Jasło przyjazne inwestorom - Nowoczesne Budownictwo Inżynieryjne

Plany inwestycyjne
Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej w dorzeczu Wisłoki
Jasło przyjazne
inwestorom
Z Andrzejem Czerneckim, burmistrzem Jasła
rozmawia Mariusz Karpiński
Beneficjanci projektu Związku Gmin Dorzecza Wisłoki z siedzibą w Jaśle 28 lipca 2005 r. podpisali dokumenty aplikacyjne w sprawie realizacji projektu pod nazwą „Program poprawy czystości zlewni rzeki Wisłoki - uporządkowanie
gospodarki wodno-ściekowej w gminach Związku”. Obejmuję on budowę na terenie 16 gmin ok. 600 km kanalizacji i 90 km sieci wodociągowej, a także budowę i modernizację 13 oczyszczalni ścieków i 2 stacji uzdatniania
wody. Koszt całego przedsięwzięcia to 238 mln zł, z czego średnio w rozbiciu na poszczególne gminy dotacja ze
środków unijnych wyniesie 84%. To znakomita okazja, by przedstawić naszym Czytelnikom miasto Jasło, które
może poszczycić się przygotowaniem ogromnej inwestycji wodno-kanalizacyjnej w Polsce, sfinansowanej prawie
w całości ze środków Unii Europejskiej.
– Na początku rozmowy chcielibyśmy pogratulować sukcesu, jakim
jest zamknięcie finansowania imponującej inwestycji, która niebawem
będzie realizowana na Podkarpaciu.
Jak udało się do tego doprowadzić?
– Na sukces złożyły się dwie rzeczy: nasze uparte dążenie do celu
oraz fakt przystąpienia Polski do
Unii Europejskiej. Dla wielu mieszkańców naszego regionu realizacja
tej inwestycji gwarantuje polepszenie standardu życia oraz nowe
miejsca pracy. Być może wpłynie
również na atrakcyjność naszego
regionu w opinii inwestorów.
Skorzystamy ze środków Unii
Europejskiej przeznaczonych na
rozwój regionalny. Są to fundusze
bardzo dla nas znaczące, ponieważ
gminy nie byłyby w stanie sfinan-
20
sować tak dużego projektu. Proponowane dofinansowanie wynosi
84%. Sami wydamy na tę inwestycję zaledwie 10% środków. Projekt
jest ewenementem w skali kraju ze
względu na charakter oraz wielkość
inwestycji. Plan mówi o budowie
ok. 600 km kanalizacji, 90 km sieci
wodociągów, 13 oczyszczalni ścieków oraz dwóch stacji uzdatniania
wody. To duże wyzwanie dla nas.
Przedsięwzięcie nadal wymaga zabiegów organizacyjnych, jeśli chodzi o gospodarowanie jego
majątkiem. Początkowo Fundusz
Spójności zakładał, aby kanalizacja na terenie gmin była własnością jednego zarządcy. Jednak udało
się nam uzgodnić, że jest to projekt
grupowy. Związek Gmin Dorzecza
Wisłoki będzie jednostką wdrażającą projekt, przez niego będą przepływać wszystkie środki, co zostało
zaakceptowane przez Komisję Europejską. Ten projekt jest pewnym
zastrzykiem finansowym dla rejonu i szansą dla firm, które mogą
uczestniczyć przy jego realizacji.
Budowa potrwa co najmniej cztery
lata.
– Kiedy można się spodziewać
rozpoczęcia prac?
– Projekt został już zaakceptowany przez Zarząd Narodowego
Funduszu i skierowany, za pośrednictwem Ministerstwa Środowiska i Ministerstwa Gospodarki, do
Komisji Europejskiej, która zarejestrowała projekt, co umożliwia
rozpoczęcie wydawania środków.
Tytułem przestrogi dla innych
dodam, że zaistniał pewien problem związany z nowelizacją Prawa
ochrony środowiska, która weszła
w życie 28 lipca 2005 r. Według
ustawy nie powinniśmy posiadać
pozwoleń na budowę na tym etapie
przygotowań. My takie zgody posiadamy na obszarze 75%. Sądziliśmy do tej pory, że te pozwolenia są
naszym atutem. Tymczasem teraz
musieliśmy uzupełniać postępowanie w zakresie oddziaływania inwestycji na środowisko.
– Proszę krótko przybliżyć historię
Jasła.
– Jasło jest miastem powiatowym
w województwie podkarpackim, położonym nad Wisłoką. W skład powiatu jasielskiego wchodzą gminy:
Jasło, Dębowiec, Nowy Żmigród,
Osiek Jasielski, Krempna, Tarnowiec, Skołyszyn, Kołaczyce, Brzy-
Nowoczesne Budownictwo Inżynieryjne www.nbi.com.pl listopad 2005
ska. Liczy 40 tys. mieszkańców,
zaś w całym powiecie jasielskim
mieszka 125 tys. osób. Miasto zajmuje obszar 3665 ha. Po raz pierwszy w źródłach pisanych wzmianka
o osadzie Jasiel występuje w 1185 r.,
w fundacji Mikołaja Bogorii dla
klasztoru w Koprzywnicy. W 1365 r.
Kazimierz Wielki nadał Jasłu prawa miejskie, wkrótce też zwolnił
miasto od płacenia ceł, co zdecydowało o jego szybkim rozwoju gospodarczym. Dalszy rozwój nastąpił w
latach 1860-1914. Przyczyniło się
do tego odkrycie złóż ropy naftowej
w okolicach Jasła i budowa pierwszych kopalni.
– To zasługa Ignacego Łukasiewicza, bodaj najwybitniejszego obywatela w dziejach miasta…
– Niewątpliwie. Ignacy Łukasiewicz przez prawie całe życie
był związany z Podkarpaciem. To
właśnie on przyczynił się do rozwoju tego regionu. Umiał wykorzystać fakt występowania na tym
terenie pokładów ropy naftowej,
zwanej wówczas olejem skalnym.
W Bóbrce pod Krosnem uruchomił
pierwszą na świecie kopalnię ropy
naftowej, z pierwszym szybem naftowym „Franek”. Obecnie w kopalni tej mieści się Muzeum Przemysłu Naftowego. Dzięki niemu
w Ulaszowicach powstała w 1856 r.
pierwsza rafineria ropy, a kiedy
spłonęła, wybudowano nowoczesną rafinerię w Chorkówce.
Łukasiewcz próbował wydźwignąć miejscowych ludzi z biedy.
Inwestował w ten teren, budował
szyby do wydobywania ropy i modyfikował odwierty. Od 1862 r.
w swoich szybach naftowych wprowadził wiertła amerykańskie – udarowe; chciał w ten sposób zwiększyć wydobycie i pomnożyć zyski.
Te ostatnie jakże były potrzebne
do zakładania Kas Brackich, czyli
pierwszych form ubezpieczeń na
wypadek choroby górnika i jako
jego zabezpieczenie emerytalne.
Łukasiewicz to wspaniały wzór do
naśladowania. Jasło jest dumne, że
był jego obywatelem.
– Jasło jest miastem z dużymi tradycjami przemysłowymi i naftowymi,
które jednak wskutek transformacji
ustrojowej straciło na znaczeniu. To
los wielu miast w Polsce. Jak próbuje Pan temu zaradzić, przyciągnąć
inwestorów? Wiem, że w tej dziedzinie osiąga Pan z niemałe sukcesy.
– Obecnie miasto Jasło to ośrodek
przemysłu naftowego (Rafineria Jasło, Przedsiębiorstwo Poszukiwań
Nafty i Gazu), chemicznego (zakłady tworzyw sztucznych – Gamrat,
wytwórnia sadz technicznych – Carbon Black Polska), produkcji mebli
biurowych (Nowy Styl), przemysłu
spożywczego (zakłady przetwórstwa owocowo-warzywnego, zakłady cukiernicze), szklarskiego (huta
szkła – szkło przemysłowe i witrażowe) i drzewnego (panele podło-
listopad 2005 www.nbi.com.pl Nowoczesne Budownictwo Inżynieryjne
gowe). W Jaśle funkcjonują miejskie instytucje kultury (Jasielski
Dom Kultury, Miejska Biblioteka
Publiczna, Muzeum Regionalne).
Miasto posiada atrakcyjną bazę rekreacyjno-sportową, która tworzą
obiekty Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji. Dobrze rozwinięta
sieć szkół stwarza dogodne możliwość kształcenia. Dzięki współpracy z organizacjami pozarządowymi
realizowane są liczne przedsięwzięcia z zakresu zadań publicznych.
W ramach troski o wizerunek
miasta w 2002 r. przebudowano
płytę rynku, kontynując działania
rewitalizacyjne przy przebudowie kamienic. Potrzeby w zakresie budownictwa mieszkaniowego
sprawiają, że realizowana jest kolejna inwestycja w ramach budownictwa społecznego (TBS). Miasto
Jasło za działanie ekologiczne po
raz kolejny otrzymało tytuł „Gmina przyjazna dla środowiska”, nadawany przez prezydenta Rzeczypospolitej.
21
świadczyć pomoc związaną z budową infrastruktury. Jasło wciąż się
rozwija, prowadzone są różnorodne
inwestycje, ale główny nacisk władze miasta kładą na modernizację
układu komunikacyjnego, która
obejmuje m.in. budowę tzw. drogi
południowej. Rozbudowujemy też
sieć kanalizacyjną na terenie całego powiatu, aby zwiększyć atrakcyjność naszego regionu.
Dla specjalnej strefy ekonomicznej w Warzycach opracowaliśmy
projekt budowy sieci dróg, obecnie
przygotowujemy wniosek o jego
sfinansowanie w ramach programu
zintegrowanego rozwoju regionalnego. Zależy nam, aby inwestor
miał dogodny dostęp do komunikacji, pozyskiwania wody, odprowadzania ścieków i zaopatrzenia
w energię elektryczną.
W budżecie miasta będą przewidziane środki na wykupy terenów,
tak aby przygotowywać miejsca do
zagospodarowania przestrzennego
terenu, co daje możliwość lokowania inwestycji. Wszystko po to, aby
jak najbardziej ułatwić potencjalnemu inwestorowi realizację inwestycji.
– Dziękuję za rozmowę i życzę wielu dalszych sukcesów.
Jak każde miasto w Polsce, Jasło
próbuje szukać rozwiązań, które
zmniejszyłyby problem bezrobocia oraz zachęciłyby potencjalnych
inwestorów do zainwestowania
pieniędzy w nasz region. Miasto posiada wiele propozycji dla
przedsiębiorców, a stworzony dla
inwestorów system ulg i zwolnień
podatkowych jest bardzo czytelny
i przejrzysty.
– Co konkretnie Jasło ma do zaproponowania przedsiębiorcom?
– Po pierwsze miasto jako instytucja stwarza dla inwestorów przyjazny klimat w załatwieniu kwestii
formalnych w urzędach lokalnych
czy urzędach o znaczeniu ponadgminnym lub ponadpowiatowym.
Każdy z inwestorów, który jest
zainteresowany inwestycją w mieście, otrzyma taką pomoc. Staramy
się w pełni wspierać potencjalnych
inwestorów.
Doprowadziliśmy do tego, że na
terenie Jasła powstała podstrefa
Tarnobrzeskiej Specjalnej Strefy
Ekonomicznej Euro – Park „Wisłosan”. Działający w niej inwestorzy są zwolnieni z płacenia części
podatków. Dotyczy to tych przedsiębiorców, którzy w swych zakła-
22
dach pracy stworzą od 10 do 250
i więcej miejsc pracy lub zainwestują powyżej 500 tys. zł oraz utworzą minimum trzy miejsca pracy.
Zwolnieniami od podatku od nieruchomości objęte zostały niektóre
nowo wybudowane budynki.
Oprócz wspomnianej już pomocy administracyjnej chcemy też
Andrzej Czernecki od 1997 r. pełni
funkcję burmistrza Jasła. Jest również
przewodniczącym Konwentu Wójtów
powiatu Jasielskiego, Przewodniczącym Związku Gmin Dorzecza Wisłoki,
członkiem Komitetu Regionalnego z ramienia Związku Miast Polskich oraz wiceprzewodniczącym Podkarpackiego
Stowarzyszenia Samorządów Terytorialnych. Ukończył Wydział Budownictwa
Lądowego Politechniki Krakowskiej.
zdjęcia: Marek Maczuga
Nowoczesne Budownictwo Inżynieryjne www.nbi.com.pl listopad 2005