docuzasadanienie do projektu uchwały w sprawie
download 
Reklamacja Transkrypt
uzasadanienie do projektu uchwały w sprawie
UZASADNIENIE DO PROJEKTU UCHWAŁY w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Białogard Aktualnie dla całego miasta Białogard obowiązuje jeden miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, przyjęty uchwałą Nr XLVII/396/06 Rady Miejskiej Białogardu w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Białogard z dnia 27 października 2006 r. (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2014 r. poz. 1894). Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest podstawowym dokumentem planistycznym, za pomocą którego, w sposób wiążący ustala się przeznaczenie terenów na określone cele. Plan miejscowy stanowi akt prawa miejscowego, który na podstawie analiz oraz wniosków o zmianę planu powinien być modyfikowany, tak, aby panować nad przestrzenią już istniejącą, jednocześnie zapewniając ład przestrzenny przy realizacji planowanych zadań inwestycyjnych. Sporządzenie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Białogard poprzedzone zostało podjęciem uchwały Nr LIII/384/2014 Rady Miejskiej Białogardu z dnia 28 maja 2014 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Białogard, a wyniki analizy o której mowa w art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199 ze zm.) przyjętej uchwałą LX/417/2014 Rady Miejskiej Białogardu z dnia 29 października 2014 r. w sprawie aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Białogard i miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Białogard, potwierdzają zasadność podjęcia uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany planu. Pomimo tego, że zakresem tzw. „uchwały wywołującej” w sprawie zmiany planu, objęte zostało miasto Białogard w granicach administracyjnych, faktycznie zmiany planu mają charakter punktowy i nie wprowadzają istotnych zmian w przeznaczeniu terenów. Zmiany planu opisane zostały w poniższej tabeli: NR DOTYCHCZAS OWE USTALENIA PLANU PROJEKTOWANE USTALENIA ZMIANY PLANU OPIS ZMIANY W STOSUNKU DO OBOWIĄZUJĄCEGO PLANU STREFA C 1) 1U,ZP podstrefa C1 2ZP,Kp podstrefa C1 14ZP,Kp podstrefa C1 1ZP,Kp podstrefa C1 Połączono tereny. Wprowadzono zakaz zabudowy kubaturowej. Zlikwidowano obowiązująca linię zabudowy od ul. Matejki. 1 2) 40MW,U; 41MW,U podstrefa C1 38MW,U; 39MW,U podstrefa C1 3) 2MW,U podstrefa C2 3Uo,US podstrefa C2 10Kp,ZP; 12MW,U podstrefa C2 14MW,MN,U podstrefa C2 9T podstrefa C2 27MW,MN,U podstrefa C2 21MW,MN,U podstrefa C2 1MW,U podstrefa C4 2MW,U podstrefa C2 3Uo,US podstrefa C2 10Kp,ZP; 12MW,U podstrefa C2 Skorygowano przebieg linii zabudowy, od drogi 06KDWp zlikwidowano linię zabudowy. W ramach terenów 38MW,U i 39MW,U dopuszczono realizację łączników między budynkami lub nadwieszeń w formie bram, umożliwiających realizację ciągu pieszego oznaczonego symbolem 06KDWp łączącego drogę 04KDD z terenem 40ZP. Zlikwidowano nieprzekraczalną linię zabudowy od strony 9WS. Skorygowano nieprzekraczalną linię zabudowy od strony 9WS. Linie rozgraniczającą tereny poprowadzono po granicach wydzielonych działek. 13MW,MN,U podstrefa C2 Połączono tereny. Skorygowano przebieg linii zabudowy od ul. Płowieckiej. 20MW,MN,U podstrefa C2 1MW,U podstrefa C4 Skorygowano linie zabudowy od terenu 22ZP. 4) 5) 6) 7) 8) 9) 3MW,U podstrefa C4 10) 6U podstrefa C4 3MW,U podstrefa C4 6MW,U podstrefa C4 11) Stacja transformatorowa E w ramach terenu 12Uo podstrefa C4 12) 13ZP,U podstrefa C4 13U podstrefa C4 13) 16ZP,U podstrefa C4 17ZPpodstrefa C4 14) 17MW,U podstrefa C5 19MW,U; 20MN;04KDD podstrefa C5 15) 26MW,MN podstrefa C5 29MW podstrefa C5 Zwiększono powierzchnię zabudowy z 30% do 70% powierzchni terenu, zmniejszona powierzchnię biologicznie czynną z minimum 20% do minimum 10% powierzchni terenu. Zlikwidowano obowiązującą linię zabudowy od strony terenu 1MW,U. Rozszerzono przeznaczenia terenu o funkcję zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej. Zmniejszono minimalną powierzchnię działki z 600 m2 do 100 m2, zmniejszono minimalną szerokość frontu działki z 15 m do 9 m. Skorygowano nieprzekraczalną linię zabudowy. Zlikwidowano stację transformatorową, wprowadzono zabudowę usługową. Ustalono powierzchnię zabudowy do 80% powierzchni terenu, powierzchnię biologicznie czynną minimum 5% powierzchni terenu. Usunięto funkcję usługową. Zlikwidowano nieprzekraczalne linie zabudowy, wprowadzono zakaz zabudowy kubaturowej. Usunięto funkcję usługową. Zlikwidowano nieprzekraczalne linie zabudowy, wprowadzono zakaz zabudowy kubaturowej. Rozdzielono tereny zgodnie z rzeczywistym użytkowaniem, skorygowano linie zabudowy. Na terenie 20MN wprowadzono drogę 04KDD i poszerzono teren kosztem drogi 03KDL. Zlikwidowano funkcję zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Wskaźniki zabudowy pozostały bez zmian. Teren 22bMN,U włączono do terenu 14ZP podstrefa C4 16) 22bMN,U, 22aUo 22Uo, 18MN,U 2 podstrefa C7 podstrefa C7 17) 32Uz,MW,U podstrefa C7 18) 46US podstrefa C7 32Uz,MW,U podstrefa C7 46MW podstrefa C7 19) 53MW,U podstrefa C7 53MW,MN,U podstrefa C7 20) 11P,U,MW podstrefa C8 11MW,U podstrefa C8 21) 12bMN,U podstrefa C8 13MN,U podstrefa C8 22) 13MW,U podstrefa C8 23) 22U,MW,Uo podstrefa C8 24) 1P,U podstrefa C9 14MW,U podstrefa C8 23U,MW,Uo podstrefa C8 1P,U podstrefa C9 przyległego oznaczonego po zmianie symbolem 18MN,U. Zwiększono wysokość zabudowy do 5 kondygnacji. Zmiana przeznaczenia terenu. Ustalono powierzchnię zabudowy do 50% powierzchni działki, powierzchnię biologicznie czynną - minimum 30% powierzchni działki. Rozszerzono przeznaczenie o funkcję zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Parametry zabudowy pozostały bez zmian. Zlikwidowano funkcję P. Teren powiększono o działkę nr 404/2 (teren 11P,U,MW) zgodnie z rzeczywistym użytkowaniem. Skorygowano obowiązującą linię zabudowy. Skorygowano przebieg obowiązującej linii zabudowy. Skorygowano przebieg linii zabudowy. STREFA N 25) 2R podstrefa N2 3ZLpodstrefa N2 4R podstrefa N2 26) Część terenu Tz (Kk), 7P,U podstrefa N2 27) 10cP,U; 11P,U podstrefa N2 28) 13MN,U,P podstrefa N2 2R podstrefa N2 Połączono tereny. Oznaczono zgodnie z rzeczywistym użytkowaniem. 5P,U podstrefa N2 Część terenów zamkniętych została włączona do terenu 5P,U. 9P,U podstrefa N2 Połączono tereny. 12MN,U podstrefa N2 Zlikwidowano funkcję P. 29) 16U podstrefa N2 15U podstrefa N2 30) Część terenu Tz (Kk), 18P,U; 19P,U; 21P,U podstrefa N2 31) Część terenu Tz (Kk) podstrefa N2 32) 27U,ZP podstrefa N2 33) 28U,ZP podstrefa N2 Zmniejszono powierzchnię biologicznie czynną do minimum 15% powierzchni działki, skorygowano przebieg linii zabudowy. Część terenów zamkniętych i tereny: 18P,U; 19P,U; 21P,U włączono do terenu 17P,U. 17P,U podstrefa N2 18U, 20U podstrefa N2 Z części terenów zamkniętych wydzielono zgodnie z dotychczasowym użytkowaniem tereny U. 29ZP,Kp(dz. nr ewid. Z terenu 27U,ZP wydzielono zabudowane części o funkcji 26U, a pozostały teren 172) podstrefa N2 26U(dz. nr ewid. 175) oznaczono 29ZP,Kp. podstrefa N2 Z dawnego terenu 28U,ZP wydzielono 27U(dz. nr ewid. 1/5) zabudowane części o funkcji 27U,a pozostały podstrefa N2 teren oznaczono 30ZP. 28(dz. nr ewid. 1/8) podstrefa N2 3 30ZP(dz. nr ewid. 1/6i 1/9) podstrefa N2 34) 30P,U podstrefa N2 35) 37MN,U; 39MN,U podstrefa N2 36) 42MN,MW,U podstrefa N2 37) 43bMN,U podstrefa N2 32P,U podstrefa N2 38MN,U; 40MN,U podstrefa N2 Wprowadzono nieprzekraczalną linię zabudowy od drogi 04KDD. Skorygowano linie zabudowy w stosunku do drogi 04KDD. Z terenu 42MN,MW,U wydzielono teren 43U (dz. nr ewid. 173/17) i 44U (dz. nr ewid. 156) podstrefa N2 47MW,MN,U podstrefa N2 Wprowadzono zmiany zgodnie z ustaleniami zmiany studium z 2013 r. Rozszerzono przeznaczenie terenu o funkcję zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej zgodnie z rzeczywistym użytkowaniem. Połączono tereny i zlikwidowano drogi 1KDW i 2KDd położone na tym terenie. 38) 1bP,U;1cP,U; 3P,U; 4P,U; 1KDW* ; droga 2KDd podstrefa N3 39) 9U,P,MN podstrefa N3 2P,U podstrefa N3 42) 5ZL Podstrefa N5 43) Podstrefa N8 2R Podstrefa N5 Teren 5ZL został włączony do 2R zgodnie z rzeczywistym użytkowaniem. Tereny R i ZL zostały wydzielone zgodnie Podstrefa N8 z rzeczywistym użytkowaniem. Tereny oznaczone WS zostały włączone do terenów rolnych lub leśnych. STREFA E 44) 3MN,4MN podstrefa E3 3MN podstrefa E3 45) 5U,MN podstrefa E3 46) 3U,US podstrefa E4 5Kp, 6ZP, 7MN,U podstrefa E3 3U podstrefa E4 8P,U podstrefa N3 Zlikwidowano funkcję MN (dopuszczono zachowanie funkcji mieszkaniowej w ustaleniach ogólnych). 40) 1R i część terenu 1P,U; 3P,U; 2ZL drogi Wprowadzono nowe przeznaczenie terenu zgodnie z kierunkami określonymi w studium z 2ZL podstrefa 04KDD i 03KDL 2013 r. N4 podstrefa N4 Określono powierzchnię zabudowy - do 70% powierzchni działki, powierzchnię biologicznie czynną - minimum 10% powierzchni działki. 41) Podstrefa N4 Pozostałe tereny R i ZL zostały wydzielone Podstrefa N4 zgodnie z rzeczywistym użytkowaniem. Połączono tereny, zlikwidowano nieprzekraczalną linię zabudowy od terenu 2ZD. Teren 5U,MN podzielono na tereny 5Kp, 6ZP i 7MN,U. Zlikwidowano funkcję US. Parametry zabudowy pozostawiono bez zmian. 47) 6P,U; część drogi 6P,U podstrefa E4 02KDd. podstrefa E4 48) 7US podstrefa E4 7US podstrefa E4 Część drogi włączono do terenu 6P,U. Dopuszczono realizację parkingów. 4 49) 9U podstrefa E4 9US,ZP podstrefa E4 50) część drogi 02KDd podstrefa E4 51) Część terenu 11Kg podstrefa E4 52) 1R; 1bR;1aR podstrefa E6 53) 3MN, 4aMN, 5U podstrefa E8 10U podstrefa E4 Wprowadzono funkcję US i ZP w miejsce U. Zmniejszono wysokość zabudowy do 2 kondygnacji, powierzchnię zabudowy - do 25% powierzchni terenu, powierzchnię biologicznie czynną - minimum 30% powierzchni terenu. Wydzielono z drogi teren 10U zgodnie z rzeczywistym użytkowaniem. 12P,U podstrefa E4 Z części terenu 11Kg wyodrębniono tereny o przeznaczeniu 12P,U. 1R podstrefa E6 Połączono tereny R. 3MN,U podstrefa E8 Połączono tereny i wprowadzono funkcję MN,U 54) 4bMN, 7MN, 6U podstrefa E8 4MN,U podstrefa E8 Połączono tereny i wprowadzono funkcję MN,U 55) 8MN, 10MN, podstrefa E8 5MN, 6MN, podstrefa E8 56) Część drogi 6KDZ* włączono do terenu 23MN,U; 24MN,U i 25MN,U podstrefa E9 57) 13ZP podstrefa E11 Droga 04KDD; 24MN,U; 25MN,U i 26MN,U podstrefa E9 Zmieniono przebieg linii rozgraniczających tereny. Skorygowano linie rozgraniczające pomiędzy 5MN i drogą 2KDZ. Zlikwidowano drogę 6KDZ*, teren włączono do 24MN,U i 26MN,U. Zmieniono układ komunikacyjny pomiędzy terenami 25MN,U i 26MN,U. 12ZP,US podstrefa E11 Wprowadzono funkcję US. Parametry zabudowy bez zmian. 58) 17MN,U; 18US; 19MN,U; 20MN,U podstrefa E11 59) Działka nr ewid. 347 26U podstrefa E11 60) 4US;6US,ZP; 9US,ZP; droga 6KDZ* podstrefa E12 16MN,U podstrefa E11 Połączono tereny i wprowadzono funkcję MN,U. 22MN podstrefa E11 Włączono działkę nr ewid.347 do terenu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. 61) 1WS i 2WS podstrefa E14 62) Część drogi 6KDZ* , 5ZP, 20ZP podstrefa E15 63) Droga 6KDZ* podstrefa E15 Zlikwidowano drogę 6KDZ*, teren włączono 4US: 5WS;6US,ZP i 9US,ZP podstrefa E12 do 4US; 6US,ZP i 9US,ZP. Oznaczono teren 5WS liniami rozgraniczającymi. Zlikwidowano nieprzekraczalną linię zabudowy między 4US a 5WS. Połączono tereny. 1WS podstrefa E14 6R podstrefa E15 Połączono tereny i włączono do terenu 6R. 8R podstrefa E15 Zlikwidowano drogę 6KDZ*, teren włączono do 8R. 5 64) 19MN,RM podstrefa E15 65) Część terenu 3MW i 4Uo podstrefa E17 66) 6MN,MW,U podstrefa E17 17RM i 18MN podstrefa E15 5ZP podstrefa E17 Wydzielono teren MN z terenu 19MN,RM. 7MN,U podstrefa E17 Zlikwidowano funkcję MW. 67) 7MN,MW,U,P podstrefa E17 8MN,U podstrefa E17 68) Część drogi 6KDZ*; 2P,U; 5P,U podstrefa E19 69) 4P,U podstrefa E19 podstrefa E19 70) Część drogi 6KDZ* podstrefa E19 71) 10ZP podstrefa E19 4P,U podstrefa E19 Zlikwidowano funkcję P i MW. Skorygowano przebieg linii zabudowy od strony kanału Białogardzkiego. Parametry zabudowy bez zmian. Dopuszczono zachowanie istniejącej funkcji produkcji rolniczej. Połączono drogę 6KDZ* teren 2P,U i 5P,U powstał teren P,U. 72) 6U, P,MN podstrefa E20 6P,U; 7MN,U podstrefa E20 73) 5MN,U i część drogi 2KDd podstrefa E20 74) 8ZP podstrefa E20 75) 1R;2R;6R;6KDZ *; podstrefa E22 10U i droga 04KDD podstrefa E20 Z części terenu 3MW i 4Uo utworzono teren 5ZP. 3P,U podstrefa E19 podstrefa E19 Skorygowano nieprzekraczalną linię zabudowy od drogi 03KDL. 9P,U podsterfa E19 Część drogi 6KDZ* włączono do terenu 9P,U. 5P,U i 6P,U podstrefa E19 Teren 10ZP włączono do terenów 5P,U i 6P,U zgodnie z kierunkami określonymi w studium miasta Białogard. Z części terenu powstał teren 7MN,U zgodnie z rzeczywistym użytkowaniem; na pozostałym terenie zlikwidowano funkcję MN (dopuszczono zachowanie funkcji mieszkaniowej dla właściciela działki). Teren wydzielono zgodnie z faktycznym użytkowaniem. 9ZP i 14ZP oraz droga Rozdzielono tereny i wprowadzono drogę 05KDW podstrefa E20 05KDW. Tereny połączono, drogę włączono do terenu 1R podstrefa E22 1R. STREFA W 76) 1MW podstrefa W3 1MN,U podstrefa W3 Rozdzielono tereny zgodnie z rzeczywistym użytkowaniem. 2MW podstrefa W3 77) 13MW podstrefa 15MW,U podstrefa W3 W3 78) 3P,U podstrefa W5 79) 1MN podstrefa W8 Dodano funkcję U. 3P,U,O i 4ZP podstrefa W5 Z terenu 3P,U wydzielono 4ZP.Uzupełniono przeznaczenie terenu 3P,U o funkcję - O- teren gospodarowania odpadami. 1MN,U podstrefa W8 Dodano funkcję U. 6 80) 3R podstrefa W9 3ZL i 4R podstrefa W9 Rozdzielono tereny zgodnie z użytkowaniem. 81) 4R podstrefa W9 5ZL; 6R; 7ZL podstrefa W9 Rozdzielono teren 4R zgodnie z użytkowaniem. 82) 6R, 8R, 10R, 11R, 12R, 13R, 14R, 15R, 16R,17R, 18R, 19R i 7WS podstrefa W9 83) 20R, 21R, 22R, 23R 24R, 26R, 27R i 7WS podstrefa W9 84) Część terenu 33aR, 33bRo, 30bRo i część drogi 2KDd podstrefa W9 85) Część terenu 4R podstrefa W10 9R podstrefa W9 Połączono tereny R a WS włączono do terenów rolnych. 17R podstrefa W9 Połączono tereny R a WS włączono do terenów rolnych. 10Ro podstrefa W9 Połączono tereny i oznaczono je jako Ro (parametry zabudowy pozostały bez zmian) zgodnie z kierunkami określonymi w studium miasta Białogard. 6ZL podstrefa W10 Wyłączono teren ZL z terenu R zgodnie z użytkowaniem. 86) 6R i 16ZL podstrefa W10 7R i 17ZL podstrefa W10 Linie rozgraniczające terenów oznaczono zgodnie z użytkowaniem. 87) 5US podstrefa W11 5US,Ut podstrefa W11 Dodano funkcję Ut – tereny zabudowy usług turystyki . 88) Tereny 3MN,U; 4MN,U; 5ZP i 6MN podstrefa W15 89) Teren 2ZP podstrefa W20 Tereny 3Uo; 4MN,U; 5US; 6MN,U; 7MN,U: 8MN,U; 9ZP podstrefa W15 Teren 2ZP podstrefa W20 90) Teren 2ZL podstrefa W22 91) Teren 2ZL podstrefa W23 Teren 2ZL i 4R podstrefa W22 Teren 2ZL, 14R podstrefa W23 Zmieniono układ przestrzenny. Wprowadzono teren 3Uo; 4MN,U; 5US; ( w ramach dawnego terenu 3MN,U).Teren 9ZP powstał z połączenia części dawnego terenu 5ZP i 6MN. Dopuszczono realizacje skansenu wraz z zapleczem. Określono powierzchnię zabudowy - do 5 % powierzchni terenu, powierzchnię biologicznie czynną - minimum 80% powierzchni terenu. Część terenu ZL włączono do R zgodnie z użytkowaniem. Część terenu ZL włączono do R, zgodnie z użytkowaniem. 92) Teren 15R podstrefa W23 93) Teren 17R podstrefa W23 Teren 16ZL podstrefa W23 Teren 18R, 19R i 05KDD podstrefa W23 Teren 16ZL wydzielono zgodnie z użytkowaniem. Rozdzielono teren R, wprowadzono drogę zgodnie z użytkowaniem. 94) Teren 18ZL i 19R podstrefa W23 Teren 20R podstrefa W23 Tereny połączono i oznaczono jako R, zgodnie z użytkowaniem. 7 95) Teren 8R i 9R podstrefa W24 Teren 8ZL podstrefa Połączono tereny i oznaczono zgodnie z użytkowaniem. W24 STREFA S 96) Teren 2P,U podstrefa S1 98) Teren 5MW podstrefa S7 Z część terenu utworzono 3US,Ut i Teren 2MW,U i 3US,Ut i droga 03KDL 03KDL.Wprowadzono funkcję MW (zlikwidowano P), zgodnie z kierunkami podstrefa S1 określonymi w studium. Z terenu 6MW wydzielono zabudowę Teren 6MW,U i mieszkaniową jednorodzinną i włączono do 5MN,U podstrefa S3 terenu 5MN,U. Do terenu 6MW dodano funkcję U. Dodano funkcję MN, zgodnie z rzeczywistym Teren 7MW,MN użytkowaniem. podstrefa S7 99) Teren 9MN,U podstrefa S8 Teren 14Kg podstrefa S8 W ramach terenu MN,U wydzielono Kg, zgodnie z rzeczywistym użytkowaniem. 100) 1MN,U,RU podstrefa S9 1MN,U podstrefa S9 101) 1MN,U,RU podstrefa S10 1MN,U podstrefa S10 Zlikwidowano funkcję RU, jednocześnie dopuszczono zachowanie istniejącej funkcji produkcji rolniczej, Zlikwidowano funkcję RU, jednocześnie dopuszczono zachowanie istniejącej funkcji produkcji rolniczej, Połączono tereny. 97) Teren 6MW podstrefa S3 102) 1R i 3R podstrefa 1R podstrefa S17 S17 USTALENIA DLA WSZYSTKICH TERENÓW 103) Zaktualizowano oznaczenia cyfrowe terenów z uwzględnieniem zmian planów z 2011 r. i 2013 r. oraz obecnych zmian. 104) Usystematyzowano oznaczenia cyfrowo - literowe dróg. 105) Usystematyzowano oznaczenia literowe terenów zamkniętych i zlikwidowano linie zabudowy od strony terenów zamkniętych. 106) Tereny E -tereny obiektów i urządzeń elektroenergetycznych (trafostacje) włączono do terenów przyległych bez wyznaczania linii rozgraniczających. 107) Skorygowano przebieg granicy Natura 2000 „Dolina Parsęty” 108) Oznaczono obszary szczególnego zagrożenia powodzią 109) Oznaczono obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi 110) Oznaczono obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi w przypadku zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwpowodziowego 8 111) Uaktualniono wykaz budynków o wysokich walorach zabytkowych i o walorach zabytkowych wg Gminnej Ewidencji Zabytków 112) Przeredagowano treść ustaleń ogólnych i szczegółowych dostosowując do obowiązujących przepisów. Przedmiotem zmiany planu objęto zarówno część tekstową, jak i część graficzną planu. Procedura sporządzenia zmiany przedmiotowego planu przeprowadzona została zgodnie z art. 17 ustawy, o której mowa powyżej, zaś projekt zmiany planu został pozytywnie zaopiniowany przez Miejską Komisję Urbanistyczno - Architektoniczną (uchwała Nr 2/2015 MKUA z dnia 09 kwietnia 2015 r.) - jako organu doradczego w sprawach planowania i zagospodarowania, oraz pozytywnie zaopiniowany i uzgodniony przez inne organy. Uzyskane opinie i uzgodnienia stanowiły podstawę do wprowadzenia dodatkowych korekt, w rezultacie czego, dla poszczególnych obszarów wprowadzone zostały ustalenia mające na celu między innymi: 1) Regulację granic podstref funkcjonalno - przestrzennych; 2) Wyodrębnienie terenów o nowym przeznaczeniu, przy jednoczesnym wyznaczeniu nowych dróg lokalnych i dojazdowych obsługujących poszczególne tereny; 3) Regulację granic stref ochrony stanowisk archeologicznych WI, WII i WIII; 4) Regulację granic stref ochrony konserwatorskich „A”, „B” i „K”; 5) Wprowadzenie nowych i zmodyfikowanie istniejących dotychczas linii rozgraniczających tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania; 7) Regulację obowiązujących i nieprzekraczalnych linii zabudowy; 8) Aktualizację planu miejscowego pod względem ochrony zabytków (budynki i obiekty wpisane do rejestru zabytków, budynki i obiekty o wysokich walorach zabytkowych, budynki i obiekty o walorach zabytkowych, budynki o niskich walorach zabytkowych); 9) Aktualizację budynków przeznaczonych do rozbiórki; 10) Wskazanie głównych przestrzeni publicznych; 11) Wskazanie lokalizacji istniejących i projektowanych ciągów pieszych; 12) Wskazanie lokalizacji projektowanych ścieżek rowerowych; 13) Wskazanie granic obszaru szczególnego zagrożenia powodzią, na którym prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest wysokie – 10%; 14) Wskazanie granic obszaru szczególnego zagrożenia powodzią, na którym prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest średnie – 1%; 15) Wskazanie obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi rzeki Liśnicy; 16) Wskazanie obszarów, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest niskie – 0,2 %; 17) Wskazanie obszarów narażonych na zalanie w przypadku zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwpowodziowego; 18) Regulację granic obszaru „Natura 2000 Dorzecza Parsęty PLH 320007”. W dniach od 3 września 2015 r. do 24 września 2015 r. projekt planu został wyłożony do publicznego wglądu. Dyskusję publiczną przeprowadzono w dniu 23 września 2015 r. W wyznaczonym na składanie uwag terminie, tj. do dnia 9 października 2015 r. wpłynęło jedno pismo zawierające uwagę do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Białogard. Uwaga dotyczyła przywrócenia zapisu planu dotyczącego 9 wysokości zabudowy do 4 kondygnacji na terenie działki nr 156 w obrębie ewidencyjnym 005. Burmistrz Białogardu zgodnie z art. 17 pkt 12 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym uwzględnił złożoną do projektu zmiany planu uwagę. Dokonano również, zmiany przeznaczenia terenów będących własnością miasta Białogard, zlokalizowanych w strefie E17, oznaczonych dotychczas symbolem 3MW (teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej) i 4Uo (teren zabudowy usług oświaty) na 3MN (teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej). Wprowadzone korekty nie wymagały jednak powtórzenia procedury opiniowania i uzgadniania projektu zmiany planu. W dniach od 23 grudnia 2015 r. do 12 stycznia 2016 r., skorygowany projekt zmiany planu został ponownie wyłożony do publicznego wglądu. Dyskusję publiczną przeprowadzono w dniu 11 stycznia 2016 r. W wyznaczonym na składanie uwag terminie, tj. do dnia 26 stycznia 2016 r., wpłynęły dwa pisma zawierające uwagi do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Białogard. Jedna z uwag dotyczyła wprowadzenia oznaczenia Kp (teren parkingów) na terenie działki gruntu o nr 221 w obrębie ewidencyjnym 017 do czasu realizacji na niej nowej zabudowy. Uwaga ta nie została uwzględniona przez Burmistrza Białogardu, ze względu na położenie działki nr 221 obręb 017 na obszarze wpisanym do rejestru zabytków, gdzie obowiązuje zasada przywracania zabudowy w historycznych liniach zabudowy. Druga uwaga dotyczyła likwidacji części dróg dzielących działkę gruntu nr 2 położonej w obrębie ewidencyjnym 004 na dwie części, oraz pozostawienia na tym terenie odcinka drogi, pozwalającej na skomunikowanie działki od strony ul. Przemysłowej, oraz zlikwidowania dróg o symbolach: 03KDL i 04KDD i zamienienia ich przeznaczenia na tereny zieleni. Uwaga ta została przez Burmistrza Białogardu uwzględniona. W wyniku zmiany planu, za zgodą Ministra Środowiska wyrażoną w decyzji, znak: ZS.2210.2.20156.WS z dnia 15 lutego 2016 r. nastąpi również zmiana przeznaczenia terenów leśnych o powierzchni 5,3024 ha na cele nieleśne, położonych na działce nr 3 w obrębie ewidencyjnym 004 miasta Białogard. W projekcie zmiany planu, uwzględniono również wszystkie wymagania określone w art. 1 ust. 2 – 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym: 1. wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury – zostały zawarte w treści uchwały; 2. walory architektoniczne i krajobrazowe - zostały uwzględnione w treści uchwały; 3. wymagania ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych - zostały zawarte w treści uchwały; 4. wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej - zostały zawarte w treści uchwały; 5. wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych - zostały zawarte w treści uchwały; 6. walory ekonomiczne przestrzeni – dominująca na obszarze planu jest odłogowana i ugorowana przestrzeń rolnicza z glebami o niskiej klasie (dominująca klasa RV i RVI), przestrzeń ta nie przynosi dochodów z produkcji, natomiast zmiana przeznaczenia terenu spowodować może wzrost np. dochodów do budżetu gminu z tytułu podatków od nieruchomości, natomiast właścicielom nieruchomości może przynieść zyski z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej na terenach zabudowy usług turystyki; 10 7. prawo własności - projekt planu nie narusza prawa własności, nie wyznacza nowych dróg publicznych, nie zakłada wywłaszczania, przejmowania i wykupu działek; 8. potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa - zostały zawarte w treści uchwały; 9. potrzeby interesu publicznego- zostały zawarte w treści uchwały; 10. potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych - zostały zawarte w treści uchwały; 11. zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej – projekt zmiany planu został dwukrotnie wyłożony do publicznego zgodnie z przepisami ustawy, a także udostępniony w postaci elektronicznej na stronach internetowych gminy; 12. zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych – na każdym etapie sporządzania projektu planu dostęp społeczeństwa był zapewniony, a projekt zmiany planu udostępniany zainteresowanym stronom; 13. potrzeby zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody, do celów zaopatrzenia ludności – tereny objęte projektem zmiany planu w zakresie zaopatrzenia w wodę są obsługiwane z istniejącej sieci wodociągowej zapewniającej wodę dobrej jakości, w ilości zabezpieczającej potrzeby; 14. interes publiczny i interesy prywatne, w tym zgłaszane w postaci wniosków i uwag, zmierzające do ochrony istniejącego stanu zagospodarowania terenu, jak i zmian w zakresie jego zagospodarowania, a także analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne – wniosków i uwag w zakresie ochrony istniejącego stanu zagospodarowania terenu nie wniesiono, wnioski i uwagi w zakresie zmian w zagospodarowaniu terenów zostały uwzględnione; 15. kształtowanie struktur przestrzennych przy uwzględnieniu dążenia do minimalizowania transportochłonności układu przestrzennego – w ustalenia zmiany planu wykorzystano istniejący układ komunikacyjny; 16. lokalizowanie nowej zabudowy mieszkaniowej w sposób umożliwiający mieszkańcom maksymalne wykorzystanie publicznego transportu zbiorowego jako podstawowego środka transportu – zmiana planu nie wpływa na organizację istniejącego publicznego transportu zbiorowego; 17. zapewnianie rozwiązań przestrzennych, ułatwiających przemieszczanie się pieszych i rowerzystów – ustalenia zmiany planu rozwinięcie istniejącej sieci ścieżek pieszych i rowerowych; 18. dążenie do planowania i lokalizowania nowej zabudowy na obszarach o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej, w granicach jednostki osadniczej, w szczególności poprzez uzupełnianie istniejącej zabudowy – zagadnienie nie dotyczy obszaru administracyjnego miasta Białogard. Wpływ ustaleń projektu planu na finanse publiczne, w tym budżet Miasta Białogard został przedstawiony w prognozie finansowej, wymaganej przepisami art. 17 pkt 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Potencjalne koszty, generować będzie budowa infrastruktury technicznej oraz dróg publicznych i parkingów. Potencjalnym głównym dochodem mogącym zasilić budżet miasta, będzie dochód ze sprzedaży nieruchomości oraz wpływy z tytułu podatku od nieruchomości po realizacji inwestycji. Projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie narusza ustaleń Studium, zaś wszystkie wprowadzone w projekcie zmiany nie kolidują 11 z intencją ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, gdzie określono, iż zasady kształtowania polityki przestrzennej przez jednostki samorządu terytorialnego, zakres i sposoby postępowania w sprawach przeznaczania terenów na określone cele oraz ustalania zasad ich zagospodarowania i zabudowy należy realizować przyjmując ład przestrzenny i zrównoważony rozwój za podstawę tych działań. 12
