Protokół nr 16/2011 z posiedzenia Komisji Przestrzegania Prawa i

Protokół nr 16/2011
z posiedzenia Komisji Przestrzegania
Prawa i Porządku Publicznego Rady Miasta,
która odbyła się 13 września 2011 roku.
Przewodnicząca komisji M. Walkiewicz powitała gości, stwierdziła quorum i o godzinie 17.00
dokonała otwarcia posiedzenia.
W posiedzeniu uczestniczyło czternastu członków komisji.
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do nin. protokołu.
Załącznik nr 1 do protokołu Nr 16/2011 z posiedzenia
Komisji PPiPP z 13 września 2011 r.
Przewodnicząca komisji M. Walkiewicz przedstawiła propozycję następującego porządku
obrad:
1. Informacja przewodniczącej Rady Miasta na temat obchodów 50-lecia Miasta.
2. Omówienie sprawozdania z działalności Straży Miejskiej za I półrocze 2012 roku.
3. Sprawy różne i wolne wnioski.
4. Przyjęcie protokołów nr 16/2011.
Porządek obrad został przyjęty przez aklamację.
Załącznik nr 2 do protokołu nr 16/2011 z posiedzenia
Komisji PPiPP z 13 września 2011 roku
Ad.1 Informacja przewodniczącej Rady Miasta na temat obchodów 50-lecia Miasta.
Przewodnicząca Rady Miasta M. Jakubowska przypomniała, że 7 lipca 2012 roku minie 50 lat
od kiedy Józefów otrzymał prawa miejskie, w związku z czym poinformowała o swoim
uczestnictwie podczas wakacji w kilku spotkaniach z udziałem burmistrza, jak i innych osób,
które mogłyby coś wnieść w przygotowanie obchodów 50 - lecia otrzymania praw miejskich.
Przewodnicząca poinformowała, że weszła w skład komitetu organizacyjnego i chciałaby aby
weszli do niego również przedstawiciele: Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Opieki Społecznej
i Sportu, jak i Komisji Budżetowo – Gospodarczej.
Ponadto nadmieniła o planach powstania komitetu honorowego złożonego z przedstawicieli
organizacji działających na terenie Józefowa.
Przewodnicząca proponowała, by obchody 50-lecia rozpocząć 15 marca 2012 roku imieninami
miasta, po czym organizować imprezy sportowe , kulturalne i rekreacyjne aż do grudnia.
Ad.2 Omówienie sprawozdania z działalności Straży Miejskiej za I półrocze 2012 roku.
Ww. sprawozdanie stanowi załącznik nr 2 do nin. protokołu.
Załącznik nr 2 do protokołu nr .../2011 z posiedzenia
Komisji PPiPP z 13 września 2011 roku
1
Przewodnicząca komisji M. Walkiewicz poprosiła radnych uczestniczących w posiedzeniu o
zadawanie pytań do ww. sprawozdania.
Pierwsze pytanie zadała radna H. Dudek. Dotyczyło ono miejsc na drogach wojewódzkich ,
które wytypowano do ustawienia fotoradaru. Radna zapytała, czy wśród tych miejsc jest Al.
Nadwiślańska przy stacji benzynowej.
Komendant Straży Miejskiej odpowiedział przecząco.
Wyjaśnił, że miejsca, w których ma być ustawiany fotoradar ustalane były na podstawie analizy
ruchu drogowego sporządzanej przez Komendę Powiatowa w Otwocku Wydział Ruchu
Drogowego. Dodał, że na ustawienie fotoradaru w danym miejscu musi wyrazić zgodę
zarządca drogi.
Powiedział też, że być może we wskazanym przez radną miejscu Policja będzie kontrolowała
przestrzeganie przepisów prawa o ruchu drogowym.
Radna Dudek argumentowała, że jest to bardzo niebezpieczne miejsce. Kierowcy jadący Al.
Nadwiślańską nie przestrzegają obowiązujących przepisów prawa o ruchu drogowym , w
związku z czym wyraziła opinię, iż nie wyobraża sobie aby w ww. miejscu nie było kontroli
radarowej. Radna dodała, że wcześniej zawsze miejsce to było kontrolowane .
Radna nadmieniła też, że kilka lat temu planowano zamontowanie w tym rejonie kamery
monitoringu miejskiego, zarówno ze względu na bezpieczeństwo na drodze, jak i zdarzające się
niebezpieczne sytuacje, pobicia, których sprawcami są Romowie.
Kolejne pytanie odnośnie ww. sprawozdania zadała radna A. Masik, która spytała o
kontrolowanie przez Straż Miejską utylizacji padłych zwierząt.
Komendant Straży Miejskiej odpowiedział, że strażnicy miejscy sprawdzają fakturę za
dokonanie utylizacji.
Radna B. Kaczorek zapytała o konsekwencje przeprowadzonych kontroli melin.
Komendant Straży Miejskiej M. Kułak wyjaśnił, że jest to zadanie zlecone przez komendanta
Policji, wykonywane przez patrol mieszany (policjant i strażnik miejski). W ww. patrolu
dowódcą jest policjant. Sprawę kontroli melin zadaniuje i rozlicza komendant Policji.
Przewodnicząca komisji M. Walkiewicz zapytała o powody udziału strażnika miejskiego w
patrolu kontrolującym meliny.
Pan M. Kułak odpowiedział, że patrol mieszany jest realizowany na podstawie porozumienia
między Burmistrzem Miasta Józefowa a Komendantem Powiatowym Policji w Otwocku .
Zgodnie z porozumieniem dowódcą w takim patrolu jest policjant.
Radna Walkiewicz zapytała, jak często realizowane są patrole mieszane mające na celu kontrolę
melin.
Komendant Straży Miejskiej odpowiedział, że jest to wykonywane sporadycznie.
Autorem kolejnego pytania był radny G. Kruk. Radny poruszył kwestię działań prewencyjnych
mających na celu wykrycie sprawców kradzieży pokryć studzienek odpływowych
Komendant M. Kułak odpowiedział, że w celu zapobieżenia podobnym sytuacjom, zadaniuje
drugą zmianę, by zwracała uwagę na osoby prowadzące wózki. Także operatorzy monitoringu
miejskiego mają zwracać uwagę na takie osoby.
Następnie radny Kruk. zwrócił uwagę na sprawę dotyczącą parkowania samochodów przy
warsztacie samochodowym przy ul. 3 Maja (pomiędzy ul. Cichą a ul. Rozkoszną), powodujące
utrudnienia w ruchu drogowym, w związku z czym zwrócił się z prośbą o częste patrolowanie
tego miejsca.
W związku z niewłaściwym parkowaniem samochodów przy aptece położonej przy zbiegu ulic
Sobieskiego i Sikorskiego, przewodnicząca komisji M. Walkiewicz zwróciła się z prośbą o
2
patrolowanie przez Straż Miejską ww. miejsca.
W nawiązaniu do powyższej kwestii , zabrał głos Burmistrz Miasta Józefowa S. Kruszewski
stwierdzając, że należy zgłaszać przypadki niewłaściwego parkowania wtedy kiedy
rzeczywiście samochody niewłaściwie parkują.
Następnie w nawiązaniu do bezpieczeństwa na drogach, Burmistrz Miasta S. Kruszewski
zwrócił uwagę, że więcej miejsca w lokalnej prasie należałoby poświęcać właściwemu
zachowaniu na jezdni, powinno się tam znaleźć więcej materiałów edukacyjnych na ww. temat.
Burmistrz dodał, że można byłoby masowo przeprowadzać akcje na powyższy temat także w
przedszkolach i szkołach akcje edukacyjne na powyższy temat.
Radna Sibilska powiedziała, że w szkołach prowadzone są takie akcje przez Policję.
Radna U. Zielińska zwróciła uwagę na problem wyprowadzania psów przez ich właścicieli bez
kagańców a także niesprzątanie przez właścicieli psów nieczystości po swoich psach.
Radny Sekuła nawiązał do str. 7 sprawozdania, punktu: ,,działania prewencyjne na terenie
łącznika ul. Polna/Kopernika w związku z parkowaniem poza miejscami wyznaczonymi – 111
kontroli, 2 mandaty karne, 2 wnioski do Sądu 22 pouczenia.
Radny wyraził opinię, że oczywistym było, że w ww. miejscu będzie wiele przypadków
niewłaściwego parkowania, ze względu na fakt, że ww. droga – łącznik ma 5-6 m szerokości.
Radny stwierdził, że ww. sytuacja pokazuje, jak duży wpływ na porządek ma planowanie
przestrzenne w mieście.
W nawiązaniu do wypowiedzi przedmówcy, Burmistrz S. Kruszewski stwierdził, że nie ma
tam więcej miejsca aby powstała droga o większej szerokości. Burmistrz dodał, że przeciętnie w
mieście obowiązuje wskaźnik jest 1,2 miejsca parkingowego na jedną rodzinę, w związku z
czym nie ma problemu jeśli jedna rodzina posiada jeden samochód, jednak obecnie w jednej
rodzinie jest więcej niż jeden samochód. Burmistrz zaznaczył, że kiedy budowano budynki
zlokalizowane w ww. rejonie, rodziny posiadały po jednym samochodzie.
Radny J. Sekuła argumentował, że jeśli droga miałaby 10 m, to nawet jeśli ktoś podjechałby na 5
minut , nie musiałby wjeżdżać do garażu.
Burmistrz tłumaczył, że łącznik, o którym mowa planowany był nie jako droga publiczna a
jako droga dojazdowa do kilku mieszkań.
Podkreślił, że jest to kwestia braku kultury parkowania kierowców.
Kolejne pytanie odnośnie sprawozdania z pracy Straży Miejskiej zadała radna L. Sibilska, która
zapytała o sprawę dotyczącą baru przy ul. Skłodowskiej – czy w związku z otwarciem baru
wzrosła liczba interwencji.
Komendant odpowiedział, że interwencje, które miały miejsce w tym rejonie, raczej nie
dotyczyły zachowań klientów baru , a sklepu.
Radny M. Batorski poprosił komendanta Straży Miejskiej o zwrócenie uwagi na parkowanie
samochodów przed budynkiem WSGE. Radny nadmienił, że niektórzy studenci, szczególnie ci z
pierwszego roku nie wiedzą jak parkować w ww. miejscu.
Następnie przewodnicząca Rady Miasta M. Jakubowska zapytała o niebezpieczne miejsca w
mieście.
Komendant Straży Miejskiej wyjaśnił, że jest kilka rodzajów takich miejsc np. miejsca
niebezpieczne jeśli chodzi o przestrzeganie przepisów prawa o ruchu drogowym miejsca, w
których są bójki pobicia, kradzieże, włamania.
Miejsca , w których jest wiele interwencji ze względu na niewłaściwe parkowanie to np. teren
przy sklepie Duet, łącznik Polna /Kopernika, przy ul. Leśnej , teren przed szkołą przy ul.
Mickiewicza.
3
Radna A. Masik zapytała, czy w Józefowie są ludzie bezdomni.
Burmistrz Miasta S. Kruszewski odpowiedział, że w Józefowie nie ma takich ludzi. Przed zimą
robiony jest przegląd i ewentualnie osoby kierowane są przez OPS do noclegowni
Następnie przewodnicząca komisji M. Walkiewicz poprosiła o zabranie głosu przedstawicieli
Stowarzyszenia Bezpieczna Młodość im. Grzegorza.
Prezes ww. Stowarzyszenia p. S. Zduńczyk przedstawił informacje na temat działalności
Stowarzyszenia. Powiedział, że członkami Stowarzyszenia są ludzie z różnych środowisk
zawodowych. Podkreślił, że Stowarzyszenie chciałoby włączyć się w to, czym zajmuje się
Komisja PPiPP, w działania podejmowane w celu zwiększenia bezpieczeństwa w mieście, w
pomoc dla Józefowa, dla Powiatu Otwockiego.
Następnie Zastępca Prezesa poinformował o projekcie współfinansowanym ze środków
unijnych, dotyczącym szkoleń w szkołach gimnazjalnych odnośnie bezpieczeństwa nad wodą.
Stowarzyszenie ma podpisaną umowę z WOPR i Starostą Otwockim dotyczącą prowadzenia
szkoleń.
W projekcie weźmie udział młodzież gimnazjalna gmin wiejskich Powiatu Otwockiego.
Szkolenie zakończy się obozem integracyjnym.
W nawiązaniu do wypowiedzi przedmówcy, radna L. Sibilska powiedziała, że w gimnazjum
pojawił się przedmiot -1 godzina tygodniowo w trzyletnim cyklu dotyczący bezpieczeństwa.
Monitoring
Przewodnicząca komisji M. Walkiewicz nawiązała do dyskusji trwającej na forum
internetowym dotyczącym nagrywania głosu przez miejski monitoring.
W powyższej sprawie zabrał głos M. Kułak - komendant Straży Miejskiej informując, że
mikrofony, w które wyposażony został system monitoringu miejskiego nie dają możliwości
podsłuchiwania rozmów z ulicy. Mikrofony nie są wykorzystywane.
Komendant dodał, że gdyby zmieniły się przepisy prawa w tej kwestii i byłaby możliwość
nagrywania okrzyku ,,ratunku " z ulicy, czy wybuchów, byłoby to pomocne.
Radna M. Walkiewicz zapytała, czy Straż Miejska posiada uprawnienia do nagrywania.
Komendant M. Kułak odpowiedział przecząco. Dodał, że nie słyszał o przepisach regulujących
tę kwestię.
Następnie przewodnicząca komisji zapytała o rozwój monitoringu miejskiego.
Burmistrz odpowiedział, że powyższe pytanie powinno być skierowane do Rady Miasta, co
powinno być poprzedzone analizą, gdzie jeszcze potrzebne są kamery i ile kosztowałoby to
miasto, po czym poinformował radnych o zamiarze doświetlenia 10 przejść dla pieszych na
terenie miasta.
Wnioski do budżetu:
Przewodnicząca komisji M. Walkiewicz przypomniała o dyskusji na temat zwiększenia liczby
strażników miejskich, aby na ulicach pojawiły się piesze patrole straży miejskiej w celach
prewencyjnych.
Komendant Straży Miejskiej M. Kułak odpowiedział, że przy stanie osobowym , jaki jest
obecnie, realizacja patroli pieszych nie jest możliwa.
Wyjaśnił, że w ubiegłym roku składał wniosek w sprawie zwiększenia stanu etatowego
strażników ze względu na rozszerzony znowelizowana ustawą zakres obowiązków.
Komendant Straży Miejskiej powiedział, że należałoby zakupić także drugi samochód, którym
można byłoby przeprowadzać akcje w trudnych warunkach terenowych. Zakup drugiego
4
samochodu pozwoliłby na jednoczesną pracę z fotoradarem i wystawienie drugiego patrolu do
innych działań na terenie miasta.
Ad. 3 Sprawy różne i wolne wnioski.
W ww. punkcie porządku obrad zabrała głos radna H. Dudek powracając do sprawy kontroli
radarowej w Al. Nadwiślańskiej przy stacji benzynowej , w pobliżu przystanku autobusowego.
Komendant Straży Miejskiej zdeklarował się, że przekaże wniosek radnej do Policji.
Następnie w nawiązaniu do wniosku zgłoszonego przez mieszkańca, zabrała głos radna J.
Zdrajkowska.
Radna zwróciła się z prośbą o rozważenie możliwości udostępnienia placu zabaw przy ul. Małej
małym dzieciom, również przed godziną 14.00.
Dodała, że z informacji uzyskanej od mieszkańca wynika, że 6 września 2011 roku plac zabaw
w ogóle nie został otwarty.
Ad. 4 Przyjęcie protokołów nr 16/2011.
Protokół nr 12/2011 przyjęto jednogłośnie w obecności pięciu radnych.
Protokół nr 15/2011 przyjęto jednogłośnie w obecności pięciu radnych.
W związku ze zrealizowaniem porządku obrad przewodnicząca Komisji PPiPP
Walkiewicz o godzinie 19.00 zamknęła posiedzenie.
Protokołowała:
Renata Nosarzewska
M.
Przewodnicząca Komisji PPiPP
Maria Walkiewicz
5