P R O T O K Ó Ł Nr LIa

1
P R O T O K Ó Ł Nr LI/2014
z sesji Rady Miejskiej w Koprzywnicy, która odbyła się dnia 24 października
2014 roku w sali konferencyjnej - budynku U M. i G w Koprzywnicy.
Sesja rozpoczęła się o godz. 13,02.
Lista obecności stanowi zał. nr 1.
W chwili otwarcia sesji obecnych było 9 radnych.
Nieobecni radni: Maria Banaś, Aleksandra Klubińska, Władysław Łabik,
Tomasz Grela, Zofia Skrok, Artur Przybyłek.
Protokołowała: Janina Podobińska.
Zaproszenie na sesję stanowi zał. nr 2.
Pkt 1.
Przewodnicząca RM – Anna Paluch - dokonała otwarcia sesji.
Powitała przybyłych radnych, przewodniczących Zarządów Osiedli, sołtysów
(zał. nr 3), Pana Burmistrza, Panią Sekretarz, Panią Skarbnik, pracownika
Urzędu Miasta i Gminy.
Następnie stwierdziła, Ŝe zgodnie z listą obecności w sesji uczestniczy 9
radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób stanowi
quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał.
Nieobecni radni są usprawiedliwieni.
Pkt 2. Pani Przewodnicząca RM przedstawiła proponowany porządek obrad:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Otwarcie sesji
Przyjęcie porządku obrad i protokołu z poprzedniej sesji
Informacja z realizacji zadań
Dokonanie zmian w budŜecie gminy na 2014 r.
Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej
Gminy na lata 2014-2023
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy
Koprzywnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami
prowadzącymi działalność poŜytku publicznego w zakresie realizacji zadań
publicznych Gminy na 2015 rok
Podjęcie uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na wynajem
nieruchomości
Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia planu
Odnowy Miejscowości Sośniczany, Błonie, Łukowiec, Gnieszowice,
Zbigniewice na lata 2009 – 2015
Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia planu
Odnowy Miejscowości Sośniczany, Błonie, Łukowiec, Gnieszowice,
2
Zbigniewice na lata 2009 – 2015
10. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu
Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy
w Rodzinie w Gminie Koprzywnica na lata 2014- 2019.
11. Zapytania i wolne wnioski
12. Zamknięcie obrad sesji.
Pani Przewodnicząca RM – powiedziała, Ŝe Pani Skarbnik prosiła
o wykreślenie pkt 5, poniewaŜ nie ma potrzeby podejmowania dzisiaj tej
uchwały.
Pani Przewodnicząca RM- zapytała czy są uwagi do przedstawionego
porządku obrad sesji?
Nikt więcej nie zgłaszał chęci zabrania głosu.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem zaproponowanego porządku wraz
z zaproponowaną poprawką?
Za przyjęciem głosowało 9 radnych - jednogłośnie.
Pani Przewodnicząca RM - stwierdziła, Ŝe porządek dzisiejszej sesji został
przyjęty.
Pani Przewodnicząca RM - zapytała o uwagi, co do protokołu z sesji
w dniu 26 września 2014r.?
Nikt nie zgłaszał uwag.
Pani Przewodnicząca RM - zapytała, kto z państwa radnych jest za przyjęciem
protokołu z sesji, która odbyła się w dniu 26 września 2014 r.?
Za przyjęciem głosowało 8 radnych, przy 1 głosie wstrzymującym.
Pani Przewodnicząca RM - stwierdziła, Ŝe protokół z sesji w dniu
26 września 2014 r. został przyjęty.
Pkt 3 Informacja z realizacji zadań
Pan Burmistrz – Pani Przewodnicząca, Państwo Radni, Państwo Sołtysi.
Została zakończona waŜna inwestycja, która była realizowana od wiosny tego
roku, a dotyczy to wodociągu do Krzcina.
3
W dniu wczorajszym odbył odbiór techniczny.
Zostały podpisane stosowne umowy z Bankiem.
Ten temat dla lokalnej społeczności jest niezwykle waŜny i został zrealizowany.
Gmina czeka na refundację środków z tego tytułu, a to jest około 1 mln zł.
Drugie teŜ waŜne dla środowiska zadanie, to droga Kamieniec – Skotniki.
Jest w trakcie realizacji, ponad 1100 m drogi asfaltowej. Ta droga została
przekwalifikowana z drogi dojazdowej do pól na drogę gminną.
Dodał, Ŝe pozostałe prace zgodnie z podjętymi uchwałami są realizowane, bądź
zrealizowane. Kwestia wykonania przepompowni dla Sośniczan,
w najbliŜszych kilku dniach zostanie ogłoszony przetarg, a 4 listopada jest
podpisanie umowy na budowę tejŜe przepompowni oraz kilkaset metrów
wodociągu w kierunku Skrzypaczowic, które są określone w miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego, jako tereny usługowo - produkcyjne.
Przy tym zadaniu będzie jeszcze moŜliwość dokończenia krótkich odcinków
10- 15 m, które występują w trudnych warunkach.
Radny Bochyński- Pani Przewodnicząca, Panie Burmistrzu, dalej zapytał,
miały być wykonane studzienki, które by odbierały wodę z ul. Gęsiej.
Prace zakończono, a studzienek jak nie było tak nie ma.
Radna Sokołowska – Pani Przewodnicząca, Panie Burmistrzu, dalej
powiedziała, Ŝe droga o której pan Burmistrz nadmienił, która jest w trakcie
budowy, jest to trafny wybór. Komisja Ładu i Porządku publicznego była na tej
drodze w ramach prac komisji. Wykonanie tej drogi jest dobrym rozwiązaniem
komunikacyjnym i komisja popiera i pochwala wykonanie tej drogi.
Pan Burmistrz – odpowiadając panu radnemu, powiedział, Ŝe jest to zadanie,
które ma związek z odwodnieniem nie tylko ul. Gęsiej, ale z budową
studzienek, całej ul. Piłsudskiego. Na to zadanie wspólnie zostały
zagwarantowane środki w wysokości 600 tys. zł.
Nie zostanie wykonane wcześniej i nie rozkopiemy teraz, tylko jak będzie
w następstwie zadeklarowane wykonanie nawierzchni asfaltowej przez powiat.
Na ten moment nie mamy takiej gwarancji i takiej deklaracji i dlatego nie
zostanie to na razie rozkopane i zrobione, aby znowu parę miesięcy czekać, bo
musi to być kompatybilne z działalnością powiatu.
Mamy prawo się domagać i dopominać po pełnym uzbrojeniu terenu
o połoŜenie nawierzchni asfaltowej poprzedzonej wykonaniem kanalizacji
burzowej. To wymaga uregulowania całego systemu. Najpierw wodociągi,
kanalizacja, kanalizacja burzowa, a na końcu jest asfalt, a nie odwrotnie.
Referujący dodał, Ŝe taki był plan.
Pani Przewodnicząca RM - powiedziała, Ŝe gmina dołoŜyła do powiatu, ale
powiat przyjął realizację w Klimontowie i Dwikozach.
4
Pan Burmistrz - powiedział, Ŝe gmina zadeklarowała.
Pan radny powiatowy deklarował się, Ŝe mają być pieniądze w ramach jakiegoś
projektu.
Nikt więcej nie zgłaszał chęci zabrania głosu.
Pkt 4. Dokonanie zmian w budŜecie gminy na 2014 r.
Pani Skarbnik - powiedziała, Ŝe gmina otrzymała jeszcze dzisiaj dwie zmiany
z Urzędu Wojewódzkiego na Dom Samopomocy LAZEBRA w Krzcinie i na
usługi opiekuńcze.
Zostały wprowadzone do budŜetu wpływy od ludności na wykonanie wodociągu
w Krzcinie – 21.616 zł. tyle na dzień dzisiejszy wpłynęło na rachunek
depozytowy. Na inwestycję w Krzcinie zwiększyła się dotacja o 7.787 zł.
Dotacja na dopłaty do paliwa dla rolników, gmina otrzymała 103.940 zł.
Zmniejszenie planu dotacji na drogę powodziową Kamieniec po przetargu –
134,771 zł.
Za zezwolenia na sprzedaŜ alkoholu wpłynęło więcej niŜ planowano o 4.283 zł.
Następnie trzy dotacje dla OPS na zasiłki - 16.165 zł. na zasiłki stałe 46.194 zł.
na pozostałą działalność 6.185 zł.
Na stypendia 60 tys. zł. a na wyprawki szkolne 7.291 zł.
Zwiększa się dochody o 197.633 zł w tym nie ma na LAZEBRĘ i usługi
opiekuńcze.
LAZEBRA na ten moment będzie miała dotacji 356.500zł.
Wydatki – zmniejszono plan w ZSO, w szkole stowarzyszeniowej
w Gnieszowicach, dołoŜono do Domu Kultury i na wodociąg w Krzcinie.
Pozostałe zmiany dotyczą przeniesień między rozdziałami i paragrafami, które
nie mają wpływu na zwiększenie lub zmniejszenie.
Nikt nie zgłaszał chęci zabrania głosu.
Pani Przewodnicząca RM - odczytała projekt uchwały w sprawie dokonania
zmian w budŜecie gminy na 2014r.
W N I O S E K – kto z państwa radnych jest za przyjęciem projektu uchwały
w/w sprawie zgodnie z zał. nr 4?
Za wnioskiem głosowało 8 radnych, przy 1 głosie wstrzymującym.
Pani Przewodnicząca RM - stwierdziła, Ŝe została podjęta uchwała
Nr LI/246/2014
5
Pkt 5. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy
Koprzywnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami
prowadzącymi działalność poŜytku publicznego w zakresie realizacji zadań
publicznych Gminy na 2015 rok
Pani Sekretarz – powiedziała, Ŝe ta uchwała jest corocznie podejmowana
i treść w zasadzie jest taka sama.
Nikt nie zgłaszał chęci zabrania głosu.
Pani Przewodnicząca RM - odczytała projekt uchwały w sprawie przyjęcia
programu współpracy Gminy Koprzywnica z organizacjami pozarządowymi
oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŜytku publicznego
w zakresie realizacji zadań publicznych Gminy na 2015 rok.
W N I O S E K – kto z państwa radnych jest za przyjęciem projektu uchwały
w/w sprawie zgodnie z zał. nr 5?
Za wnioskiem głosowano jednogłośnie 9 głosami.
Pani Przewodnicząca RM - stwierdziła, Ŝe została podjęta uchwała
Nr LI/247/2014
Pkt 6. Podjęcie uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na wynajem
nieruchomości
Nikt nie zgłaszał chęci zabrania głosu.
Pani Przewodnicząca RM - odczytała projekt uchwały w sprawie wyraŜenia
zgody na wynajem nieruchomości.
W N I O S E K – kto z państwa radnych jest za przyjęciem projektu uchwały
w/w sprawie zgodnie z zał. nr 6?
Za wnioskiem głosowano jednogłośnie 9 głosami.
Pani Przewodnicząca RM - stwierdziła, Ŝe została podjęta uchwała
Nr LI/248/2014
PKt 7. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia planu
6
Odnowy Miejscowości Sośniczany, Błonie, Łukowiec, Gnieszowice,
Zbigniewice na lata 2009 – 2015
Radna Sokołowska – Pani Przewodnicząca, Panie Burmistrzu zabierając głos
powiedziała, Ŝe z tego co się orientuje, to kaŜda miejscowość ma taki plan
odnowy miejscowości. Jakimi kryteriami pan Burmistrz się kierował, Ŝe
uwzględnił te wymienione miejscowości, a np. nie jest uwzględniony Krzcin.
Pani Sekretarz - wyjaśniła, Ŝe został złoŜony wniosek na budowę świetlicy
wiejskiej w Błoniu i Łukowcu. Instytucja, która dotuje inwestycje i ocenia
zaŜądała takich uchwał. Nie dotyczy czego innego.
Nikt więcej nie zgłaszał chęci zabrania głosu.
Pani Przewodnicząca RM - odczytała projekt uchwały w sprawie zmieniającej
uchwałę w sprawie zatwierdzenia planu Odnowy Miejscowości Sośniczany,
Błonie, Łukowiec, Gnieszowice, Zbigniewice na lata 2009 – 2015.
W N I O S E K – kto z państwa radnych jest za przyjęciem projektu uchwały
w/w sprawie zgodnie z zał. nr 7?
Za wnioskiem głosowano jednogłośnie 9 głosami.
Pani Przewodnicząca RM - stwierdziła, Ŝe została podjęta uchwała
Nr LI/249/2014
Pkt 8. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia planu
Odnowy Miejscowości Sośniczany, Błonie, Łukowiec, Gnieszowice,
Zbigniewice na lata 2009 – 2015
Nikt nie zgłaszał chęci zabrania głosu.
Pani Przewodnicząca RM - odczytała projekt uchwały w sprawie zmieniającej
uchwałę w sprawie zatwierdzenia planu Odnowy Miejscowości Sośniczany,
Błonie, Łukowiec, Gnieszowice, Zbigniewice na lata 2009 – 2015.
W N I O S E K – kto z państwa radnych jest za przyjęciem projektu uchwały
w/w sprawie zgodnie z zał. nr 8?
Za wnioskiem głosowano jednogłośnie 9 głosami.
7
Pani Przewodnicząca RM - stwierdziła, Ŝe została podjęta uchwała
Nr LI/250/2014
Pkt 9. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu
Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy
w Rodzinie w Gminie Koprzywnica na lata 2014- 2019.
Nikt nie zgłaszał chęci zabrania głosu.
Pani Przewodnicząca RM - odczytała projekt uchwały w sprawie przyjęcia
Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony
Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Koprzywnica na lata 2014- 2019.
W N I O S E K – kto z państwa radnych jest za przyjęciem projektu uchwały
w/w sprawie zgodnie z zał. nr 9?
Za wnioskiem głosowano jednogłośnie 9 głosami.
Pani Przewodnicząca RM - stwierdziła, Ŝe została podjęta uchwała
Nr LI/250/2014
Pkt 10. Zapytania i wolne wnioski
Pani Przewodnicząca RM – odczytała notatkę słuŜbową spisaną w dniu 23
września 2014 roku na okoliczność zawartą w art. 24 h ust. 4 ustawy
o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz.594 z późn. zm.)
Przewodnicząca RM w Koprzywnicy dokonała analizy danych zawartych
w oświadczeniach majątkowych - radnych.
Radni Rady Miejskiej w Koprzywnicy w liczbie 14 osób złoŜyli oświadczenia
majątkowe za 2013r.w ustalonym terminie tj. do 30 kwietnia 2014 r. oraz na
dwa miesiące przed upływem kadencji w ustalonym terminie do 22 września
2014 r.
Po przeanalizowaniu wszystkich złoŜonych oświadczeń stwierdzono, iŜ nie
wystąpiły Ŝadne nieprawidłowości.
Kolejna sprawa; wpłynęło pismo do Rady i Komisji Oświaty od
Stowarzyszenia Rozwoju Wsi Gnieszowice „Sami Swoi” w sprawie
zwiększenia dotacji na punkt przedszkolny z 40 % na 60 %. (zał. nr 10).
Pani Sekretarz - odczytała P R O T O K Ó Ł sporządzony w dniu 15
października 2014 roku w Urzędzie Miasta Gminy w Koprzywnicy na
okoliczność przeprowadzenia analizy oświadczeń majątkowych za 2013 rok.
8
Analizę złoŜonych oświadczeń majątkowych za 2013 rok przeprowadził
osobiście Pan mgr inŜ. Marek Jońca – Burmistrz Miasta i Gminy
w Koprzywnicy.
Analizą objęte zostały oświadczenia majątkowe złoŜone przez następujące
osoby:
1. Kruszec-Nowińska Dorota
- Sekretarz Miasta i Gminy
2. Stec Anna
- Skarbnik Miasta i Gminy
3. Mazurkiewicz Janina
- Zastępca Kierownika USC
4. Sarzyński Mirosław
- Dyrektor ZSO w Koprzywnicy
5. Majczak Teresa
- Dyrektor PSP w Koprzywnicy
6. Chmielowiec Krzysztof
- Dyrektor PSP w Niedźwicach
7. Marczewska Marta
- Dyrektor Przedszkola w
Koprzywnicy
8. Chmielewska Henryka
- Dyrektor GZEAS i P
9. Komaniecka Mirosława
- Kierownik Biblioteki MiejskoGminnej
10. Grudzień Jolanta
- Kierownik OPS
11. Sroczyńska Danuta
- Starszy prac. socjalny w OPS
12. Stępień Alicja
- Dyrektor Miejsko-Gminnego
Ośrodka Kult.
i Sportu w Koprzywnicy
Analizą objęte całe złoŜone oświadczenie za 2013 rok i stwierdzono, co
następuje.
Oświadczenia majątkowe złoŜone przez w/w osoby odzwierciedlają prawidłowy
sposób ich wypełnienia. Następnie poddano analizie oświadczenia w oparciu
o kryteria zawarte we wskazówkach do wzorów oświadczeń znajdujących się
w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 lutego 2003 r. w sprawie
określenia wzorów formularzy oświadczeń majątkowych (Dz. U. Nr 34,
poz.282).
Stwierdzono, Ŝe kaŜda z rubryk została wypełniona w sposób zupełny
z zachowaniem formuły „nie dotyczy”.
PrzynaleŜność poszczególnych składników majątkowych, dochodów
i zobowiązań do majątku odrębnego i majątku wspólnego małŜonków została
we wszystkich przypadkach wyraźnie określona.
KaŜde oświadczenie majątkowe zostało złoŜone w obowiązującym terminie.
Wszystkie osoby zobowiązane do złoŜenia oświadczeń dopełniły swego
obowiązku. Na tym protokół zakończono.
Kolejna sprawa, Sąd Rejonowy w Sandomierzu zwrócił z zapytaniem, czy
gmina będzie zatrudniała osoby skazane na karę ograniczenia wolności.
Urząd Miasta i Gminy odpowiedział na to pismo pozytywnie, z moŜliwością
przyjęcia 20 osób.
9
Radny Kitliński – Pani Przewodnicząca, Panie Burmistrzu, dalej podziękował
panu Burmistrzowi za udostępnienie samochodu dla Komisji Ładu i Porządku
Publicznego celem udania się w teren i zapoznania się ze stanem dróg.
Wnioski i spostrzeŜenia zostały przekazane panu Burmistrzowi.
Radna Sokołowska – Panie Burmistrzu, Pani Przewodnicząca, dalej zapytała
o przekwalifikowanie drogi „Kocmerz” w Krzcinie, czy została zakończona
procedura, a czy jeszcze trwa?
Pan Burmistrz - odpowiedział, Ŝe są złoŜone wnioski do marszałka.
Dodał, Ŝe sprawy poruszane przez Przewodniczącego komisji w kwestii dróg
lokalnych nie są finansowane przez państwo, a to jest nie do przyjęcia.
Dofinansowanie dotyczy tylko dróg gminnych i dzięki temu jest robiona ta
droga. Drogi polne są jeszcze opodatkowane, sami sobie płacimy podatki i to
obniŜa dotację, bo to są dochody.
Dlatego teŜ trzeba znaleźć uzasadnienie wzorem Łukowca lub „Kocmyrza”
i przekwalifikowywać drogi sukcesywnie na drogi gminne, a to daje szanse.
PoniewaŜ drogi lokalne są integralną częścią procesu, a są „umarłe” bo
prowadzone rolniczo gospodarstwa, wymuszają zmiany technologii upraw.
Przez cztery lata z funduszu sołeckiego wydano ponad 700 tys. zł. na drogi.
Oprócz tego z budŜetu gminy przekazano około 1 mln zł.
Rolą naszą jest domagać się od państwa, udzielenie pomocy przy naprawie tych
dróg bo przecieŜ płacone są podatki.
Radna Sokołowska - zabierając głos powiedziała, Ŝe ma propozycję prawie
wspólną z radnym Arturem.
Dalej powiedziała, Ŝe kończy się kadencja, a zaczyna się juŜ kampania
wyborcza. KaŜdy kandydat będzie proponował, co ma do zaoferowania.
Referująca zaproponowała, aby na przyszłość obecnej Radzie i przyszłym
wyborcom kandydatom, ze względu na cięŜką sytuację finansowa naszej
gminy, oby przyszli kandydaci i radni zrzekli się diet i pracowali typowo
społecznie na rzecz naszej gminy i miejscowości.
Referująca zaproponowała podać pod dyskusję, a kaŜdy będzie się wypowiadał.
Zaproponowała w ten sposób ratować budŜet naszej gminy, a pani Skarbnik na
pewno bardzo się ucieszy.
Ktoś powiedział, Ŝe taki wniosek powinien paść na początku kadencji.
Sołtys sołectwa Sośniczany Pan Cichoń – powiedział, Ŝe dzisiaj widać jak
pracują radni, bo połowy nie ma.
Pani Przewodnicząca RM - powiedziała, Ŝe nasza kadencja się kończy, a nowa
Rada zdecyduje.
10
Radna Sokołowska – powiedziała, Ŝe kiedyś trzeba zaproponować i poddać
pod dyskusję i zadeklarować chęć pracy typowo społecznie.
Pani Sekretarz - powiedziała, Ŝe moŜna proponować tylko troszkę dziwny
moment tego. Radni po 16 listopada podejmą stosowną decyzję.
Pani Przewodnicząca RM - powiedziała, Ŝe kończy się nasza kadencja
i zaproponowała zrobić wspólne zdjęcie radnych i sołtysów.
MoŜe kiedyś zostanie wydana ksiąŜka o samorządzie i to wspólne zdjęcie w niej
się znajdzie. W związku z tym poprosiła o przygotowanie się do zdjęcia.
Nikt więcej nie zgłaszał chęci zabrania głosu.
Pkt 11. Pani Przewodnicząca RM - dokonała zamknięcia obrad sesji
o godz. 13,40.
Przewodnicząca RM
inŜ. Anna PALUCH