Sprawozdanie z posiedzenia Komisji ds. uczestników ruchu

Sprawozdanie z posiedzenia Komisji ds. uczestników ruchu drogowego Mazowieckiej Rady
BRD
(22 października 2015 r.)
/wyciąg/
W siedzibie Instytutu Transportu Samochodowego w Warszawie 22 października br. odbyło się
posiedzenie Komisji ds. uczestników ruchu drogowego. Tematem spotkania było omówienie działań
podjętych w 2015 roku przez członków Komisji ds. uczestników ruchu drogowego Mazowieckiej Rady
BRD do planu działań Mazowieckiej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego na rok 2015.
Podczas spotkania przypomniane zostały cele BRD wyznaczone dla województwa mazowieckiego do
osiągnięcia do roku 2020 tj.:
• zmniejszenie, w porównaniu do 2010 roku liczby ofiar śmiertelnych wypadków drogowych o 50 %, tj.
do nie więcej niż 330 ofiar w 2020 roku,
• zmniejszenie, w porównaniu do 2010 roku liczby ofiar ciężko rannych wypadków drogowych o 40 %,
tj. do nie więcej niż 848 ofiar w 2020 roku.
Następnie omówione zostały działania wdrożone lub rozpoczęte w 2015 r. przez Komisję
uwzględniające cele założone w mazowieckiej strategii BRD na lata 2014 – 2020, tj.:
1.
Zakup i dystrybucja odblasków.
Zadanie zostało zrealizowane w ramach akcji „Zabłyśnij na drodze”, która rozpoczęła się w 2014 roku i
była kontynuowana w 2015 roku. W ramach kampanii społecznej „Jesteś widoczny, jesteś bezpieczny”
w 2014 r. zostało zakupione i przekazane:
•
7 594 szt. zestawów młodego rowerzysty + 4 000 elementów luzem;
•
28 488 szt. małych zestawów BRD dla dzieci i dorosłych.
W 2015 r. w ramach konkursu „Bezpieczna droga do szkoły” oraz wznowionej kampanii społecznej
„Jesteś widoczny, jesteś bezpieczny” zakupiono:
•
3 720 szt. dużych zestawów BRD,
•
9 600 szt. średnich zestawów BRD,
•
13 183 szt. małych zestawów BRD,
•
1 800 szt. pasów odblaskowych naramiennych.
Przekazano dzieciom i dorosłym ponad 28.303 zestawów wraz z pasami.
2.
Podniesienie kompetencji kadry wydziałów komunikacji sprawujących nadzór nad OSK.
Trwają przygotowania do przeprowadzenia konferencji metodycznej i kompetencyjnej dla kadry
kierowniczej starostw mazowieckich. Zostało zaproponowane aby uczestnictwo przedstawicieli
wszystkich wydziałów komunikacji województwa mazowieckiego w ww. konferencji, zasygnalizować
podczas zbliżającego się Konwentu Powiatów Województwa Mazowieckiego, który odbędzie się 5
listopada br. w Sterdyni. Wstępnie proponowany termin zorganizowania konferencji to II połowa lutego
2016 r.
3.
Porządek informacyjny na drogach – pilotaż.
W związku z potrzebą wprowadzenia zmian w zakresie opracowania rzetelnych i właściwych organizacji
ruchu oraz wypracowania instrumentów w zakresie pozwalającym wprowadzić porządek informacyjny
na drogach wojewódzkich Mazowsza (egzekwowanie uwag i zaleceń po kontrolach przeprowadzonych
przez dane rejony drogowe), od II połowy 2014 r. prowadzone są regularne kontrole prawidłowości
organizacji ruchu i oznakowania dróg. Drogi wojewódzkie są poddawane kontrolom czasowym
(wynikającym z remontów) oraz kontrolom stałym realizowanym zgodnie z przepisami (każda droga
wojewódzka raz na pół roku).
Podczas spotkania zostało omówionych szereg sytuacji i nieprawidłowości związanych z zarządzaniem
drogami na terenie województwa mazowieckiego, a na tej podstawie starano się wykazać, jak bardzo
jest szeroki zakres zadań koniecznych do zrealizowania, aby ten stan poprawić. Zwrócono również
uwagę, że do tej pory w prawie nie przewidziano konsekwencji za nieusunięcie nieprawidłowego
oznakowania drogi, a zatem brakuje skutecznego narzędzia umożliwiającego egzekwowanie od
zarządcy drogi zaleceń wynikających z prowadzonych kontroli organizacji ruchu i oznakowania dróg.
Krajowa Rada BRD miała zaplanowane w Programie Realizacyjnym na lata 2014-2015 (do Narodowego
Programu BRD 2013-2020) zadanie pn. Rozszerzenie na wszystkie drogi publiczne przepisów
dotyczących odpowiedzialności zarządców dróg za ich nieprawidłowe oznakowanie, które miało zostać
zrealizowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości. Zadanie to, polegające na zmianie brzmienia art. 85a
Kodeksu wykroczeń, nie zostało zrealizowane w 2014 r. gdyż oczekiwało na włączenie do pakietu zmian
Kodeksu wykroczeń. W związku z dużymi problemami realizację tego zadania powinno rozpocząć się
od zorganizowania konferencji metodycznej dla kadry zarządzającej drogami w województwie
mazowieckim, na której zostaną przedstawione główne problemy dotyczące stanu porządku
informacyjnego na drogach oraz propozycje kierunków działań naprawczych.
4.
Powołanie oficerów ds. ruchu pieszego w miastach.
Powołanie „Oficera rowerowego” województwa mazowieckiego można potraktować jako pierwszy krok
do powołania oficerów do spraw ruchu pieszego, tak jak to miało miejsce w kilku innych miastach Polski.
Doświadczenia (zwłaszcza w zakresie umocowania prawno-organizacyjnego) zebrane podczas
tworzenia funkcji oficera rowerowego będą mogły posłużyć przy tworzeniu podobnej funkcji
dedykowanej ruchowi pieszych.
Omówione zostały również postępy w realizacji zadań przewidzianych na lata 2016-2017 tj. zadania pn.
„Podniesienie kompetencji instruktorów nauki jazdy” oraz „Podniesienie kompetencji egzaminatorów na
prawo jazdy”.