Program Operacyjny Inteligentny Rozwój 2014-2020

Program Operacyjny Inteligentny Rozwój
2014-2020
Departament Konkurencyjności i Innowacyjności
Ministerstwo infrastruktury i Rozwoju
Warszawa, 18 grudnia 2014 r.
Negocjacje POIR z KE
8-10 lipca br. (Warszawa) - I runda negocjacji POIR z KE
W czasie spotkania omówiono wszystkie uwagi zgłoszone przez KE do POIR,
m.in. dotyczące struktury Programu, celów i wskaźników, warunkowości ex
ante, planowanych instrumentów wsparcia oraz systemu instytucjonalnego.
Określono status uwag oraz uzgodniono dalszy tryb prac nad POIR.
31 lipca br. – przekazanie zestawu wyjaśnień w wybranych kwestiach
związanych z Programem.
3 września br. – przekazanie roboczej wersji POIR uwzględniającej wynik
dyskusji z KE w trakcie I rundy negocjacji oraz ustaleń roboczych.
15 października br. – robocze spotkanie dot. POIR z KE w Brukseli –
omówienie m.in. kwestii demarkacji pomiędzy CT 1 a CT 3.
12 – 14 listopada br. (Bruksela) – II runda negocjacji POIR z KE
Omówienie i uzgodnienie wszystkich kwestii nierozstrzygniętych, ustalenie
struktury Programu, alokacji na poszczególne CT oraz osie priorytetowe.
2
Cel i beneficjenci POIR
Cel POIR: wzrost innowacyjności polskiej
gospodarki.
Beneficjenci: przedsiębiorstwa (szczególnie
MŚP), jednostki naukowe i uczelnie, podmioty
zrzeszające ww. odbiorców wsparcia (np.
konsorcja, klastry, platformy technologiczne).
3
Osie priorytetowe oraz
alokacja POIR
I.
Wsparcie prowadzenia prac B+R przez przedsiębiorstwa
II. Wsparcie otoczenia i potencjału przedsiębiorstw do
prowadzenia działalności B+R+I
III. Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach
IV. Zwiększenie potencjału naukowo-badawczego
V. Pomoc Techniczna
Całkowita alokacja
POIR (EFRR) to:
8 613 929 014 euro
Podział alokacji POIR na CT i kategorie
regionów
Oś
CT
Kategoria regionu
I
CT 1
II
CT 1 Słabiej rozwinięte
Słabiej rozwinięte
4 093 812 996
370 190 132
462 737 668
950 515 910
1 118 254 012
92 635 650
115 794 563
2 005 432 401
2 359 332 238
195 446 001
244 307 502
1 142 671 364
1 344 319 252
Lepiej rozwinięte
80 302 251
100 377 814
Słabiej rozwinięte
276 204 661
324 946 660
Lepiej rozwinięte
20 789 598
25 986 998
7 854 565 382
9 240 665 158
759 363 632
949 204 545
8 613 929 014
10 189 869 703
Lepiej rozwinięte
CT 3 Słabiej rozwinięte
Lepiej rozwinięte
IV
V
CT 1 Słabiej rozwinięte
ND
Słabiej rozwinięte
Łącznie
Alokacja ogółem
3 479 741 046
Lepiej rozwinięte
III
Alokacja UE
Lepiej rozwinięte
5
Cele szczegółowe oraz specyficzne dla
Programu wskaźniki rezultatu - I oś
I oś. Wsparcie prowadzenia prac B+R przez przedsiębiorstwa
Cel szczegółowy 1 – Zwiększona aktywność B+R przedsiębiorstw
Wskaźnik
rezultatu
Nakłady sektora
przedsiębiorstw
na
działalność B+R
w relacji do PKB
Jednostka
pomiaru
%
Wartość
bazowa
0,38
Rok
bazowy
2013
Wartość
docelowa
(2023)
0,93
Źródło
danych
Eurostat
Częstotliwość
pomiaru
Raz do roku
6
I oś – Wsparcie prowadzenie prac B+R
przez przedsiębiorstwa
Przykładowe typy projektów w ramach PI 1.b:
 Projekty B+R przedsiębiorstw
 Sektorowe programy B+R
 Prace B+R realizowane z udziałem funduszy kapitałowych
Beneficjenci: przedsiębiorstwa, konsorcja przedsiębiorstw, podmiot wdrażający
instrument finansowy.
Alokacja: 3 849 931 178 euro (EFRR).
7
Cele szczegółowe oraz specyficzne dla
Programu wskaźniki rezultatu – oś II
II oś. Wsparcie otoczenia przedsiębiorstw do prowadzenia działalności
B+R+I
Cel szczegółowy 2 – Zwiększony potencjał przedsiębiorstw do prowadzenia działalności
B+R+I
Wskaźnik
rezultatu
Jednostka
pomiaru
Wartość
bazowa
Rok
bazowy
Wartość
docelowa
(2023)
Źródło
danych
Częstotliwość
pomiaru
Nakłady sektora
przedsiębiorstw
na działalność
B+R w realizacji
do PKB
%
0,38
2013
0,93
Eurostat
Raz do roku
Udział
przedsiębiorstw,
które
współpracowały
w zakresie
działalności
innowacyjnej w
ogóle
przedsiębiorstw
aktywnych
innowacyjnie
%
26,4
2013
36,1
GUS/
Eurostat
Raz do roku
8
II oś - Wsparcie otoczenia i potencjału
przedsiębiorstw do prowadzenia
działalności B+R+I
Przykładowe typy projektów w ramach PI 1.b:
 Wsparcie inwestycji w infrastrukturę B+R przedsiębiorstw
 Otwarte innowacje – wspieranie transferu technologii
 Proinnowacyjne usługi dla przedsiębiorstw:
- Świadczenie proinnowacyjnych usług przez IOB na rzecz MŚP,
- Bony na innowacje – stymulowanie współpracy MŚP z jednostkami naukowymi,
- Wsparcie ochrony własności przemysłowej MŚP,
- Usługi w zakresie internacjonalizacji Krajowych Klastrów Kluczowych,
- Popularyzacja wiedzy w zakresie ochrony własności przemysłowej (projekt
pozakonkursowy UP RP).
9
II oś - Wsparcie otoczenia i potencjału
przedsiębiorstw do prowadzenia
działalności B+R+I
Przykładowe typy projektów w ramach PI 1.b:
 Zwiększenie intensywności współpracy w ramach krajowego systemu innowacji:
- Laboratorium idei,
- Brokerzy innowacji,
- Monitoring realizacji strategii inteligentnych specjalizacji.
Beneficjenci: przedsiębiorstwa, w tym konsorcja przedsiębiorstw, koordynatorzy Krajowych
Klastrów Kluczowych, podmioty zarządzające Specjalnymi Strefami Ekonomicznymi,
beneficjenci projektów pozakonkursowych, odpowiedzialni za realizację działań o
charakterze pilotażowym i systemowy, podmiot wdrażający instrument finansowy.
Alokacja: 1 043 151 560 euro (EFRR).
10
Cele szczegółowe oraz specyficzne dla
Programu wskaźniki rezultatu – oś III
III oś. Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach
Cel szczegółowy 3 – Zwiększone finansowanie innowacyjnej działalności MŚP z wykorzystaniem kapitału
podwyższonego ryzyka
Wskaźnik
rezultatu
Nakłady na
działalność
innowacyjną
pochodzące z
funduszy kapitału
ryzyka
Jednostka
pomiaru
Wartość
bazowa
Rok
bazowy
mln PLN
0,30
2010
Wartość
docelowa
(2023)
333,00
Źródło
danych
GUS/
EVCA
Częstotliwość
pomiaru
Raz do roku
Cel szczegółowy 4 – Zwiększona aktywność przedsiębiorstw w zakresie prowadzenia działalności
innowacyjnej
Nakłady na
działalność
innowacyjną
przedsiębiorstw w
stosunku do
całości nakładów
inwestycyjnych
przedsiębiorstw
%
7,50
2012
11,70
GUS/
Eurostat
Raz do roku
11
Cele szczegółowe oraz specyficzne dla
Programu wskaźniki rezultatu – oś III
III oś. Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach
Cel szczegółowy 5 – Zwiększony poziom umiędzynarodowienia działalności przedsiębiorstw
Wskaźnik
rezultatu
Udział eksportu
wyrobów
wysokiej
techniki w
eksporcie
ogółem
Jednostka
pomiaru
%
Wartość
bazowa
6,70
Rok
bazowy
Wartość
docelowa
(2023)
2012
13,0
Źródło
danych
Eurostat
Częstotliwość
pomiaru
Raz do roku
12
III oś – Wsparcie innowacji w
przedsiębiorstwach (1/2)
Przykładowe typy projektów w ramach PI 3.a:
Projekty realizowane w ramach PI 3.a. obejmować będą:
• wsparcie w zakresie tworzenia przedsiębiorstw na bazie innowacyjnych pomysłów
(tzw. preinkubacja),
• zasilenie kapitałowe nowo powstałych firm,
• inwestycje w innowacyjne przedsiębiorstwa z wykorzystaniem funduszy VC, m.in. w
celu komercjalizacji wyników prac B+R,
• inwestycje w innowacyjne przedsiębiorstwa przy użyciu mechanizmów finansowania
syndykatowego (grupowego) przez aniołów biznesu,
• wsparcie przedsiębiorstw poprzez instrument pożyczkowy w celu uzupełnienia
wsparcia udziałowego udzielanego innowacyjnym start-up’om,
• wsparcie przedsiębiorstw w przygotowaniu do pozyskania zewnętrznych źródeł
finansowania np. Giełda Papierów Wartościowych, NewConnect, Catalyst).
Beneficjenci: przedsiębiorstwa z sektora MŚP, podmioty wdrażające instrumenty
finansowe.
13
III oś – Wsparcie innowacji w
przedsiębiorstwach (2/2)
Przykładowe typy projektów w ramach PI 3.c:
 Wsparcie wdrożeń wyników prac B+R:
- Pierwsze wdrożenie wynalazku,
- Wsparcie innowacji technologicznych (Kredyt na innowacje technologiczne),
- Fundusz gwarancyjny dla wsparcia innowacyjnych przedsiębiorstw.
 Wsparcie promocji oraz internacjonalizacji innowacyjnych przedsiębiorstw:
- Specjalistyczne usługi doradcze w zakresie umiędzynarodowienia przedsiębiorstw,
- Promocja polskiej gospodarki w oparciu o polskie marki produktowe.
Beneficjenci: przedsiębiorstwa, w tym konsorcja przedsiębiorstw, podmiot wdrażający
instrument finansowy, instytucje otoczenia biznesu, beneficjenci projektów
pozakonkursowych, odpowiedzialni za realizację działań o charakterze pilotażowym i
systemowym (jednostki administracji publicznej lub wyłonione podmioty).
Alokacja: 2 200 878 402 euro (EFRR).
14
Cele szczegółowe oraz specyficzne dla
Programu wskaźniki rezultatu – oś IV
IV oś – Zwiększenie potencjału naukowo-badawczego
Cel szczegółowy 6 – Zwiększony poziom rynkowego wykorzystania wyników badań naukowych
Wskaźnik rezultatu
Jednostka
pomiaru
Wartość
bazowa
Rok bazowy
Wartość
docelowa
(2023)
Źródło
danych
Częstot.
pomiaru
Udział finansowania
pochodzącego z
sektora
przedsiębiorstw
(BES) w
wydatkach sektora
szkolnictwa
wyższego na
działalność B+R
(HERD)
%
2,14
2012
6,98
GUS/
Eurostat
Raz do
roku
Udział nakładów
bieżących
poniesionych na
badania stosowane i
prace rozwojowe w
nakładach
bieżących ogółem na
B+R
%
63,30
2012
72,60
GUS/
Eurostat
Raz do
roku
15
IV oś – Zwiększenie potencjału
naukowo-badawczego (1/2)
Przykładowe typy projektów w ramach PI 1.a:
 Badania naukowe i prace rozwojowe, projekty polegające na prowadzeniu badań
naukowych i prac rozwojowych, realizowane przez konsorcja naukowe i naukowoprzemysłowe.
Finansowanie może być realizowane w ramach następujących typów projektów:
• strategicznych programów badawczych dla gospodarki,
• regionalnych agend naukowo-badawczych (RANB), zgodnych z regionalnymi
inteligentnymi specjalizacjami, realizowanych przez jeden lub wspólnie przez kilka
regionów,
• programów badawczych wirtualnych instytutów,
• projektów aplikacyjnych.
 Rozwój nowoczesnej infrastruktury badawczej sektora nauki: wybrane projekty
z Polskiej Mapy Drogowej Infrastruktury Badawczej.
16
IV oś – Zwiększenie potencjału
naukowo-badawczego (2/2)
Przykładowe typy projektów w ramach PI 1.a:
 Międzynarodowe agendy badawcze, tworzone w Polsce we współpracy z
renomowanymi ośrodkami naukowymi z innych państw.
 Zwiększenie potencjału kadrowego, poprzez projekty B+R w jednostkach
naukowych lub przedsiębiorstwach, w ramach międzynarodowych programów
badawczych, etc.
Beneficjenci: jednostki naukowe i ich konsorcja (w tym z przedsiębiorstwami,
uczelniami, spółkami celowymi uczelni, IOB), instytucje otoczenia biznesu,
beneficjenci projektów pozakonkursowych odpowiedzialni za realizację działań o
charakterze systemowym.
Alokacja: 1 222 973615 euro (EFRR).
17
Cele szczegółowe oraz specyficzne dla
Programu wskaźniki rezultatu – oś V
V oś – Pomoc Techniczna
Cel szczegółowy 7 – Sprawny i skuteczny system informacji i promocji w
ramach Programu
Cel szczegółowy 8 – Wysoka jakość zasobów ludzkich oraz warunków
techniczno-organizacyjnych dla sprawnej realizacji procesu wdrażania
Programu
Cel szczegółowy 9 – Sprawny system wdrażania Programu
Cel szczegółowy 10 – Wzmocnione kompetencje beneficjentów i
potencjalnych beneficjentów
18
V oś – Pomoc Techniczna (1/2)
Cel osi to zapewnienie efektywnego systemu zarządzania i wdrażania POIR oraz
właściwego wykorzystania dostępnych środków finansowych, co przyczyni się do
realizacji celu głównego Programu tj. zwiększenia innowacyjności gospodarki.
Przykładowe typy przedsięwzięć w ramach osi Pomoc Techniczna:
 Wsparcie podnoszenia kompetencji i wiedzy skierowane do pracowników
instytucji odpowiadających za realizację POIR, w zakresie realizowanych
obowiązków w systemie wdrażania oraz umiejętności w zakresie obsługi
wspieranych projektów B+R+I.
 Wsparcie udziału partnerów w procesie wdrażania Programu (np. w pracach
KM, czy grupach roboczych).
 Finansowanie kosztów organizacyjnych oraz administracyjnych niezbędnych
do zapewnienia sprawnego funkcjonowania instytucji zaangażowanych w realizację
Programu.
19
V oś – Pomoc Techniczna (2/2)
Przykładowe typy przedsięwzięć w ramach osi Pomoc Techniczna:
 Działania na rzecz skutecznego systemu realizacji procesów związanych z
zarządzaniem i wdrażaniem (system naboru i selekcji projektów, system
monitorowania, ewaluacji, kontroli, certyfikacji, itp.).
 Wsparcie realizacji instrumentów o charakterze pozakonkursowym w ramach
POIR, ukierunkowanych na propagowanie działalności B+R+I, wzmacniających
interwencję udzielaną w ramach Programu.
 Wsparcie doradcze i edukacyjne dla beneficjentów oraz potencjalnych
beneficjentów w zakresie przygotowania oraz realizacji projektów B+R+I.
 Działania informacyjno-promocyjne ukierunkowane na dostarczenie
beneficjentom oraz potencjalnym beneficjentom rzetelnej, kompleksowej i spójnej
wiedzy o celach Programu i poszczególnych osi, zakresie wsparcia oraz
wymaganiach dotyczących realizacji projektów.
Alokacja: 296 994 259 euro (EFRR).
20
System instytucjonalny POIR
Nazwa osi priorytetowej
IP
I. Wsparcie prowadzenia prac B+R
przez przedsiębiorstwa
NCBiR
II. Wsparcie otoczenia i potencjału
przedsiębiorstw do prowadzenia
działalności B+R+I
Instytucja Wdrażająca /
projektu pozakonkursowego
beneficjent
Brak IW
 Ministerstwo Gospodarki
MG
 Polska Agencja Rozwoju
Przedsiębiorczości
 Ministerstwo Gospodarki
III. Wsparcie innowacji w
przedsiębiorstwach
MG
 Polska Agencja Rozwoju
Przedsiębiorczości
 Bank Gospodarstwa Krajowego
IV. Zwiększenie potencjału naukowoNCBiR
badawczego
 Ośrodka Przetwarzania Informacji
21
Dziękuję za uwagę
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
www.mir.gov.pl
www.funduszeeuropejskie.gov.pl