SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW
Transkrypt
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW
IGM-ZP.272.109.2014.AZ SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA na wykonanie zadania pn. Dostawa podręczników niezbędnych do przeprowadzenia zajęć specjalistycznych, zajęć dydaktyczno-wyrównawczych oraz zajęć z języka obcego w ramach realizowanego przez Powiat Lubelski projektu pn. „Szkoły dobrych umiejętności”, realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX Działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego. 1.Zamawiający – Powiat Lubelski reprezentowany przez Zarząd Powiatu w Lublinie, ul. Spokojna 9, 20–074 Lublin; tel. 81/52 86 600, fax 81/52 86 601, strona internetowa: http://splublin.bip.lubelskie.pl 2. Tryb udzielenia zamówienia – przetarg nieograniczony o wartości nie przekraczającej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych /tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm./. 3. Przedmiot zamówienia – dostawa pomocy dydaktycznych do przeprowadzenia zajęć specjalistycznych, zajęć dydaktyczno-wyrównawczych oraz zajęć z języka obcego zgodnie z poniŜszą specyfikacją: Lp Przedmiot zamówienia Charakterystyka Ilość sztuk 1. Podręczniki do języka angielskiego zawodowego „Język angielski zawodowy w branŜy mechanicznej i samochodowej” R. Sarna, K. Sarna, wyd. WSiP 2013 30 “English in Car Repair Workshop. Podręcznik do języka angielskiego zawodowego” Blanka Myszkowska, wyd. WKŁ 2012 30 „Career Paths. Mechanics 1”, J. D. Dearholt, wyd. Express Publishing 2012 “Oxford English for Information Technology. Student’s book (New Edition)”, E. Glendinning, J. McEwan, wyd. Oxford University Press 2006 30 “Information Technology”, P. A. Davies, wyd. Oxford University Press 2008 10 “English for Telecoms and Information Technology”, seria: Express Series, T. Ricca-McCarthy, M. Duckworth, wyd. Oxford University Press 2009 10 10 2. Podręczniki dla uczestników zajęć z zakresu ECDL „ECDL. Moduł 1-7”/Alicja śarowska-Mazur, Waldemar Węglarz/Wydawnictwo PWN 70 3. Podręczniki dla uczestników zajęć z zakresu „Pracownia diagnostyki pojazdów samochodowych”/ Przemysław Kubiak, Marek Zalewski/Wydawnictwa Komunikacji i Łączności 40 „Elektryczne i elektroniczne wyposaŜenie pojazdów samochodowych. Część 1. WyposaŜenie elektryczne i 40 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego diagnostyki elektromechaniczne Podręcznik dla techników”/ Krzysztof Pacholski/ Wydawnictwa Komunikacji i Łączności „Elektryczne i elektroniczne wyposaŜenie pojazdów samochodowych. Część 2. WyposaŜenie elektroniczne 40 Podręcznik dla techników”/ Krzysztof Pacholski/Wydawnictwa Komunikacji i Łączności 4. Zbiory zadań, arkusze maturalne z matematyki „Czujniki układu sterowania silnika w praktyce warsztatowej. Budowa, działanie i diagnozowanie za pomocą oscyloskopu.”/ Gerald Schneehage/ Wydawnictwa Komunikacji i Łączności 40 „Matura z matematyki od roku 2010 poziom podstawowy”, Alicja Cewe, Halina Nahorska, wyd. Podkowa 56 „Matematyka. Próbne arkusze maturalne poziom podstawowy”, ElŜbieta Świda, ElŜbieta Kurczab, Marcin Kurczab, wyd. Pazdro 56 „Zbiór zadań maturalnych i zestawy maturalne. Poziom podstawowy”, Wojciech Babiański, Lech Chańko, Joanna Czarnowska, Barbara Mojsiewicz, Jolanta Wesołowska, wyd. Nowa Era 56 5. Słowniki języka angielskiego „Sprytny słownik angielsko-polski i polsko-angielski z Lexiconem na CD” , opracowanie zbiorowe, wyd. Lingea 24 6. Spawanie Spawanie łukowe w osłonach gazowych według wytycznych krajowych i międzynarodowych/ Leon Mistur/ Wydawnictwo KaBe 20 Spawanie w osłonie gazów metodą TIG/ Mizerski Jerzy/ Wyd. REA 20 7. Podręczniki i repetytorium z j. angielskiego „Oxford Repetytorium – matura podstawowa. Podręcznik +2CD” (Nowa matura ustna), Jenny Quintana, Ilona Gąsiorkiewicz – Kozłowska, wyd. Oxford University Press 24 8. Podręczniki i repetytorium z j. polskiego „Język polski. Matura 2015. Vademecum”, Donata Dominik – Stawicka, Ewa Czarnota, wyd. Operon 24 „Repetytorium maturzysty – język polski. Zdasz na 100 %. Poziom podstawowy i rozszerzony”, Agnieszka Sabak, Monika Borkowska, Anna Popławska, Wojciech Rzehak, Barbara Włodarczyk, wyd. GREG 24 „Język polski. Matura 2015. Poziom podstawowy i rozszerzony. Testy i arkusze dla maturzysty” Katarzyna Budna, Jolanta Manthey, wyd. Operon 24 „Kompendium DTP. Adobe Photoshop, Illustrator, InDesign i Acrobat w praktyce. Wydanie II”, Paweł Zakrzewski, Wydawnictwo Helion 70 „InDesign. Projekty z klasą”, Robin Williams, Wydawnictwo Helion 70 9. DTP 2 „Adobe Ilustrator. Projekty z klasą” Robin Williams, John Tollett, Wydawnictwo Helion 70 CPV: 39162100-6 – Pomoce dydaktyczne 4. Termin wykonania zamówienia: 14 dni od daty podpisania umowy. 5. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków. 5.1 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ww. ustawy dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŜeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków. Zamawiający nie precyzuje Ŝadnych wymagań, których spełniania Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. b) posiadania wiedzy i doświadczenia, Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków. Zamawiający nie precyzuje Ŝadnych wymagań, których spełniania Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków. Zamawiający nie precyzuje w zakresie potencjału technicznego Ŝadnych wymagań, których spełniania Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. d) sytuacji ekonomicznej i finansowej. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków. Zamawiający nie precyzuje Ŝadnych wymagań, których spełniania Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się na podstawie art. 23 ust. 1 ww. ustawy o udzielenie zamówienia kaŜdy z warunków określonych w pkt 5.1 a-d winien spełniać co najmniej jeden z tych Wykonawców lub wszyscy ci Wykonawcy wspólnie. Wykonawca powołujący się przy wykazaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, niezaleŜnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iŜ będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 5.2 W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek określony w pkt 5.2 powinien spełniać kaŜdy z Wykonawców samodzielnie. Ocena spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie na zasadzie „spełnia/nie spełnia” w oparciu o informacje zawarte w przedłoŜonych w ofercie oświadczeniach opisanych w punkcie 6 niniejszej specyfikacji. 6. Wykaz oświadczeń lub dokumentów jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 3 6.1 W celu wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, których opis sposobu spełniania został opisany w ogłoszeniu o zamówieniu oraz w cz. 5 SIWZ, Wykonawca składa: 1) oświadczenie, Ŝe spełnia warunki dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŜeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, b) posiadania wiedzy i doświadczenia, c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, d) sytuacji ekonomicznej i finansowej, w zakresie opisanym przez Zamawiającego, którego wzór stanowi załącznik Nr 1 do formularza ofertowego, W przypadku oferty składanej przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego, ww. oświadczenie składa co najmniej jeden z tych Wykonawców lub wszyscy ci Wykonawcy wspólnie. 6.2 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, Wykonawca zobowiązany jest złoŜyć wraz z ofertą oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia, którego wzór stanowi załącznik Nr 2 do formularza ofertowego. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego, ww. oświadczenie składa kaŜdy z Wykonawców oddzielnie. JeŜeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający Ŝąda od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów ww. oświadczenia wykazujących brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia. 6.3 Wykonawcy naleŜący do tej samej grupy kapitałowej. 1) Zgodnie z art. 26 ust. 2d ustawy, Wykonawca wraz z ofertą składa listę podmiotów naleŜących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, albo informację o tym, Ŝe nie naleŜy do grupy kapitałowej (wzór oświadczenia stanowi załącznik Nr 3 do formularza ofertowego). Przepisy ust. 3 i 4 ustawy stosuje się. 2) Zamawiający zwraca się do Wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, istniejących między przedsiębiorcami, w celu ustalenia, czy zachodzą przesłanki wykluczenia Wykonawcy. 3) Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności wpływ powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, istniejących między przedsiębiorcami, na ich zachowania w postępowaniu oraz przestrzeganie zasady uczciwej konkurencji. 4) Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę, który nie złoŜył wyjaśnień, oraz Wykonawcę, który nie złoŜył listy, o której mowa w pkt 1. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego, ww. oświadczenie składa co najmniej jeden z tych Wykonawców lub wszyscy ci Wykonawcy wspólnie. 7. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a takŜe wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami. Osobą upowaŜnioną ze strony Zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami jest Katarzyna Mielnik Wydział Edukacji, Ochrony zdrowia i Kultury (w zakresie przedmiotu zamówienia) i Anna Zawiślak (sprawy formalno-prawne) – Referat ds. zamówień publicznych w Wydziale Inwestycji i Funduszy Pomocowych Starostwa Powiatowego w Lublinie. 4 Dokumenty w niniejszym postępowaniu będą przekazywane w formie faksu i zamieszczone na stronie internetowej http://splublin.bip.lubelskie.pl. W przypadku przekazania dokumentów w formie faksu Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego potwierdzenia ich otrzymania (w formie faksu). 8. Tryb udzielania wyjaśnień treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wykonawca moŜe zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści istotnych warunków zamówienia - w formie faksu. Zamawiający udziela odpowiedzi niezwłocznie, nie później niŜ 2 dni przed upływem terminu składania ofert (pod warunkiem, Ŝe wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niŜ do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu na składanie ofert), w formie faksu, przekazując treść zapytań wraz z wyjaśnieniami do wszystkich Wykonawców, którym przekazał SIWZ bez ujawnienia źródła zapytania oraz umieszcza ją na stronie internetowej http://splublin.bip.lubelskie.pl. W przypadku przekazania informacji w formie faksu Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego potwierdzenia jego otrzymania. 9. Wadium. Nie wymaga się wnoszenia wadium. 10. Termin związania ofertą. Wykonawcy pozostają związani złoŜoną przez siebie ofertą przez okres 30 dni od terminu składania ofert. 11. Opis sposobu przygotowania ofert. Dokumenty składające się na ofertę: wypełniony formularz oferty z załącznikami (załącznik nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia), Postać oferty: 1) Ofertę naleŜy składać w formie pisemnej – pod rygorem niewaŜności. 2) Oferta powinna być złoŜona zgodnie ze wzorem załączonym do istotnych warunków zamówienia ( formularz ofertowy z załącznikami). 3) Oferta powinna być podpisana przez osobę uprawnioną do występowania w imieniu Wykonawcy. 4)Poprawki powinny być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby uprawnionej. 5) KaŜdy Wykonawca moŜe złoŜyć tylko jedną ofertę. 6) Oferty składane są w jednym egzemplarzu. 7) Ofertę naleŜy składać w nieprzejrzystych i trwale zamkniętych kopertach. 8) Koperta powinna być zaadresowana do Zamawiającego na adres: Zarząd Powiatu w Lublinie (Referat ds. zamówień publicznych) ul. Spokojna 9, 20 – 074 Lublin oraz powinna być oznakowana następująco: „OFERTA – pomoce dydaktyczne” (z dopiskiem „nie otwierać przed 24.10.2014 r. godz. 1120 ). Ponadto kopertę naleŜy oznaczyć nazwą i adresem Wykonawcy – aby złoŜoną po terminie upływu składania ofert moŜna ją było odesłać. 12. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. Oferty naleŜy składać w siedzibie Zamawiającego w budynku Starostwa Powiatowego w Lublinie, ul. Spokojna 9 budynek A, pok. 102 (I piętro) do dnia 24.10.2014 r. do godz. 1030. Zamawiający niezwłocznie zwraca oferty złoŜone po terminie. Otwarcie złoŜonych ofert nastąpi w dniu 24.10.2014 r. o godz. 1120 w budynku Starostwa Powiatowego w Lublinie, ul. Spokojna 9 budynek A – pok. 102 (I piętro). 5 13. Opis sposobu obliczania ceny oferty. 13.1 Cenę ofertową stanowić będzie łączna kwota wynagrodzenia brutto za wykonanie całości przedmiotu zamówienia publicznego, o którym mowa w części 3 specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wyraŜona w złotych polskich (PLN), z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 13.2 Łączna kwota wynagrodzenia brutto, o której mowa w pkt 13.1 nie będzie podlegała zmianie w czasie trwania umowy i obejmuje wszelkie koszty Wykonawcy związane z realizacją przedmiotu zamówienia w terminie oraz miejscu wskazanym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 13.3 Do wyliczenia ceny jednostkowej brutto oraz łącznej kwoty wynagrodzenia brutto za wykonanie całości przedmiotu zamówienia publicznego, Wykonawca zastosuje właściwą stawkę podatku od towarów i usług (VAT) w wysokości procentowej obowiązującej w dniu składania ofert. 13.4 Szczegółowy opis sposobu obliczenia ceny ofertowej zawiera formularz ofertowy (Załącznik nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia). 13.5 Zamawiający nie przewiduje rozliczeń w walutach obcych. 13.6 Zamawiający Ŝąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. 14. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie kierował się przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert. Zamawiający oceni oferty wg kryterium ceny oferty brutto - 100 %. Oferty będą ocenianie w systemie punktowym, wg wzoru: Z = (Cn : Cb) x Wc gdzie: Cn - cena najniŜsza, Cb – cena badana, Wc – waga kryterium ceny. JeŜeli w niniejszym postępowaniu nie moŜna będzie dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, Ŝe zostały złoŜone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złoŜyli te oferty, do złoŜenia ofert dodatkowych. Wykonawcy składając oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen wyŜszych niŜ zaoferowane w złoŜonych ofertach. 15. Informacja o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 15.1 Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego (wg wzoru załączonego do specyfikacji) w terminie nie krótszym niŜ 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeŜeli zawiadomienie to zostało przesłane faksem, albo 10 dni – jeŜeli zostało przesłane w inny sposób. Zamawiający moŜe zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem w/w terminów, jeŜeli w postępowaniu zostanie złoŜona tylko jedna oferta, a takŜe wówczas, jeŜeli nie odrzucono Ŝadnej oferty oraz nie wykluczono Ŝadnego Wykonawcy. 15.2 JeŜeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający moŜe wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba Ŝe zachodzą przesłanki uniewaŜnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych. 15.3 W przypadku wniesienia odwołania, Zamawiający nie moŜe zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze, z zastrzeŜeniem art. 183 ust. 2 ww. ustawy. 15.4 Przed zawarciem umowy Wykonawca przedłoŜy Zamawiającemu dokumenty potwierdzające, Ŝe osoby podpisujące umowę maja prawo reprezentacji. 16. Zabezpieczenie naleŜytego wykonania umowy. Nie wymaga się wnoszenia zabezpieczenia naleŜytego wykonania umowy. 17. Wzór umowy o wykonanie zamówienia publicznego. 17.1 Szczegółowe warunki realizacji zamówienia określa wzór umowy stanowiący załącznik nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 6 18. Oferty częściowe. Nie dopuszcza się moŜliwości składania ofert. 19. Umowa ramowa. Nie przewiduje się zawarcia umowy ramowej ani ustanawiać dynamicznego systemu zakupów. 20. Zamówienia uzupełniające. Nie przewiduje się udzielenia zamówień uzupełniających. 21. Oferty wariantowe. Nie dopuszcza się moŜliwości składania ofert wariantowych. 22. Aukcja elektroniczna. Nie przewiduje się aukcji elektronicznej. 23. Środki ochrony prawnej. 1) Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcom, a takŜe innym podmiotom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych. 2) Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują równieŜ organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. 3) Rodzaje środków ochrony prawnej: odwołanie i skarga do sądu. 4) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 5) JeŜeli wartość zamówienia jest mniejsza niŜ kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ww. ustawy, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia oraz odrzucenia oferty odwołującego. 6) Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 7) Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego. 8) Szczegółowe kwestie dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale VI ustawy – Prawo zamówień publicznych. 24. Postanowienia końcowe. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej specyfikacji mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29.01.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm ) Załączniki. 1. Formularz ofertowy z załącznikami: 1) wzór oświadczenia, Ŝe Wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1ww. ustawy, 2) wzór oświadczenia o nie podleganiu wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ww. ustawy, 3) wzór oświadczenia o przynaleŜności do grupy kapitałowej. 2. Wzór umowy. Zatwierdzam: Starosta Lubelski /-/ Paweł Pikula Lublin, dnia 15 października 2014 r. 7