr 20 na
odcinku o długości 155m
Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Gralewo na działce nr 204 na odcinku
o długości 235m
Dokumentacja projektowa na przebudowę ulic: Wincentego Witosa, Bartłomieja
Rusina i Marcelego Nowotki w miejscowości Płośnica, plus odwodnienie
Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Gruszka na działkach nr 726/2 i 725/2
na odcinku o długości 232m
Przebudowa drogi gminnej Rutkowice - Turza Wielka
Drogi publiczne gminne - wydatki poniesione w ramach funduszu sołeckiego
Pomoc finansowa dla Powiatu Działdowskiego z przeznaczeniem na inwestycje
na drogach powiatowych położonych na terenie Gminy
Pomoc finansowa dla powiatu działdowskiego na opracowanie dokumentacji
projektowej inwestycji pn. "Przebudowa drogi powiatowej nr 1274N w
miejscowości Rybno" i realizację projektu pn. "Remont drogi powiatowej nr
1274N Gronowo - Rybno, drogi wojewódzkiej 538 na odcinku od skrzyżowania z
droga gminną do miejscowości Kopniarze do przejazdu kolejowego w
miejscowości Rybno"
Przebudowa ul. 3-go Maja w Lidzbarku w ciągu drogi powiatowej Nr 1353N
Lidzbark - Jamielnik - Bryńsk
Przebudowa gazociągu na długości 200 m w pasie drogi - ulicy 3-go Maja w
Lidzbarku
Opracowanie projektu na przebudowę drogi powiatowej Nr 1255N, odcinek
Tuczki - Koszelewy
Przebudowa drogi powiatowej Nr 1274 w m. Rybno (ul. Leśna) - dokumentacja
techniczna
Przebudowa drogi powiatowej Nr 1304N ulice Wierzbowska i Kościelna oraz dróg
gminnych: Nr 188019 ul. Sportowa (do ulicy Kraszewskiej) i Nr 188027 ul.
Kraszewska w m. Narzym - dokumentacja techniczna
21
Kwota w tys. złotych
71,939
78,972
49,200
49,635
178,066
65,557
100,330
25,078
916,613
38,130
14,760
39,975
Kierunki działań
Poprawa systemu
komunikacyjnego
powiatu (projekty,
przebudowa,
rozbudowa,
budowa nowych
obiektów
drogowych)
Jednostka
realizująca
Powiat
Działdowski
Nr
Zadania
144.
145.
Przebudowa drogi powiatowej Nr 1595N Iłowo Osada - Dwukoły
Opracowanie projektu na przebudowę drogi powiatowej Nr 1255 odcinek Tuczki
- Koszelewy
Opracowanie projektu na przebudowę drogi powiatowej Nr 1373 Gralewo - Filice
Opracowanie projektów na przebudowie mostów w m. Księzy Dwór i Gnojenko droga powiatowa Nr 1363N
Przebudowa drogi powiatowej Nr 1288N w m. Burkat na odcinku od wiaduktu
kolejowego do skrzyżowania z drogą wojewódzką Nr 542
Przebudowa drogi powiatowej Nr 1304N na odcinku od przejścia pod torami w
m. Narzym do skrzyżowania z drogą wojewódzką Nr 544
Pomoc finansowa dla gminy Płośnica na przebudowę dróg gminnych Nr 186024N
i 186023N w m. Gródki
Przebudowa dróg gminnych w miejscowości Gródki - pomoc finansowa
Dotacja na dokończenie budowy chodnika w miejscowości Niestoja przy drodze
powiatowej Nr 1373N
Budowa chodnika w Gąsiorowie
Budowa chodnika w Uzdowie
Budowa chodnika w Malinowie
Budowa parkingu w Malinowie
Budowa przystanku w Wilamowie
Budowa chodnika w sołectwie Kisiny
Budowa chodnika w sołectwie Kisiny
Budowa chodnika ul. Wyzwolenia
Wykonanie chodnika wraz ze Starostwem w miejscowości Purgałki
Budowa chodnika w sołectwie Narzym
Przebudowa schodów od ul. Brzozowej do ul. Klonowej w Lidzbarku
Urządzenie parkingu przy ul. Chmielnej w Lidzbarku
Przebudowa chodnika w ul. Jeleńska w Lidzbarku (dotacja dla powiatu)
146.
147.
148.
149.
150.
Poprawa systemu
komunikacyjnego ciągów pieszych i
ścieżek
rowerowych
Gmina
Działdowo
Gmina Iłowo Osada
Gmina
Lidzbark
151.
152.
153.
154.
155.
156.
157.
158.
159.
160.
161.
162.
163.
164.
165.
22
Kwota w tys. złotych
559,654
40,467
67,527
42,004
224,006
299,423
20,000
20,00
16,932
12,099
47,994
44,993
8,000
4,999
20,000
20,000
25,839
7,154
9,960
39,360
24,157
21,575
Kierunki działań
Poprawa systemu
komunikacyjnego ciągów pieszych i
ścieżek
rowerowych
Jednostka
realizująca
Gmina
Lidzbark
Nr
Zadania
166.
167.
168.
169.
Przebudowa chodnika w odwodnienie drogi w m. Słup (dotacja dla powiatu)
Przebudowa nawierzchni brukowej na części ul. Górka w Lidzbarku
Przebudowa chodnika na ul. Garbuzy w Lidzbarku
Kontynuacja przebudowy chodnika w ciągu drogi powiatowej Lidzbark - Jamielnik
- Bryńsk
Budowa chodnika w m. Słup w kierunku Zalesia
Przebudowa części chodnika przy ul. Brzozowej w Lidzbarku
Przebudowa chodnika przy ul. Nowej w Lidzbarku
Przebudowa chodnika przy ul. Jarzębinowej w Lidzbarku
Przebudowa chodnika łączącego ul. Sądową i Lipową wraz z parkingiem
Przebudowa chodnika łączącego il. Reymonta z ul. Orzeszkowej i Tuwima w
Lidzbarku
Przebudowa kładki i chodnika nad Jeziorem Lidzbarskim
Przebudowa chodnika w Ciborzu
Przebudowa chodnika łączącego ul. Dąbrowskiej w ul. Tuwima w Lidzbarku
Budowa chodników na ulicy Matejki i Świerkowej
Dotacja celowa (pomoc finansowa) na przebudowę chodnika ul. Leśna i
Księżodworska
Przebudowa chodnika przy ulicy Wolności
Przebudowa chodnika na ulicy Świerkowej do istniejącego przejścia dla pieszych
(po prawej stronie)
Przebudowa chodnika na ulicy Orłowskiego na odcinku od istniejącej ścieżki
pieszej do zakrętu (po lewej stronie)
Przebudowa chodnika ul. Mrongowiusza do ulicy reja do posesji Przedszkola
Miejskiego Nr 4 w zakresie chodnika i zjazdów (strona lewa)
Przebudowa chodnika na ulicy ZMS na odcinku od ulicy Leśnej do ulicy ZWM z
budową przejścia dla pieszych (strona prawa)
Przebudowa chodnika ul Nowotki na odcinku od ulicy Broniewskiego do ulicy
Tuwima z budową przejścia dla pieszych (strona prawa)
170.
171.
172.
173.
174.
175.
Gmina miejska
Działdowo
176.
177.
178.
179.
180.
181.
182.
183.
184.
185.
186.
23
Kwota w tys. złotych
17,410
5,830
21,000
22,330
11,804
40,800
101,465
69,792
50,000
64,850
22,120
19,949
10,000
134,998
49,692
29,571
26,985
21,832
20,122
34,302
24,972
Kierunki działań
Poprawa systemu
komunikacyjnego ciągów pieszych i
ścieżek
rowerowych
Jednostka
realizująca
Gmina miejska
Działdowo
Nr
Zadania
187.
Przebudowa chodnika na ulicy Żeromskiego na odcinku od ulicy Księżodworskiej
do ulicy Gałczyńskiego (strona prywatna)
Przebudowa chodnika na ulicy ZMS na odcinku od ulicy Leśnej do ulicy ZWM z
budową przejścia dla pieszych (strona prawa)
Przebudowa chodnika ul Nowotki na odcinku od ulicy Broniewskiego do ulicy
Tuwima z budową przejścia dla pieszych (strona prawa)
Przebudowa chodnika na ulicy Żeromskiego na odcinku od ulicy Księżodworskiej
do ulicy Gałczyńskiego (strona prywatna)
Przebudowa chodnika na ulicy Skłodowskiej od nowo wybudowanego odcinka
przy wiadukcie do wybudowanego odcinka przy dworcu PKP
Opracowanie dokumentacji na przebudowę ścieżki pieszo – rowerowej ulica
Świerkowa na odcinku od ulicy Nidzickiej do ulicy Dębowej
Przebudowy zatok, chodników i ulic
Droga gminna na działkach nr 156, 293 i 313/6 w miejscowości Skurpie,
przebudowa chodnika na odcinku o długości 385m
Budowa parkingu w miejscowości Rumian
Budowa chodnika we wsi Burkat przy drodze powiatowej Nr 1288N
Budowa chodnika w miejscowości Purgałki przy drodze powiatowej Nr 1591N
Dokończenie budowy chodnika we wsi Niestoja przy drodze powiatowej Nr
1373N
Naprawa chodnika przy ul. Leśnej w Działdowie
Kontynuacja budowy chodnika w m. Jamielnik i Bryńsk, droga powiatowa Nr
1353N
Budowa chodnika w m. Słup w kierunku na Zalesie, droga powiatowa Nr 1278N
Budowa parkingu przed budynkiem biurowym w Działdowie przy ul. Lidzbarskiej
31 dla interesantów PCPR i PZD
Przebudowa chodnika w drodze powiatowej w m. Mały Łęck
Przebudowa chodnika w drodze powiatowej w m. Jabłonowo
Przebudowa chodnika w drodze powiatowej w m. Niechłonin
188.
189.
190.
191.
192.
193.
194.
Gmina Płośnica
Powiat
Działdowski
195.
196.
197.
198.
199.
200.
201.
202.
203.
204.
205.
24
Kwota w tys. złotych
24,874
34,302
24,972
24,874
44382
7,917
409,898
62,997
13,038
20,249
31,328
33,865
32,818
44,660
23,608
28,784
41,448
41,448
38,753
Kierunki działań
Poprawa systemu
komunikacyjnego ciągów pieszych i
ścieżek
rowerowych
Rozbudowa
systemu
komunikacji
zbiorowej
Jednostka
realizująca
Powiat
Działdowski
Gmina
Działdowo
Gmina Iłowo Osada
Gmina
Lidzbark
Gmina miejska
Działdowo
Gmina Płośnica
Gmina Rybno
Powiat
Działdowski
Nr
Zadania
206.
207.
208.
209.
210.
211.
212.
213.
214.
215.
216.
Przebudowa chodnika w m. Tuczki
Przebudowa chodnika w drodze powiatowej w m. Sławkowo
Przebudowa chodnika w drodze powiatowej w m. Burkat
Przebudowa chodnika w drodze powiatowej w m. Lidzbarku, ul. Jeleńska
Przebudowa chodnika w drodze powiatowej w m. Słup
Przebudowa chodnika w drodze powiatowej w m. Działdowo, ul. Leśna
Przebudowa chodnika w drodze powiatowej w m. Działdowo, ul. Księżodworska
Przebudowa chodnika w drodze powiatowej w m. Turza Mała
Przebudowa chodnika w drodze powiatowej w m. Rutkowice
Przebudowa chodnika w drodze powiatowej w m. Mały Łęck
Zakup i montaż wiaty przystankowej w sołectwie Grzybiny
217.
218.
219.
220.
221.
Zakup dwóch przystanków PKS
Zakup wiaty przystankowej
Wykonanie wiaty przystankowej w m. Nowy Dwór i Wawrowo
Przebudowa zatoki autobusowej w Działdowie (dotacja dla powiatu)
Zakup i montaż wiaty przystankowej przy ulicy Leśnej wraz z
zagospodarowaniem terenu
Zakup wiaty przystankowej w obrębie wsi Prioma
Budowa pętli - zatoki autobusowej w miejscowości Rumian
Przebudowa zatoki autobusowej w m. Gąsiorowo
Przebudowa zatoki autobusowej w m. Jankowice
Przebudowa zatoki autobusowej w m. Adamowo
Razem koszty w latach 2013-2014: 72 112,52 tys. PLN
222.
223.
224.
225.
226.
25
Kwota w tys. złotych
83,321
106,488
27,433
43,151
34,820
62,068
37,316
43,878
13,612
9,664
4,999
7,995
3,400
13,266
5,866
4,612
3,849
15,209
15,024
17,578
11,733
2.3. Ocena stopnia realizacji celów i kierunków działań w zakresie hałasu i pól
elektromagnetycznych
W Programie ochrony środowiska wyznaczono następujące cele:
Cele
Dobry klimat akustyczny
Stan realizacji
W trakcie realizacji, wykonano następujące
działania:
Poziomy pól elektromagnetycznych poniżej
poziomów dopuszczalnych
badania poziomów hałasu,
badania poziomów pól elektromagnetycznych,
modernizacja, rozbudowa systemu drogowego,
nasadzenia izolacyjne zieleni,
edukacja ekologiczna,
działania administracyjne i kontrolne,
działania zmniejszające hałas podejmowane
przez podmioty gospodarcze.
Dobrze funkcjonujący (pełny) monitoring
środowiska
Objęcie monitoringiem wszystkich
komponentów środowiska
Dla osiągnięcia celów realizowane były następujące zadania:
Monitoring hałasu - pomiar hałasu
Usprawnianie systemu transportu i komunikacji
Budowa nowych odcinków dróg (obwodnic, łączników), usprawniających układ komunikacyjny
powiatu
Budowa ciągów pieszo-rowerowych
Wykonywanie remontów dróg, ulic i chodników,
Usprawnianie systemu komunikacji zbiorowej
Rozbudowa i wspieranie transportu zbiorowego
Zwiększanie zieleni izolacyjnej wzdłuż ciągów komunikacyjnych i obiektów uciążliwych
Wykonywanie izolacji dźwiękochłonnych obiektów (wymiana drzwi, stolarki okiennej,
wytłumianie)
Zadania z zakresu ochrony przed hałasem pokrywają się częściowo z zadaniami zmierzającymi do
poprawy jakości powietrza - dotyczy to poprawy drożności układu komunikacyjnego i poprawy
jakości dróg i ulic.
Na terenie powiatu działdowskiego prowadzone były w latach 2013 – 2014 liczne prace zmierzające
do poprawy infrastruktury drogowej, a co za tym idzie, zmniejszenie uciążliwości hałasowej. W tym
przypadku niemożliwe jest jednak określenie, w jakim stopniu działania te przyczyniły się do
ograniczenia uciążliwości hałasu.
Brak jest szczegółowego rozeznania klimatu akustycznego powiatu, a tym samym wskazanie miejsc,
gdzie przekroczone są normy.
Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań i zadań w zakresie ochrony przed
hałasem oraz promieniowaniem elektromagnetycznym w latach 2013 - 2014 przedstawiono w tabeli
nr 3.
26
Tabela 3. Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań w zakresie hałasu i pól elektromagnetycznych w latach 2013 - 2014
Cele, kierunki działań
Jednostka
Nr
Zadania
Koszty w tys.
realizująca
złotych
1. Pomiar hałasu przemysłowego w 5 lokalizacjach (w latach 2013-2014).
Koszty w
Badanie klimatu
Wojewódzki
Stwierdzono przekroczenie dopuszczalnego hałasu w jednym punkcie
ramach
akustycznego
Inspektorat
pomiarowym (podmiot "Arja" Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe
działań
Ochrony
Przemysław i Arkadiusz Łada)
bieżących
Środowiska w
2. Wykonanie pomiarów hałasu drogowego w trzech punktach zlokalizowanych
Koszty w
Olsztynie
w mieście Działdowo:
ramach
- ul. Męczenników,
działań
- ul. Leśna,
bieżących
- ul. Polna.
Wojewódzki
3. Wykonanie badań promieniowania elektromagnetycznego w trzech miejscach:
Koszty w
Badania poziomów pól
Inspektorat
- ul. Leśna 1 ID stacji 22508 operator PTC sp. z o.o.,
ramach
promieniowania
Ochrony
- ul. Leśna 1 Stacja bazowa PTK Centertel Sp. z o.o. "Działdowo szpital
działań
elektromagnetycznego
Środowiska w
9707/8532(1581)",
bieżących
Olsztynie
- ul. Leśna 13 b Stacja bazowa telefonii komórkowej Polkomtel S.A. "BT-43998
Działdowo Wschód".
27
2.4. Ocena stopnia realizacji celów i kierunków działań w zakresie poważnych awarii i zagrożeń
naturalnych
W Programie ochrony środowiska wyznaczono następujące cele:
Cele
Sprawny system ochrony środowiska przed poważnymi
awariami
Stan realizacji
W trakcie realizacji. W latach 2013 - 2014
prowadzono następujące działania:
Sprawny system pełnej kontroli dystrybucji,
składowania i stosowania substancji i preparatów
chemicznych dla osiągnięcia pełnego bezpieczeństwa
zdrowia ludzi i środowiska
Utrzymanie i modernizacja służb
ratowniczych
Działania związane z ochroną
przeciwpożarową
Zarządzanie kryzysowe
Obrona cywilna
Dla osiągnięcia celów realizowane były następujące zadania:
Utrzymywanie w sprawności i gotowości służb ratowniczych poprzez dofinansowanie, zakup
sprzętu, modernizacja sprzętu ratowniczego, szkolenia
Rozbudowa infrastruktury służącej straży pożarnej (strażnice, remizy, garaże, itp)
Utrzymywanie formacji Obrony Cywilnej, pogotowia ratunkowego i służb medycznych
Utrzymywanie Straży Gminnej
Informowanie społeczeństwa o wystąpieniu zagrożeń
Zarządzanie kryzysowe
Usuwanie skutków klęsk żywiołowych
Pomoc mieszkańcom dotkniętym skutkami klęsk żywiołowych
Poprawa organizacji i bezpieczeństwa ruchu drogowego
System monitoringu wizyjnego miasta Działdowo
Na zadania związane z ochroną przed awariami i zagrożeniami naturalnymi wydatkowano w latach
2013 - 2014 kwotę co najmniej 13 301,01 tys. złotych.
Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań w zakresie ochrony przed poważnymi
awariami oraz zagrożeniami naturalnymi w latach 2013 - 2014 przedstawiono w tabeli nr 4.
28
Tabela 4. Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań w zakresie poważnych awarii i zagrożeń naturalnych w latach 2013 - 2014
Cele, kierunki działań
Jednostka realizująca Nr
Zadanie
Koszty w tys.
złotych
1. Utrzymanie ochotniczych straży pożarnych, w tym:
366,857
Utrzymanie w gotowości
Gmina Działdowo
- budowa garażu przy OSP Petrykozy,
służb ratowniczych
- zakup piły ratowniczej w ramach nagrody jubileuszowej z okazji 85-lecia
działalności jednostki OSP w Uzdowie
Uzupełnianie sprzętu
Gmina Iłowo - Osada 2. Utrzymanie Ochotniczych Straży Pożarnych
281,782
ratownictwa techniczno3. Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe - dotacja
4,500
chemicznoGmina Lidzbark
4. Utrzymanie Ochotniczych Straży Pożarnych
500,511
ekologicznego
5. Zakup aparatu oddechowego z sygnalizatorami bezruchu dla OSP Bryńsk
2,000
6. Zakup sprzętu gaśniczo - ratowniczego dla OSP Lidzbark
13,343
7. Zakup aparatu prądotwórczego dla OSP Dłutowo
2,495
8. Utrzymanie ochotniczych straży pożarnych
322,249
Gmina Płośnica
9. Zabezpieczenie terenu gminy Płośnica na wypadek klęsk żywiołowych i
648,136
katastrof ekologicznych poprzez zakup specjalistycznego samochodu
ratowniczo-gaśniczego" dla OSP w Wielkim Łęcku
10. Rozbudowa Sali OSP w Niechłoninie
160,382
11. Przebudowa placu przy budynku OSP na działce nr 643 w miejscowości w
14,796
Gruszka
12. Remont pokrycia dachowego w Sali OSP w Rutkowicach
11,005
13. Wykonanie elewacji budynku OSP w Płośnicy
41,489
14. Zakup średniego rozpieracza ramieniowego w systemie dwuwężowym dla OSP
24,726
w Wielkim Łęcku
15. Wydatki na bezpieczeństwo publiczne i ochronę przeciwpożarową z funduszu
48,038
sołeckiego
16. Utrzymanie ochotniczych straży pożarnych i systemu ratowniczego
381,695
Gmina Rybno
17. Zakup motopompy szlamowej dla OSP Jeglia
4,860
18. Zakup dwóch aparatów powietrznych dla OSP w Żabinach
9,352
19. Zakup motopompy pożarniczej dla OSP Dębień
13,299
20. Zakup systemu zdalnego alarmowania dla OSP Jeglia
6,000
29
Cele, kierunki działań
Jednostka realizująca
Gmina Rybno
Utrzymanie w gotowości
służb ratowniczych
Uzupełnianie sprzętu
ratownictwa technicznochemicznoekologicznego
Powiat Działdowski
Nadleśnictwo Lidzbark
Nr
Zadanie
21. Zakup systemu zdalnego alarmowania dla OSP Koszelewy
22. Zakup drabiny pożarniczej dla OSP Rumian
23. Utrzymanie i wykonanie zadań dotyczących Komendy Powiatowej Państwowej
Straży Pożarnej w Działdowie
24. Dofinansowanie zakupu sprzętu dla Powiatowej Komendy Straży Pożarnej w
Działdowie
25. Dofinansowanie zakupu sprzętu strażackiego dla OSP Ruszkowo, OSP Uzdowo,
OSP Bryńsk, OSP Stare Dłutowo, OSP Lidzbark, OSP Płośnica, OSP w Zalesiu,
OSP w Gralewie, OSP w Gródkach, OSP w Rybnie, OSP Żabiny, OSP Jeglia, OSP
Hartowiec, OSP w Rybnie
26. Zakup sprzętu dla zespołu Ratownictwa Medycznego
27. Zakup sprzętu dla Systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego
28. Dotacja dla wyposażenia w sprzęt OSP w Iłowie, OSP Rumin, OSP Filice, OSP
Ruszkowo, OSP Uzdowo
29. Dofinansowanie zadań i zakupów inwestycyjnych dla OSP
30. Dofinansowanie sprzętu i akcesoriów OSP w Powiecie Działdowskim 40-lecie
Muzeum Pożarnictwa w Lidzbarku
31. Dofinansowanie remontu silnika i renowacji motorówki należącej do WOPR w
Lidzbarku
32. Ochrona przeciwpożarowa lasów w latach 2013 - 2014:
- działalność edukacyjno - informacyjna - ulotki, tablice ostrzegawczo informacyjne, pogadanki, szkolenia
- utrzymanie lądowiska i patrolowanie lotnicze oraz akcje gaśnicze (lotnicze)
- prognozowanie zagrożenia pożarowego, utrzymanie punktów
obserwacyjnych (3 dostrzegalnie pożarowe, punkt alarmowo - dyspozycyjny,
utrzymanie systemów łączności)
- utrzymanie infrastruktury przeciwpożarowej (siec dróg, punkty czerpania
wody, koszty amortyzacji urządzeń, utrzymanie pasów ppoż, utrzymanie bazy
sprzętów ppoż
- przebudowa dróg dojazdów pożarowych z PRWO 2007-2013
30
Koszty w tys.
złotych
6,000
4,000
6995,315
7,147
69,143
98,000
398,000
4,800
98,476
10,000
3,550
625,00
Cele, kierunki działań
Utrzymanie w gotowości
służb ratowniczych
Uzupełnianie sprzętu
ratownictwa technicznochemicznoekologicznego
Jednostka realizująca
Komenda Powiatowa
Państwowej Straży
Pożarnej w Działdowie
Nr
Zadanie
33. Modernizacja i wyposażenie jednostek straży pożarnych:
- pozyskano w ramach nieodpłatnego przekazania z Komendy Stołecznej Policji
w Warszawie dwa samochody z przeznaczeniem do zabezpieczenia realizacji
zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej,
- zakupiono przecinarkę do stali i betonu K-760,
- zakupiono ręczną przeciągarkę PS-GPA 1,
- zakupiono sprzęt ratownictwa wysokościowego,
- zakupiono sprzęt ratownictwa wodnego
34. Realizacja zadań i zakup sprzętu w ramach zadania "Zapewnienie gotowości
bojowej jednostek ochrony przeciwpożarowej włączonych do krajowego
systemu ratowniczo –gaśniczego"
35. Realizacja zakupów sprzętowych dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży
Pożarnej oraz przekazany sprzęt dla Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu
powiatu działdowskiego
36. Realizacja zakupów sprzętowych przez Ochotnicze Straże Pożarne będące w
Krajowym Systemie Ratowniczo-Gaśniczym z terenu powiatu działdowskiego w
roku 2014. Środki finansowe pochodziły z budżetu Komendanta Głównego PSP
w Warszawie. Jednostki OSP włączone do struktur KSRG na terenie powiatu
działdowskiego w 2014 roku, realizując zadanie pt. „Zapewnienie gotowości
bojowej jednostek ochrony przeciwpożarowej włączonych do krajowego
systemu ratowniczo - gaśniczego”
37. Ćwiczenia prowadzone przez strażaków na obiektach, na terenie zakładów
pracy, na terenach leśnych; ćwiczenia prowadzone prze jednostki OSP na
terenie poszczególnych gmin obejmujące swoim zakresem działania z zakresu
ratownictwa ekologicznego
38. Szkolenia pracowników PSP podnoszące kwalifikacje zawodowe i
specjalistyczne. W szkoleniach udział wzięło 78 osób
31
Koszty w tys.
złotych
10,656
54,220
36,814
96,390
Koszty w
ramach
działań
bieżących
Koszty w
ramach
działań
bieżących
Cele, kierunki działań
Pomoc ludności w
sytuacjach kryzysowych
Jednostka realizująca
Nr
Gmina Działdowo
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
Gmina Iłowo - Osada
Gmina Lidzbark
Gmina miejska
Działdowo
Gmina Płośnica
Gmina Rybno
Powiat Działdowski
Promocja zdrowego
trybu życia
Powiat Działdowski
Zadanie
Utrzymanie straży Gminnej
Wydatki na obronę cywilną
Utrzymanie Straży Gminnej
Utrzymanie Straży Gminnej
Zarządzanie kryzysowe - zakup beczek do wody
Obrona cywilna
Utrzymanie Straży Miejskiej
Zarządzanie kryzysowe
Transmisja danych systemu monitoringu wizyjnego miasta
Obrona cywilna
Obrona cywilna
Wydatki na zarządzanie kryzysowe
Zwrot kosztów dla jednostki PSP w Działdowie biorącej udział w działaniach
ratowniczych podczas powodzi w 2013 r.
52. Usuwanie skutków klęsk żywiołowych - likwidacja skutków podtopień
53. Programy polityki zdrowotnej
Razem koszty w latach 2013-2014: 13 301,01 tys. PLN
32
Koszty w tys.
złotych
465,226
0,216
218,188
267,244
0,420
7,367
500,818
2,316
64,800
3,504
3,387
370,949
0,123
0,822
20,6
2.5. Ocena stopnia realizacji celów i kierunków działań w zakresie ochrony przyrody
i krajobrazu oraz lasów
W Programie ochrony środowiska wyznaczono następujące cele:
Cele
Utrzymanie wysokich walorów
krajobrazowych
Zachowanie wysokiej różnorodności
biologicznej, jej ochrona oraz
Zrównoważone wykorzystywanie
Stan realizacji
W trakcie realizacji. Wykonano następujące działania:
Edukacja i promocja walorów przyrody
Utrzymanie, modernizacja i tworzenie nowych
obszarów i obiektów zieleni urządzonej
Prowadzenie gospodarki leśnej
Ochrona i pielęgnacja lasów
Urządzanie i utrzymanie obiektów służących
wypoczynkowi, rekreacji i uprawianiu sportu
Dla osiągnięcia celów realizowane były następujące zadania:
Promocja walorów przyrodniczych powiatu, także podczas prowadzenia edukacji ekologicznej
Prowadzenie prac związanych z utrzymaniem i rozwojem zieleni: parków, zieleńców, skwerów,
zieleni osiedlowej, terenów rekreacyjnych, cmentarzy, zieleni przyulicznej, itp.
Przeprowadzenie zabiegów pielęgnacyjnych drzew pomników przyrody
Wykonanie nasadzeń nowych drzew i krzewów
Sprawowanie opieki nad bezdomnymi lub dzikimi zwierzętami
Uzgadnianie decyzji warunków zabudowy i zagospodarowania terenu (wzizt) oraz projektów
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Wykonanie opracowań planistycznych: programów ochrony środowiska, raportów z realizacji
tych programów, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego,
opracowań ekofizjograficznych, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
Wykonanie nowych obiektów służących do wypoczynku i rekreacji mieszkańców powiatu (boisk,
placów zabaw, innych obiektów sportowo - rekreacyjnych)
Prowadzenie gospodarki leśnej w lasach wszystkich form własności
Wykonanie zalesień
Na działania związane z ochroną przyrody, krajobrazu i lasów wydatkowano w latach 2013-2014
kwotę co najmniej 15 568,89 tys. złotych.
Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań w zakresie
i krajobrazu w latach 2013 - 2014 przedstawiono poniższej poniżej w tabeli nr 5.
33
ochrony przyrody
Tabela 5. Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań w zakresie ochrony przyrody i krajobrazu oraz lasów w latach 2013 - 2014
Cele, kierunki działań
Jednostka
Nr
Zadania
Koszty w tys. złotych
realizująca
Gmina
1. Zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oraz
175,446
Ochrona krajobrazu i
Działdowo
zmian studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
ładu przestrzennego
przestrzennego Gminy Działdowo
Gmina Iłowo 2. Wydatki na zmianę planu zagospodarowania przestrzennego
51,256
Osada
Gmina Lidzbark 3. Plany zagospodarowania przestrzennego
108,033
Gmina miejska 4. Projekt zmiany planu zagospodarowania przestrzennego
60,245
Działdowo
Powiat
5. Modernizacja operatu ewidencji gruntów i budynków na terenach
2,359
Działdowski
wiejskich, sprawdzenie i ponowna klasyfikacja gruntów
6. Wykonanie na terenach gminnych oraz wzdłuż dróg: wykaszanie traw,
We własnym zakresie
Urządzanie,
Gmina
usuwanie drzew
na bazie posiadanego
utrzymywanie i ochrona
Działdowo
sprzętu
terenów zieleni
7. Utrzymanie zieleni
103,704
Gmina Iłowo 8. Zagospodarowanie parku w miejscowości Narzym
22,549
Osada
9. Wykonanie tablicy informacyjnej w parku w Narzymiu
1,334
10. Prace konserwacyjne w parku w Narzymiu
0,221
Gmina Lidzbark 11. Bieżące utrzymanie zieleni, zakupi i nasadzenia drzew i ciecia pielęgnacyjne
235,774
12. Utrzymanie zieleni - zakup materiałów (sadzonki kwiatów ozdobnych,
843,717
Gmina miejska
lampki choinkowe, środki ochrony roślin) oraz zakup usług (utrzymanie
Działdowo
terenów zielonych na terenie miasta, wycinka drzew)
13. Zagospodarowanie zieleni urządzonej przy ulicy Podkowińskiego
130,000
14. Utrzymanie zieleni gminnej, zakup krzewów i sadzonek
2,000
Gmina Płośnica 15. Zakup urządzenia renowacyjnego do utrzymania gminnych terenów zieleni
5,500
16. Przebudowa fontanny w miejscowości Płośnica
20,000
17. Zagospodarowanie Skweru im.Hieronima Skurpskiego
12,684
18. Zagospodarowanie brzegu rzeki Płośniczanki
12,684
34
Cele, kierunki działań
Urządzanie,
utrzymywanie i ochrona
terenów zieleni
Ochrona i pielęgnacja
lasów
Jednostka
realizująca
Gmina Rybno
Powiat
Działdowski
Powiat
Działdowski
Zalesianie
Nadleśnictwo
Lidzbark
Opieka nad bezdomnymi
lub dzikimi zwierzętami
Gmina
Działdowo
Nr
Zadania
19. Zagospodarowanie terenu gminnego w Koszelewach
20. Poprawa estetyki centrum miejscowości Jeglia
21. Dofinansowanie remontu silnika spalinowego do łodzi motorowej dla
Społecznej Straży Rybackiej
22. Dofinansowanie zakupu sadzonek drzew i krzewów na terenach zieleni
urządzonej we wsi Turza Mała i Mały Łęck
23. Dozór nad gospodarką leśną: wypłaty ekwiwalentu za wyłączenie gruntów
z upraw leśnych, dozór nad lasami nie stanowiącymi własności Skarbu
Państwa, pokrycie kosztów oceny udatności upraw leśnych
24. Dozór nad lasami nie stanowiącymi własność Skarbu Państwa
(Nadleśnictwo Lidzbark i Dwukoły)
25. Pokrycie kosztów oceny udatności upraw leśnych
26. Zakup oznaczników do cechowania drewna
27. Zalesienia gruntów prywatnych przez właścicieli według planu zalesień
stworzonego w Nadleśnictwie Lidzbark - 13,37 ha
28. Odnowienia gruntów leśnych pozostających w zarządzie Skarbu Państwa
PGL LP Nadleśnictwo Lidzbark - 109,42 ha, w tym 28,91 ha to odnowienia
naturalne
29. Pielęgnacja lasu na obszarze 628,04 ha
30. Czyszczenie wczesne i późne lasu na obszarze 223,88 ha i 217,67 ha w
latach 2013-2014
31. Działania związane ze zwiększaniem bioróżnorodności w lasach
32. Zalesienia gruntów prywatnych przez właścicieli według planu zalesień
stworzonego w Nadleśnictwie Lidzbark - 6,87 ha
33. Odnowienia gruntów leśnych pozostających w zarządzie Skarbu Państwa
PGL LP Nadleśnictwo Lidzbark - 139,72 ha, w tym 26,63 ha to odnowienia
naturalne
34. Przekazanie środków na budowę schroniska dla zwierząt
35. Koszty związane z wyłapywaniem i utrzymaniem bezdomnych psów, zakup
35
Koszty w tys. złotych
362,173
32,005
1,000
2,000
754,291
58,071
1,763
0,522
Brak danych
Brak danych
386,680
439,892
Brak danych
Brak danych
Brak danych
156,573
161,808
Cele, kierunki działań
Opieka nad bezdomnymi
lub dzikimi zwierzętami
Jednostka
realizująca
Gmina Iłowo Osada
Gmina Lidzbark
36.
37.
38.
39.
Gmina miejska
Działdowo
Gmina Płośnica
40.
Powiat
Działdowski
Straż Gminna w
Działdowie
Rekreacja i wypoczynek
mieszkańców
Nr
Gmina
Działdowo
Zadania
karmy, narybka, wykonanie konstrukcji gniazda bocianiego
Usługi weterynaryjne i utrzymanie psów w schronisku
Budowa schroniska dla psów
Utrzymanie zwierząt w schronisku i zakup karmy
Przekazanie środków do Ekologicznego Związku Gmin "Działdowszczyzna"
na budowę schroniska dla bezdomnych zwierząt
Utrzymanie bezdomnych psów w schronisku
41. Budowa schroniska dla bezdomnych zwierząt
42. Wpłata na budowę przez EZG „Działdowszczyzna” schroniska dla
bezdomnych psów
43. Dofinansowanie budowy schroniska dla bezdomnych zwierząt w m.
Nidzica, należącego do Ekologicznego Związku Gmin "Działdowszczyzna"
44. Reintrodukcja kuropatwy na terenie powiatu działdowskiego II etap
45. Identyfikacja działań polegających na złym traktowaniu zwierząt dwukrotnie ciągu 2013 r. i dwukrotnie w ciągu 2014 r. Sprawcy tych
wykroczeń zostali pouczeni i zobowiązani do usunięcia nieprawidłowości
46. Identyfikacja działań polegających na znęcaniu się nad zwierzętami - raz w
ciągu 2013 r. i dwukrotnie w ciągu 2014 r. Sprawy została przekazane
Powiatowej Komendzie Policji w Działdowie
47. Kultura fizyczna
48. Instytucje kultury fizycznej
49. Modernizacja boiska sportowego w Publicznym Gimnazjum w Burkacie
50. Budowa sali gimnastycznej przy Zespole Szkół w Księżym Dworze
51. Zagospodarowanie terenu rekreacyjnego wokół stawu w Jankowicach
(zakup i montaż altany)
52. Doposażenie placu zabaw oraz zakup i montaż altany w Gąsiorowie
53. Zakup zestawu wielofunkcyjnego ze zjeżdżalnią SP Ruszkowo, Klęczkowo,
Turza Wielka, Księży Dwór, ścianka wspinaczkowa Księży Dwór, bezpieczna
36
Koszty w tys. złotych
36,320
151,691
5,642
238,959
141,215
25,642
70,808
5,000
51,475
Koszty w ramach
działań bieżących
Koszty w ramach
działań bieżących
51,050
28,888
10,000
1220,337
8,000
7,999
84,700
Cele, kierunki działań
Rekreacja i wypoczynek
mieszkańców
Jednostka
realizująca
Gmina
Działdowo
Nr
54.
55.
56.
57.
Gmina Iłowo Osada
Gmina Lidzbark
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
Zadania
nawierzchnia pod plac SP Klęczkowo, Turza Wielka, Księży Dwór, Ruszkowo
Podwyższenie boiska oraz wykonanie bramek do piłki nożnej w sołectwie
Komorniki
Budowa boiska do piłki plażowej wraz z wyposażeniem w sołectwie Burkat
Dotacja dla Ośrodka Kultury i Sportu na imprezy sportowe organizowane
na terenie Gminy
Zakup piłek oraz siatek do piłki nożnej i siatkowej w sołectwach Kurki Bursz oraz Księży Dwór
Dotacja dla GOKiS
Zakup sprzętu sportowego w sołectwie Pruski
Zagospodarowanie terenu pod plac zabaw w sołectwie Mławka
Zagospodarowanie trenu pod boisko w sołectwie Pruski
Ekologiczno - dydaktyczna ścieżka do aktywnego wypoczynku ”Droga do
zdrowia” - Narzym Iłowo-Osada
Budowa sali sportowej w Kiełpinach
Utrzymanie sali sportowej w Kiełpinach
Wydatki związane z działalnością Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, w
tym zakup roweru wodnego
Upowszechnianie kultury fizycznej - dotacja
Wyposażenie boisk
Dokumentacja na infrastrukturę towarzyszącą przy Hali Sportowej w
Lidzbarku
Przebudowa ścieżki wokół małego jeziorka w Lidzbarku
Przebudowa schodów na plażę
Urządzenie boisk w m. Mick i Klonowo
Przebudowa promenady wraz z zejściem na plażę
Przebudowa dojścia do jeziora w m. Tarczyny
Urządzenie placu zabaw dla dzieci w Nowym Dłutowie
37
Koszty w tys. złotych
8,017
5,000
0,029
0,615
164,951
1,069
22,793
787,727
13,485
1157,124
212,000
11,204
16,000
64,795
4,000
16,958
64,000
29,839
31,255
Cele, kierunki działań
Jednostka
realizująca
Gmina Lidzbark
Rekreacja i wypoczynek
mieszkańców
Nr
Zadania
75.
76.
77.
78.
79.
Składka członkowska do Związku Gmin "Działdowszczyzna"
Przegląd placów zabaw
Urządzenie siłowni zewnętrznej nad Jeziorem Lidzbarskim
Urządzenie boiska do piłki plażowej siatkowej na ul. Tuwima w Lidzbarku
Zakup sprzętu do prowadzenia zajęć sportowych, terapeutycznych,
opiekuńczo -wychowawczych i edukacyjno-integracyjnych (wykonanie
altanki ogrodowej z ławkami i stolikiem)
Rozbudowa boiska baseball' a
Budowa wodnego centrum rekreacji w Działdowie wraz z infrastrukturą
techniczną i drogową
Wydatki na inwestycje sportowe
Wydatki na instytucje kultury fizycznej
Zadania z zakresu kultury fizycznej i sportu
Zajęcia sportowo-rekreacyjne dla uczniów (nauka pływania)
Zakup i montaż piłkochwytów na boisku przy ulicy Świerkowej
Wykonanie ogrodzenia przy placu zabaw w Jabłonowie
Urządzenie placu zabaw w Jabłonowie i Murawkach
Wykonanie przeglądów placu zabaw na terenie gminy
Szlak dziedzictwa kulturowego Gminy Płośnica
Wykonanie ogrodzenia placu zabaw na działce nr 71 w Rutkowicach
Utrzymanie Ośrodka Sportu i Rekreacji w Rybnie
Budowa boiska wielofunkcyjnego w Rumianie
Remont i przebudowa stadionu sportowego w Rybnie
Zakup aeratora w OSIR
Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu
Budowa sali gimnastycznej wraz z adaptacją i modernizacją istniejących sal
sportowych przy Zespole Szkół Nr 1 w Działdowie
Budowa sali gimnastycznej z łącznikiem przy Zespole Szkół w Malinowie
Gmina miejska
Działdowo
80.
81.
Gmina Płośnica
Gmina Rybno
Powiat
Działdowski
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
96.
97.
98.
38
Koszty w tys. złotych
22,650
Brak danych
38,130
4,905
5,500
72,167
288,509
266,674
761,124
188,048
51,002
22,755
2,915
23,862
16,676
23,780
3,075
867,133
259,483
156,940
17,373
44,425
2590,615
845,328
Cele, kierunki działań
Rekreacja i wypoczynek
mieszkańców
Jednostka
realizująca
Powiat
Działdowski
Nr
Zadania
99. Remont sali gimnastycznej w Liceum Ogólnokształcącym w Lidzbarku
100. Wsparcie zadań z zakresu upowszechniania kultury fizycznej i sportu
Razem koszty w latach 2013-2014: 15 568,89 tys. PLN
39
Koszty w tys. złotych
63,360
39,586
2.6. Ocena stopnia realizacji celów i kierunków działań w zakresie gleb i gruntów oraz surowców
mineralnych, w tym gospodarka odpadami
W Programie ochrony środowiska wyznaczono następujące cele:
Cele
Wysoka jakość gleby
Racjonalne użytkowanie
powierzchni ziemi
Eksploatacja kopalin i wód
podziemnych zgodna z
zasadami rozwoju
zrównoważonego
Minimalizacja zagrożeń
środowiska powodowanych
przez odpady
Stan realizacji
W trakcie realizacji, wykonano następujące działania:
Działania planistyczne.
Działania administracyjne i kontrolne
Działania podejmowane przez właścicieli terenu i
użytkowników złóż oraz osoby uprawiające ziemię.
Działalność kontrolna i administracyjna.
Prowadzenie właściwej gospodarki odpadami
Edukacja ekologiczna.
Działania planistyczne.
Działania administracyjne i kontrolne
Działania podejmowane przez właścicieli terenu i
użytkowników złóż oraz osoby uprawiające ziemię.
Działalność kontrolna i administracyjna.
Prowadzenie właściwej gospodarki odpadami
Dla osiągnięcia celów realizowane były następujące zadania:
Wydawanie decyzji związanych z prowadzeniem prac geologicznych
Wydanie decyzji związanych z ochroną gruntów rolnych
Gospodarka odpadami, w tym komunalnymi
Odbiór i unieszkodliwianie osadów ściekowych oraz ich zagospodarowanie
Utylizacja padłych zwierząt
Likwidacja nielegalnych wysypisk odpadów
Oczyszczanie powierzchni terenu, w tym terenów leśnych
Oczyszczanie dróg (letnie i zimowe)
Prace porządkowe na terenie gmin
Usuwanie wyrobów i odpadów zawierających azbest
Dotychczas sporządzane były sprawozdania z realizacji Planu gospodarki odpadami (co dwa lata),
jednak nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zniosła ten obowiązek.
Obecnie, sporządzane są jedynie plany na poziomie wojewódzkim i krajowym (aktualizowane co
sześć lat). Gminy składają natomiast coroczne sprawozdania z gospodarki odpadami do Marszałka
Województwa. W zadaniach dotyczących ochrony powierzchni terenu ujęto także usuwanie
wyrobów i odpadów zawierających azbest - jest to zadanie związane także z ochroną powietrza
atmosferycznego, powierzchni ziemi, jak i z gospodarką odpadami.
Na zadania związane z ochroną gleb i gruntów, surowców mineralnych i gospodarka odpadami
wydatkowano w latach 2013-2014 kwotę co najmniej 4 031,955 tys. złotych. Stan realizacji celów
krótkoterminowych i kierunków działań w zakresie gleb i gruntów oraz surowców mineralnych
(oraz gospodarki odpadami) wyznaczonych w Programie ochrony środowiska przedstawiono w tabeli
nr 6.
40
Tabela 6. Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań w zakresie gleb i gruntów oraz surowców mineralnych oraz gospodarki
odpadami w latach 2013 - 2014
Cele, kierunki
Jednostka
Nr
Zadania
Koszt w tys.
działań
realizująca
złotych
1. Gospodarka odpadami - opłata za składowanie odpadów dla Ekologicznego Związku
119,792
Gospodarka
Gmina
Gmin Działdowszczyzna
odpadami i
Działdowo
2. Dofinansowanie do selektywnej zbiórki odpadów
15,849
oczyszczanie terenu
3. Wpłata na zakup pojemników do selektywnej zbiórki
16,987
4. Realizacja zbiórki leków przeterminowanych
3,500
5. Spłata kredytu zaciągniętego na zakup samochodu DAF do opróżniania pojemników na
1,647
odpady
6. Dofinansowanie spłat rat kredytu na budowę SPO wraz z sortownią w Działdowie
69,547
7. Dofinansowanie na spłatę pożyczki i odsetek zaciągniętej na budowę budynku socjalno12,719
biurowego przy SPO w Działdowie
8. Dofinansowanie rozbudowy składowiska kompostowni
2,000
9. Opracowanie dokumentacji oddziaływania na środowisko
4,164
10. Dofinansowanie rozbiórki składowiska w Zakrzewie
56,733
11. Zakup kontenera na odpady w SP Ruszkowo
3,999
12. Dotacja dla Gminnego Zakładu Usług Komunalnych w Uzdowie
152,476
13. Dopłata dla EZG „Działdowszczyzna”:
107,776
Gmina Iłowo -wyposażenie sali edukacyjnej
Osada
- selektywna zbiórka odpadów
- zbiórka leków przeterminowanych
- edukacja ekologiczna
14. Wywóz liści i nieczystości z koszy ulicznych
79,845
15. Wpłata do EZG Działdowszczyzna na zadania inwestycyjne
117,362
16. Modernizacja kompostowni w Zakrzewie
31,206
17. Zbiórka leków przeterminowanych
2,000
18. Przekazanie środków do Ekologicznego Związku Gmin "Działdowszczyzna", w tym:
323,608
Gmina Lidzbark
- współfinansowanie selektywnej zbiórki odpadów,
- edukacja ekologiczna,
41
Cele, kierunki
działań
Jednostka
realizująca
Gmina Lidzbark
Gospodarka
odpadami i
oczyszczanie terenu
Gmina miejska
Działdowo
Gmina Płośnica
Gmina Rybno
Nr
Zadania
- zbiórka leków przeterminowanych,
- organizacja biura zarządzania zintegrowaną gospodarka odpadami
19. Przekazanie środków do Ekologicznego Związku Gmin "Działdowszczyzna" na
opracowanie dokumentacji studium wykonalności inwestycji, projektów i ocen
oddziaływania na środowisko dla składowiska w Zakrzewie, Ciechanówku i Nidzicy oraz
punkty dobrowolnego gromadzenia odpadów
20. Przekazanie środków do Ekologicznego Związku Gmin "Działdowszczyzna" na
modernizację kompostowni w Zakrzewie
21. Rozbudowa składowiska i kompostowni w Zakrzewie
22. Oczyszczanie gminy z nieczystości - wywóz odpadów z koszy ulicznych
23. Utylizacja padłych zwierząt
227. Oczyszczanie miasta
24. Sprzątanie ulic po zimie z piasku
25. Wpłaty na rzecz EZG „Działdowszczyzna”
26. Dofinansowanie selektywnej zbiórki odpadów, organizacja biura zintegrowanej
gospodarki, wpłaty na edukacje ekologiczną, wyposażenie sali edukacyjnej i zbiórkę
leków przeterminowanych
27. Wpłaty na spłatę samochodu do opróżniania pojemników na odpady
28. Gospodarka odpadami
29. Dofinansowanie selektywnej zbiórki odpadów w formie składki przekazywanej dla
Ekologicznego Związku Gmin, wpłaty na edukację ekologiczną, wyposażenie sali
edukacyjnej i zbiórkę leków przeterminowanych, zakup worków, opracowanie
dokumentacji
30. Wpłaty na spłatę kredytu na zakup samochodu DAF do opróżniania pojemników, na
budowę Stacji Przeładunkowej Odpadów wraz z sortownią Działdowie i na budowę
budynku socjalno-biurowego przy SPO w Działdowie oraz wpłata na rozbudowę
składowiska/kompostowni w Zakrzewie
31. Zakup usług wywozu śmieci i zakup worków
32. Wpłaty do Ekologicznego Związku Gmin "Działdowszczyzna" na selektywna zbiórkę
42
Koszt w tys.
złotych
6,356
63,558
63,558
237,600
Brak danych
712,058
4,500
1004,185
43,106
74,208
0,459
4,000
67,606
0,709
31,380
Cele, kierunki
działań
Jednostka
realizująca
Gmina Rybno
Gospodarka
odpadami i
oczyszczanie terenu
Nadleśnictwo
Lidzbark
Nr
33.
34.
35.
36.
Straż Gminna w
Działdowie
37.
38.
Usuwanie azbestu
Gmina Iłowo Osada
Gmina Lidzbark
Gmina miejska
Działdowo
Gmina Płośnica
Gmina Rybno
Zadania
odpadów
Wpłaty do Ekologicznego Związku Gmin "Działdowszczyzna" na dofinansowanie zadań
inwestycyjnych
Utylizacja padłych zwierząt
Oczyszczanie terenów leśnych z "dzikich" wysypisk w latach 2013 - 2014, zebrano łącznie
1007 m3 śmieci
Przeprowadzenie 135 kontroli nieruchomości (46 na terenie Gminy Iłowo-Osada),
między innymi pod względem przestrzegania przez ich właścicieli przepisów ustawy o
utrzymaniu czystości i porządku (posiadanie pojemników na odpady komunalne
i pozbywanie się ich zgodnie z przepisami, wyposażenie nieruchomości w zbiorniki
bezodpływowe na nieczystości ciekłe i regularne ich opróżnianie)
Ujawnienie 42 sprawców wyrzucenia odpadów w miejsca zabronione – droga, las, pole,
wobec których zastosowano postępowanie mandatowe w 28 przypadkach, w trzech
skierowano wnioski o ukaranie do sądu
Identyfikacja 3 miejsc nielegalnego gromadzenia odpadów. Właściciele posesji zostali
zobowiązani do uprzątnięcia śmietnisk
39. Usuwanie azbestu (w tym dotacja WFOŚiGW w Olsztynie)
Koszt w tys.
złotych
314,447
0,146
79,883
Koszty w
ramach działań
bieżących
Koszty w
ramach działań
bieżących
Koszty w
ramach działań
bieżących
122,591
40. Usuwanie azbestu
41. Demontaż, odbiór i transport wyrobów i odpadów zawierających azbest
23,349
12,630
42. Demontaż, utylizacja i transport eternitu w ramach programu usuwania azbestu
43. Usuwanie wyrobów zawierających azbest
Razem koszty w latach 2013-2014: 4 031,955 tys. PLN
9,483
34,933
43
2.7. Ocena stopnia realizacji celów i kierunków działań w zakresie edukacji ekologicznej
W Programie ochrony środowiska wyznaczono następujące cele zakresu podnoszenia poziomu
wiedzy ekologicznej:
Cele
Wysoka
świadomość
ekologiczna
Skuteczna
edukacja
ekologiczna
Stan realizacji
W trakcie realizacji, prowadzono następujące działania:
Zwiększenie świadomości ekologicznej społeczeństwa powiatu, kształtowanie
postaw proekologicznych mieszkańców oraz poczucia odpowiedzialności za
stan środowiska
Kontynuacja i rozszerzenie działań edukacyjnych w szkołach z zakresu ochrony
środowiska – podniesienie poziomu świadomości ekologicznej dzieci i
młodzieży
Podniesienie poziomu świadomości ekologicznej dorosłej części społeczności
powiatu
Kształtowanie ekologicznych wzorców zachowań poszczególnych grup
społeczeństwa powiatu
Edukacja ekologiczna polegała przede wszystkim na rozbudzaniu świadomości i wrażliwości
ekologicznej, zainteresowania problemami środowiska, upowszechnianiu wiedzy o tej tematyce,
kształtowaniu pozytywnych postaw.
Dla osiągnięcia celów realizowane były następujące zadania:
Prowadzenie edukacji dla dzieci i młodzieży w ramach zajęć dydaktycznych w placówkach
oświatowych
Wspieranie edukacji ekologicznej w placówkach oświatowych (np. zakup czasopism, książek,
przyrządów, materiałów dydaktycznych itp.)
Organizacja pozaszkolnych zajęć związanych z edukacją ekologiczną (np. rajdów rowerowych)
Organizacja konkursów, quizów związanych z ochroną środowiska
Organizacja akcji edukacyjnych, festynów i imprez ekologicznych
Organizacja szkoleń, konkursów, warsztatów z zakresu ochrony środowiska (dla nauczycieli,
pracowników instytucji, uczniów)
Współpraca ze stowarzyszeniami zajmującymi się ochroną środowiska lub edukacją ekologiczną
Edukacja poprzez strony internetowe
Wspieranie sportu, zdrowego tryby życia i profilaktyki zdrowotnej
Na zadania związane z edukacją ekologiczną poniesiono w latach 2013-2014 koszty w wysokości co
najmniej 246,699 tys. złotych.
Stan realizacji celów krótkoterminowych i kierunków działań w zakresie edukacji ekologicznej
w latach 2013-2014 przedstawiono w poniższej tabeli nr 7.
44
Tabela 7. Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań w zakresie edukacji ekologicznej w latach 2013 - 2014
Cele, kierunki działań
Jednostka realizująca
Nr
Zadania
Koszt w tys.
złotych
1. Edukacja ekologiczna: Festyn Rodzinny z okazji Dnia Dziecka oraz konkurs
1,024
Kontynuacja i
Gmina Działdowo
wiedzy o zdrowiu
rozszerzanie działań
2. Promowanie zdrowego stylu życia wolnego od alkoholu i innych używek
W ramach
edukacyjnych z zakresu
oraz różnych form aktywnego spędzania wolnego czasu (wycieczki, festyny,
bieżącej
ochrony środowiska
wyjazdy do teatru i na basen, organizacja Dnia Wiosny)
działalności
3. Wpłata na edukację ekologiczną
2,000
4. Składki na rzecz Związku Gmin „Działdowszczyzna”, Związku Gmin
33,111
Gmina Iłowo - Osada
Warmińsko-Mazurskich, Lokalnej Grupy Działania w Nidzicy
5. Imprezy organizowane z okazji Dnia Dziecka i Letnich Igrzysk Wsi
Brak danych
6. Edukacja ekologiczna
2,000
7. Piknik Ekologiczny promujący odnawialne źródła energii
Brak danych
8. Składka członkowska do Związku Gmin "Działdowszczyzna"
55,447
Gmina Lidzbark
9. Prowadzenie akcji edukacyjnych w zakresie ochrony środowiska i
W ramach
gospodarki odpadami. Wykonanie ulotki informacyjnej "Kochasz dzieci, nie
bieżącej
pal śmieci"
działalności
10. Organizacja konkursów i akcje ekologicznych, spektakli ekologicznych dla
W ramach
szkół i przedszkoli o tematyce związanej z ochroną środowiska, ochroną
bieżącej
przyrody, gospodarką odpadami, sposobem postępowania z usuwaniem
działalności
wyrobów zawierających azbest itp.
11. Realizacja programu wieloletniego Comenius Partnerskie Projekty Szkół 37,657
„Developing Empathy for Animals” czyli ”Rozwijanie empatii wobec
zwierząt”. Zorganizowano w szkole Międzynarodowy Dzień Zwierząt
12. Zakup materiałów i usług na festyn „Wstęp po zdrowie”
2,574
13. Nagrody w konkursie "Najczystsza wieś, najczystsza posesja"
6,700
14. Tworzenie warunków do budowania partnerstwa na rzecz promocji i
2,460
waloryzacji lokalnych zasobów Gminy Płośnica
15. Prowadzenie akcji edukacyjnych w zakresie ochrony środowiska i
W ramach
gospodarki odpadami - pogadanki w szkołach
bieżącej
45
Cele, kierunki działań
Jednostka realizująca
Kontynuacja i
rozszerzanie działań
edukacyjnych z zakresu
ochrony środowiska
Powiat Działdowski
Nadleśnictwo Lidzbark
Nr
Zadania
16. Ufundowanie nagród dla uczniów akcji "Milion drzew dla Warmii i Mazur" i
"Czysta i piękna zagroda wieś 2013"
17. Szkolenie pracowników z zakresu ochrony środowiska
18. Sporządzenie raportu z wykonania programu ochrony środowiska za lata
2011-2012
19. Dofinansowanie konkursu fotograficznego o tematyce ekologicznej
20. Dofinansowanie warsztatów ekologicznych dla Związku Harcerstwa
Polskiego Chorągiew Warmińsko - Mazurska Hufiec Lidzbark
21. Dofinansowanie Powiatowego Konkursu Wiedzy Pożarniczej
organizowanego przez Zarząd Oddziału Powiatowego Związku Ochotniczej
Straży Pożarnej w Działdowie
22. Dofinansowanie Ekologicznego Przeglądu Twórczości Artystycznej Kiełpiny Urząd Gminy w Lidzbarku
23. Pomoc w przeprowadzeniu konferencji poświęconej promocji utworzonych
szlaków turystycznych na terenie województwa warmińsko - mazurskiego
24. Wsparcie finansowe dla akcji "Wiosenne działanie Warmii i Mazur"
25. Edukacja ekologiczna w latach 2013 - 2014:
- lekcje w izbie edukacji leśnej
- 2 leśne wiaty edukacyjna (zielona szkoła)
- 2 leśne dydaktyczne ścieżki edukacyjne
- 4 punkty edukacji leśnej
- lekcje terenowe i wycieczki z przewodnikiem
- spotkanie z leśnikiem w szkołach
Spotkania edukacyjne z leśnikiem poza szkołą (Dom Kultury, Muzeum,
Urząd Gminy)
- Konkursy leśnej wiedzy
- akcje, imprezy okolicznościowe
- wystawy okolicznościowe - edukacyjne
- festyny, targi
46
Koszt w tys.
złotych
działalności
6,890
2,181
3,900
1,500
4,000
3,913
2,495
1,855
3,292
73,700
Cele, kierunki działań
Jednostka realizująca
Nadleśnictwo Lidzbark
Kontynuacja i
rozszerzanie działań
edukacyjnych z zakresu
ochrony środowiska
Państwowa Stacja
Sanitarno Epidemiologiczna
Nr
Zadania
- współorganizacja Pikniku Rodzinnego w Welskim Parku Krajobrazowym
- V Jesienny Rajd Rowerowy - organizacja trasy rajdu i promocja turystyki i
rekreacji leśnej
- współorganizacja imprezy "Wstąp po zdrowie" z SANEPID Działdowo
- Jarmark Lidzbarski (stoisko Nadleśnictwa)
- Festiwal Sztuk Naturalnych "Zew Natury" (stoisko promocyjno edukacyjne dla dzieci w wieku 3-16 lat)
- Hubertus Powiatowy (stoisko Nadleśnictwa)
- notatki prasowe dotyczące edukacji leśnej (Gazeta Działdowska, Kurier
Żuromiński)
- nagranie programu "Czas w las" dla TVP1
- notki prasowe promujące turystykę leśną
- nagarnie programu o bażantach
- nagranie programu o wolierowej hodowli bażanta w Nadleśnictwie
Lidzbark
26. Organizacja stanowisk edukacyjnych dotyczących segregacji odpadów,
organizacja konkursu wiedzy o segregacji odpadów połączona z grą
ruchową dla dzieci.
Zbiórka baterii i zużytego sprzętu elektronicznego we współpracy
z Ekologicznym Związkiem Gmin „Działdowszczyzna”.
Wszyscy uczestnicy w/w działań otrzymali nagrody rzeczowe.
27. Udział w imprezach proekologicznych - „Działdowski Dzień bez samochodu”
28. Współpraca z lokalną prasą - artykuł Państwowego Powiatowego
Inspektora Sanitarnego w Działdowie nt. zdrowotnych i środowiskowych
skutków spalania podkładów kolejowych w domowych piecach
29. Organizacja stanowiska edukacyjnego dotyczących segregacji odpadów.
Zbiórka baterii we współpracy z Ekologicznym Związkiem Gmin
„Działdowszczyzna”. Organizacja stanowiska edukacyjnego we współpracy z
47
Koszt w tys.
złotych
Koszty w
ramach działań
bieżących
Koszty w
ramach działań
bieżących
Koszty w
ramach działań
bieżących
Koszty w
ramach działań
bieżących
Cele, kierunki działań
Kontynuacja i
rozszerzanie działań
edukacyjnych z zakresu
ochrony środowiska
Jednostka realizująca
Nr
30.
Warmińsko - Mazurski
Ośrodek Doradztwa
Rolniczego w Olsztynie
31.
32.
33.
34.
35.
36.
Zadania
Nadleśnictwem Lidzbark pod hasłem „dla lasu, dla ludzi” wraz z organizacją
konkursu dla dzieci.
Popularyzacja rolnictwa ekologicznego poprzez:
- 6 szkoleń dla 75 rolników,
- 70 wizyt doradczych w gospodarstwach rolnych,
- 148 konsultacji.
Promowanie zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich i dobrych
praktyk w gospodarce wodnej - właściwe utrzymanie urządzeń melioracji
wodnych:
- 2 szkolenia dla 38 rolników
Wymogi wzajemnej zgodności (ochrona środowiska naturalnego,
identyfikacja i rejestracja zwierząt, zdrowie publiczne, zdrowie zwierząt,
zgłaszanie niektórych chorób, zdrowotność roślin, dobrostan zwierząt,
zasady bezpieczeństwa i higieny pracy):
- 6 szkoleń dla 115 rolników,
-43 wizyty doradcze w gospodarstwach rolnych,
- 125 konsultacji.
Integrowana ochrona roślin:
- 12 szkoleń dla 193 rolników,
- 73 wizyty doradcze w gospodarstwach rolnych,
162 konsultacje.
Wymagania i zasady wprowadzania do obrotu baterii i akumulatorów oraz
zasady zbierania, przetwarzania, recyklingu i unieszkodliwiania zużytych
baterii i akumulatorów:
- 2 szkolenia dla 44 rolników
Odnawialne źródła energii, w tym biomasa, możliwości wykorzystania w
gospodarstwie rolnym:
- 1 szkolenie dla 11 rolników
Promowanie technologii produkcji zgodnych z wymogami ochrony
środowiska:
48
Koszt w tys.
złotych
Koszty w
ramach działań
bieżących
Koszty w
ramach działań
bieżących
Koszty w
ramach działań
bieżących
Koszty w
ramach działań
bieżących
Koszty w
ramach działań
bieżących
Koszty w
ramach działań
bieżących
Koszty w
ramach działań
Cele, kierunki działań
Kontynuacja i
rozszerzanie działań
edukacyjnych z zakresu
ochrony środowiska
Jednostka realizująca
Komenda Powiatowa
Państwowej Straży
Pożarnej w Działdowie
Straż Gminna w
Działdowie
Nr
Zadania
- Olimpiada Wiedzy Rolniczej, Ochrony Środowiska i BHP w Rolnictwie eliminacje powiatowe - udział 16 osób
54. Informacja i edukacja ekologiczna mieszkańców oraz przedsiębiorców w
zakresie ryzyka wystąpienia pożaru, awarii i klęsk żywiołowych, a także w
zakresie sposobu postępowania w momencie ich wystąpienia:
- akcje informacyjne w lokalnych mediach dotyczące zagrożeń pożarowych
wynikających z wiosennego wypalanie traw i pozostałości roślinnych,
zagrożeń pożarowych w lasach w okresie wiosennym i letnim, zagrożeń
związanych z sezonem grzewczym; z tytułu prowadzonych akcji
informacyjnych nie ponoszono żadnych kosztów,
- akcje informacyjne w szkołach dotyczące zagrożeń pożarowych w lasach,
w trakcie wypoczynku letniego. Dotyczące bezpiecznych zachowań w
trakcie wakacji, wypoczynku zimowe-go; akcje prowadzone w formie
pogadanek, głownie na zaproszenie szkół
37. Propagowanie zasad przeciwdziałania zagrożeniom pożarowym: od jesieni
2014 roku wdrażany jest na terenie powiatu program „Zgaś ryzyko” mający
na celu ograniczenie liczby ofiar pożarów budynków mieszkalnych i
użyteczności publicznej; program pilotowany jest przez Komendę Główną
Państwowej Straży Pożarnej; w Komendzie Powiatowej w Działdowie
powołano zespół koordynujący działania na terenie powiatu; mają to być
działania informacyjne, kontrolne, propagujące wdrażanie nowych
technologii w ochronie przeciwpożarowej
38. Pogadanki edukacyjne w szkołach na temat bezpieczeństwa, ochrony
środowiska itp.
39. W latach 2013 - 2014 zredagowano ulotki informacyjne dla mieszkańców.
Jedna „Mój przyjaciel pies”, która wyjaśnia prawidłowe postępowanie ze
zwierzętami, druga „Każe dziecko wie, że palenie szkodzi zdrowiu ….I co
dalej”, w której przedstawiono ogólne informacje o szkodliwości palenia
papierosów i o obowiązujących przepisach w tym temacie
49
Koszt w tys.
złotych
bieżących
Koszty w
ramach działań
bieżących
Koszty w
ramach działań
bieżących
Koszty w
ramach działań
bieżących
Koszty w
ramach działań
bieżących
Cele, kierunki działań
Kontynuacja i
rozszerzanie działań
edukacyjnych z zakresu
ochrony środowiska
Jednostka realizująca
Straż Gminna w
Działdowie
Nr
Zadania
40. Pogadanki edukacyjne w szkołach na temat bezpieczeństwa, ochrony
środowiska itp.
Razem koszty w latach 2013-2014: 246,699 tys. PLN
50
Koszt w tys.
złotych
Koszty w
ramach działań
bieżących
3. ANALIZA WSKAŹNIKÓW SŁUŻĄCYCH OCENIE EFEKTÓW REALIZACJI
PROGRAMU
Ocena wpływu realizacji Programu ochrony środowiska dla powiatu działdowskiego na środowisko
i skuteczność działań ochronnych, określona na podstawie analizy zmian wartości przyjętych
wskaźników wdrażania i monitorowania Programu wskazuje na duży postęp w realizacji
wyznaczonych celów.
Wskaźniki służące do monitoringu realizacji Programu przedstawiono w tabeli nr 8. Uwzględniono
stan bazowy przyjęty w Programie ochrony środowiska (2010) oraz rok 2014.
W ciągu ostatnich 4 lat zidentyfikowano pozytywne trendy w zakresie ochrony środowiska:
Zwiększenie długości sieci wodociągowej o 33,7 km
Zwiększenie liczby połączeń sieci wodociągowej prowadzące do budynków mieszkalnych
i zbiorowego zamieszkania o 135 sztuk
Zwiększenie liczby ludności korzystającej z sieci wodociągowej o 5153 osób
Zmniejszenie zużycia wody na jednego odbiorcę i mieszkańca
Zmniejszenie poboru i zużycia wody podziemnej na cele przemysłowe
Zwiększenie długości sieci kanalizacyjnej o 67,8 km
Zwiększenie liczby ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej o 6712 osób
Zwiększenie liczby przydomowych oczyszczalni ścieków o 102 sztuki
Zmniejszenie liczby szamb o 253 sztuki
Zwiększenie liczby i przepustowości komunalnych oczyszczalni ścieków
Rozwój kanalizacji deszczowej i poprawy stanu rowów melioracyjnych oraz pozostałych urządzeń
wodnych
Rozwój centralnego systemu ciepłowniczego o 0,2 km
Modernizacja źródeł ciepła
Zwiększenie kubatury obiektów ogrzewanych centralnie
Rozwój sieci gazowej o 2,904 km
Zwiększenie liczby odbiorców gazu ogrzewających mieszkania gazem o 45 gospodarstwa domowe
Spadek zużycia energii elektrycznej w gospodarstwach domowych
Spadek emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych z zakładów szczególnie uciążliwych
Sukcesywne usuwanie wyrobów zawierających azbest
Reorganizacja systemu gospodarki odpadami
Dbałość o istniejące tereny zieleni urządzonej i powstawanie nowych obiektów, w tym służących
rekreacji i wypoczynkowi
Zwiększenie powierzchni gruntów leśnych i wskaźnika lesistości
Zwiększenie powierzchni terenów prawnie chronionych - rezerwatów przyrody
Zwiększenie liczby pomników przyrody
Zwiększenie powierzchni zieleńców
Wprowadzanie do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zagadnień
związanych z zagadnieniami środowiskowymi
Bardzo aktywna i zróżnicowana edukacja ekologiczna
Pozyskiwanie nowych źródeł finansowania inwestycji w zakresie ochrony środowiska, praktycznie
we wszystkich sektorach (ochrona wód, powietrza, ochrona przed hałasem, gospodarka
odpadami, ochrona przyrody, ochrona przez awariami i zagrożeniami naturalnymi, ochrona
powierzchni ziemi i gleb, edukacja ekologiczna)
Wzrost wydatków ogółem na ochronę środowiska i gospodarkę komunalną z budżetu powiatu
51
Niepokojące są jednak trendy negatywne w postaci:
Niewielkie wykorzystanie potencjalnych możliwości w zakresie odnawialnych źródeł energii
(w dalszym ciągu decydują tutaj czynniki ekonomiczne, a montaż urządzeń pozwalających
korzystać z energii odnawialnej jest dość kosztowny. Nakłady zwracają się po długim okresie
czasu)
Zwiększenie emisji dwutlenku siarki z zakładów szczególnie uciążliwych
Zmniejszenia nakładów z budżetu powiatu i budżetu gmin na leśnictwo, oczyszczanie gmin,
utrzymanie zieleni, bezpieczeństwo publiczne i ochronę przeciwpożarową, turystykę, kulturę
fizyczną i sport
Spadek powierzchni zieleni osiedlowej
W latach 2013-2014 realizowano liczne zadania - inwestycyjne - pozainwestycyjne - obejmujące
wszystkie sektory środowiska. Łącznie, na zadania związane z ochroną środowiska wydatkowano
kwotę 124 386,2 tys. złotych. Należy mieć jednak na uwadze, że duża część zadań (np. związanych
z przebudową i modernizacją układu drogowego) tylko w części przyczynia się do poprawy jakości
środowiska (w tym przypadku - klimatu akustycznego i jakości powietrza). Nie można jednak
oszacować, jaka to część, dlatego brano pod uwagę wszystkie koszty związane z daną inwestycją.
Część działań (np. poprawa nawierzchni dróg) służy więcej niż jednemu sektorowi środowiska.
Największe nakłady poniesiono na realizacje zadań związanych z jakością powietrza oraz gospodarką
wodną i ściekową. Duże nakłady pochłonęła ochrona przyrody i krajobrazu, a także zapewnienie
bezpieczeństwa dla ludzi i środowiska. Najmniejsze kwoty przeznaczono na edukację ekologiczną.
Wynika to z faktu, że podejmowano tu głównie działania pozainwestycyjne, nie wymagające dużych
nakładów finansowych. Koszty poniesione na realizację zadań związanych z ochroną środowiska
w latach 2013-2014 zestawiono w tabeli nr 8.
Tabela 8. Koszty poniesione na zadania związane z ochroną środowiska w latach 2013-2014
Lp
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Sektor środowiska
Koszty w tys. złotych Udział w %
Wody
19 125,13
15,4
Powietrze
72 112,52
58,0
Hałas
Środowisko i zdrowie
13 301,01
10,7
Przyroda i krajobraz
15 568,89
12,5
Gleby, surowce naturalne i gospodarka odpadami
4 031,95
3,2
Edukacja ekologiczna
246,70
0,2
Razem
124 386,20
100
4. PROPOZYCJE ZMIAN W AKTUALIZACJI PROGRAMU OCHRONY
ŚRODOWISKA
Potrzeba dokonania zmian w Programie ochrony środowiska dla powiatu działdowskiego wynika
przede wszystkim z konieczności dostosowania tego dokumentu do przepisów wynikających
z aktualnie obowiązującego prawa krajowego, wytycznych Ministerstwa Środowiska, przyjętych
dokumentów planistycznych szczebla krajowego i wojewódzkiego oraz zmian w stanie środowiska na
terenie powiatu. Ustalenia tych dokumentów powinny zostać uwzględnione podczas wykonywania
aktualizacji Programu ochrony środowiska dla powiatu działdowskiego.
52
W związku z nowelizacja ustawy - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2013 r. poz. 1232, z późn. zm.)
zostały uchylone artykuły 15 i 16 ww. ustawy, zawierające wytyczne dla opracowania powiatowych
programów ochrony środowiska. Natomiast artykuły 13, 14 i 17 ust. 1 zostały zmienione, co oznacza,
że dokument Polityka ekologiczna państwa na lata 2009-2012 z perspektywą do roku 2016 przestaje
obowiązywać. Programy ochrony środowiska dla wszystkich szczebli, w tym dla powiatu, przestaną
obowiązywać z dniem 31 grudnia 2016 r. Do tego czasu konieczne jest opracowanie i wdrożenie
nowelizacji dokumentu. Nowy Program powinien obejmować okres lat 2016 - 2024.
Programy ochrony środowiska sporządzane są w celu realizacji polityki ochrony środowiska,
uwzględniając cele zawarte w strategiach, programach i dokumentach programowych, o których
mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009 Nr
84, poz. 712, z późn. zm.).
We wrześniu 2015 r. Ministerstwo Środowiska opracowało i opublikowało wskazówki zawarte
w "Wytycznych do opracowania wojewódzkich, powiatowych i gminnych programów ochrony
środowiska", przedstawionych przez Ministerstwo Środowiska.
Wiodącym dokumentem dla obszaru środowiskowego jest "Strategia Bezpieczeństwo Energetyczne
i Środowisko". Cele środowiskowe zawierają także:
Długookresowa "Strategia Rozwoju Kraju. Polska 2030. Trzecia Fala Nowoczesności",
Średniookresowa "Strategia Rozwoju Kraju 2020",
Strategia innowacyjności i efektywności gospodarki „Dynamiczna Polska 2020”,
Strategia rozwoju transportu do 2020 roku (z perspektywą do 2030 roku),
Strategią zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata 2012–2020,
Strategia "Sprawne Państwo 2020",
Strategia rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2022,
Krajowa strategia rozwoju regionalnego 2010 - 2020: regiony, miasta, obszary wiejskie,
Strategia Rozwoju kapitału Ludzkiego 2020,
Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego 2020,
Polityka energetyczna Polski do 2030 roku,
Krajowy Program Ochrony Powietrza w Polsce,
Aktualizacja Krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych,
Krajowy program zapobiegania powstawaniu odpadów,
Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014–2020,
Regionalny program operacyjny 2014–2020,
Program ochrony i zrównoważonego użytkowania różnorodności biologicznej,
Strategiczny Plan Adaptacji dla sektorów i obszarów wrażliwych na zmiany klimatu do roku 2020
z perspektywą do roku 2030,
strategie ponadregionalne i lokalne (strategia rozwoju województwa, plan zagospodarowania
przestrzennego województwa, regionalna strategia innowacji, plan gospodarki odpadami dla
województwa i jego aktualizacje , program ochrony powietrza i plan działań krótkoterminowych,
program ograniczenia niskiej emisji, program wykorzystania odnawialnych źródeł energii, plan
dla gospodarki niskoemisyjnej, program małej retencji, raporty z realizacji wcześniejszych
programów ochrony środowiska, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz inne
obowiązujące branżowe programy, plany i strategie wraz z ich aktualizacjami).Program ochrony
środowiska jest dokumentem planowania strategicznego, zawierającym cele i kierunki polityki
prowadzonej przez gminę i określającym wynikające z nich działania.
53
Zaleca się, aby cele i zadania przyjęte w następnej edycji Programu były kwantyfikowane (posiadały
określoną wartość docelową), realne do osiągnięcia i były łatwe do oceny. Muszą być także zgodne
z programami wyższego rzędu.
Przyjęte w Programie wskaźniki powinny dobrze odzwierciedlać zmiany zachodzące w środowisku
w sposób miarodajny oraz być powszechnie dostępne w publikacjach urzędów statystycznych
i organów zobowiązanych do udostępnienia informacji o środowisku.
Zadania i kierunki działań, które nie zostały wdrożone, należy powtórnie przeanalizować pod kątem
zasadności ich realizacji w przyszłości. W przypadku, gdy straciły one swoją aktualność, należy z nich
zrezygnować w następnej edycji programu lub dokonać ich aktualizacji w oparciu o nowsze
informacje i plany.
54
Tabela 9. Wskaźniki efektywności Programu ochrony środowiska
Wskaźnik
Jednostka
Długość sieci wodociągowej
Połączenia sieci wodociągowej prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania
Ludność korzystająca z sieci wodociągowej
Korzystający w wodociągu w % ogółu ludności
Woda dostarczona gospodarstwom domowym
Zużycie wody na jednego korzystającego
Zużycie wody na jednego mieszkańca
Sieć wodociągowa rozdzielcza na 100 km2
Pobór wód podziemnych na cele przemysłowe
Zużycie wody na cele przemysłowe
Długość sieci kanalizacyjnej
Połączenia sieci kanalizacyjnej prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania
Ludność korzystająca z sieci kanalizacyjnej
Korzystający z kanalizacji w % ogółu ludności
Sieć kanalizacyjna rozdzielcza na 100 km2
Ścieki komunalne odprowadzone siecią kanalizacyjną
Ścieki oczyszczane razem
Ścieki przemysłowe i komunalne oczyszczane w % ścieków wymagających oczyszczenia
Ścieki oczyszczane przemysłowe
Liczba oczyszczalni ścieków komunalnych
Przepustowość oczyszczalni ścieków komunalnych według projektu
Ludność obsługiwana przez oczyszczalni ścieków
Ludność korzystająca z oczyszczalni ścieków w % ogółu ludności
Równoważna liczba mieszkańców dla oczyszczalni ścieków
Zbiorniki bezodpływowe
Oczyszczalnie przydomowe
55
km
sztuk
osoba
%
dam3
m3/rok
m3/rok
km
dam3/rok
dam3/rok
km
sztuk
osoba
%
km
dam3
dam3
%
dam3
obiekt
m3/dobę
osoba
%
osoba
sztuk
sztuk
Rok
2010
616,8
11420
56405
84,4
2041,1
36,2
30,5
64,7
399
486
231,0
5408
36331
54,3
24,2
1577
1577
100
17
7
11050
42764
64,0
53150
4444
50
2014
650,5
11285
61558
92,9
2012,4
32,7
30,3
68,2
329
322
298,8
6518
43043
64,9
31,3
1911
1911
100
6
9
11520
47486
70,7
56196
4191
152
Wskaźnik
Jednostka
Stacje zlewne
Zużycie energii elektrycznej o niskim napięciu w gospodarstwach domowych
Zużycie energii elektrycznej na 1 mieszkańca
Długość czynnej sieci gazowej
Odbiorcy gazu z sieci
Ludność korzystająca z sieci gazowej
Sieć rozdzielcza gazowa na 100 km2
Czynne połączenia sieci gazowej do budynków mieszkalnych
Odbiorcy gazu ogrzewający mieszkania gazem
Korzystający z gazu w % ogółu ludności
Zużycie gazu z sieci
Zużycie gazu z sieci na jednego korzystającego
Zużycie gazu z sieci na jednego mieszkańca
Zużycie gazu na ogrzewanie mieszkań
Kotłownie
Długość sieci cieplnej przesyłowej
Kubatura budynków ogrzewanych centralnie
Emisja zanieczyszczeń pyłowych ogółem z zakładów szczególnie uciążliwych
Emisja zanieczyszczeń pyłowych ze spalania paliw z zakładów szczególnie uciążliwych
Emisja zanieczyszczeń gazowych z zakładów szczególnie uciążliwych
Emisja dwutlenku siarki z zakładów szczególnie uciążliwych
Emisja tlenków azotu z zakładów szczególnie uciążliwych
Emisja tlenku węgla z zakładów szczególnie uciążliwych
Emisja dwutlenku węgla z zakładów szczególnie uciążliwych
Wskaźnik lesistości
Powierzchnia gruntów leśnych (w tym lasów)
Powierzchnia lasów
Odnowa i powierzchnia zalesiona w ciągu roku
56
sztuk
MWh
kWh
km
gosp. domowe
osoba
km
sztuk
gosp. dom.
%
tys. m3
m3
m3
tys. m3
obiekty
km
dam3
t/r
t/r
t/r
t/r
t/r
t/r
t/r
%
ha
ha
ha
Rok
2010
7
18514
632,0
219,978
10005
29937
18,6
4667
4109
44,8
6347,9
212,0
22,3
4705,8
42
17,5
962,1
93
83
31456
76
59
263
31058
28,7
28035,0
27374,8
34,7
2014
7
17900
601,5
222,882
10573
30873
18,9
4785
4154
46,4
5859,4
189,8
24,9
4658,5
85
17,9
1207,1
65
60
27066
95
45
162
26764
29,0
28371,9
27683,5
26,7
Wskaźnik
Jednostka
Zalesienia
Powierzchnia obszarów prawnie chronionych
Udział obszarów prawnie chronionych w powierzchni ogółem
Rezerwaty przyrody
Parki krajobrazowe
Obszary chronionego krajobrazu
Użytki ekologiczne
Pomniki przyrody
Tereny zieleni - parki spacerowo - wypoczynkowe
Tereny zieleni - zieleńce
Zieleń uliczna
Tereny zieleni osiedlowej
Wydatki na leśnictwo z budżetu powiatu
Wydatki na kulturę fizyczną z budżetu powiatu
Wydatki na turystykę z budżetu powiatu
Wydatki na bezpieczeństwo publiczne i ochronę p-poż. z budżetu powiatu
Wydatki na usuwanie skutków klęsk żywiołowych z budżetu powiatu
Wydatki ogółem na ochronę środowiska i gospodarkę komunalną z budżetu powiatu
Wydatki ogółem na ochronę środowiska i gospodarkę komunalną z budżetów gmin
Wydatki na oczyszczanie gmin z budżetów gmin
Wydatki na utrzymanie zieleni z budżetów gmin
Wydatki na gospodarkę ściekową i ochronę wód z budżetów gmin
Wydatki na bezpieczeństwo publiczne i ochronę p-poż. z budżetów gmin
Wydatki na gospodarkę odpadami z budżetów gmin
Wydatki na turystykę z budżetów gmin
Wydatki na kulturę fizyczna i sport z budżetów gmin
Tabela opracowana na podstawie danych z Banku Danych Regionalnych, GUS 2014
57
ha
ha
%
ha
ha
ha
ha
sztuk
ha
ha
ha
ha
tys. złotych
tys. złotych
tys. złotych
tys. złotych
tys. złotych
tys. złotych
tys. złotych
tys. złotych
tys. złotych
tys. złotych
tys. złotych
tys. złotych
tys. złotych
tys. złotych
Rok
2010
32,0
36452,5
38,2
421,0
24852,5
10627,1
956,2
110
17,3
15,1
1,7
22,2
360,710
52,493
bd
3402,423
0,712
149,062
11930,523
367,553
1278,867
4757,132
2697,536
592,721
2853,118
16380,150
2014
22,8
36454,57
38,2
423,07
24852,5
10627,1
956,2
112
17,3
17,4
1,7
18,99
412,100
59,775
1,855
3659,975
0,822
179,410
8811,701
257,928
572,341
1256,438
2581,572
624,715
137,718
3082,384
5. WNIOSKI
W okresie lat 2013-2014 wdrożono lub zrealizowano kilkaset zadań i działań zaplanowanych
w Programie ochrony środowiska. Część z nich składała się z licznych podzadań.
Podjęto realizację wszystkich zaplanowanych celów, kierunków działań i zadań. Większość z nich ma
charakter ciągły, a ich realizacja trwa dłużej niż raportowany dwuletni okres. Widać jednak znaczny
postęp (wyrażony poprzez wskaźniki monitorowania) osiągania tych celów.
Niemniej konieczna jest intensyfikacja, modyfikacja i uzupełnianie działań w kolejnych latach
realizacji Programu. Dotyczyć to powinno przede wszystkim tych przedsięwzięć, które mają pośredni
lub bezpośredni wpływ na zmianę niekorzystnych trendów, zaobserwowanych podczas analizy
wskaźników wdrażania i monitorowania Programu, a także na realizację dyrektyw unijnych.
Wymienić można:
1. intensyfikacja działań zmierzających do kompleksowego uporządkowania gospodarki wodnej,
szczególnie w zakresie zagospodarowania wód opadowych,
2. kontynuacja rozbudowy sieci kanalizacyjnej,
3. poprawę jakości powietrza poprzez ograniczenie emisji powierzchniowej, liniowej i punktowej,
4. kontynuacja działań dla powstrzymania wzrastającej presji środków transportu na stan
środowiska, w szczególności na klimat akustyczny i stan powietrza,
5. działania zmierzające do zmniejszenia tzw. niskiej emisji,
6. wzmocnienie roli ochrony środowiska w planowaniu przestrzennym,
7. kontynuacja działań na rzecz poprawy efektywności wykorzystania energii i jej pozyskiwania ze
źródeł odnawialnych,
8. kontynuacja działań zmierzających do kompleksowego uporządkowania gospodarki odpadami,
9. kontynuacja działań zmierzających do poprawy stanu wód powierzchniowych i podziemnych,
zarówno pod względem jakościowym, jak i ilościowym,
10. intensyfikacja działań związanych z opieką nad bezdomnymi zwierzętami (polepszenie ich
dobrostanu),
11. zintensyfikowanie działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa ekologicznego, w aspekcie zmian
klimatycznych,
12. prowadzenie działań zmierzających do udrożnienia, kształtowania i odtwarzania korytarzy
ekologicznych (leśnych, rzecznych i innych) umożliwiających przemieszczanie się zwierząt, a także
funkcjonowanie populacji,
13. kontynuacja edukacji ekologicznej.
58
Spis tabel
Tabela 1. Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań w zakresie poprawy jakości
wód i stosunków wodnych ............................................................................................................... 6
Tabela 2. Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań w zakresie powietrza
atmosferycznego
29
Tabela 3. Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań w zakresie hałasu i pól
elektromagnetycznych
35
Tabela 4. Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań w zakresie poważnych awarii i
zagrożeń naturalnych ..................................................................................................................... 29
Tabela 5. Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań w zakresie ochrony przyrody
i krajobrazu oraz lasów .................................................................................................................. 34
Tabela 6. Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań w zakresie gleb i gruntów oraz
surowców mineralnych (oraz gospodarki odpadami) .................................................................... 41
Tabela 7. Stan realizacji celów krótkoterminowych, kierunków działań w zakresie edukacji
ekologicznej.................................................................................................................................... 45
Tabela 8. Koszty poniesione na zadania związane z ochrona środowiska w latach 2013-2014 ........... 52
Tabela 9. Wskaźniki efektywności Programu ochrony środowiska....................................................... 55
59