7. Sprawozdanie Komendanta Powiatowego Policji w

KOMENDA POWIATOWA POLICJI
W PABIANICACH
95-200 Pabianice ul. Żeromskiego 18
tel.22-53-300 fax. 84-24-364
www.pabianice.policja.gov.pl
E-0151/
/11
Pabianice , dnia 24/03/2011r.
RADA POWIATU
PABIANICKIEGO
S P R A W O Z D A N I E
Komendanta Powiatowego Policji w Pabianicach
o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego
w powiecie pabianickim w 2010 roku.
1
Spis treści:
1.
2.
Kadry i struktura organizacyjna
P rzestę p c zość
2.1
Rozboje
2.2
Kradzieże z włamaniem
2.3
Kradzieże cudzej rzeczy
2.4
Kradzieże samochodów
2.5
Bójki i pobicia
2.6
Uszczerbek na zdrowiu
2.7
Uszkodzenie mienia
2.8
Przestępczość gospodarcza i korupcyjna
2.9
Przestępstwa narkotykowe
2.10
Przestępstwa drogowe
3.
Służba Dochodzeniowo - Śledcza
4.
Problematyka i przestępczość nieletnich
5.
Bezpieczeństwo w ruchu drogowym
6.
Działalność Prewencyjna
7.
Podsumowanie
2
1. KADRY I STRUKTURA ORGANIZACYJNA:
W 2010 roku struktura organizacyjna Komendy Powiatowej Policji
w Pabianicach prezentowała się następująco:
Ÿ KPP Pabianice:
- Sekcja Dochodzeniowo – Śledcza,
- Sekcja Kryminalna,
- Referat dw. z Przestępczością Gospodarczą i Korupcją,
- Sekcja Ruchu Drogowego,
- Sekcja Prewencji,
- Zespół Nieletnich i Patologii,
- Referat Patrolowo – Interwencyjny,
- Referat Dzielnicowych,
- Zespół ds. kadr i szkolenia
Ÿ Komisariat Policji w Konstantynowie Łódzkim,
Ÿ Posterunek Policji w Dłutowie,
Ÿ Posterunek Policji w Piątkowisku,
Ÿ Referat Dzielnicowych w Ksawerowie.
Komenda Powiatowa Policji w Pabianicach w dniu 1 stycznia 2010 roku
dysponowała 218 etatami, które były obsadzone w 100%. W minionym roku stan
etatowy zwiększył się o 3 etaty. Prze cały rok przyjęto do służby 3 funkcjonariuszy,
których wysłano na szkolenie zawodowe podstawowe do ośrodków szkoleniowych
Policji w systemie stacjonarnym. Ze służby w KPP zwolniono 13 policjantów, wśród
których większość z nich posiadało pełną wysługę emerytalną. Szeregi pabianickiej
policji opuścili więc funkcjonariusze bardzo doświadczeni, osiągający bardzo dobre
wyniki, których zastąpienie z dnia na dzień nie będzie możliwe. Z jednej strony kadra
pabianickiej policji znacznie się odmładza, ale zmiana ta niesie ze sobą ryzyko
obniżenia skuteczności działa związanej z mniejszym doświadczeniem, bądź jego
całkowitym brakiem prze nowo przyjętych policjantów. Kierownictwo Komendy
Powiatowej Policji w Pabianicach aby temu zapobiec przeprowadziło szereg zmian
i
reorganizacji
personalnych
w
celu
jak
najlepszego
zarządzania
jakością
i wykorzystania w służbie posiadanego aktualnie stanu osobowego. Na koniec 2010
roku pozostawało 13 wakatów. W minionym roku policjanci KPP w Pabianicach,
podnosili swoje kwalifikacje, uczestnicząc w 61 szkoleniach w ramach doskonalenia
zawodowego. Stan etatowy członków korpusu służby cywilnej na dzień 01.01.2011
roku wynosił 19 stanowisk i można w tym zakresie mówić o pełnym zatrudnieniu.
3
2. P R ZE S T ĘP C ZO Ś Ć :
Poziom
przestępczości
w
Polsce
wyznaczony
jest
przede
wszystkim
przestępczością o charakterze kryminalnym (ok. 90% wszystkich stwierdzonych
przestępstw), ok. 10% ma podłoże gospodarcze. Przestępczość dominuje przede
wszystkim w dużych aglomeracjach miejskich. W strukturze przestępczości kryminalnej
dominują przestępstwa skierowane na zabór mienia bez użycia przemocy na osobie.
Ok. 60% ogółu przestępstw kryminalnych to kradzieże z włamaniem. Aktualne
tendencje rozwojowe przestępstw to wzrost przestępczości przy użyciu broni palnej
i materiałów wybuchowych na tle rabunkowym, a także nasilenie przestępstw
porachunkowych w postaci zabójstw, uszczerbku na zdrowiu, uprowadzania osób oraz
rozwój przestępczości gospodarczej. Z przeprowadzonej w minionym roku wśród 85
polskich firm ankiety wynika, że aż 46 proc. z nich padło w ciągu ostatnich dwóch lat
ofiarą przestępczości gospodarczej. Jak wynika z dokonanych analiz nie jest to tylko
problem naszego społeczeństwa. W skali Europy Środkowo-Wschodniej w ciągu
ostatnich dwóch lat nastąpił wzrost w doniesieniu do przestępstw gospodarczych
z 26% do 37%. Polska pod względem poziomu przestępczości gospodarczej, jest
w absolutnej czołówce wśród państw tego regionu. Najbardziej powszechne
przestępstwo gospodarcze w Polsce i na świecie to sprzeniewierzanie aktywów firmy,
czyli po prostu kradzież jej majątku przez pracowników a także wyłudzenia na szeroką
skalę towarów znacznej wartości, wyłudzenie wielomilionowych kredytów, oszustwa
w różnych sferach, pranie brudnych pieniędzy, przestępczość celna i podatkowa,
przestępczość
ubezpieczeniowa,
przestępczość
intelektualna,
przestępczość
komputerowa. Aż 60% polskich firm, które ucierpiały, poniosły straty właśnie z tego
powodu. Do najpopularniejszych rodzajów przestępstw gospodarczych należy także
służące poprawie wizerunku firmy fałszowanie danych finansowych i korupcja.
W Polsce 19% firm poniosło z tytułu oszustw finansowych straty przekraczające
250.000 dolarów każda. Według prowadzonych analiz cierpi na tym głównie morale
pracowników, działalność biznesowa i reputacja firmy, a w dłuższej perspektywie
czasowej odbija się to również na wartości akcji, czy udziałów przedsiębiorstwa.
Na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Pabianicach, w 2010 roku
odnotowywano (stwierdzano), przestępstwa w następujących kategoriach:
1. kradzieże z włamaniem, w szczególności do mieszkań, domków letniskowych i piwnic;
2. kradzieże mienia, w szczególności rowerów, telefonów komórkowych, portfeli, różnego
typu elementów wykonanych z metali kolorowych;
4
3. kradzieże samochodów;
4. rozboje, w wyniku których głównie kradzione były telefony komórkowe i pieniądze;
5. bójki i pobicia;
6. uszkodzenia ciała;
7. zniszczenie mienia;
oraz inne zdarzenia ze względu na swój charakter powodujące znaczne szkody
społeczne, między innymi:
-
wypadki i kolizje drogowe,
-
znęcanie się nad rodziną ,
-
przestępczość i demoralizacja nieletnich,
-
naruszenie przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i zapobieganiu
alkoholizmowi,
-
naruszenie przepisów z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii,
-
kierowanie pojazdami w stanie nietrzeźwości,
-
naruszenie przepisów z ustaw szczególnych min. o ochronie praw autorskich
i prawach pokrewnych, przepisów skarbowych.
Przestępstwo stwierdzone jest to zdarzenie, co do którego w zakończonym
postępowaniu przygotowawczym potwierdzono, że jest przestępstwem. W przypadku,
gdy w zakończonym postępowaniu stwierdzono, że zdarzenie nie miało znamion
przestępstwa, nie podlega ono rejestracji statystycznej.
W 2010 roku na terenie Powiatu Pabianickiego popełniono 3723 przestępstwa,
to o 369 więcej niż w 2009 r. Nie oznacza to jednak, że pogorszyło się bezpieczeństwo
mieszkańców. Główny wpływ na taki stan miał wzrost ujawnionych czynów karalnych
popełnianych
przez nieletnich sprawców. Wzrosła również liczba ujawnionych
przestępstw narkotykowych, gospodarczych i korupcyjnych. W minionym roku pomimo
zwiększonej ilości akcji policyjnych, zatrzymano mniej pijanych kierowców. Być może są
to pierwsze pozytywne owoce prowadzonych od lat policyjnych działań i akcji medialnej
piętnujące tego typu szkodliwe społecznie zachowania. Choć wzrosła liczba wypadków,
na drogach zginęło mniej osób.
W odniesieniu do przestępstw uznawanych za najbardziej uciążliwe społecznie
wskaźniki przestępstw stwierdzonych kształtowały się następująco:
-w 2009 roku - 2258 przestępstw o charakterze kryminalnym;
-w 2010 roku - 2534 przestępstwa o charakterze kryminalny.
5
CHARAKTERYSTYKA PRZESTĘPSTW
Dla lepszego zrozumienia przedstawianych danych liczbowych obrazujących
zjawisko przestępczości na terenie ROZBOJE
powiatu pabianickiego, należy zaznaczyć,
ROZBOJE
że rejestracja statystyczna przestępczości oparta jest o katalog symboli
WYPADKI
WYPADKI
2010
– 97
2010
– 97
KRADZIEŻE Z
KRADZIEŻE Z
DROGOWE
WŁAMANIEM
2009
– 83
przestępstw, utworzony
na podstawie
kodeksu
karnego
i ustaw zawierających
DROGOWE
WŁAMANIEM
2009
– 83
2010
– 135
przepisy karne. Uwzględnia
podmiotowe i przedmiotowe
cechy poszczególnych
2010
– 298
2010
– 135
2010
– 298
rodzajów
2009 – 128
2009 – 128
przestępstw,
w tym
aspektów
2009 – 327
2009 – 327
kryminologicznych.
Informacje
NIETRZEŹWI rejestrowane są po przeprowadzeniu przez Policję postępowania
o przestępstwach
NIETRZEŹWI
KIERUJĄCY
KIERUJĄCY
KRADZIEŻE
KRADZIEŻE
przygotowawczego (dochodzenie, śledztwo) i przekazaniu akt do prokuratury
lub
MIENIA
MIENIA
2010 – 417
2010 – 417
sądu rodzinnego.
Dane wynikowe policyjnej statystyki przestępczości
nie
mogą być
2009
– 453
2010
– 578
2009
– 453
2010
– 578
2009
– 572
2009
– 572
porównywane z danymi statystyki prokuratorskiej lub sądowej, ponieważ
różne są
zasady rejestracji.
Pabianicka Policja realizując swoje ustawowe zadania w 2010 roku,
KRADZIEŻE
PRZESTĘPSTWA
podobnie
jak w latach wcześniejszych miała w swych działaniachSAMOCHODÓW
na
uwadze
KRADZIEŻE
PRZESTĘPSTWA
§§
NARKOTYKOWE
NARKOTYKOWE
SAMOCHODÓW
przede wszystkim ochronę obywateli oraz ich troski i postulaty w zakresie
2010
– 397
2010
– 397
2011
– 42
2011
– 42
2009
– 52
bezpieczeństwa,
bowiem to one niezmiennie dostarczają najważniejszych
kryteriów
2009
– 191
2009
– 52
2009
– 191
do określenia metod efektywnego i skutecznego pełnienia policyjnej służby. Chcąc
jak najlepiej zaspokoić aktualne potrzeby lokalnej społeczności, Komendant
Powiatowy Policji w Pabianicach jako priorytety do realizacji w 2010 roku przyjął
PRZESTĘPSTWA
PRZESTĘPSTWA
BÓJKI I POBICIA
BÓJKI I POBICIA
KORUPCYJNE
następujące
zagadnienia:
KORUPCYJNE
2010
– 33
2010
– 33
2009
– 37
2009
– 37
2010
– 66
2010
– 66
2009
– 28
2009
– 28
USZCZERBEK NA
USZCZERBEK NA
ZDROWIU
ZDROWIU
PRZESTĘPSTWA
PRZESTĘPSTWA
GOSPODARCZE
GOSPODARCZE
2010
– 516
2010
– 516
2009
– 257
2009
– 257
USZKODZENIE
USZKODZENIE
MIENIA
MIENIA
2010
– 126
2010
– 126
2009
– 56
2009
– 56
2010
– 226
2010
– 226
2009
– 216
2009
– 216
6
- zwiększenie ilości patroli poprzez właściwe wykorzystanie zasobów osobowych,
zwiększenie ilości przewodników psów, zacieśnienie współpracy ze Strażą
Miejską;
- ograniczenie ilości zdarzeń drogowych poprzez właściwe działania prewencyjno –
represyjne, zwiększenie ilości patroli, inicjowanie działań samorządów lokalnych
w przedmiocie podniesienia bezpieczeństwa w ruchu drogowym;
- ograniczenie ilości przestępstw pospolitych przy jednoczesnym wzroście
wykrywalności w tych dziedzinach poprzez zintensyfikowanie działań
operacyjnych,
- zachęcenie do udziału w procesie wykrywczym wszystkich policjantów,
- inicjowanie współpracy ze społecznościami lokalnymi oraz wspólnotami
lokatorskimi,
- zwiększenie ilości zatrzymań na gorącym uczynku;
- poprawę szybkości reakcji na zawiadomienie o przestępstwie oraz zwiększenie
efektywności czynności wstępnych poprzez właściwe zaangażowanie
funkcjonariuszy i zabezpieczenie miejsca zdarzenia;
- prowadzenie działań profilaktycznych wśród dzieci i młodzieży w celu podniesienia
świadomości prawa o ruchu drogowym, skutków zażywania narkotyków itp.;
- podniesienie poczucia bezpieczeństwa wśród mieszkańców osiedli poprzez
zdecydowane działania wobec subkultur młodzieżowych (blokersów, sekt),
- prowadzenie działalności profilaktycznej w przedmiocie zabezpieczenia mienia;
- walka z korupcją wewnętrzną, w tym oczyszczanie własnych szeregów z osób
popełniających przestępstwa.
Tak postawione do realizacji w 2010 roku zadania w zakresie: zapobiegania
i zwalczania przestępczości, patologii społecznych, dążeniu do zaspokojenia
potrzeb i oczekiwań społeczeństwa w sferze bezpieczeństwa zostały zawarte
w długofalowych planach i kierunkach działania jednostki, które powstały w oparciu
o przeprowadzone dogłębne analizy zagrożenia przestępczością w 2009 roku.
W oparciu o przyjęte priorytety i opracowane programy, w 2010 roku podobnie
jak w latach poprzednich realizowano działania prewencyjne i rozpoznawcze
w postaci skomasowanych działań przy udziale funkcjonariuszy pionu prewencji
i kryminalnego. Dzięki nim, pomimo wzrostu stwierdzonych ogółem przestępstw
w stosunku do roku poprzedniego o 11,0%, poprawiono w znaczny sposób
skuteczność ścigania ich sprawców. Spośród wszystkich 3723 popełnionych
przestępstw wykryto 2960, osiągając wskaźnik wykrywalności ogólnej na poziomie
7
78,0%, (wzrost o 2,6%). Policjanci zatrzymali na gorącym uczynku 665 sprawców
przestępstw.
Ogólne dane liczbowe, efektów osiągniętych przez Komendę Powiatową
Policji w Pabianicach w 2010 roku w porównaniu z 2009 rokiem, przedstawia
poniższa tabela:
Wszczęte dochodzenia i śledztwa
Przestępstwa stwierdzone
2009
2010
Wsk.dyn.
2009
2010
2638
2558
97,0%
3354
3723
Podejrzani
Wnioski
o akt
oskarżenia
Tymczasowo
aresztowani
2010
2010
2010
1692
1498
39
Skuteczność ścigania
Wykryte
2009
2602
2010
2960
Wskaźnik
wykrycia
2009
2010
75,4%
Wsk.dyn.
111,0%
78,0%
W 2010 roku na terenie działań Komendy Powiatowej Policji w Pabianicach
stwierdzono ogółem 3723 przestępstwa, w tym 2534 o charakterze kryminalnym
i 516 gospodarczym. W odniesieniu do przestępstw o charakterze kryminalnym,
osiągnięto wysoką efektywność, gdyż pomimo wzrostu przestępczości o 276
czynów zabronionych, odnotowano wyższą o 3,6% wykrywalność w porównaniu
z 2009 rokiem, wykrywając 1796 spośród nich. Na szczególną uwagę zasługuje fakt
olbrzymiej poprawy skuteczności ujawniania i ścigania sprawców przestępstw
o charakterze gospodarczym. W 2010 roku ujawniono 516 takie przestępstwa
(wskaźnik dynamiki 200,8%), co przy obecnej sytuacji budżetu państwa nie jest bez
znaczenia. Ujawniono ponadto 66 przestępstwa o charakterze korupcyjnym
(wskaźnik dynamiki 235,7%), Poprawiając i tak już bardzo wysoką skuteczność
wykrywczą. W porównaniu z rokiem ubiegłym wykrywalność ogólna wzrosła o 2,6%
(wskaźnik dynamiki 78,0%), przestępstw kryminalnych o 3,6% (wskaźnik dynamiki
68,9%), a przestępstw gospodarczych o 1,8% (wskaźnik dynamiki 98,4%).
Na wzrost o 369 ogólnej ilości stwierdzonych przestępstw w porównaniu z 2009
roku,
niewątpliwy
wpływ
miała
znaczna
poprawa
skuteczności
ujawniani
i wykrywania czynów karalnych popełnionych przez nieletnich sprawców. Spośród
8
wszystkich stwierdzonych przestępstw o charakterze kryminalnym 682 to czyny
karalne, których sprawcami byli nieletni.
2.1 ROZBOJE:
W porównaniu do roku ubiegłego, w nieznaczny sposób wzrosła liczba
przestępstw rozbójniczych. Duży wkład w utrzymaniu „swoistego status quo” wnieśli
funkcjonariusze Sekcji Kryminalnej i służb patrolowo-interwencyjnych, zarówno
pabianickiej Komendy, jak również Komisariatu w Konstantynowie Łódzkim
i Posterunków. Wielu sprawców przestępstw rozbójniczych zatrzymywano na
gorącym uczynku ich popełnienia. Przyczyniły
się
do
tego
prowadzone
kompleksowe działania operacyjne
i prewencyjne, które w istotny
sposób wpłynęły na niedopuszczenie do dynamicznego wzrostu tego zjawiska
przestępczego. W minionym roku również na terenie Powiatu Pabianickiego doszło
do kilku poważniejszych napadów, między innymi na placówki bankowe
w Pabianicach i Konstantynowie Łódzkim. Liczby rozbojów
z 83 w 2009 roku
wzrosła w 2010 roku do 97 (dynamika 116,9%), jednak w dalszym ciągu utrzymana
została bardzo wysoka wykrywalność w tej kategorii przestępstw, która wyniosła
77,3% i była wyższa od średniej wykrywalności osiągniętej przez jednostki Policji
województwa łódzkiego o 20,5%.
2.2 KRADZIEŻE Z WŁAMANIEM:
W 2010 roku odnotowano prawie 9 procentowy spadek liczby kradzieży
z włamaniem. W 2009 roku ich liczba wynosiła 327,
a w 2010 roku już tylko 298. Zanotowano między innymi
spadek włamań do domków letniskowych, jak również domów
jednorodzinnych, pomieszczeń gospodarczych, piwnic i
innych obiektów. Jest to zasługą kompleksowych działań,
w tym również z udziałem policjantów z Komisariatu Policji
w
Konstantynowie Łódzkim i posterunków. W związku ze zmniejszoną liczbą
przestępstw z kategorii kradzieży z włamaniem obniżeniu uległa dynamika
częstotliwości występowania tego zjawiska. Wykrywalność w skali całego powiatu
utrzymała się na poziomie 43,1%. Była prawie dwukrotnie wyższa od średniej
województwa łódzkiego i tylko nieznacznie niższa od wykrywalności osiągniętej rok
wcześniej.
9
2.3 KRADZIEŻE CUDZEJ RZECZY:
Kradzieże pospolite tzw. cudzej rzeczy, w dalszym ciągu były zjawiskiem
powszechnym, stanowiącym znaczną część popełnianych czynów zabronionych.
Najbardziej nagminne są drobne kradzieże pieniędzy, dokumentów, telefonów
komórkowych oraz kradzieże kieszonkowe na targowiskach. Działania tutejszej
Komendy są skierowane na ich skuteczne ujawnianie.
Bardzo często są one popełniane na szkodę osób
starszych. Sprawcy działają w różnorodny sposób i za
pomocą różnych metod, wykorzystując najczęściej
zaufanie i "dobre serce" tych ludzi. Bardzo często
oszuści pukają do drzwi pod różnymi pretekstami, np. z prośbą o wodę czy coś do
jedzenia, oferując sprzedaż artykułów przemysłowych bądź też podając się za
osoby urzędowe np. listonosza, pracownika ZUS-u, siostrę PCK, hydraulika lub
przedstawiciela
fundacji
czy
stowarzyszenia,
pogotowia
ratunkowego.
Po podstępnym wejściu do mieszkania, wykorzystując nawet chwilową nieuwagę,
okradają domowników. W 2010 roku
w stosunku do roku 2009 w Powiecie
Pabianickim liczba kradzieży jako przestępstw stwierdzonych, utrzymała się na
podobnym poziomie. Z 572
w 2009 roku wzrosła do 578 w 2010 roku, przy
jednoczesnym wzroście skuteczności ścigania z 31,5% w 2009 roku do 37,7%
w roku minionym, która była wyższa od średniej wykrywalności osiągniętej przez
jednostki Policji województwa łódzkiego o 14,6%. Taki stan rzeczy sygnalizuje
znaczącą poprawę efektywności.
2.4 KRADZIEŻE SAMOCHODÓW:
Obserwując
poprzednie
lata
oraz
analizując
na
bieżąco
sytuację
w województwie łódzkim należy zauważyć, iż w istotny sposób udało się nam
wyhamować dynamikę
kradzieży samochodów. Prawie o 20 % zmniejszył się
odsetek kradzionych aut. W 2010 roku skradziono 42 samochody, a w 2009 roku
52. W dalszym ciągu najczęściej kradzione są auta
osobowe.
ciężarówek
Zdarzają
i
się
samochodów
również
kradzieże
„specjalistycznych”.
W Komendzie Powiatowej Policji w Pabianicach
realizowano programy mające na celu ograniczenie
tego
rodzaju
przestępczości
i
zwiększenie
skuteczności ścigania. Położono szczególny nacisk na tzw. „zgłoszeniówki”, czyli
10
zawiadomienia o kradzieży aut, których „de facto” nie popełniono. Takich
przypadków w 2010 roku było kilka.
Spadek liczby skradzionych samochodów wskazuje na skuteczność
podejmowanych działań, do których można zaliczyć zatrzymania na gorącym
uczynku oraz ujawnianie złodziejskich „dziupli”.
Niestety w dalszym ciągu jest jeszcze bardzo wiele do zrobienia w przedmiocie
poprawy wykrywalności ogólnej i własnej w tej kategorii przestępstw. Pewne
trudności w rozpracowywaniu grup przestępczych zajmujących się tym niewątpliwie
bardzo szkodliwym społecznie procederem stanowi fakt, iż w większości
przypadków są to osoby spoza naszego powiatu, a niekiedy i województwa.
2.5 BÓJKI I POBICIA:
2010 rok był kolejnym rokiem w którym liczba przestępstw w tej kategorii
spadła
o kolejne 4 czyny. Z 37 w 2009 roku
do 33 w następnym roku. Przy spadku dynamiki
do poziomu 89,2% odnotowano wykrywalność
na poziomie 81,8%, która jest wyższa od
średniej
wojewódzkiej
o
8,8%.
Nadmienić
należy, że spośród wszystkich w tej kategorii
odnotowanych przestępstw, 8 to czyny karalne popełnione przez nieletnich
sprawców. Nie możemy jednak pominąć faktu, że bardzo często ofiarami, jak i
sprawcami pobić są osoby, które w chwili zaistnienia zdarzenia były nietrzeźwe,
bądź znajdowały się pod wpływem środków odurzających lub psychotropowych,
które w znaczny sposób potęgowały ich wzajemną agresję.
Trochę inaczej
sytuacja przedstawia się w przypadku bójek, gdzie coraz częściej mamy do
czynienia z tzw. „ustawkami” antagonistycznie nastawionych do siebie grup
pseudokibiców.
2.6 USZCZERBEK NA ZDROWIU:
Spowodowanie uszczerbku na zdrowiu jest kolejnym z przestępstw, które
podobnie jak przestępstwo rozbójnicze, udziału w bójce lub pobiciu, zniszczeniu
mienia są dokonywane i wiążą się z ogromną „agresją” sprawcy wobec swojej
ofiary. Głównie sprawcami w kategorii przestępstw są ludzie młodzi. Analiza danych
wskazuje, że na przestrzeni ostatnich lat liczba popełnianych przestępstw na
terenie całego kraju zwiększa się, a udział młodych kobiet podejrzanych
11
o dokonanie w powyższej kategorii przestępstwa rosła najszybciej. Podobną
tendencję odnotowujemy na terenie działania Komendy Powiatowej w Pabianicach.
W 2010 roku stwierdzono 126 przestępstw tego rodzaju, podczas gdy w 2009 roku
tylko 56 (dynamika 225,0%). Jednak na duży plus należy zapisać dalszą poprawę
w skuteczności w ujawnianiu i ściganiu sprawców tego typu przestępstw.
W porównaniu z rokiem ubiegłym wykrywalność
wzrosła o dalsze 1,4%, do
poziomu 96,0% i była wyższa od średniej wykrywalności osiąganej przez pozostałe
jednostki Policji województwa łódzkiego o 9,3%. Oznacza to, że w 2010 roku
sprawcy 121 spośród wszystkich 126 stwierdzonych przestępstw zostali ujawnieni
i rozliczeni.
2.7 USZKODZENIE MIENIA:
Niszczenie mienia to prawdziwa plaga dla lokalnych społeczności. Akty
wandalizmu i chuligaństwa sprawców dotyczą w równym stopniu sfer życia
publicznego
i prywatnego,
gdyż
wandale niszczą
wszystko, co napotkają na swojej drodze. To kolejne
z przestępstw, które wiąże się z ogromną agresją
sprawcy, która znajduje swój upust w niszczonych
przystankach
komunikacji
kolejowej,
tramwajowej
i autobusowej oraz samego taboru. Wybijanych szybach
w samochodach, niszczeniu ich oraz ich wyposażenia. To również wszechobecna
plaga grafitti.
więcej
W 2010 roku odnotowano 226 tego typu przestępstw, tj. o 10
niż rok wcześniej. W dalszym
ciągu utrzymana
została wysoka
wykrywalność 40,8%, która była wyższa od średniej województwa łódzkiego o
15,8%. Bez uwrażliwieniu mieszkańców naszego powiatu na wszystkie, nawet
najdrobniejsze przypadki wandalizmu i chuligaństwa oraz szybkiego informowania
służb porządkowych
o wszelkich zaobserwowanych przestępstwach i
wykroczeniach będzie nam niezmiernie trudno ograniczyć to jakże niekorzystne
społecznie zjawisko.
2.8 PRZESTĘPCZOŚĆ GOSPODARCZA I KORUPCYJNA:
W minionym 2010 roku pabianiccy policjanci we właściwy sposób
zrealizowali zadania z zakresu
rozpoznawania, zapobiegania i zwalczanie
przestępczości gospodarczej i korupcyjnej, jak również wykrywania i ścigania
sprawców tych przestępstw.
Realizowane przez nich czynności operacyjno –
12
rozpoznawcze i dochodzeniowo – śledcze zmierzające do rozpoznania i ścigania
sprawców przestępstw o charakterze korupcyjnym i gospodarczym w ramach
prowadzonych własnych i zleconych spraw operacyjnych oraz postępowań
przygotowawczych pozwoliły na ujawnienie 516 przestępstw gospodarczych
(dynamika 200,8%) i osiągnięciu wskaźnika wykrywalności na poziomie 97,1% oraz
66 przestępstw o charakterze korupcyjnym (dynamika 235,7%), przy wskaźniku
wykrywalności własnej 100,0%. Osiągnięcie takich wyników było możliwe dzięki
podejmowaniu
z
inicjatywy
kierownictwa
pabianickiej
policji
wspólnych
przedsięwzięć z instytucjami państwowymi i organizacjami społecznymi mającymi
na
celu
przeciwdziałanie
i
zwalczanie
przestępstw
gospodarczych
i korupcyjnych oraz utrzymywaniu stałej współpracy z Urzędami Celnymi,
Skarbowymi, Strażą Graniczną i innymi instytucjami kontrolnymi.
2.9 PRZESTĘPSTWA NARKOTYKOWE:
Przy analizie przestępczości narkotykowej, nie sposób nie zwrócić uwagi
na fakt, że narkomania to jedno ze zjawisk patologicznych,
dotykające różnych grup społecznych i wiekowych. Wg
profesora
Hanuska
przyczyn
narkomanii
możemy
doszukiwać się w dwóch podstawowych płaszczyznach przyczyn obiektywnych takich jak: postęp farmaceutyczny,
rozwój sieci aptek upowszechnienie wiedzy o lekach i środkach odurzających, a
także atrakcyjności działania w pierwszych stadiach wchodzenia w chorobę oraz
przyczyn subiektywnych, czyli coraz częstsze stany frustracyjne towarzyszące
współczesnej cywilizacji, demoralizacja życia, załamanie się autorytetu rodziców,
nauczycieli. Aktualny rozwój zjawiska w Polsce to między innymi wzrost liczby osób
zażywających środki odurzające, w tym również nałogowych narkomanów,
obniżanie się wieku osób zażywających środki odurzające (dane szacunkowe
wskazuję, że około 60% ogółu narkomanów, to osoby w przedziale wiekowym 17 –
24 lata).
Mimo dużego zaangażowania funkcjonariuszy pabianickiej policji
w działania dotyczące zwalczania przestępczości narkotykowej, trzeba brać pod
uwagę to, że liczby znajdujące się w oficjalnych statystykach nie pokazują pełnego
obrazu
nielegalnego
rynku
narkotyków.
Wiele
przestępstw
pozostaje
nieujawnionych. Drugą istotną kwestią, o której warto pamiętać analizując te dane,
jest wpływ aktywności Policji na liczbę ujawnień. Dane dotyczące poszczególnych
13
przestępstw stanowią zarówno obraz świata przestępczego, jak również skalę
aktywności
instytucji
odpowiedzialnych
za
walkę
z
podażą
narkotyków.
W przypadku intensyfikacji działań organów ścigania wzrastają liczby ujawnień,
co nie zawsze musi oznaczać np. wzrost produkcji narkotyków czy zwiększoną
aktywność
sprzedawców
zarejestrowano
wzrost
lub
liczby
producentów
narkotyków.
następujących
„przestępstw
W
2010
roku
narkotykowych”.
Policjanci Komendy Powiatowej Policji w Pabianicach ujawnili 397 przestępstw
(dynamika 207,9%). Wśród ujawnionych przestępstw dominowały trzy artykuły
ustawy
„O przeciwdziałaniu narkomanii”: 58, 59 (udzielanie, ułatwianie lub
nakłanianie do użycia) i 62 (posiadanie środków odurzających).
2.10 PRZESTĘPSTWA DROGOWE:
Przestępstwem drogowym jest naruszenie, chociażby nieumyślnie, zasad
bezpieczeństwa w ruchu lądowym, jeżeli skutkiem tego naruszenia było:
•
sprowadzenie katastrofy w ruchu lądowym,
•
sprowadzenie bezpośredniego niebezpieczeństwa takiej katastrofy,
•
śmierć, uszkodzenie ciała lub rozstrój zdrowia innej osoby albo poważna
szkoda w mieniu nie należącym do sprawcy.
Najczęściej spotykanym przestępstwem w komunikacji (obejmującej ruch lądowy,
wodny i powietrzny) jest przestępstwo drogowe. Wydarzeniem warunkującym
odpowiedzialność za przestępstwo drogowe jest
naruszenie zasad bezpieczeństwa w ruchu
lądowym. Jednakże samo naruszenie zasad
bezpieczeństwa tego ruchu pociąga za sobą
jedynie
odpowiedzialność
za
wykroczenie,
zachodzącą w razie działania zarówno z winy
umyślnej, jak i z winy nieumyślnej. Naruszenie zasad bezpieczeństwa w ruchu
wówczas tylko pociąga za sobą odpowiedzialność karną sprawcy, gdy w wyniku
tego naruszenia doszło co najmniej do jednego ze skutków wyżej wymienionych.
W 2010 roku na terenie działania pabianickiej policji stwierdzono łącznie 490
przestępstw drogowych. To o 42 przestępstwa mniej niż w roku 2009 (dynamika
92,1%). Na spadek dynamiki złożyła się między innymi mniejsza liczba ujawnionych
14
przestępstw z udziałem nietrzeźwych kierujących. W 2010 roku ujawniono 417
takich przypadków.
Dla lepszego zobrazowania osiągniętych przez policjantów Komendy
Powiatowej Policji w Pabianicach wyników w zakresie ujawniania, wykrywania
i zwalczania przestępczości pospolitej w odniesieniu do roku poprzedniego oraz
innych jednostek policji województwa łódzkiego posłużą poniższe tabele:
Tabela nr 1: „Ilość stwierdzonych przestępstw w wybranych kategoriach:
Ilość stwierdzonych przestępstw w
wybranych
2009 rok
2010 rok
kategoriach
Ogółem
3354
3723
Bójka, pobicie
37
33
Rozbój
83
97
Kradzieże cudzej rzeczy
572
578
Kradzież samochodu
52
42
Kradzież z włamaniem
327
298
Narkotyki
191
397
Przeciwko obrotowi gospodarczemu
23
27
Drogowe
532
490
Tabela nr 2: „Osiągnięte wskaźniki wykrywalności w poszczególnych
kategoriach przestępstw:
Wykrywalność w wybranych kategoriach
Ogółem
Przestępstw kryminalnych
Przestępstw o charakterze gospodarczym
Bójka, pobicie
Rozbój
Kradzieże cudzej rzeczy
Kradzież samochodu
Kradzież z włamaniem
Narkotyki
Przeciwko obrotowi gospodarczemu
Drogowe
2009 rok
75,4%
65,3%
96,1%
89,2%
78,3%
31,5%
18,0%
49,4%
99,5%
91,3%
99,4%
2010 rok
78,0%
68,9%
97,1%
81,8%
77,3%
37,7%
11,6%
43,1%
99,7%
96,3%
99,0%
W tabelach nr 3 i 4 przedstawiono osiągnięte prze KPP w Pabianicach wyniki
w zakresie dynamiki i zwalczania przestępczości w porównaniu z innymi,
o zbliżonej wielkości jednostkami policji oraz w skali całego województwa:
Tabela nr 3: „Ilość stwierdzonych przestępstw w poszczególnych kategoriach”
15
Ilość stwierdzonych
przestępstw w 2010 roku
Ogółem
Bójka lub
pobicie
Kradzież
Rozbój
Kradzież samocho
du
Kradzież z
włamaniem
Narkotyki Drogowe
KPP Pabianice
3723
33
97
578
42
298
397
490
Województwo
74725
747
1992
14745
1778
8827
3992
11409
KPP Bełchatów
2750
42
29
476
42
224
106
615
KPP Kutno
2776
39
59
343
23
275
70
755
KPP Łódź-Wschód
1547
21
22
287
10
200
34
401
KPP Radomsko
3292
36
49
475
24
226
167
848
KPP Tomaszów Maz.
3085
44
50
562
33
368
107
659
KPP Zgierz
3619
36
55
709
88
466
169
725
Narkotyki
Drogowe
Tabela nr 4: „Wskaźnik wykrywalności w wybranych jednostkach Policji woj.
Łódzkiego”:
Wskaźnik wykrywalności
Bójka lub
Kradzież
Kradzież z
samochodu
włamaniem
37,7
11,6
43,1
99,7
99,0
56,8
32,1
20,9
23,0
97,0
99,1
71,4
55,2
27,8
7,1
25,3
98,1
99,2
60,0
79,5
76,3
29,9
20,8
33,8
100,0
99,6
70,6
55,2
85,7
69,6
29,7
10,0
18,2
94,1
99,5
KPP Radomsko
78,6
65,2
83,3
77,6
34,6
50,0
38,7
97,6
99,8
KPP Tomaszów Maz.
67,4
53,0
84,1
64,7
21,9
15,2
21,6
90,7
99,1
KPP Zgierz
73,0
55,8
70,3
71,4
24,8
5,7
25,7
97,6
99,0
Ogółem
Kryminalna
Rozbój
Kradzież
KPP Pabianice
78,0
68,9
81,8
77,3
Województwo
65,5
50,2
73,0
KPP Bełchatów
71,8
56,5
KPP Kutno
77,1
KPP Łódź-Wschód
(%)
pobicie
Analizując powyższe tabele należy stwierdzić, że stan i charakterystyka
przestępczości w 2010 roku na terenie powiatu pabianickiego nie nasuwa obaw,
ażeby poszczególne grupy przestępstw wymykały się spod policyjnej, bądź
prokuratorskiej kontroli. Ich rozmiar z całą pewnością nie jest wyższy, niż
w pozostałych powiatach województwa łódzkiego.
3 SŁUŻBA DOCHODZENIOWO – ŚLEDCZA:
W minionym
roku podobnie jak w latach wcześniejszych
Wydział
Dochodzeniowo - Śledczy Komendy Powiatowej Policji w Pabianicach wykonywał
swoje ustawowe zadania ze szczególnym naciskiem na organizacje i nadzór
czynności
dochodzeniowo
–
śledczych
w
prowadzonych
postępowaniach
przygotowawczych na obszarze powiatu pabianickiego, jak również zadaniach
wymagających prowadzenia takich czynności. Inspirował, nadzorował i wykonywał
16
przedsięwzięcia dochodzeniowo - śledcze w odniesieniu do podległego Komisariatu
Policji w Konstantynowie Łódzkim i Posterunków
Policji w Piątkowisku,
Ksawerowie, Dłutowie i Lutomiersku. Współpracował z organami wymiaru
sprawiedliwości i innymi instytucjami na szczeblu powiatu oraz komórkami
organizacyjnymi KWP i innymi jednostkami Policji, a także poza resortowymi
organami
kontroli.
Organizował
wymianę
informacji
o
nowych
metodach
dokonywania przestępstw i stosowaniu nowatorskich rozwiązań w procesie
wykrywczym. Pełnił ponadto funkcje planistyczną, organizacyjną i nadzorczą
w zakresie techniczno - kryminalistycznego zabezpieczenia procesu wykrywczego
oraz prowadził szkolenia policjantów w zakresie pracy dochodzeniowo-śledczej.
Zaplanowane na 2010 rok przedsięwzięcia w pracy dochodzeniowej
realizowane były na poziomie dobrym i bardzo dobrym. Prokuratury Rejonowe
w Pabianicach i Łasku nie miały większych uwag i zastrzeżeń do jakości
i terminowości pracy pionu dochodzeniowo-śledczego.
W 2010 roku wszczęto łącznie 2558 postępowań przygotowawczych
w formie dochodzeń i śledztw. Dla porównania w 2009 roku wszczęto 2638
postępowań przygotowawczych (dynamika wszczęć 97,0%). Za podstawę do
wszczęcia
w
przeważającej
większości
posłużyły
zawiadomienia
osób
pokrzywdzonych, świadków, instytucji i organów kontroli, a także ujęcia na gorącym
uczynku sprawców oraz materiały własne Policji. W minionym roku wobec 39
podejrzanych zastosowano środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego
aresztowania.
Aby pełniej przedstawić pracę dochodzeniowo - śledczą w 2010 roku należy
dodać, iż zakończono łącznie 2750 postępowań przygotowawczych, których czas
trwania był zróżnicowany i wynosił od 7 dni do ponad roku. W przypadku 1248
postępowań przygotowawczych zakończono je skierowaniem aktu oskarżenia, 381
umorzono
z
braku
znamion
przestępstwa,
a
95
zawieszono.
W
289
postępowaniach wydano postanowienie o tymczasowym zajęciu mienia ruchomego
na kwotę 203.361 zł.
Porównanie ilości postępowań wszczętych w siedmiu kategoriach 2009-2010
RODZAJ
PRZESTĘPSTWA
Kradzież cudzej
rzeczy
Kradzież z
włamaniem
Kradzież samochodu
POSTĘPOWANIA
POSTĘPOWANIA
WSZCZĘTE W 2009
WSZCZĘTE W 2010
SPADEK/WZROST
517
537
+20
248
245
-3
47
47
0
17
Bójka i pobicie
32
29
-3
rozbójnicze i kradzież
37
52
+15
Uszkodzenie mienia
198
194
-4
37
35
-2
Rozbój, wymuszenie
Uszczerbek na
zdrowiu
Jak w rozbiciu na poszczególne jednostki organizacyjne realizujące zadania
dochodzeniowo-śledcze przedstawiają się niektóre z osiągniętych przez nie
wyników w zakresie pracy dochodzeniowo-śledczej przedstawia poniższa tabela:
Praca dochodzeniowo – śledcza w 2010 roku
Wynik postępowania
Wniosek o akt
oskarżenia
Zawieszenie
Umorzon
o
Sprawy z
zabezpie
czeniem
Wartość
zabezpieczeni
a w PLN
1822
788
66
864
138
147.605
496
533
252
23
262
26
5.640
PP
Dłutów
65
77
50
1
21
64
19.516
PP
Ksawerów
137
129
70
4
54
35
9.220
195
184
88
1
88
26
21.380
Jednostka
policji
Ogółem
wszczętych
Ogółem
zakończonych
KPP
Pabianice
1663
KP
Konstantyn
ów Łódzki
PP
Piątkowisko
W kategorii przestępstw kryminalnych wszczęto łącznie 1737 postępowań
(dynamika wszczęć 99,4%) ujawniając 948 podejrzanych, którym przedstawiono
zarzuty. Wobec 802 spośród nich skierowano wniosek o akt oskarżenia, a wobec
35 zastosowano środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania.
W kategorii przestępstw gospodarczych wszczęto łącznie 207 postępowań,
w których postawiono zarzuty 185 podejrzanym. Przeciwko 171 spośród nich
sporządzono
akt
oskarżenia.
W
2
przypadkach
zastosowano
środek
zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania. Natomiast w kategorii
przestępstw korupcyjnych wszczęto 21 postępowań przygotowawczych, w których
przeciwko 32 podejrzanym skierowano wniosek o akt oskarżenia. Dzięki dużemu
zaangażowaniu policjantów pionu dochodzeniowo – śledczego w 2010 roku
osiągnięto dobry wskaźniki wykrywalności ogólnej (78,0%), kryminalnej (68,9%)
oraz własnej (54,6%), a także wskaźnik zaległości kształtujący się na poziomie
1,01.
18
4. PROBLEMATYKA I PRZESTĘPCZOŚĆ NIELETNICH:
Od kilku lat kierownictwo Komendy Powiatowej Policji w Pabianicach ze
szczególną uwagą monitoruje zagadnienie przestępczości wśród nieletnich.
Analizując rozmiar i dynamikę przestępczości w minionych latach postawiło
prawidłową jak się okazało diagnozę, że w przyszłości będziemy mieli do czynienia
ze wzrostem dynamiki przestępczości wśród nieletnich, a procentowy udział
czynów karalnych w poszczególnych kategoriach przestępstw będzie się zwiększał.
Z czym Zespół ds. Przestępczości i Patologii wśród Nieletnich w uprzednio
istniejącym kształcie może sobie nie poradzić. W związku z powyższym aby lepiej
przygotować się do mogących wystąpić zagrożeń zdecydowano się na niezbędną
reorganizację i poszerzenie spektrum działania powyższej komórki. Dzięki takim
działaniom, już drugi rok z rzędu odnotowujemy bardzo duży wzrost skuteczności
ujawniania i wykrywania czynów karalnych popełnianych
przez nieletnich
sprawców. Należy przy tym pamiętać, że przestępczość nieletnich przybiera różne
typy i odmiany wykolejenia społecznego, które pobieżnie można podzielić na:
• wykolejenie przestępcze, takie jak:
- przestępczość złodziejska;
- przestępczość bandycka np. zabójstwa, rozboje;
- przestępczość chuligańska np. niszczenie mienia;
• wykolejenie obyczajowe, w którym możemy wyróżnić:
- zachowania autodestrukcyjne np. samookaleczenia ciała, alkoholizm,
narkomania, samobójstwa, procesy wymierzone przeciwko samemu dobie;
- pasożytnictwo społeczne;
- dewiacje seksualne.
Przyczyn
przestępczości
nieletnich
należy
upatrywać
w
sferze
biologicznej i psychologicznej oraz w sferze uwarunkowań społecznych.
W minionym roku znacznie wzrosła liczba stwierdzonych czynów karalnych
oraz ogólna liczba ujawnionych sprawców. W porównaniu z 2009 rokiem liczby te
podwoiły się. W 2010 roku, w powiecie pabianickim ujawniono 702 czyny karalne
popełnione przez 141 nieletnich sprawców. Procentowy udział ujawnionych
czynów karalnych w ogólnej liczbie przestępstw stwierdzonych w 2010 roku
wyniósł około 18,9%. Był wyższy od tego z 2009 roku o 3,5% i najwyższy od
kilkunastu lat.
Czynów
karalnych
najczęściej
dokonywali
nieletni
będący
uczniami
gimnazjów, pierwszych klas szkół średnich i najstarszych klas szkół podstawowych.
19
Głównie chłopcy w warunkach powrotu do przestępstwa i pochodzący z rodzin
patologicznych. Objęci przez Sąd środkami wychowawczymi.
Na terenie placówek oświatowych, głównie gimnazjów i Domów Dziecka
popełniane były przestępstwa z kategorii przeciwko życiu i zdrowiu (bójki, pobicia,
uszkodzenia
ciała),
wymuszenia
rozbójnicze
szkolne
oraz
przestępstwa
narkotykowe, które również występowały na terenie szkół średnich. Do istotnych
objawów nieprzystosowania nieletnich należy również zaliczyć popełnianie przez
nich czynów kwalifikujących się jako wykroczenie. Najczęściej popełnianymi
wykroczeniami przez nieletnich były drobne kradzieże sklepowe. Na terenie powiatu
pabianickiego najczęściej do popełniania czynów karalnych niezmiennie od lat
dochodziło w Pabianicach oraz Konstantynowie Łódzkim. Ilość czynów karalnych
popełnianych przez nieletnich sprawców na terenie gmin była w dalszym ciągu
sporadyczna.
W poniższej tabeli przedstawiono liczbowy i procentowy udział czynów
karalnych popełnianych przez nieletnich sprawców w ogólnej liczbie stwierdzonych
przestępstw:
2010 rok
Rodzaj
przestępstw
a
Ogółem
przestępst
w
Czyny
karalne
Udział
procentowy
Ogółem
nieletnich
sprawców
Kradzież cudzej
rzeczy
Kradzież z
włamaniem
Rozbój i
wymuszenie
rozb.
Uszkodzenie
ciała
Bójka lub
pobicie
Uszkodzenie
mienia
Przestępstwa
narkotykowe
578
87
15,1%
39
298
19
6,4%
10
97
60
61,9%
12
126
75
59,5%
13
33
8
424,2%
15
226
23
10,2%
10
397
346
87,2%
14
W celu zapobiegania przestępczości wśród nieletnich, na terenie powiatu
pabianickiego prowadzono szeroką działalność profilaktyczną. Zarówno specjaliści
d/s nieletnich, jak również dzielnicowi i policjanci Sekcji Ruchu Drogowego
uczestniczyli w licznych spotkaniach z młodzieżą szkolną, rodzicami i pedagogami,
20
gdzie omawiano zjawiska przestępczości, demoralizacji i patologii społecznych.
Dodatkowo
przeprowadzono
szereg
rozmów
profilaktyczno-ostrzegawczych
z nieletnimi i z rodzicami lub prawnymi opiekunami.
Rozmowy
profilaktyczno-ostrzegawcze
z
nieletnimi
były
każdorazowo
przeprowadzane, w obecności rodzica, opiekuna prawnego, przedstawiciela
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, bądź nauczyciela, czy też kuratora.
Podczas których poruszano między innymi zagadnienia:
- odpowiedzialności karnej za popełniane czyny,
- bezpieczeństwa uczniów w drodze do i ze szkół,
- sposoby ustrzeżenia się przestępstwa i postępowania po jego zaistnieniu,
- zjawiska alkoholizmu, narkomanii, nikotynizmu.
W dalszym ciągu uważając za najczęstsze objawy demoralizacji nagminne
wagary, spożywanie alkoholu, zażywanie środków odurzających oraz kradzieże
sklepowe, a za najważniejsze jej uwarunkowania, patologię w rodzinie (alkoholizm,
i bezrobocie), i płynącą z niej niewydolność wychowawczą rodziców, Komenda
Powiatowa Policji w Pabianicach w ramach rozpoznania zjawisk patologicznych
i pracy profilaktycznej w zakresie przeciwdziałania demoralizacji i przestępczości
nieletnich w minionym roku ściśle współpracowała z :
1. Placówkami oświatowymi i placówkami opiekuńczo-wychowawczymi, prowadząc
na terenie tych placówek spotkania z młodzieżą i rodzicami uświadamiając
im konsekwencje prawne wynikające z niewłaściwego postępowania, prowadzenie
doraźnych rozmów profilaktyczno ostrzegawczych z nieletnimi na terenie szkół.
Spotkania instruktażowe z pedagogami szkolnymi.
2. Sądami Rodzinnymi i Nieletnich w zakresie gromadzenia materiałów w sprawach
nieletnich sprawców czynów karalnych, kierowania wniosków opiekuńczych
dotyczących małoletnich moralnie zagrożonych oraz zdemoralizowanych. Dotyczy
to
również
ścisłej
współpracy
z
kuratorami
zawodowymi
i
społecznymi
II Kuratorskiej Służby Sądowej.
3. PCPR , MCPS w zakresie przekazywania wzajemnie informacji o rodzinach
patologicznych, zagrożeń w rodzinie, udzielanie asysty podczas wizyt w miejscach
niebezpiecznych ,gdzie występuje przemoc w rodzinie, pomoc w umieszczaniu
nieletnich w placówkach opiekuńczo- wychowawczych.
4. Strażami Miejskimi w Pabianicach i Konstantynowie Łódzkim w zakresie
prowadzenia akcji „ Szkoła bez Narkotyków”, Bezpieczne Ferie, Bezpieczne
21
Wakacje, wspólne patrolowanie miejsc zagrożonych, wzajemne przekazywanie
informacji o osobach zagrożonych demoralizacją.
W
ramach
długofalowego
Programu
Zapobiegania
Niedostosowaniu
Społecznemu wśród Dzieci i Młodzieży którego koordynatorem jest Starostwo
Powiatowe
w
Pabianicach
przeprowadzano
spotkania
z
przedstawicielami
placówek oświatowych wszelkiego typu. MCPS, Sądu Rejonowego ZHP, Straży
Miejskiej, Urzędu Miasta na których wypracowano zakres i metody współpracy
między podmiotami i Policją na rzecz zapobiegania demoralizacji i przestępczości
wśród nieletnich. Na wniosek KPP Pabianice i Starostwa Powiatu Pabianickiego
w gimnazjach oraz szkołach średnich realizowany był program pod nazwą
„SZKOŁA BEZ NARKOTYKÓW”, którego celem jest przeciwdziałanie narkomanii
w szkołach.
Przy współpracy z Komisją Bezpieczeństwa Miasta Pabianic i przy udziale
przedstawicieli Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz
Straży Miejskiej w ramach akcji „NIELAT” przeprowadzono falowe akcje, których
głównym celem było prowadzenie kontroli placówek gastronomicznych, sklepów
monopolowych pod katem przestrzegania norm prawnych wynikających z Ustawy
o wychowaniu w trzeźwości przeciwdziałaniu alkoholizmowi i uświadamiania
właścicielom i pracownikom tych placówek o grożącej odpowiedzialności karnej
i administracyjnej, łącznie z utratą koncesji w przypadku stwierdzenia faktu
sprzedaży alkoholu nieletnim.
5. BEZPIECZEŃSTWO W RUCHU DROGOWYM:
Problemem powiatu pabianickiego są zdarzenia drogowe. Na naszym terenie
zlokalizowane są drogi krajowe i wojewódzkie po których odbywa się wzmożony
ruch tranzytowy. Pamiętając o najważniejszych zagrożeniach w ruchu drogowym
występujących na terenie powiatu pabianickiego, a które w dużej mierze pokrywają
się z istniejącymi na drogach Polski i Unii Europejskiej, do których należą:
nadmierna i niedostosowana do warunków prędkość, alkohol, brak doświadczenia
młodych kierowców, ciężkość wypadków i brak stosowania urządzeń ochronnych,
narażenie niechronionych użytkowników dróg oraz
„czarne
punkty”,
Drogowego
KPP
policjanci
w
Sekcji
Pabianicach
na
Ruchu
mocy
zawartego porozumienia pomiędzy Komendantem
Powiatowym Policji w Pabianicach, a Dyrektorem
22
Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego podejmowali szereg działań na rzecz
likwidacji przyczyn wypadków drogowych oraz poprawy bezpieczeństwa wszystkich
uczestników ruchu drogowego. Niestety, pomimo realizowanych działań i
odnotowywanej corocznie poprawy sytuacji w zakresie bezpieczeństwa ruchu
drogowego, w Polsce nadal zagrożenie śmiercią
w wypadkach
drogowych jest prawie dwukrotnie większe niż w przodujących krajach Unii
Europejskiej, zaś prawdopodobieństwo śmierci uczestnika wypadku średnio cztery
razy wyższe.
Działania
ukierunkowane
na
poprawę
bezpieczeństwa
wszystkich
uczestników ruchu drogowego na terenie powiatu pabianickiego były prowadzone
w oparciu o akcje pod kryptonimami: „Niechronieni uczestnicy ruchu drogowego”,
„Prędkość”, „Trzeźwość” oraz między innymi takie działania profilaktyczne jak
„Bezpieczne Ferie 2010„, „Bezpieczne Wakacje 2010”, i „Bezpieczna Droga do
Szkoły”. W ramach prowadzonych cyklicznych działań na drogach powiatu
pabianickiego ujawniano kierujących pojazdami silnikowymi, którzy byli sprawcami
wykroczeń popełnionych na szkodę niechronionych uczestników ruchu drogowego,
tj. kierujących rowerami i pieszych oraz dotyczących przekroczenia dozwolonej
prędkości. Należy jednak zaznaczyć, że „Niechronieni” również byli sprawcami
wykroczeń. Ujawniono szereg wykroczeń popełnionych przez kierujących rowerami
i pieszych. Do głównych przyczyny popełnianych przez nich wykroczeń należy
zaliczyć nieustąpienie pierwszeństwa przejazdu kierującym pojazdami silnikowymi
i nieprawidłowe przejeżdżanie (rowerzyści) oraz przechodzenie przez przejścia dla
pieszych. W 2010 roku policjanci Wydział Ruchu Drogowego wielokrotnie
przeprowadzali wzmożone działania kontrolno – represyjne skierowane wobec
kierujących znajdujących się pod wpływem alkoholu lub podobnie działających do
niego środków (m.in.: „Trzeźwy Poranek”, „Andrzejki”), w wyniku których:
- poddano badaniu 1465 osób,
- ujawniono 52 osoby pod wpływem alkoholu,
- zatrzymano 15 uprawnień do kierowania pojazdami,
- ujawniono 7 sprawców przestępstw z art. 244 KK.
W 2010 roku policjanci Wydziału Ruchu Drogowego KPP w Pabianicach
zastosowali 12.515 środków prawnych, z czego 10.260 to mandaty karne, 367 –
wnioski o ukaranie do sądów, a 1888 – pouczenia. Należy zauważyć, że choć
zdecydowanie zwiększyła się liczba zastosowanych środków represji to również
zdecydowanie zmniejszyła się liczba pouczeń (o 40 %). Ponadto przeprowadzano
działania profilaktyczne ukierunkowane na poprawę bezpieczeństwa dzieci
23
i młodzieży oraz eliminowanie niesprawnych technicznie autobusów przewożących
dzieci i młodzież w ramach zimowego i letniego wypoczynku. Na wniosek placówek
oświatowych lub rodziców dokonywano również kontroli autobusów wyjeżdżających
z dziećmi na wycieczki szkolne. W ramach działań „Trzeźwość”, których głównym
celem
i
zarazem
miernikiem
ich
skuteczności
jest
zmniejszenie
udziału
nietrzeźwych kierujących w zdarzeniach drogowych policjanci WRD i Prewencji
ujawnili i zatrzymali 242 nietrzeźwych kierujących przeprowadzają łącznie 3062
badania na trzeźwość. Godny podkreślenia jest fakt, iż przestępstwa z art. 178a § 1
i 2 kodeksu karnego (prowadzenie pojazdów w stanie nietrzeźwości), stanowiły
jedną z kategorii przestępstw w której popełniano ich w minionym roku najwięcej.
Prawie połowę z nich ujawniono na terenie miasta Pabianic. W 2010 roku
nietrzeźwi kierujący spowodowali 60 zdarzeń drogowych. W porównaniu z 2009
roku (59) wskazuje na nieznaczny wzrost. Wśród powyższych zdarzeń zaistniało 9
wypadków drogowych, w których 15 osób zostało rannych. Ponadto odnotowano 51
kolizji drogowych. Na uwagę zasługuje fakt, że piesi będący w stanie nietrzeźwym
lub po użyciu alkoholu nie spowodowali żadnego zdarzenia drogowego.
Pomimo ogromnych wysiłków ukierunkowanych na poprawę bezpieczeństwa
wszystkich uczestników ruchu drogowego na terenie powiatu pabianickiego,
w 2010 roku odnotowano łącznie 1551 zdarzeń drogowych – 135 wypadków i 1416
kolizji. W 2009 roku było ich 1321 (128 wypadków i 1193 kolizji). Porównując oba
lata na uwagę zasługuje fakt, iż pomimo wzrostu wypadków drogowych zmniejszyła
się liczba ofiar śmiertelnych o 21% i rannych o 4%.
Ilość zdarzeń drogowych do których doszło w 2010 roku na terenie
powiatu pabianickiego przedstawia się następująco:
Rok
2008
2009
2010
PORÓWNANIE
2009 – 2010
Rok
Liczba
Zdarzeń
Liczba
Wypadków
Liczba
Zabitych
Liczba
Rannych
1196
1321
1551
127
128
135
20
19
15
162
166
159
+17%
+5%
-21%
-4%
Liczba
Zdarzeń
Liczba
Wypadków
Liczba
Zabitych
Liczba
Rannych
Spośród wszystkich rodzajów wypadków drogowych jakie zaistniały w 2010
roku, na pierwsze miejsce wysuwają się te, które można zakwalifikować do
kategorii „zderzenie się pojazdów w ruchu”. W grupie tej można zauważyć,
że najczęstszym rodzajem wypadku było „zderzenie pojazdów boczne”. Drugą
niepokojącą kategorią pochłaniającą niemal w całości resztę wypadków drogowych
24
było „najechanie na pieszego”. Wśród czynników mających decydujący wpływ na
bezpieczeństwo ruchu drogowego (człowiek – droga – pojazd), na pierwsze miejsce
zdecydowanie wysuwa się człowiek. Zachowanie się poszczególnych grup
uczestników ruchu miał generalny wpływa na powstawanie zdarzeń drogowych.
W 2010 roku większość zdarzeń drogowych spowodowali kierujący pojazdami.
Również wypadki ze skutkiem śmiertelnym były w większości przypadków
spowodowane przez kierujących.
Lokalizację i czasokres wypadków ze skutkiem śmiertelnym na terenie powiatu
pabianickiego przedstawia poniższa tabela:
Data
Godzina
08.01.2010
08:05
16.01.2010
02:30
05.03.2010
05:10
20.03.2010
22:10
07.05.2010
22:10
27.05.2010
Miejsce
Ofiary
Na miejscu
/30 dni
1 / Pieszy
30 dni
Pabianice
ul. Zamkowa przy ul.
Wyszyńskiego
Dobroń
ul. Pabianicka 8
Wola Zaradzyńska ul. Mjr.
Hubala 168
Pabianice ul. Łaska /
Podmiejska
Lutomiersk
W-710 18 km 8 hm
1 / Pieszy
30 dni
1/ Kierujący
30 dni
1/ Kierujący
1 / Pasażer
Na miejscu
Na miejscu
1 / Pieszy
Na miejscu
17:40
Babiczki 110
1 / Pasażer
30 dni
28.05.2010
16:55
Dobroń
ul. Sportowa 31
1/
Rowerzysta
Na miejscu
08.07.2010
17:10
Kazimierz Pl. Kościuszki 7
1/ Kierujący
30 dni
28.07.2010
07:15
1/ Kierujący
30 dni
09.09.2010
15:55
1/ Kierujący
Na miejscu
17.09.2010
19:20
1/
Rowerzysta
Na miejscu
28.09.2010
04:05
1 / Pieszy
Na miejscu
23.10.2010
22:05
Lutomiersk ul. Wrząca
1 / Pasażer
30 dni
05.11.2010
18:05
Pabianice
ul. Rzgowska 276
1 / Pieszy
Na miejscu
UWAGA:
Porszewice
K-71 35 km 2 hm
Konstantynów Łódzki ul.
Aleksandrowska / Niesięcin
Puczniew
P-3706E
Mirosławice 58
W-710 13 km 5 hm
Dla potrzeb prowadzonych statystyk policyjnych do ofiar wypadków ze skutkiem
śmiertelnym, zalicza się osoby, które w wyniku odniesionych obrażeń umierają w przeciągu
30 dni od daty zaistnienia wypadku drogowego.
25
Analizując
okoliczności
sprzyjające
powstawaniu
zdarzeń
drogowych
w 2010 roku należy zauważyć, że do największej ilości spośród nich dochodziło na
prostym
odcinku
atmosferycznych.
drogi,
Równie
suchej
nawierzchni,
przy
dobrych
warunkach
często dochodziło do zdarzeń drogowych
przy
niekorzystnych warunkach, takich jak: zakręt/łuk drogi, mokra nawierzchnia, gdy
było pochmurno.
W
2010
wynikającymi
roku
najczęstszymi
przyczynami
z zachowania kierującego były:
wypadków
drogowych
nieudzielanie pierwszeństwa
przejazdu, niedostosowanie prędkości do warunków ruchu i nieprawidłowe
przejeżdżanie przejścia dla pieszych. Natomiast najczęstszą przyczyną wynikającą
z zachowania pieszego było nieostrożne wejście na jezdnię przed jadący pojazd.
Drogi krajowe i wojewódzkie według zagrożenia
Droga
K-14
K-71
W-710
W-485
Ilość Wypadków Ilość Zabitych Ilość Rannych
DROGI KRAJOWE
23
3
29
24
4
7
DROGI WOJEWÓDZKIE
13
2
12
10
0
13
Ilość Kolizji
239
130
98
91
Miejsca szczególnie niebezpieczne w 2010 roku
K-14
Ilość
Wypadków
14
Ilość
Zabitych
2
Ilość
Rannych
16
Ilość
Kolizji
148
K-71
11
1
13
53
W-710
8
0
9
64
P-3304E
W-485
8
6
8
0
0
1
11
6
10
66
51
70
Miejscowość
Droga
PABIANICE
KONSTANTYNÓW
ŁÓDZKI
KONSTANTYNÓW
ŁODZKI
PABIANICE
PABIANICE
Pabianice ul. Zamkowa
Analizując wyszczególnione drogi i ulice można zauważyć, że najwięcej
wypadków z omawianych powyżej przyczyn występuje na obu drogach krajowych
i drodze wojewódzkiej. Natomiast spośród dróg powiatowych nie można wskazać
najbardziej zagrożonej.
26
Mając na uwadze poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym na
wszystkich drogach powiatu pabianickiego, a w szczególności dalsze zmniejszenie
ofiar śmiertelnych w wyniku wypadków drogowych, także w 2011 roku planowane
jest prowadzenie szeroko zakrojonych działań.
6. DZIAŁALNOŚĆ PREWENCYJNA:
Podobnie, jak w latach wcześniejszych również w 2010 roku Policjanci
Referatu i Zespołu Patrolowo - Interwencyjnego obsługiwali zdarzenia i kolizje
drogowe. Ze względu na konieczność wypełniania dokumentacji z wydarzeń
drogowych część czasu służby patrolowej zmuszeni byli spędzać w jednostkach, co
nie pozwalało im całkowicie skoncentrować się na służbie w terenie. Powodem
takiego stanu rzeczy jest to, iż ogniwo wypadkowe SRD KPP Pabianice nie jest
kierowane do obsługi wydarzeń drogowych (poza wypadkami) na terenie podległym
KP Konstantynów Łódzki oraz do służby na niektórych zmianach. Podstawowym
mankamentem w pracy policjantów służb patrolowo-interwencyjnych była zbyt mała
aktywność w służbie wynikająca przede wszystkim z poziomu posiadanej przez
poszczególnych
policjantów
wiedzy
specjalistycznej,
umiejętności
i
braku
doświadczenia młodych policjantów, którzy stanowią zdecydowaną większość tych
formacji. Należy jednak zaznaczyć, że dzięki zaangażowaniu kadry kierowniczej
w
nadzór
nad
prawidłowym
tokiem
służby
patrolowo
–
interwencyjnej
i doskonalenie zawodowe młodych funkcjonariuszy efektywność tej formacji
systematycznie wzrasta i pozwala na osiąganie co raz lepszych rezultatów.
W sumie policjanci KPP w Pabianicach ujawnili 1864 wykroczenia. W wyniku
przeprowadzonych czynności wyjaśniających w 867 przypadkach skierowali
wniosek o ukaranie do sądu, w 69 przypadkach skierowali sprawy do Sądów
Rodzinnych i Nieletnich. Pozostałe z różnych przyczyn umorzono. Nałożyli w sumie
11.885 mandatów karnych na łączną kwotę 1.964.340zł. Podjęli i przeprowadzili
14.201 interwencji (3.472 interwencje domowe i 10.729
w miejscach publicznych). W 2010 roku zatrzymali
i umieścili w Policyjnym Pomieszczeniu dla Osób
Zatrzymanych 2.024 osoby. Wśród których 851 to osoby
podejrzewane
o
popełnienie
przestępstwa,
7
za
popełnione wykroczenia, 113 na polecenie Prokuratury
i
Sądu,
a
1.049
to
osoby
doprowadzone
do
wytrzeźwienia.
27
W 2010 roku policjanci Komendy Powiatowej Policji w Pabianicach
i Komisariatu Policji w Konstantynowie Łódzkim, jak co roku podejmowali działania
wspólnie ze strażami miejskimi i innymi formacjami poza policyjnymi. Współpraca ta
opierała się głównie na stałej wymianie informacji o występujących zagrożeniach na
podległym terenie oraz koordynowaniu dyslokacji służb policyjnych i straży
z uwzględnieniem rozpoznanych i przewidywanych zagrożeń, które dotyczyły
przede wszystkim wspólnego patrolowania targowisk oraz rejonów najbardziej
zagrożonych przestępczością i wybrykami chuligańskimi. Ponadto do zadań
mieszanych patroli należało, kontrolowanie okolic szkół, boisk szkolnych i osiedli,
gdzie gromadzi się młodzież idąca i wracająca ze szkoły. Ujawnianie przypadków
patologii i demoralizacji wśród nieletnich, oraz udzielanie wskazówek bezpiecznego
poruszania się po drogach. Wspólnym zabezpieczaniu świąt, uroczystości,
zgromadzeń i imprez publicznych odbywających się na terenie miasta Pabianic
i Konstantynowa Łódzkiego. Współpraca dotyczyła ponadto wspólnej z udziałem
Straży Leśnej i Państwowej Straży Rybackiej kontroli legalności w zakresie
odławianej zwierzyny i ryb. Pabianiccy policjanci razem ze strażakami i druhami
PSP zabezpieczali miejsca wypadków drogowych i karamboli, oraz
wspólnie
z pracownikami Służby Ochrony Kolei prowadzili intensywne działania zmierzające
do poprawy i zapewnienia ładu oraz porządku publicznego, na terenie stacji
kolejowych i w pociągach pasażerskich. Współpraca ze Strażą Miejską i innymi
podmiotami poza policyjnymi była bardzo owocna, a patrole mieszane stały się
nieodłącznym elementem miejskiego i gminnego krajobrazu. Połączone służyły
wpływały
na wzrost świadomości mieszkańców naszego powiatu,
iż ich
bezpieczeństwo jest największym dobrem, a jego ciągła poprawa leży na sercu
wszystkich podmiotów.
7. PODSUMOWANIE:
Prawie
we
wszystkich
„kategoriach
monitorowanych
przestępstw”,
pabianiccy policjanci odnotowali w 2010 roku wzrost skuteczności ścigania ich
sprawców. W tym w większości kategorii przestępstw kryminalnych. Wraz
z rozwojem urbanistycznym i ekonomicznym województwa łódzkiego, a także
powiatu pabianickiego, wzrasła liczba osób czasowo przebywających na naszym
terenie. Pomimo postępującej urbanizacji na płaszczyźnie demograficznej,
ekonomicznej i przestrzenno-architektonicznej potrafiliśmy wyhamować dynamikę
popełnianych przestępstw przy jednoczesnej dalszej poprawie skuteczności
28
wykrywczej w większości kategorii przestępstw. Bezpośredni wpływ na taki stan
rzeczy miało ogromne zaangażowanie wszystkich policjantów. Codzienna służba
policjantów prewencji i pionu kryminalnego, stała analiza stanu bezpieczeństwa na
terenie powiatu, coraz lepsza współpraca z mieszkańcami, realizacja wielu
programów
prewencyjnych,
edukacyjnych
oraz
współpraca
ze
starostwem
i samorządami gmin powiatu pabianickiego, która z roku na rok układa się coraz
lepiej, to tylko niektóre elementy mające wpływ na wzrost poczucia bezpieczeństwa
pabianickiej społeczności. Wspólne rozwiązywanie istotnych dla mieszkańców
naszego powiatu problemów, nie tylko w sprawach przestępstw i wykroczeń,
a także otrzymywane środki na wskazane przez samorządy cele, głównie
dodatkowe patrole policyjne, sprzęt transportowy i wyposażenie sprawiają,
że w naszym powiecie żyje się bezpieczniej. Szczegółowa analiza danych
liczbowych dokonanych przestępstw i wykroczeń, ich rodzaju, dynamiki i poziomu
wykrywalności jest jednym ze wskaźników skuteczności działania każdej Policji.
Porównanie takich danych na przestrzeni kilku lat pokazuje, że ewolucja jakiej
została poddana pabianicka policja prze obecne jej kierownictwo oraz wyznaczone
kierunki działania były słuszne i przynoszą pożądane efekty. Analizując wyniki
pracy policjantów za 2010 rok w oparciu o porównanie z 2009 rokiem i latami
wcześniejszymi należy stwierdzić, że we wszystkich kategoriach przestępstw, tych
najpoważniejszych oraz tych najbardziej uciążliwych dla obywateli wyhamowano
dynamikę ich popełniania. Następuje również wyraźny wzrost skuteczności ścigania
ich sprawców. Zauważalny jest także spadek dynamiki wszczętych dochodzeń
i śledztw w większości przestępstw kryminalnych. W ogólnej ocenie skuteczności
pracy pabianickiej Policji na uwagę zasługuje również fakt, że Komenda Powiatowa
Policji w Pabianicach w 2010 roku jako jedna z nielicznych w województwie łódzkim
wypełniła wszystkie z określonych przez Komendanta Głównego Policji mierniki
służące do oceny efektywności pracy jednostki. W priorytecie dla służb
kryminalnych
określającym
skuteczność
rozpoznawania
i
zwalczania
przestępczości kryminalnej i gospodarczej wyznaczone progi satysfakcji zostały
osiągnięte. Służby prewencji i ruchu drogowego również zrealizowały zadania
w priorytecie określającym efektywność w zapobieganiu i zdecydowanej eliminacji
przestępstw i wykroczeń szczególnie uciążliwych dla społeczności lokalnych.
W podlegającym ocenie procentowym wskaźniku udziału w służbie patrolowej
policjantów wykonujących zadania o charakterze patrolowo – interwencyjnym
wymagany próg satysfakcji został przekroczony. Jest to niewątpliwy i nie
29
zaprzeczalny sukces pabianickich policjantów oraz dowód na to, że podążamy we
właściwym kierunku. Wyraźnie odczuwalny w ostatnich latach wzrost poczucia
bezpieczeństwa mieszkańców powiatu pabianickiego był możliwy dzięki dobrej
współpracy samorządu z Policją i innymi organami odpowiadającymi za zwalczanie
przestępczości i patologii społecznych, a także dzięki wsparciu materialnemu
udzielanemu Policji przez samorządy.
Kierownictwo Komendy Powiatowej Policji mając świadomość nowych
zagrożeń i wyzwań z którymi przyjdzie się jej potykać w 2011 roku, postanowiło
skoncentrować się na dalszej poprawie stanu bezpieczeństwa i porządku
publicznego, profesjonalizmie działania, partnerstwie, współpracy z samorządami,
a przede wszystkim wzroście poczucia bezpieczeństwa mieszkańców. Cele te, są
możliwe do osiągnięcia poprzez realizację skutecznych programów prewencyjnych,
które
będą realizowane w oparciu o Priorytety Komendanta Głównego
i Wojewódzkiego Policji w Łodzi na 2011 r.
Mamy świadomość, że dalsza walka na rzecz poprawy bezpieczeństwa
i zwalczania przestępczości będzie kręta i wyboista, a osoby wchodzące w konflikt
z prawem nie będą nam ułatwiać wykonywania naszych ustawowych zadań.
Nie zachłystujemy się osiągniętym sukcesem i nie spoczywamy na laurach.
Rozpędzona „policyjna lokomotywa” w 2011 roku nie będzie zwalniać.
Jest jeszcze wiele do zrobienia, nie tylko w sferze poprawy bezpieczeństwa
lokalnej społeczności, ale również w samym sposobie funkcjonowania pabianickiej
Policji i coraz lepszego postrzegania jej działań przez mieszkańców naszego
powiatu.
Opracował: nadkom. Sławomir Olszówka
30