Ocena realizacji zadań Obrony Cywilnej w 2007 roku w mieście

Urząd Miasta Przeworska
Referat Spraw Obywatelskich, Obronnych i Obrony Cywilnej
Załącznik Nr 1 do zarządzenia Nr 3/2008
Burmistrza Miasta Przeworska z dnia 18.02.2008 r.
Ocena realizacji zadań
Obrony Cywilnej w 2007 roku w mieście Przeworsk.
W roku 2007 główny wysiłek w realizacji zadań skupiono na:
1. Przeglądzie oraz analizie uregulowań prawnych i rozwiązań organizacyjnych na szczeblu
miasta.
2. Ocenie lokalnych zagroŜeń i moŜliwości reagowania na szczeblu miasta, aktualizacji
dokumentów organizacyjno-planistycznych obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego.
3. Kontynuowaniu prac organizacyjno-technicznych w zakresie utrzymania w gotowości
systemów alarmowych do informowania, ostrzegania i alarmowania ludności
o zagroŜeniach.
4. Szkoleniu pracowników merytorycznych OC i ratowników formacji obrony cywilnej.
I.
W ZAKRESIE ORGANIZACYJNYM I PRAWNYM.
W działalności bieŜącej sukcesywnie wdraŜano nowe uregulowania prawne związane
z funkcjonowaniem zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej oraz prowadzono ich analizę.
Dotrzymywano równieŜ terminów składania sprawozdań oraz informacji o realizacji zadań OC.
II.
W ZAKRESIE ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO.
W dalszym ciągu doskonalono procedury uruchamiania systemu zarządzania kryzysowego
w mieście w odpowiedzi na występujące zagroŜenia. Rozpoczęto proces wdraŜania zadań
wynikających z ustawy o zarządzaniu kryzysowym.
Ponadto zakończono opracowywanie wersji aktualizacyjnej „Planu reagowania kryzysowego
Miasta Przeworska” i przedstawiono do zatwierdzenia w Starostwie Powiatowym. Aktualizowano
ewidencję sił i środków „Centralna Baza Danych” na potrzeby zarządzania kryzysowego, oraz
„Plan operacyjny bezpośredniej ochrony przed powodzią".
Na bieŜąco prowadzono monitoring zagroŜeń na terenie miasta. W realizacji powyŜszego dobrze
swe zadania spełniała StraŜ Miejska w Przeworsku. Pewnej poprawy wymaga jeszcze proces
przekazywania informacji o niebezpiecznych zdarzeniach do szczebla powiatowego.
III.
W ZAKRESIE USUWANIA SKUTKÓW KLĘSK śYWIOŁOWYCH
Z budŜetu Wojewody Podkarpackiego otrzymano kwotę 100 000 zł na remont i odbudowę
infrastruktury drogowej zniszczonej przez powodzie w latach 2004-2006. Na w/w zadania gmina
miejska przeznaczyła z własnego budŜetu 45 859, 77 zł.
Zebrane fundusze pozwoliły dokonać odbudowy dróg na ul. śytniej i ul. Ogrodowej w Przeworsku.
IV.
W ZAKRESIE PLANOWANIA OBRONY CYWILNEJ I RATOWNICTWA.
Kontynuowano prace mające na celu dostosowanie dokumentów planistycznych
do nowych uregulowań prawnych, integrujących OC z systemem zarządzania kryzysowego.
W ramach powyŜszych prac dokonano oceny przydatności oraz moŜliwości wykorzystania
formacji obrony cywilnej w sytuacjach wystąpienia zagroŜeń nadzwyczajnych na szczeblu miasta.
Ponadto dokonano aktualizacji planów OC (miejskiego i zakładowych), oraz planu ochrony
zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych na szczeblu miasta.
Zaktualizowano równieŜ bazę danych o zakładach (obiektach) stwarzających zagroŜenie
i wielkości zgromadzonych w nich niebezpiecznych substancji chemicznych.
Str.1/3
Urząd Miasta Przeworska
Referat Spraw Obywatelskich, Obronnych i Obrony Cywilnej
V.
W ZAKRESIE WYKRYWANIA ZAGROśEŃ I ALARMOWANIA.
Priorytetem w zakresie wykrywania zagroŜeń i alarmowania powinna być rozbudowa i
modernizacja systemu alarmowego oraz jego bieŜące utrzymanie w sprawności technicznej.
W związku z tym, okresowo sprawdzano sprawność i stan techniczny syren alarmowych
znajdujących się na terenie miasta Przeworska. Po dokonanych przeglądach stan syren alarmowych
na terenie miasta ocenia się na dobry.
Wskazana jest dalsza rozbudowa scentralizowanego radiowego systemu alarmowego na terenia
miasta Przeworska.
WaŜnym przedsięwzięciem szkoleniowym w zakresie wykrywania zagroŜeń i alarmowania
był udział w treningu wojewódzkim SWA nt. „Realizacja zadań SWA w czasie wystąpienia
zagroŜeń pokoju i wojny”
W czasie treningu połoŜono główny nacisk na:
− doskonalenie obsad osobowych DWA i dral w prognozowaniu sytuacji po wystąpieniu
nadzwyczajnych zagroŜeń oraz wypracowanie wniosków i propozycji do decyzji szefa
obrony cywilnej miasta w sprawie prowadzenia działań ratowniczych i ochronnych;
− upowszechnienie w społeczeństwie wiedzy o rodzajach sygnałów alarmowych;
− sprawdzenie zasięgu odbioru sygnałów alarmowych.
Ocenia się, Ŝe główne cele szkoleniowe treningu zostały osiągnięte.
VI.
W ZAKRESIE SZKOLENIA I UPOWSZECHNIANIA PROBLEMATYKI
OBRONY CYWILNEJ.
Główny wysiłek w tym zakresie skupiono na szkolenie pracowników merytorycznych
zakładów. W związku z powyŜszym odbyto 2 narady szkoleniowo-rozliczeniowe z realizacji zadań
pracowników OC zakładów.
Ponadto dąŜono do upowszechniania wiedzy o obronie cywilnej i bezpieczeństwie
publicznym. Szczególną uwagę zwracano na zapoznanie ludności z nowymi sygnałami
alarmowymi oraz zasadami postępowania po ich ogłoszeniu.
Rozpropagowano wśród dzieci i młodzieŜy szkolnej informację o IX edycji konkursu
plastycznego nt. „Kiedy dzwonię po straŜ poŜarną”. Zebrane prace przekazano do Starostwa
Powiatowego w Przeworsku.
W ZAKRESIE ZABEZPIECZENIA LOGISTYCZNEGO.
Prowadzono okresowe przeglądy i konserwację sprzętu OC w magazynie miejskim
oraz magazynach zakładowych. Zgodnie z kalendarzowym planem działania przeprowadzono
przeklasyfikowanie sprzętu OC i przygotowano go do wybrakowania.
VII.
VIII.
W ZAKRESIE FINANSOWANIA.
W pełni wykorzystano środki finansowe z budŜetu Wojewody Podkarpackiego
przekazane na grę decyzyjną nt.: „Kierowanie realizacją zadań operacyjnych na terenie miasta
Przeworska w sytuacji zagroŜenia konfliktem zbrojnym” z dnia 19.09.2007 r.
W terminie do 14 dni po realizacji uzgodnionych zadań OC przesłano do Wydziału
Zarządzania Kryzysowego notę księgową wraz z kserokopiami rachunków.
IX.
WNIOSKI:
1. NaleŜy dostosowywać strukturę zarządzania kryzysowego i jednostek organizacyjnych obrony
cywilnej do reagowania w zintegrowanym systemie zarządzania na wypadek sytuacji
kryzysowych.
Str.2/3
Urząd Miasta Przeworska
Referat Spraw Obywatelskich, Obronnych i Obrony Cywilnej
2. Zapewnić sprawny przepływ informacji na linii miasto - powiat.
3. Opracować regulamin pracy w powiatowej sieci radiowej, przeznaczonej na potrzeby
zarządzania kryzysowego.
4. Wybrakowywać systematycznie nieprzydatny i przekraczający normy czasowe sprzęt OC.
Szef OC Miasta
Burmistrz Miasta Przeworska
( - ) mgr inŜ. Janusz Magoń
Str.3/3