Projekt uchwały do pkt. 13a
Transkrypt
Projekt uchwały do pkt. 13a
U C H W A Ł A Nr Rady Gminy Sierakowice z dnia 27 października 2009r. w sprawie przyjęcia „Planu odnowy miejscowości Gowidlino” Na podstawie art.18 ust. 1 i ust. 2 pkt.6 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /tekst jednolity Dz.U. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami/ Rada Gminy u c h w a l a, co następuje: §1 Zatwierdza się „Plan odnowy miejscowości Gowidlino”, który stanowi załącznik do niniejszej uchwały. §2 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. §3 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI GOWIDLINO Województwo pomorskie Powiat kartuski Gmina Sierakowice Spis treści 1. Charakterystyka miejscowości……………………………… 3 A. PołoŜenie geograficzne……………………………………… 3 B. Historia miejscowości ……………………………………… 6 C. Określenie przestrzennej struktury miejscowości…………… 10 2. Inwentaryzacja zasobów słuŜących odnowie miejscowości… 11 3. Ocena mocnych i słabych stron miejscowości, w której będzie realizowana operacja oraz szans i potencjalnych zagroŜeń… 4. 13 Wykaz planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną………………………… 1. CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI 16 A. PołoŜenie miejscowości Gowidlino leŜy w gminie Sierakowice, która jest jedną z największych w województwie pomorskim. Zamieszkiwana w 98 % przez ludność kaszubską. PołoŜona w sercu Szwajcarii Kaszubskiej, naleŜy do najzamoŜniejszych i najbardziej urokliwych zakątków w całym w województwie. PołoŜenie geograficzne i warunki, jakie stworzyła tu przyroda słuŜą rozwojowi róŜnych form turystyki i wypoczynku. Czyste powietrze i wody zagubione wśród pól i lasów oraz zespół wspaniałych, duŜych jezior wypełniających rynnę polodowcową, pozwala na wspaniały wypoczynek ludziom szukającym ciszy i spokoju. Niewątpliwym atutem tego regionu jest Jezioro Gowidlińskie, leŜące w dorzeczu Słupii, które jest największym zbiornikiem wodnym w gminie Sierakowice i zajmuje czwarte miejsce wśród największych jezior Pojezierza Kaszubskiego. Miejscowość Gowidlino jest drugą co wielkości wioska w gminie Sierakowice. Obszar sołectwa wynosi 2029 ha. Wieś naleŜy do Międzyrzecza Jasieńsko – Gowidlińskiego. Zabudowania rozciągają się wzdłuŜ północno – wschodniego brzegu jeziora Gowidlińskiego. PołoŜona jest na pagórkowatej wysoczyźnie morenowej, na średnie wysokości 170 m n.p.m. i jest zabudowana w kształcie wielodroŜnicy. PrzewaŜają tu gleby w skład, których wchodzi glina zwałowa z głazami, Ŝwir i piasek budujące moreny czołowe. Na terenie Gowidlina występuje kilka kompleksów leśnych. Do państwowych lasów naleŜy tzw. „Las Królewski” na północ od Gowidlina oraz las dębowo – bukowy, który znajduje się na zachód od Gowidlina (z Jeziorem Trzemeszno). Oba te lasy naleŜą do Leśnictwa Kamionka z siedzibą w Kowalach. Wieś Gowidlino jest siedzibą sołectwa, w którego skład wchodzą następujące miejscowości: Gowidlino, Dolina Jadwigi, Lemany, Kawle. Teren sołectwa szczyci się duŜymi walorami krajobrazowymi. W celu ich ochrony utworzono Rozporządzeniem Wojewody Gdańskiego w 1994 r. Gowidliński Obszar Chronionego Krajobrazu o łącznej powierzchni 14736 ha. Perłą przyrodniczo – krajobrazową sołectwa i gminy jest Jezioro Gowidlińskie o powierzchni 520 ha, na którym znajdują się dwie wyspy. Długość jeziora dochodzi do 7 km. Największa szerokość to 1,2 km, natomiast maksymalna głębokość – 26,9 m. Od strony zachodniej wrzyna się w jezioro rozgałęziony i zalesiony półwysep o długości 1 km. Fot. 1 Widok na Jezioro Gowidlińskie Gowidlino jest odległe od Sierakowic o 6 km, a od miasta powiatowego Kartuzy o 31 km. Od wojewódzkiego Gdańska dzielą mieszkańców 62 km. W Gowidlinie znajduje się Kościół zbudowany w latach 1866 – 1868 z cegły i kamienia w stylu neogotyckim, Zespół Szkół (Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II i Gimnazjum), placówka Ochotniczej StraŜy PoŜarnej, Poczta, Filia Gminnej Biblioteki Publicznej, kwatery agroturystyczne, domy letniskowe i Ośrodek Wczasowy „Słoneczna Zatoka”. Liczba ludności w sołectwie wynosi 1638 mieszkańców wg danych Urzędu Gminy w Sierakowicach z roku 2008. Wieś Gowidlino jest zabudową zwartą, ulicówką. WzdłuŜ ulic znajdują się posesje prywatne z zabudową mieszkaniową i gospodarczą. PrzewaŜają domy jednorodzinne, zaopatrzone w wiejski wodociąg i wyposaŜone w kanalizację lokalną. Większość mieszkańców podłączona do sieci telekomunikacyjnej. Herb Gminy Sierakowice Fot. 2: Mapa Gminy Sierakowice B. Historia miejscowości Gowidlino posiada udokumentowaną historię od czasów prehistorycznych. Stare cmentarzyska, których slady napotykano opodal wsi, świadczą o tym, ze juŜ w V w.p.n.e do ok. XI w. n.e okolice Gowidlina były zaludnione. W średniowieczu teren Gowidlino naleŜała administracyjnie do ksiąŜąt pomorskich, natomiast od 1308 roku do kasztelanów chmieleńskich. Po upadku kasztelanii chmieleńskiej Gowidlino weszło w obręb starostwa mirachowsiego. Ludność osiadła na tym terenie nazywa siebie Kaszubami, co odnosi się do mieszańców pasa nadmorskiego między Gdańskiem, Łebą i Bałtykiem a Borami Tucholskimi. Pomorze w skład państwa Polan weszło juŜ w X wieku. Ludność tego terenu stanowiła spójną całość etniczną i kulturalną z ludnością pozostałych części Polski piastowskiej. Nastąpiło to na początku panowania Mieszka I. Z biegiem lat wyodrębnił się podział Pomorza na części wschodnią i zachodnią. Pogłębiające się po 1138 roku rozbicie dzielnicowe Polski spowodowało, Ŝe kierownictwo nad ekspansją polską na ziemi Prusów przejęli poszczególni ksiąŜęta dzielnicowi. Skutki osłabienia Polski niosły za sobą dwa rodzaje niebezpieczeństw. Z jednej strony Prusowie zagraŜali niszczycielskimi najazdami Pomorzu Gdańskiemu przede wszystkim ziemi chełmińskiej. Słabość Polski dzielnicowej rozluźniła związki pomiędzy Polską a Pomorzem Gdańskim. KrzyŜacy, osadzeni aktem z 1226 roku, w ziemi chełmińskiej rozpoczęli podbój Prusów. Kiedy w 1308 roku na Pomorze Gdańskie napadli Brandenburczycy wezwani przez Łokietka do udzielenia pomocy, KrzyŜacy wykorzystali okazję, opanowali tereny i włączyli je do państwa zakonnego. Wieś Gowidlino nazywana była wówczas Gofidelin i otrzymała przywilej lokacyjny na prawie pomorskim. Zobowiązywało ono mieszkańców wsi do pracy na rzecz KrzyŜaków, zazwyczaj po kilka dni w roku. Gowidlino było wsią gburską, osadzoną na 12 włókach, więc do kasy zakonu płacono czynsz w wysokości 14 szkojców od posiadanej włóki. Powrót Prus Królewskich do Polski w roku 1466 spowodował duŜe zmiany w całej organizacji Ŝycia gospodarczego kraju. Dawne dobra krzyŜackie stały się własnością króla i utworzono z nich tzw. starostwa, czyli dobra królewskie. Dotyczyło to między innymi starostwa mirachowskiego w Prusach Królewskich, do którego naleŜały 23 wsie gburskie, w tym Gowidlino. Z zachowanych protokołów Królewskiej Komisji Lustracyjnej, przeprowadzonych na Pomorzu moŜna odczytać, Ŝe w 1565 roku w starostwie mirachowskim były cztery folwarki: Mirachowo, Kamienica, Parchowo i Sierakowice. Obrabiane były one przez plebana i sołtysa, zaś gowidlińscy rolnicy gospodarzyli na 13 łanach i płacili 20 groszy czynszu od kaŜdej włóki. Pańszczyzna na tym terenie, zwana szarwarkiem, nie była uściślona według dni w tygodniu. Lustracja z 1664 roku odzwierciedliła powojenny stan i czteroletnie próby napraw szkód wojennych. Gowidlino poniosło ogromne straty, gdyŜ nie było tu Ŝadnych gospodarstw gburskich, z wyjątkiem pustkowia, gdzie osiadła okoliczna biedota. Tradycja Gowidlina Ŝyje do dziś w podaniach przekazywanych przez starszych mieszkańców wsi. Według jednego z podań koło „Warnowej Góry”, czyli 2 km za Gowidlinem w kierunku Podjaz, w czasie wojny trzydziestoletniej miała miejsce wielka bitwa. W 1912 roku Muzeum w Królewcu zbierało „resztki” owego pobojowiska, do którego zatrudnieni byli miejscowi chłopi. Po zajęciu w roku 1772 Pomorza Gdańskiego przez Prusy okręg sierakowicki wszedł w skład prowincji Prusy Zachodnie (Westpreussen), do Kamery Wojny i Domen (Kriegs und Domänenkammer) w Kwidzynie, zwanej teŜ Rejencją Zachodniopruską. Gowidlino znalazło się odtąd w innych uwarunkowaniach politycznych i kulturalnych. Nastały nowe porządki administracyjne, ekonomiczne i polityczne. Administracyjnie w powiecie mirachowskim wsie i folwarki królewskie podlegały urzędowi domen państwowym w Mirachowie, natomiast wsie i folwarki duchowne, przejęto pod zarząd państwowy urzędowi domen w Kartuzach. Pozostała część powiatu przydzielona została starostwu w Tczewie. W 1866 roku Gowidlino zostało wsią parafialną. Pojawiła się ona w źródłach pisanych juŜ za czasów krzyŜackich, jako wieś królewska, naleŜącą do starostwa mirachowskiego. Zapisów z czasów krzyŜackich dotyczących miejscowości Gowidlino jest bardzo duŜo. Pierwszy, w postaci Gowidelin, pochodzi z 1360 roku. Następne są podobne. Poświadczenia z początku XV wieku mają literę f zamiast w, a więc Gofidelin, na co wpłynęła fonetyka niemiecka. Z czasów polskich mamy zapisy: Gowidlno z 1565 roku, Gowidlin – 1599 rok i od XVII wieku Gowidlino. Niemcy równieŜ pisali Gowidlino, dopiero hitlerowcy zmienili zapis na Göbeln. Jednak wszystkie zapisy poświadczają nazwę Gowidlin lub Gowidlino. Nietrudno dostrzec zatem, Ŝe zarówno w nazwie miejscowości Gowidlino, jak i w wielu innych nazwach ówczesnych wsi pomorskich, były wahania w rodzaju gramatycznym pomiędzy rodzajem męskim Gowidlin a rodzajem nijakim Gowidlino. W końcu XVIII wieku funkcjonowała w Gowidlinie szkoła parafialna parafii sierakowickiej. Pierwsza wzmianka o jej istnieniu pochodzi z roku 1780. Pierwszym nauczycielem w tej szkole był Polak, katolik, Ignacy Struszewski. Uczył religii, pisania, czytania i podstaw arytmetyki. Do szkoły uczęszczało zazwyczaj około 30 dzieci. Nauka odbywał się w osobnych grupach dla dziewcząt i dla chłopców. W źródłach nie odnotowano, jak długo szkoła funkcjonowała. Wiadomo tylko, Ŝe została załoŜona krótko przed rokiem 1849. Wskazuje na to, pochodząca z tego roku, notatka wizytacyjna parafii Sierakowice. Fot. 3 Budynek szkolny z 1885 roku W wyniku nowego podziału administarcyjnego Prus Zachodnich od 1 sierpnia 1818 roku zaczął funkcjonować powiat kartuski, do którego weszły teŜ tereny obecnej gminy Sierakowice. Taka struktura powiatowa przetrwała do roku 1975. Wówczas to w Polsce zlikwidowano powiaty i odtąd do dnia dzisiejszego gmina Sierakowice podlega bezpośrednio Urzędowi Wojewódzkiemu w Gdańsku. Od 1 stycznia 1999 roku gmina wchodzi do powiatu kartuskiego, który jest częścią województwa pomorskiego. Fot. 4 Kościół parafialny w Gowidlinie pw. NPNMP Fot. 5 Odrestaurowany budynek szkolny z 1995 roku oraz sala gimnastyczna z zapleczem z 1998 roku C. Określenie przestrzennej struktury miejscowości Zabudowa mieszkaniowa i usługi w Gowidlinie skoncentrowane są wzdłuŜ drogi wojewódzkiej 211 na trasie Gdańsk – Słupsk oraz drogi powiatowej 1912G i drogi gminnej nr 152153G i 152158G. Za dominantę przestrzenną moŜna uznać Kościół, plebanię oraz kompleks szkolny z odrestaurowanym budynkiem z 1885 r., nową częścią dydaktyczną i sportową. Natomiast w centrum wsi znajdują się sklepy spoŜywczo – przemysłowe, kwiaciarnia, zakład usługowo – fryzjerski oraz przystanek PKS. Charakterystycznym elementem architektonicznym Gowidlina jest spora ilość nowych budynków oraz część zabudowań, które liczą ponad 100 lat i pięknie komponują się w pejzaŜ Gowidlina. 2. Inwentaryzacja zasobów słuŜących odnowie miejscowości Przyroda sołectwa Gowidlino nie wyróŜnia się niczym szczególnym. Brak takich form ochrony jak pomniki przyrody, rezerwaty, czy uŜytki ekologiczne. Podstawowym walorem krajobrazowym Gowidlińskiego Obszaru Chronionego jest silnie rozbudowana sieć hydrograficzna zbiorników wodnych i jezior, a takŜe duŜa powierzchnia całkowita prywatnych kompleksów letnich rozsianych wśród terenów rolno – uprawnych. Jezioro Gowidlińskie jest największym zbiornikiem wodnym połoŜonym na terenie gminy Sierakowice. Jezioro ma dobrze rozwiniętą linię brzegową o wysokich, a miejscami urwistych brzegach, na których porastają lasy. Pod względem turystycznym naleŜy do bardzo atrakcyjnych akwenów na Pojezierzu Kaszubskim. W północno – zachodniej części Jeziora Gowidlińskiego leŜy wyspa Ostrów. Legenda mówi, Ŝe znajdował się tam zamek zamoŜnego rycerza Gowida. Rycerz miał bardzo złą i próŜną Ŝonę, która zakochała się w jego bracie Mestwinie. Kiedy polowali na dzikie zwierzęta, Ŝona zadała męŜowi śmiertelny cios strzałą z luku. Wolna od zobowiązań małŜeńskich wobec Gowida mogła wyjść za jego brat. Ale za swój czyn została ukarana. Kiedy odbywała się uroczystość ślubna na wyspie Ostrów, została poraŜona piorunem. Weselnicy uciekli z miejsca zdarzenia, a po chwili zamek zapadł się pod wodę. W okolicy Gowidlina znajdują się liczne mokradła, bagna i torfowiska, dziś juŜ częściowo osuszone, zasypane, wykorzystane rolniczo lub pod budownictwo. Gowidlińskie torfowisko połoŜone na wysokości ok. 160 m n.p.m. są źródłem rzeki Łupawy, będącej prawobocznym dopływem Bukowiny. NajwyŜsze wzniesienie w okolicy Gowidlina osiąga 239,6 m n.p.m. (między Jeziorem Gowidlińskim a Jeziorem Tuchlińskim) znajduje się około 1,5 na północny – wschód od wsi. Natomiast na zachód od wsi występuje wzniesienie osiągające 203,4 m n.p.m. Zabytkowy kościół zbudowany w latach 1866 – 1868 w stylu neogotyckim. Dzięki pracom remontowym jest zadbany i wzbudza zainteresowanie turystów. Obok kościoła znajduje się Ściana Papieska upamiętniająca początek Papieskiego Szlaku Kajakowego rzeką Słupią. NajwaŜniejszym obiektem społecznym jest Zespół Szkół w skład, którego wchodzi Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II i Gimnazjum. Do Zespołu Szkół uczęszcza 392 uczniów z tego do Szkoły Podstawowej 235 uczniów i Gimnazjum 157 uczniów. Szkoła jest miejscem zebrań mieszkańców oraz imprez środowiskowych o charakterze kulturalnym i sportowym. Przejawy aktywności społecznej są mocno utrudnione ze względu na brak odpowiedniej bazy środowiskowej co nie sprzyja szeroko rozumianej integracji i konsolidacji społecznej. Mimo tych trudności społeczność Gowidlina wyróŜnia się wielką aktywnością. W latach 1989 – 1998 Społeczny Komitet Budowy Szkoły dokonał dzieła budowy i rozbudowy miejscowej placówki. PręŜnie działała Rada Sołecka, Ochotnicza StraŜ PoŜarna, Klub Sportowy FC Gowidlino, Rada Rodziców przy Zespole Szkół oraz Katolickie Stowarzyszenie MłodzieŜy. Stan infrastruktury technicznej niewątpliwie nie naleŜy do atrybutów Gowidlina. W chwili obecnej sołectwo Gowidlino nie jest skanalizowane, ulegnie to jednak zmianie wraz z wcieleniem w Ŝycie projektu budowy kanalizacji w Gminie Sierakowice w ramach programu “Uporządkowanie gospodarki wodno – ściekowej zlewni rzek Słupi i Łupawy w aglomeracji Sierakowice” w latach 2009 – 2013”. Gowidlino jest typową wsią rolniczą. Stosunkowo duŜa ilość mieszkańców zajmuje się zawodowo rolnictwem i są to głównie gospodarstwa małe, rozdrobnione i w większości mało zmodernizowane Część mieszkańców odnalazła swoje miejsce na rynku pracy w sektorze usług bądź w zakładach pracy ulokowanych we wsi lub w większych miejscowościach takich jak Sierakowice, Kartuzy, Trójmiasto. Konieczność migracji zarobkowej jest ogromną bolączką mieszkańców Gowidlina i całego Sołectwa. Wielu młodych mieszkańców wsi, zgodnie z ogólnie panującą tendencją, skorzystało z uwspólnotowienia europejskiego rynku pracy i wyjeŜdŜa poza zachodnią granicę celem poszukiwania godniejszego Ŝycia. Do większych zakładów naleŜy: Firma Handlowa „BAT” – oddział w Gowidlinie, Zakład Produkcyjno – Usługowy „Janskór”, Spółdzielnia Inwalidów „WybrzeŜe” w Gdyni – oddział w Gowidlinie. 3. Ocena mocnych i słabych stron miejscowości, w której będzie realizowana operacja oraz szans i potencjalnych zagroŜeń Tabela 1 – Mocne i słabe strony miejscowości Gowidlino: Lp. 1. Mocne strony Słabe strony walory przyrodnicze i krajobrazowe brak kąpieliska, pomostu przystani oraz plaŜy wokół Jeziora Gowidlińskiego 2. wysoka atrakcyjność terenów pod brak kanalizacji względem turystycznym i rekreacyjnym, 3. wysoka aktywność społeczna, nieadekwatna infrastruktura turystyczna w stosunku do pozostałych regionów 4. zainteresowanie mieszkańców rozwojem brak zaplecza rekreacyjno – infrastruktury społecznej i technicznej – wypoczynkowego, (ścieŜki rowerowe, agroturyzm pola namiotowe, mała gastronomia) 5. nie najlepszy stan chodników i poprawa estetyki centrum wsi Tabela 2 – Szanse i potencjalne zagroŜenia miejscowości Gowidlino: Lp. 1. 2. Szanse ZagroŜenia budowa kanalizacji na terenie gminy powszechna Sierakowice program (odpływ młodych mieszkańców wsi do „Uporządkowanie gospodarki wodno – duzych ośrodków miejskich bądź poza ściekowej” w latach 2009 – 2013 granice kraju polepszający w się ramach sukcesywnie stan migracja zarobkowa bezrobocie po 40. roku Ŝycia infrastruktury drogowej 3. rosnąca aktywność turystyczna oraz wzrost małe gospodarstwa rolne – niska zainteresowania aktywnym wypoczynkiem opłacalność i agroturystyką 4. rozwój infrastruktury rekreacyjnej i problemy komunikacyjne – sportowej niewystarczająca ilość połączeń komunikacyjnych Tabela 3 – Priorytety rozwoju miejscowości Gowidlino: Lp. 1. Priorytety rozwoju Rozwój infrastruktury społecznej 2. Rozwój infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej 3. Rozwój infrastruktury edukacyjnej i sportowej 4. Rozwój infrastruktury technicznej 5. Poprawa standardu Ŝycia mieszkańców 6. Ochrona środowiska naturalnego 4. Wykaz planowanych zadań inwestycyjnych aktywizujących społeczność lokalną Tabela 4 – Opis planowanych zadań inwestycyjnych: i przedsięwzięć Nazwa zadania Kwota oraz inwestycyjnego lub Cel Przeznaczenie Harmonogram przedsięwzięcia źródła jej pozyskania aktywizującego Uporządkowanie Rozbudowa Podniesienie gospodarki infrastruktury jakości Ŝycia wodnościekowej technicznej mieszkańców Poprawa Rozwój infrastruktury psychofizyczny społecznej dzieci Budowa placu zabaw przy Zespole Szkół w Gowidlinie 2009 – 2013 6.000.000 2009 – 2010 50.000 2010 1.100.000 2011 – 2012 3.500.000 2011 – 2012 1.500.000 2012 – 2015 2.000.000 2012 – 2015 500.000 Budowa boiska piłkarskiego oraz wielofunkcyjnego w ramach Poprawa infrastruktury sportowej projektu Krzewienie kultury fizycznej wśród dzieci i młodzieŜy „Orlik 2012” Budowa segmentu dydaktycznego dla Gimnazjum Prowadzenie Poprawa zajęć infrastruktury dydaktycznych i społecznej zajęć wychowania fizycznego Krzewienie Budowa kompleksu sportowo – rekreacyjnego Poprawa kultury fizycznej, infrastruktury integracja turystycznej, społeczna, rekreacyjnej i podniesienie sportowej poziomu atrakcyjności wsi Zagospodarowanie Poprawa Rozwój turystyki, brzegu Jeziora infrastruktury poszerzenie oferty Gowidlińskiego turystycznej turystycznej Rozbudowa sieci Popraw Promowanie ścieŜek infrastruktury zdrowego stylu rowerowych turystycznej i Ŝycia, rekreacyjnej zwiększenie atrakcyjności turystycznej miejscowości Poprawa stanu dróg lokalnych i chodników Poprawa Infrastruktura bezpieczeństwa drogowa w ruchu kołowym i pieszym 2012 – 2015 500.000