docprognoza oddziaływania na środowisko
download 
Reklamacja Transkrypt
prognoza oddziaływania na środowisko
MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OBSZARU POŁOŻONEGO W GMINIE SANTOK – OBRĘB NOWE POLICHNO I STARE POLICHNO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO do wyłożenia [05.02.2013r.] Opracował: mgr Jan Biernacki AKWADRAT Sp. z o.o., Gorzów Wlkp., sierpień 2012 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno SPIS TREŚCI 1. Wstęp ................................................................................................................................ 4 1.1. Podstawy formalno-prawne opracowania ................................................................................... 4 1.2. Cel, przedmiot i zakres opracowania........................................................................................... 4 1.3. Metodologia opracowania i materiały źródłowe ......................................................................... 4 2. Charakterystyka uwarunkowań przyrodniczych ......................................................... 6 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.10. Położenie administracyjne oraz fizyczno-geograficzne .............................................................. 6 Geologia, ukształtowanie terenu, zasoby naturalne..................................................................... 6 Warunki wodne ........................................................................................................................... 7 Warunki glebowe ........................................................................................................................ 8 Warunki geotechniczne ............................................................................................................... 8 Warunki klimatyczne .................................................................................................................. 9 Flora i flora .................................................................................................................................. 9 Siedliska chronione w ramach „sieci Natura 2000” ....................................................................10 Inne formy ochrony przyrody w sąsiedztwie ..............................................................................11 Krajobraz .....................................................................................................................................12 3. Charakterystyka zamierzeń planistycznych ................................................................. 12 4. Stan środowiska przyrodniczego.................................................................................... 13 4.1. Istniejący stan i problemy środowiska przyrodniczego ...............................................................13 4.2. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji założeń planu miejscowego .........................................................14 4.3. Stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem.............14 5. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym lub krajowym, istotne w kontekście planu miejscowego.............................................. 15 6. Oddziaływania ustaleń planu miejscowego na poszczególne elementy środowiska .. 15 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8. 6.9. 6.10. 6.11. 6.12. Powietrze ....................................................................................................................................15 Wody powierzchniowe i podziemne ...........................................................................................16 Powierzchnia ziemi i gleby .........................................................................................................17 Zasoby naturalne .........................................................................................................................18 Klimat ..........................................................................................................................................18 Flora i fauna, różnorodność biologiczna .....................................................................................18 Krajobraz .....................................................................................................................................19 Zdrowie ludzi ..............................................................................................................................19 Zależności między elementami środowiska ................................................................................20 Przedmioty ochrony obszarów Natura 2000 ...............................................................................20 Wpływ istniejących i projektowanych przedsięwzięć .................................................................21 Zabytki i dobra materialne ..........................................................................................................21 7. Transgraniczne oddziaływanie na środowisko ............................................................. 21 8. Zapobieganie, ograniczanie lub kompensacja przyrodnicza negatywnych oddziaływań na środowisko ............................................................................................ 21 9. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań przyjętych ................................................... 23 2 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno 10. Streszczenie w języku niespecjalistycznym ................................................................... 23 11. Materiały źródłowe i literatura ...................................................................................... 24 3 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno 1. Wstęp 1.1. Podstawy formalno-prawne opracowania Zgodnie z art. 46 ust. 1 Ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z dnia 3 października 2008 r. (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, ze zm.), projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego wymagają przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (SOOS) oraz zgodnie z art. 51 ust. 1 tej samej ustawy, sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko skutków realizacji programu (w tym przypadku dokumentu planistycznego, jakim jest plan miejscowy). Zakres niniejszej prognozy obejmuje elementy zgodnie z określonymi wymogami art. 51 ww. ustawy. Niniejsza prognoza została wykonana na potrzeby projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w gminie Santok – obręb Nowe Polichno i Stare Polichno, dla którego podstawę prawną sporządzenia stanowi Uchwała Nr XV/109/11 Rady Gminy Santok z dnia 22 grudnia 2011r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w gminie Santok – obręb Nowe Polichno i Stare Polichno. 1.2. Cel, przedmiot i zakres opracowania Celem opracowania jest ocena potencjalnych skutków realizacji założeń planu miejscowego dla środowiska przyrodniczego (powietrze, gleba, wody powierzchniowe, wody podziemne, klimat, fauna, flora, krajobraz) oraz innych elementów takich jak zdrowie ludzi, walory kulturowe, w tym też we wzajemnym ich powiązaniu. Celem prognozy jest określenie wrażliwości i odporności środowiska na presję, oraz możliwości zapobiegania, ograniczania i kompensacji negatywnych oddziaływań na środowisko. Niniejsze opracowanie obejmuje obszar położony na terenie gminy Santok, w obrębach Nowe Polichno i Stare Polichno (pow. gorzowski ziemski, woj. lubuskie). Obszar ten stanowi kompleks gruntów rolnych o powierzchni ok. 70 ha, położony w odległości ok. 500m od zwartej zabudowy miejscowości Stare Polichno. Obszar od południa i zachodu graniczy z lasami Puszczy Noteckiej a w odległości ok. 100m na południe od granicy przebiega droga wojewódzka nr 158 (Gorzów – Drezdenko). Przedmiotem opracowania jest obszar objęty planem, zgodnie z granicami określonymi na rysunku planu. Jednak zagadnienia przedstawione w niniejszym opracowaniu uwzględniają znacznie szersze tło terytorialne. 1.3. Metodologia opracowania i materiały źródłowe Prognozę sporządzono w oparciu o opracowanie ekofizjograficzne podstawowe, w ramach którego dokonano szczegółowej charakterystyki uwarunkowań przyrodniczych, obejmującej takie elementy jak: − ukształtowanie terenu, budowa geologiczna i zasoby surowcowe, − warunki wodne, 4 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno − − − − − − − − − − warunki glebowe, warunki klimatyczne, fauna i flora, powiązania przyrodnicze obszaru z otoczeniem, formy ochrony przyrody występujące w obszarze i jego sąsiedztwie, walory krajobrazowe i ich ochrona, ocena odporności środowiska na degradację oraz jego zdolności do regeneracji, ocena stanu ochrony i użytkowania zasobów przyrodniczych, ocena stanu zachowania walorów krajobrazowych oraz możliwości ich kształtowania, ocena zgodności dotychczasowego użytkowania i zagospodarowania obszaru z cechami i uwarunkowaniami przyrodniczymi, − ocena intensywności i charakteru zmian zachodzących w środowisku, − ocena stanu środowiska, jego zagrożeń i możliwości ich ograniczenia. W trakcie prac nad prognozą dokonano rozpoznania istniejących uwarunkowań przyrodniczych i antropogenicznych. Diagnozy dokonuje się przede wszystkim na podstawie istniejących opracowań. Pozyskanie informacji dzieli się zasadniczo na dwa etapy: 1) analiza piśmiennictwa – analiza dokumentów związanych z obszarem opracowania (oraz niejednokrotnie szerszym tłem terenowym), takich jak: − waloryzacja przyrodnicza gminy, − materiały kartograficzne – mapy topograficzne, sozologiczne, hydrograficzne, geologiczne itp., − opracowania strategiczne i raporty (głównie w zakresie ochrony środowiska, gospodarki, gospodarki odpadami) − opracowania planistyczne (np. obowiązujące studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego), − opracowania statystyczne (opracowania wykonane przez służby statystyczne), − inne opracowania specjalistyczne (opracowania monograficzne i tematyczne dotyczące analizowanego obszaru, informacje od lokalnych instytucji). 2) wizja lokalna – inwentaryzacyjne prace terenowe nad lokalnymi uwarunkowaniami i stanem zagospodarowania obszaru objętego opracowaniem; etap ten stanowi istotne uzupełnienie etapu poprzedniego, podnosząc znacznie poziom aktualności i precyzyjności wykonanych analiz diagnostycznych, a także ustaleń prognostycznych. W oparciu o zebrane informacje określa się stan funkcjonowania środowiska na terenie objętym opracowaniem oraz jego główne problemy, a także ewentualne cele i przedmiot ochrony. Dogłębne prace diagnostyczne dają rzetelną bazę informacyjną na temat stanu zagospodarowania i funkcjonowania obszaru objętego planem. Pozwala to przystąpić do formułowania prognozy środowiskowych skutków ustaleń dokumentu planistycznego (tu: miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego). Określenie konsekwencji daje z kolei podstawę do wskazania sposobów ograniczania oddziaływań negatywnych, a także ewentualnych alternatywnych rozwiązań planistycznych. Uzupełnieniem prognozy jest analiza i weryfikacja przewidywanych skutków realizacji postanowień planistycznych. Etap ten w sposób oczywisty następuje w pewnym odstępie czasowym od wprowadzenia założeń dokumentu planistycznego w życie. Kontrola zmian w środowisku powinna polegać na obserwacji poszczególnych komponentów środowiska oraz jego kompleksowego funkcjonowania. Stopień szczegółowości i częstotliwość badań 5 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno powinny być wprost proporcjonalne do intensywności oddziaływania ustaleń dokumentu na środowisko naturalne i życie ludzi. 2. Charakterystyka uwarunkowań przyrodniczych Pełna charakterystyka środowiskowa analizowanego obszaru zawarta została w opracowaniu ekofizjograficznym podstawowym. W niniejszej prognozie poszczególne komponenty zostały scharakteryzowane w skrótowej formie. 2.1. Położenie administracyjne oraz fizyczno-geograficzne Według podziału administracyjnego gmina Santok położona jest w północnej części województwa lubuskiego, w powiecie gorzowskim ziemskim, wzdłuż dwóch rzek tj. Warty i Noteci. Zajmuje obszar 168 km2 co stanowi 1,2% powierzchni województwa lubuskiego. Obszar objęty planem zlokalizowany jest pomiędzy miejscowościami Stare Polichno i Nowe Polichno w pobliżu drogi wojewódzkiej nr 158, w odległości ok. 3 km na południowy wschód od miejscowości Santok – siedziby władz gminy. Pod względem położenia fizyczno-geograficznego obszar objęty planem znajduje się w mezoregionie Kotlina Gorzowska (315.32), który jest częścią Pradoliny ToruńskoEberswaldzkiej (315.3) i zarazem największym podregionem wchodzącym w jej skład. Od północy graniczy z wysoczyzną Równiny Gorzowskiej, Pojezierzem Dobiegniewskim, Równiną Drawską i pojezierzem Wałeckim, od południa z Pojezierzem Łagowskim i Pojezierzem Poznańskim, Poznańskim Przełomem Warty od wschodu z Pojezierzem Chodzieskim i Pojezierzem Gnieźnieńskim, na zachodzie łączy się z Kotliną Freienwaldzką. 2.2. Ukształtowanie terenu, budowa geologiczna i zasoby naturalne Obszar objęty planem, jak też jego najbliższe sąsiedztwo stanową terasę zalewową denną rzeki Noteć, w chwili obecnej chronioną przez wodą wezbraniową wałem przeciwpowodziowym ok. 2 km na północ od granicy planu. Formacja ta zbudowana jest głównie z luźnych piasków średnioziarnistych, zalegających na głębokości do kilku metrów. Budowa geologiczna obszaru objętego planem jest wynikiem szeregu procesów zachodzących w przeszłości. Na układ warstw powierzchniowych najistotniejszy wpływ miały zjawiska glacjalne, które doprowadziły do powstania wielkoprzestrzennej doliny polodowcowej, Pradoliny Toruńsko – Eberswaldzkiej. Pradolina stanowi szerokie obniżenie o płaskim dnie. Powstała w momencie cofania się lądolodu na jego przedpolu w wyniku działalności wód z topniejącego lodowca i wód rzecznych płynących z południa, które połączyły się i utworzyły ogromne rzeki, płynące w kierunku zachodnim, zgodnie z ogólnym nachyleniem kontynentu europejskiego. Opisywany obszar zlokalizowany na granicy obrębów Nowe Polichno i Stare Polichno zajmuje niewielki fragment kotliny, który wynosi ok. 70 ha i charakteryzuje się niemal płaską powierzchnią, gdzie deniwelacje terenu osiągają wartość zaledwie 1-2 metry. Również w bezpośrednim sąsiedztwie nie występują istotne różnice w wysokościach terenu. Generalnie ze względu na dość duże odległości pomiędzy miejscami o skrajnych wysokościach, spadki 6 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno terenu nie są znaczne i można uznać, że nie występują. Średnia wysokość terenu wynosi ok. 23m n.p.m. W granicach obszaru objętego planem nie prowadzi się eksploatacji surowców mineralnych. Również w promieniu kilku km od badanego terenu nie istnieją udokumentowane złoża surowców mineralnych, w tym surowców energetycznych 2.3. Warunki wodne Hydrologicznie cały obszar gminy należy do dorzecza Odry. Rzeką odwadniającą jej wschodnią część, w tym obszar objęty planem, jest Noteć, która przepływa w odległości ok. 2 km od północnych granic opisywanego obszaru. Do powierzchniowych wód w granicach planu zalicza się rów melioracyjny o głębokości ok. 1 m przy drodze gruntowej w centralnej części planu, który prowadzi wody okresowo. Należy zaznaczyć, że przepływ wód jest ograniczony tzn. w okresach opadów atmosferycznych wody stagnują by wsiąkać w glebę, wyparować lub są transportowane w kierunku północnym do kanału Ludzisławickiego i dalej poprzez przepompownię pod wałem przeciwpowodziowym do rzeki Noteć. Zgodnie z mapą hydrograficzną (arkusz N-33-115-D Gorzów Wlkp. Wschód; skala 1:50000) poziom zalegania wód podziemnych zasadniczo opada w kierunku południowo zachodnim. Wartości poniżej 1m p.p.t. odpowiadają terenom położonym w północno – środkowej części planu, w sąsiedztwie istniejącego rowu melioracyjnego oraz na niewielkim fragmencie w północno – wschodniej części. Z kolei w południowo – zachodniej części przy granicy z lasem poziom kształtuje się poniżej 2m p.p.t. Na pozostałej największej części obszaru objętego planem wody podziemne zalegają na poziomie od 1 do 2m p.p.t. Dodatkowo konieczne jest uwzględnienie okresowych zmian poziomu wód podziemnych warunkowanych stanem wody rzekach Warta i Noteć. Obszar objęty planem jest chroniony przez zalewem wód wezbraniowych poprzez istniejące wały przeciwpowodziowe zbudowane wzdłuż biegu Warty i Noteci. Dodatkowo nadmiar wód gruntowych odprowadzają istniejące urządzenia hydrotechniczne, w tym wspomniany powyżej rów melioracyjny na obszarze objętym planem. Nie zaobserwowano okresowego występowania wód na powierzchni. Na niemal całej powierzchni występują pisaki i skały lite silnie uszczelnione przejawiające średnią przepuszczalność wód. Jedynie na niewielkim fragmencie (ok.0,5ha) w zachodniej części planu dominują gliny i pyły o słabej przepuszczalności. Sporządzona przez Państwowy Instytut Geologiczny (2007) roku mapa obszarów zagrożonych podtopieniami dla obszaru Polski ukazuje maksymalny możliwy zasięg występowania podtopień w sąsiedztwie dolin rzecznych, które mogą nastąpić na skutek podniesienia się zwierciadła wód podziemnych. Dokonana analiza w odniesieniu do obszaru objętego planem wskazuje, że tylko jego północne krańce mogą być narażone na niebezpieczeństwo podtopień. Jednak skala oraz charakter opracowania pozwala uznać, że treść ma charakter wyłącznie poglądowy, o czym mówi informacja na stronie internetowej http://mapy.geoportal.gov.pl/imap/?locale=pl&gui=new&sessionID=47694. Obszar objęty planem znajduje się poza zasięgiem Głównych Zbiorników Wód Podziemnych dokumentowanych przez Państwowy Instytut Geologiczny. Jednak w odległości ok. 1,5km na północ od granic opracowania przebiega granica GZWP 138 Pradolina Toruń Eberswalde (Noteć) o czwartorzędowej genezie powstania. Średnia głębokość ujęć dla tych zbiorników to odpowiednio – 30 m p.p.t. Natomiast szacunkowe 7 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno zasoby dyspozycyjne zbiorników to 400 tys. m3/d. Dotychczas nie sporządzono szczegółowych dokumentacji hydrogeologicznych ww. zbiorników, zawierających ustalenie szczegółowych zasobów dyspozycyjnych. 2.4. Warunki glebowe Analiza warunków glebowych dla obszaru objętego planem została wykonana na podstawie mapy glebowo-rolniczej (kompleksy glebowe, typy gleb, skład mechaniczny) oraz na podstawie mapy zasadniczej i wypisów skróconych z ewidencji gruntów (klasy bonitacyjne). Istotnym uzupełnienie stanowiły obserwacje własne. Zgodnie z klasyfikacją określoną na mapie glebowo-rolniczej, na przedmiotowym obszarze dominują słabe grunty orne należące do 6 i 7 kompleksu przydatności rolniczej, które występują na całym obszarze. Są to stosunkowo mało żyzne gleby, głównie pochodzenia mineralnego i należą one do gleb brunatnych wyługowanych oraz gleb brunatnych kwaśnych (Bw, Bk), wykształconych na piaskach luźnych i słaboziarnistych (pl, ps). Do gleb organicznych zaliczają się niewielkie typy we wschodniej części opracowania reprezentowane przez gleby murszowo-mineralne i murszowate (M). Ponadto w centralnej części opracowania występują gleby 9 kompleksu (zbożowo pastewny słaby), natomiast we wschodniej części opracowania na niewielkim obszarze występują gleby kompleksu 2 (pszenny dobry). Na dzień sporządzenia niniejszego opracowania, wszystkie grunty rolne oznaczone w ewidencji nie zmieniły swojego rolniczego charakteru. W chwili obecnej (stan na 31 lipca 2012r.) większą część obszaru objętego planem zajmują użytki rolne porośnięte darnią, w tym z nasadzeniami kilkuletnich drzew owocowych, zlokalizowane w południowej i wschodniej części. Grunty orne zajmują mniejszą część i znajdują się w północnej części obszaru opracowania. Ustalenia te są wynikiem obserwacji dokonanych podczas wizji terenowej. Analiza struktury rodzajowej gruntów rolnych została wykonana na podstawie treści aktualnej mapy zasadniczej, aktualnej na dzień 13 lipca 2012r. Użytki zakwalifikowane do kategorii użytków rolnych zajmują zdecydowaną większość powierzchni obszaru objętego opracowaniem, i zajmują powierzchnię ok. 67ha. Pozostałe 2 ha stanowią grunty pod istniejącymi drogami. Gleby niskich klas bonitacyjnych (V i VI), raczej nieprzydatne w gospodarce rolnej, zajmują łącznie ok. 46 ha co stanowi 69% powierzchni użytków rolnych. Gleby średnich klas bonitacyjnych (IVb) zajmują ok. 21ha, co stanowi niemal 31% powierzchni. 2.5. Warunki geotechniczne Warunki geotechniczne na badanym obszarze są na ogół korzystne. Wynika to zarówno z harmonijnej morfologii i budowy geologicznej, jak również warunków glebowych i hydrologicznych. Rzeźba terenu jest stosunkowo mało zróżnicowana, a spadki terenu w zasadzie nie występują. W granicach objętych analizą nie brak też znacznych antropogenicznych przekształceń terenu. Obszar cechują grunty jednorodne genetycznie i litologicznie – głęboka warstwa piasków i żwirów. Analizowane grunty w ogromnej większości, należą do klasy gruntów rodzimych mineralnych. Tylko na niewielkim obszarze występują grunty pochodzenia organicznego (patrz ryc.7 – grunty murszowo-mineralne i murszowate). Zwierciadło wód gruntowych znajduje się na głębokości 1-2 m p.p.t. Ryzyko 8 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno okresowych podtopień i zalegania wód jest niewielkie, z uwagi na ochronę poprzez sieć kanałów melioracyjnych na północ od granic planu a także wały przeciwpowodziowe rzeki Noteć. 2.6. Warunki klimatyczne Warunki klimatyczne nie odbiegają w żaden sposób od warunków jakie panują na terenie całej Ziemi Lubuskiej. Pomimo usytuowania w strefie przejściowej, obszar ten, podobnie jak cały region znajduje się pod wyraźnym wpływem klimatu atlantyckiego. Decyduje o tym położenie w zachodniej części kraju. Występują tu mniejsze amplitudy temperatury, krótsze i łagodniejsze zimy, natomiast okres wegetacyjny rozpoczyna się wcześniej i trwa dłużej niż na obszarach Polski centralnej i wschodniej. Opady oscylują w granicach 550-625 mm i są większe w półroczu letnim. Największe zachmurzenie występuje w grudniu, a najmniejsze we wrześniu. Dominują wiatry z kierunku zachodniego. Pokrywa śnieżna występuje tu przeciętnie powyżej 55 dni. 2.7. Flora i fauna Szata roślinna na terenie objętym opracowaniem ma w zdecydowanej większości charakter przekształcony i jest wynikiem zmian antropogenicznych, jakie zachodziły na przestrzeni wielu lat. Z pośród gruntów objętych opracowaniem większą zachodnią część zajmują grunty zadarnione, które powstały kilka lat temu na miejscu gruntów ornych. Obszary te początkowo cechowały się niską różnorodnością gatunków flory, jednak w późniejszym okresie podlegały stopniowej naturalizacji a ich skład gatunkowy wzbogacił się. Pozostały obszar zajmują grunty orne na których uprawia się roślinność zbożową. Świat zwierząt reprezentują gatunki uznawane za pospolite dla których w bliższym i dalszym sąsiedztwie znajdują odpowiednie warunki i biotopy. Do płazów analizowanego obszaru należą gatunki związane ze wodami powierzchniowymi reprezentowanymi przez sieć rowów melioracyjnych tj.: traszka zwyczajna i traszka grzebieniasta, żaba wodna, żaba trawna oraz żaba moczarowa. Gady reprezentowane są przez, padalca zwyczajnego, a także zaskrońca. Z kolei spośród ssaków występujących można wyróżnić gatunki tj. dzik, sarna, jeleń, lis, kret oraz mysz polną. Obszary leśne nie występują na ścisłym obszarze objętym planem, ale stanowią jego otoczenie, sąsiadując z nim od południa. Obszar graniczy od południa z lasami o charakterze gospodarczym wchodzącymi w skład kompleksu Puszczy Noteckiej położonej w międzyrzeczu Warty i Noteci. Puszcza Notecka porasta wydmy o średniej wysokości względnej 20 m do 40 m i wysokości bezwzględnej 93 m n.p.m., ciągnący się na długości ponad 100 km od Santoka i Skwierzyny na zachód po Oborniki i Rogoźno na wschodzie przy średniej szerokości 20 km. Wały wydm urozmaicają krajobraz, tworząc labirynt dolin i pagórków. Tereny centralne puszczy cechują się brakiem wód powierzchniowych, natomiast w rejonie Sierakowa i Międzychodu od południa oraz Drezdenka od północy, zgrupowały się jeziora rynnowe. Drzewostan w puszczy pochodzi w zdecydowanej większości ze sztucznych nasadzeń zapoczątkowanych na dużą skalę w II poł. XIX w. Podstawową część stanowią jednolite co do gatunku i wieku ok. 70-letnie drzewostany sosnowe, miejscami z nikłą domieszką brzozy, pokrywając obszary sandrów i wydm. W podszycie pojawia się m.in. leszczyna, kruszyna, jarzębina i głóg, a w runie: gruszyczka okrągłolistna, jastrzębiec baldaszkowy, borówka brusznica, siódmaczek leśny, paproć orlica pospolita, konwalia 9 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno majowa i dwulistna. Powszechnie występują, tworząc zwarte pokrycia dywanowe, krzewinki jagody. Interesujące skupiska roślinności stanowią śródpolne i przydrożne szpalery oraz kępy zadrzewień i zakrzaczeń zlokalizowane przy północnej i wschodniej granicy obszaru. Pełnią istotną rolę przyrodniczą pośród terenów otwartych, jednak nie stanowią one szczególnie cennych komponentów środowiska. Ich znaczenie ma charakter wyłącznie lokalny. Wśród gatunków dominują robinia akacjowa, głogi, bez czarny, róże, grusza, śliwa, jabłoń, wiśnia, tarnina, trzmielina i kruszyna, topola lipa, dęby, klon jesion, brzoza i sosna. Można przyjąć, iż fauna tego obszaru jest dość typowa dla sąsiadujących otwartych obszarów nieleśnych, położonych dodatkowo w pobliżu terenów zabudowy siedliskowej (na wschodzie). Ponadto występowanie obszarów zamieszkanych sprzyja rozwojowi gatunków synantropijnych. Wskutek działalności człowieka obszar zajmują biotopy polne i łąkowe. Pod względem walorów przyrodniczych flora i roślinność obszaru objętego opracowaniem nie wyróżnia się na tle lokalnych i regionalnych walorów przyrodniczych. 2.8. Siedliska chronione w ramach sieci Natura 2000 W granicach obszaru objętego planem nie występują siedliska chronione, objęte siecią obszarów Natura 2000. Natomiast w bezpośrednim sąsiedztwie występują trzy obszary ochrony: − PLB 080002 Dolina Dolnej Noteci, − PLB 300015 Puszcza Notecka, − PLH 080006 Ujście Noteci. W poniższej tabeli porównano podstawowe informacje dotyczące wskazanych obszarów Natura 2000. Tab.1. Ogólna charakterystyka obszarów Natura 2000 w sąsiedztwie obszaru objętego planem Dolina Dolnej Noteci rodzaj ochrony powierzchnia [ha] najmniejsza odległość od granic obszaru objętego planem [km] Źródło: opracowanie własne. obszar specjalnej ochrony ptaków Puszcza Notecka obszar specjalnej ochrony ptaków Ujście Noteci obszar specjalnej ochrony siedlisk 24944 178256 3995 0,4 0,8 1,5 Najmniejsza odległość od obszaru specjalnej ochrony ptaków PLB 080002 „Dolina Dolnej Noteci” to ok. 0,4 km w kierunku północnym, natomiast od obszaru specjalnej ochrony ptaków PLB 300015 „Puszcza Notecka” to ok. 0,8 km w kierunku wschodnim. Z kolei obszar specjalnej ochrony siedlisk PLH 080006 „Ujście Noteci” położony jest jeszcze dalej, ok. 1,5 km w kierunku zachodnim. Obszar PLB 080002 „Dolina Dolnej Noteci” zlokalizaowany jest w szerokiej dolinie rzecznej, poprzecinanej licznymi kanałami z pozostałościami starorzeczy i kompleksami torfianek. W większości prowadzona jest średnio intensywna i ekstensywna gospodarka łąkowo – pastwiskowa. Występuje co najmniej 20 gatunków ptaków z Załącznika I tzw. dyrektywy ptasiej, 4 gatunki z Polskiej Czerwonej Księgi (PCK). W okresie lęgowym obszar 10 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno zasiedla co najmniej 1% populacji krajowej (C6) następujących gatunków ptaków: kania czarna (PCK), kania ruda (PCK), rybitwa czarna; w stosunkowo wysokim zagęszczeniu (C7) występują: błotniak stawowy, derkacz, dzięcioł średni, kropiatka. W okresie wędrówek stosunkowo duże koncentracje (C7) osiąga łabędź czarnodzioby oraz gęsi. W okresie zimy występuje co najmniej 1% populacji szlaku wędrówkowego (C2) łabędzia krzykliwego. Obszar PLB 300015 „Puszcza Notecka” stanowi zwarty, jednolity kompleks leśny w międzyrzeczu Noteci i Warty, będącym częścią pradoliny Toruńsko – Eberswaldzkiej, równiny akumulacyjnej przekształconej przez wiatr. Jest to największy w Polsce obszar wydm śródlądowych, głownie o wysokości 20-30 m, maksymalnie do 98 m n.p.m. Wydmy pokrywa monokulturowy, jednowiekowy las, głównie sosnowy (92%). Pozostałości drzewostanów naturalnych są chronione w rezerwatach przyrody (np. Cegliniec). Na terenie ostoi znajduje si. ponad 50 jezior, raczej płytkich, pochodzenia wytopiskowego, zwykle z grub. warstw. mułu i zakwitami glonów. Występuje co najmniej 30 lęgowych gatunków ptaków z Załącznika I Dyrektywy Ptasiej, 11 gatunków z Polskiej Czerwonej Księgi (PCK). W okresie lęgowym obszar zasiedla powyżej 2% populacji krajowej (C6) bielika (PCK), kani czarnej (PCK) i kani rudej (PCK), co najmniej 1% populacji krajowej (C3 i C6) następujących gatunków ptaków: bąk (PCK), podgorzałka (PCK), puchacz (PCK), rybołów (PCK), trzmielojad, gągoł, nurogęś. W stosunkowo wysokiej liczebności (C7) występuje bocian czarny, błotniak stawowy, ortolan i żuraw. W okresie zimy występuje co najmniej 1% populacji szlaku wędrówkowego (C2) bielika. Obszar PLH 080006 „Ujście Noteci” zlokalizowany jest w rejonie węzła hydrograficznego ujścia Noteci do Warty z dużymi obszarami zalewowymi, ekstensywnie zagospodarowanymi, gdzie w rejonie grodziska Santok zachował się fragment lasów łęgowych. na lewym brzegu Warty. Na stromym zboczu doliny Warty, powyżej zabudowy wsi Santok występują płaty muraw kserotermicznych. Stanowi ważny obszar występowania wilgotnych ekosystemów, typowych dla dolin dużych rzek (8 rodzajów siedlisk z Załącznika I Dyrektywy Rady 92/43/EWG), z dobrze zachowanymi lasami łęgowymi. Zachowane są także płaty interesujących muraw kserotermicznych na zboczach doliny. Stwierdzono tu występowanie 6 gatunków z Załącznika II Dyrektywy Rady 92/43/EWG. Bardziej szczegółowe informacje znajdują się w Standardowym Formularzu Danych omówionych obszarów naturowych. 2.9. Inne formy ochrony przyrody występujące sąsiedztwie Na obszarze objętym planem nie wyznaczono żadnych powierzchniowych ani punktowych form ochrony. Znajdują się one za to w jego sąsiedztwie, do których należy zaliczyć omówione wcześniej obszary Natura 2000: Dolina Dolnej Noteci” (PLB 080002), „Puszcza Notecka” (PLB300015) oraz „Ujście Noteci” (PLH 080006), a także Rezerwat Przyrody „Santockie Zakole” oraz Obszar Chronionego Krajobrazu „4 – Dolina Warty i Dolnej Noteci”. Bardzo cennym obszarem o wysokim statusie ochronnym jest położony ok. 2 km w kierunku zachodnim Rezerwat Przyrody „Santockie Zakole”, który został utworzony na mocy Rozporządzenia Wojewody Lubuskiego z dnia 16 stycznia 2002 r. w sprawie ustalenia wykazu rezerwatów przyrody utworzonych do dnia 31 grudnia 1998 (Dz. U. Woj. Lub. Nr 12 poz. 144 z 2002r.). Jego powierzchnia wynosi 455 ha (w całości na terenie gminy Deszczno). Rezerwat ma charakter krajobrazowo-ornitologiczno-florystyczny, obejmujący teren zalewowy rzeki Warta z licznymi zadrzewieniami, starorzeczami i oczkami wodnymi. 11 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno Usytuowany jest na lewym brzegu Warty na wysokości Starego Polichna oraz Santoka. Obszar rezerwatu wyróżnia się pod względem przyrodniczym na tle otaczających obszarów terasy zalewowej, stanowiąc skupisko lasów łęgowych oraz miejsce bytowania ptactwa wodnego. Duża, w stosunku do niewielkiego obszaru, zmienność warunków hydroekologicznych ma decydujący wpływ na powstanie i obecny rozwój zróżnicowanych ekosystemów na żyznych terenach zalewowych. Na terenie rezerwatu stwierdzono obecność 177 gatunków ptactwa wodnego (lęgowego i przelotnego) m.in. żuraw, gęgawa, kulik wielki, Z ssaków występuje tu chroniony bóbr. W kępach rośnie ok. 220 pomnikowych dębów szypułkowych o obwodzie 280-650 cm. Nad Wartą na wysokości przeprawy promowej w Santoku znajduje się wczesnośredniowieczne grodzisko. Celem ochrony jest zachowanie ze względów naukowych, dydaktycznych i krajobrazowych pozostałości lasów łęgowych w postaci kęp starych drzewostanów, dla zachowania ich unikatowych zasobów genowych oraz ochrona miejsc lęgowych ptaków wodno-błotnych. Ok. 2 km na północ od obszaru opracowania znajduje się Obszar Chronionego Krajobrazu „4-Dolina Warty i Dolnej Noteci”. Obszar został zatwierdzony Rozporządzeniem Nr 3 Wojewody Lubuskiego z dnia 17 lutego 2005 r. Powierzchnia całkowita wynosi 33888 ha, z czego 21% znajduje się w granicach gminy Santok. Obszar został wyznaczony w celu zachowania wartości przyrodniczych, rekreacyjnych i historycznych doliny Warty i Noteci. Najcenniejszymi obiektami wchodzącymi w skład obszaru są siedliska przyrodnicze oraz chronione gatunki roślin, zwierząt i grzybów (objęte częściowo ochroną w ramach sieci Natura 2000 oraz ochroną rezerwatową). Uzupełnieniem walorów OChK są liczne stanowiska archeologiczne. 2.10. Krajobraz Walory krajobrazowe obszaru planu są przeciętne i nie podlegają ochronie. Obszar objęty opracowaniem obejmuje wielkopowierzchniowe tereny rolnicze o charakterze gruntów ornych oraz użytków zielonych, powstałych w miejscu gruntów ornych. Duży pozytywny wpływ na krajobraz ma sąsiedztwo terenów leśnych, które sąsiadują na ponad połowie obwodu przedmiotowego obszaru. Dodatkowym elementem wzbogacającym są śródpolne zadrzewienia i zakrzewienia w sąsiedztwie wschodniej granicy. Naturalną atrakcyjność krajobrazu obniża z kolei brak naturalnych cieków wodnych i śródpolnych oczek, a także stosunkowo monotonna rzeźba terenu. Dodatkowym elementem dysharmonizującym krajobraz są dwie napowietrzne linie elektroenergetyczne (zwłaszcza średniego napięcia 15 kV). W bezpośrednim sąsiedztwie przy wschodniej granicy zlokalizowana istnieje zabudowa o charakterze siedliskowym, gdzie jest prowadzona działalność agroturystyczna w tym: oferowane są noclegi oraz nauka jady konnej. 3. Charakterystyka zamierzeń planistycznych Na dotychczasowe wykorzystanie obszaru składają się przede wszystkim użytki zielone, w tym wraz z nasadzeniami drzew owocowych, i grunty orne. Z pośród istniejących elementów zagospodarowania należy wymienić dwie napowietrzne linie elektroenergetyczne średniego napięcia 15kV, sieć dróg gruntowych i rów melioracyjny biegnący przy drodze przez środek obszaru. Projekt planu zakłada lokalizację funkcji usługowych w zakresie sportu, turystyki 12 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno i rekreacji. Przewiduje się, że zagospodarowanie, ze względu na wielkość obszaru objętego opracowaniem oraz określone w planie parametry, będzie mało charakter ekstensywny. Mimo to realizacja ustaleń wiąże się i dopuszcza budowę obiektów budowlanych w tym budynków związanych określoną funkcją oraz zaplecza technicznego. Oprócz zabudowań konieczne jest uzbrojenie terenu oraz zapewnienie dojazdów. Przedmiotem ustaleń planu są w szczególności: tereny usług sportu, rekreacji i turystyki, oznaczone na rysunku planu symbolami US1, US2, US3 i US4 (o powierzchni ok. 67ha – 97% powierzchni objętej planem), tereny dróg wewnętrznych oznaczonych na rysunku planu symbolami KDW1, KDW2, KDW3 i KDW4 (ok. 2ha – 3%). Na terenach US1, US2, US3 i US4 dopuszcza się ponadto funkcje dodatkowe tj. usługi w zakresie oświaty, ochrony zdrowia, kultury, hotelarstwa i gastronomii oraz usługi handlu, a także zieleń urządzoną. Z kolei lokalizacja budynków lub lokali mieszkaniowych towarzyszących zabudowie usługowej może powstać tylko jako służąca właścicielom lub administratorom obiektów usługowych. Największy udział przypada na tereny US, które zajmują zdecydowaną większość całego obszaru opracowania i stanowią podstawę założeń planistycznych, służących realizacji funkcji. Maksymalna powierzchnia zabudowy sięga 20% powierzchni działki przy maksymalnej intensywności zabudowy na poziomie 0,4 (co oznacza że łączna powierzchnia wszystkich kondygnacji może osiągnąć 40% powierzchni działki). Minimalna powierzchnia działki jaka może zostać wydzielona została ustalona w projekcie na 1ha (10000 m2). Specyfika przeznaczenia pozwala założyć, że nie nastąpi wykorzystanie całości powierzchni przeznaczonej do zabudowy w odniesieniu do całego obszaru objętego planem czy choćby poszczególnych terenów US (jednostek funkcjonalnych). Taka możliwość wydaje się prawdopodobna tylko w przypadku inwestycji na konkretnej działce, a stosunkowo duży udział minimalnej powierzchni biologicznie czynnej oraz minimalnej wielkości nowo wydzielanych działek pozwoli zachować równowagę pomiędzy powierzchniami zainwestowanymi a niezainwestowanymi. Rekreacyjna funkcja terenu wymaga istotnego uzupełnienia planowanej zabudowy zielenią, w tym zielenią wysoką, która podnosi walory estetyczne, krajobrazowe i przyrodnicze obszaru, i powinna być brana pod szczególną uwagę przez inwestorów. Dopuszczalna wysokość zabudowy dla budynków oraz innym obiektów budowlanych na terenach US to 15m. Jednocześnie parametr ten nie dotyczy obiektów budowlanych z zakresu łączności publicznej oraz infrastruktury telekomunikacyjnej o nieznacznym oddziaływaniu. Ponadto wprowadzono zapis o dopuszczeniu lokalizacji zbiorników wodnych oraz innych obiektów hydrotechnicznych, sankcjonujący istniejące zagospodarowanie (rów melioracyjny), z myślą o podniesieniu walorów przyrodniczych oraz rekreacyjnych terenów. Pozostałe tereny objęte planem zajmują usankcjonowanie stanu istniejącego czyli drogi. powierzchnię ok. 2% i stanowią 4. Stan środowiska przyrodniczego 4.1. Istniejący stan oraz problemy środowiska przyrodniczego Stan środowiska przyrodniczego jest uzależniony w znacznym stopniu od przekształcenia warunków naturalnych i stopnia zainwestowania, a także uwarunkowań o charakterze 13 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno naturalnym. Obszar objęty planem cechuje się stosunkowo dobrą jakością środowiska. Wynika to z relatywnie niedużych przekształceń, usytuowania poza obszarami zurbanizowanymi, a także sąsiedztwa rozległych kompleksów leśnych. Podstawowym zagrożeniem środowiska na badanym obszarze jest infiltracja zanieczyszczeń do gleb i wód podziemnych. Przedmiotowy obszar zajmują w większości grunty podatne na przesiąkanie, co wymaga to szczególnej ostrożności w zakresie gospodarki ściekowej, poprzez stosowanie szczelnych zbiorników bezodpływowych lub objęcia terenu zbiorczą siecią kanalizacji sanitarnej. Istotne jest również rozważne stosowanie chemicznych środków ochrony roślin w rolnictwie i ogrodnictwie. Do innych zagrożeń zaliczyć można: występowanie pól elektromagnetycznych, których źródłem są istniejące dwie napowietrzne linie elektroenergetyczne średniego napięcia 15kV, które wymagają zachowania właściwych korytarzy technicznych w przypadku lokowania nowego zagospodarowania w ich pobliżu; emisja i migracja zanieczyszczeń powietrza pochodzących z ogrzewania budynków paliwami stałymi; skala problemu ma jednak wymiar wyłącznie lokalny; oczyszczanie powietrza ułatwia dobre przewietrzanie terenu oraz sąsiedztwo zieleni leśnej; niemniej wskazane byłoby stosowanie innych źródeł ciepła aniżeli instalacje na paliwa stałe; emisja hałasu, wibracji i zanieczyszczeń powietrza z ciągów komunikacyjnych – ze względu na niewielkie natężenie ruchu w oraz oddalenie od drogi wojewódzkiej nr 158, problem ten można uznać za nieistotny. W chwili obecnej przedmiotowy obszar ma charakter rolniczy, typowy dla tej części regionu. Przy zachowaniu dotychczasowej gospodarki (forma i intensywność) raczej nie wystąpią istotne nowe zagrożenia mogące potencjalnie pogorszyć stan środowiska. 4.2. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji założeń planu miejscowego Przy utrzymaniu obecnych form użytkowania rolniczego i leśnego (w sąsiedztwie) nie przewiduje się wystąpienia istotnych zmian w środowisku omawianego obszaru. Generalnie przy zachowaniu minimalnych wymogów i zasad dobrych praktyk rolnych oraz obowiązujących zasad hodowli lasu teren ten powinien pozostawać w względnej równowadze ekologicznej. 4.3. Stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem Na obecnym etapie formułowania ustaleń planistycznych nie przewiduje się wystąpienia znaczącego oddziaływania na środowisko. Bardziej szczegółowe przewidywania będą możliwe na etapie realizacji funkcji określonych w planie. Funkcje przewidziane w projekcie planu nie należą do uciążliwych. Należy jednak dodać, że ze względu na skalę przedsięwzięcia oraz fakt lokalizacji zabudowy i infrastruktury technicznej na terenie dotychczas niezainwestowanym, istnieje teoretyczne ryzyko wystąpienia negatywnych oddziaływań, w tym awarii. Przy braku informacji o szczegółowym 14 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno charakterze inwestycji, które zrealizowane zostaną na terenie objętym planem, nie jest możliwe określenie wielkości ryzyka wystąpienia negatywnych oddziaływań i awarii. Konieczne jest więc stosowanie rozwiązań mających na celu ograniczenie ogólnego poziomu ryzyka do minimum. Projekt planu zawiera ogólne wytyczne w przedmiotowym zakresie. 5. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym lub krajowym, istotne w kontekście planu miejscowego Z uwagi na lokalizacje obszaru objętego opracowaniem oraz zakres funkcji określonych dla wyznaczonych jednostek funkcjonalnych (terenów), nie wskazuje się celów ochrony o znaczeniu ponadlokalnym. Dlatego zastosowanie znajdują tu ogólne zasady prośrodowiskowe stosowane w każdej skali (np. zasada zrównoważonego rozwoju, stosowania czystych technologii itp.). 6. Oddziaływania ustaleń planu miejscowego na poszczególne elementy środowiska W niniejszym rozdziale przeanalizowano oddziaływania ustaleń projektu planu na środowisko z uwzględnieniem: − − − − − oddziaływań bezpośrednich i pośrednich, oddziaływań wtórnych, oddziaływań skumulowanych, oddziaływań krótkoterminowych, średnioterminowych i długoterminowych, oddziaływań stałych i chwilowych. Należy zaznaczyć, że na etapie sporządzania projektu planu brak jest precyzyjnych założeń projektowych, pozwalających dokładnie określić poszczególne rodzaje oddziaływań. Opisane w dalszej części oddziaływania zostały przyjęte dla mocno zgeneralizowanej funkcji turystyczno-sportowo-rekreacyjnej. Bardziej szczegółowa analiza oddziaływań, będzie możliwa na realizacji funkcji zapisanych w planie np.: przy wystąpieniu o pozwolenie na budowę. 6.1. Powietrze Oddziaływanie przedsięwzięcia na jakość powietrza atmosferycznego wiąże się z emisją zanieczyszczeń. W przedmiotowym przypadku poziom emisji zależy głównie od trzech czynników – sposobu zagospodarowania terenu, pozyskiwania energii cieplnej oraz ruchu samochodowego generowanego przez inwestycję. Sposób zagospodarowania na obszarze objętym planem wynika bezpośrednio z planowanej funkcji o charakterze turystycznym, rekreacyjnym i sportowym. Funkcja ta może cechować się różnym stopniem intensywności zagospodarowania i zabudowy – od minimalnego przekształcenia otwartych terenów zielonych do znacznych rozwiązań kubaturowych. Założenia projektowe pozwalają na maksymalnie 20% powierzchni zabudowy przy maksymalnej intensywności do 0,4 i wysokości zabudowy do 15 m. Należy zwrócić 15 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno uwagę iż nadal dominującą powierzchnię stanowić będą tereny otwarte i biologicznie czynne. Wprowadzenie zabudowy wiąże się z koniecznością pozyskiwania energii cieplnej do ogrzania budynków, co z kolei skutkuje emisją zanieczyszczeń pochodzących z systemów grzewczych. Rekreacyjny charakter przedsięwzięcia wymaga zastosowania rozwiązań niskoemisyjnych, ponieważ jakość powietrza jest jednym z czynników atrakcyjności terenu. Należy zatem spodziewać się zastosowania autonomicznych instalacji wykorzystujących czystsze technologie produkcji ciepła. Projekt dopuszcza zaopatrzenie w energię cieplną z indywidualnych instalacji, w tym wykorzystujących odnawialne źródła energii, a także zaopatrzenie z sieci ciepłowniczej. Należy dodatkowo zauważyć, że wraz z wprowadzeniem nowej zabudowy na dotychczas otwarte tereny, utrudnione zostanie przewietrzanie, jednak ze względu na planowaną funkcję i skalę terenu należy przyjąć, że oddziaływanie to będzie nieistotne (obiekty prawdopodobnie będą znacznie oddalone od siebie). Z kolei istniejąca w odległości ok. 2km na zachód zwarta zabudowa wsi Stare Polichno nie powinna się przyczynić do wystąpienia skumulowanego efektu pogorszenia jakości powietrza. Ewidentnie pozytywny wpływ na warunki aerosanitarne będzie miało szerokie sąsiedztwo obszarów leśnych, które zapewniają stałą regenerację powietrza. Można również spodziewać się wprowadzenia nowej zieleni o charakterze parkowym. W związku z pojawieniem się nowej funkcji powodującej wzrost intensywności zagospodarowania, wzrośnie natężenie ruchu samochodowego w rejonie inwestycji, a wraz z nim emisja spalin samochodowych. Oddziaływanie wystąpi głównie w pobliżu dróg i miejsc parkingowych oraz będzie miało charakter wtórny i chwilowy. Podobnych oddziaływań można się spodziewać w trakcie realizacji inwestycji (ruch i praca maszyn budowlanych). Generalnie nie przewiduje się zatem istotnych stałych oddziaływań bezpośrednich i pośrednich oraz oddziaływań wtórnych i skumulowanych na jakość powietrza. 6.2. Wody powierzchniowe i podziemne Na terenie objętym planem miejscowym wody powierzchniowe występują jedynie okresowo w istniejącym rowie melioracyjnym zlokalizowanym w środkowej części planu. Wody podziemne znajdują się od ok. 1m do ok. 2,5m p.p.t., a ich poziom podnosi się zasadniczo w kierunku północno-wschodnim. Dodatkowo powierzchniowe warstwy geologiczne cechują się podatnością na infiltrację zanieczyszczeń. W rejonie przedmiotowego obszaru, ok. 1,5 km na północ, znajduje się Główny Zbiornik Wód Podziemnych Nr 138 Pradolina Toruń Eberswalde (Noteć). Zagrożeniem dla wód są zanieczyszczenia pochodzące z obiektów budowlanych, jak również z pojazdów i maszyn poruszających się w granicach obszaru objętego planem. Duże zagrożenie może stanowić także intensywne nawożenie pól. W chwili obecnej teren nie jest objęty scentralizowanym systemem odprowadzania ścieków sanitarnych, a przy zabudowie siedliskowej funkcjonują indywidualne zbiorniki bezodpływowe. Założenia projektowe dopuszczają odprowadzanie ścieków sanitarnych do gminnej sieci kanalizacji sanitarnej. Wymaga to jednak znacznych inwestycji infrastrukturalnych, również poza terenem planu. Dopuszcza się zatem także odprowadzanie ścieków sanitarnych do szczelnych zbiorników bezodpływowych na własnej działce. Jednocześnie wysoki poziom zalegania wód podziemnych i duża podatność gruntów na infiltrację zanieczyszczeń skutkują wprowadzeniem zakazu budowy przydomowych oczyszczalni ścieków. 16 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno W zakresie odprowadzania wód deszczowych i roztopowych dopuszcza się odprowadzanie do sieci kanalizacji deszczowej, sieci melioracyjnej lub gruntu, zgodnie z przepisami odrębnymi. Oprócz odprowadzania zanieczyszczeń istotne jest także zaopatrzenie w wodę oraz wykorzystanie zasobów wodnych na terenie objętym planem. W zakresie zaopatrzenia nakazuje się zaopatrzenie w wodę z sieci wodociągowej, jednocześnie dopuszcza się budowę i korzystanie z indywidualnych studni do chwili oddania do użytku sieci wodociągowej. Zastosowanie indywidualnych ujęć będzie wymagać wyznaczenia stref ochronnych, co dodatkowo podkreśla konieczność uporządkowania gospodarki ściekowej na terenie objętym inwestycją. Mimo, że projekt planu dopuszcza realizację szeroko rozumianych funkcji o charakterze usług sportu, rekreacji i turystyki, to przewiduje się, że sposób zagospodarowania znacznej części obszaru nie będzie zainwestowany. W większości pozostaną to tereny otwarte bądź zagospodarowane zielenią o różnym charakterze. Dlatego pomimo dużej infiltracji wierzchnich warstw gruntów na przedmiotowym obszarze, realizacja przedsięwzięć zgodnie z projektem planu miejscowego nie będzie mieć bezpośredniego negatywnego wpływu na wody gruntowe i powierzchniowe. Nie przewiduje się także odziaływań o charakterze pośrednim na istniejące w granicach planu oraz jego sąsiedztwie cieki wodne. Warunkiem takiego stanu rzeczy jest wypełnienie założeń projektu planu w zakresie gospodarki wodno – ściekowej, a także spełnienia elementarnych wymogów ochrony środowiska zarówno w czasie realizacji potencjalnych przedsięwzięć jak też w czasie ich eksploatacji. Przy założeniu użycia sprawnego technicznie sprzętu w czasie realizacji inwestycji (szczelne silniki spalinowe, zachowanie wymogów związanych z uzupełnianiem paliw itp.) nie przewiduje się możliwości negatywnego oddziaływania na wody powierzchniowe i podziemne. 6.3. Powierzchnia ziemi i gleby W trakcie realizacji obiektów na skutek założeń planu miejscowego może wystąpić oddziaływanie na powierzchnię ziemi. Będą to najprawdopodobniej zmiany polegające na wykopach i przemieszczeniu mas ziemi, niejednokrotnie znacznych. Prace te wynikają z niezbędnego przygotowania podłoża pod zabudowę oraz ukształtowania terenu w zakresie koniecznym dla pełnienia funkcji przewidzianych planem. Ponadto projekt dopuszcza budowę kondygnacji podziemnych, a także lokalizowanie zbiorników wodnych o znacznych rozmiarach (w skali terenu). Ze względu na charakter planowanej funkcji zagospodarowanie mas ziemnych nie powinno stanowić problemu i będzie służyć podniesieniu atrakcyjności morfologicznej obszaru. Projekt planu umożliwia trwałe pokrycie do 20% każdej działki na terenach US zabudową. Należy jednak zauważyć, że jest to wskaźnik czysto teoretyczny, gdyż jego osiągnięcie jest praktycznie niemożliwe. Dodatkowo na niemal wszystkich terenach w projekcie planu wyznaczono pozostawienie dominujących powierzchni biologicznie czynnych (min. 60%), które nie mogą zostać pokryte utwardzeniem. Pomimo, iż oddziaływania na powierzchnię terenu będą mieć charakter trwały, nie przewiduje się by miały one istotny negatywny wpływ na funkcjonowanie środowiska w rejonie objętym planem miejscowym. Nieuniknione jest trwałe wyłączenie części gleb z produkcji rolnej, jednakże ze względu na zasadniczo niską jakość gleb na obszarze planu, nie przewiduje się znacznego ubytku potencjału produkcyjnego gleb w gminie Santok. W granicach planu nie znajdują się gleby objęte ochroną, na podstawie przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów 17 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno rolnych i leśnych. Nie jest zatem wymagana zgoda na ministra ds. rolnictwa na przeznaczenie gruntów rolnych na cele nierolnicze, niezbędna do wyłączenia z produkcji rolnej na etapie wydania pozwolenia na budowę. 6.4. Zasoby naturalne Na przedmiotowym terenie nie prowadzi się i nie przewiduje się rozpoczęcia eksploatacji kopalin pospolitych. Realizacja przedsięwzięć związanych z planem miejscowym nie powinna negatywnie oddziaływać na wielkość oraz jakość udokumentowanych zasobów naturalnych, zarówno obecnie, jak i w przyszłości. 6.5. Klimat Realizacja przedsięwzięć związanych z planem nie powinna negatywnie oddziaływać na klimat, zarówno obecnie, jak i w przyszłości. Potencjalne zmiany mogą dotyczyć jedynie przekształceń topoklimatu, zwłaszcza w rejonie zabudowań i utwardzenia terenu (place, parkingi). Zmiany te mogą dotyczyć lokalnego wzrostu temperatury powietrza oraz zmniejszenia możliwości przewietrzania. Ich skala będzie jednak niewielka i nie będzie oddziaływać poza granicami przedmiotowego terenu. 6.6. Flora i fauna, różnorodność biologiczna Ocena wpływu realizacji założeń planu miejscowego na różnorodność biologiczną obszaru jest zagadnieniem trudnym. Na podstawie przyjętych założeń można dokonać przybliżonej i zgeneralizowanej oceny wpływu na poszczególne grupy roślin i zwierząt, biorąc pod uwagę lokalne uwarunkowania oraz planowaną funkcję. W chwili obecnej znane są jedynie obszary, na których mogą zachodzić procesy inwestycyjne oraz graniczne parametry obiektów przewidzianych planowaną funkcją. Nie są jednak znane dokładne lokalizacje, ilość, wielkość i forma obiektów, a także ostateczna intensywność zagospodarowania. Każdorazowe wprowadzenie zabudowy oraz zwiększenie intensywności zagospodarowania terenu może wpłynąć na ograniczenie bioróżnorodności analizowanego terenu oraz zmniejszenie populacji występujących tu gatunków. Intensyfikacja zagospodarowania spowoduje także nieuniknione zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnych, zajętych przez roślinność. Analiza założeń planistycznych pozwala przyjąć, iż oddziaływanie na florę przedmiotowego obszaru będzie niewielkie. Można nawet przypuszczać, że na tych obszarach oddziaływanie na różnorodność florystyczną może mieć charakter pozytywny. Wynika to ze specyfiki funkcji, narzucającej wprowadzenie zieleni urządzonej o zróżnicowanym składzie gatunkowym, która będzie niezbędnym elementem całego założenia rekreacyjnego. Wskutek ww. działań skład gatunkowy flory na znacznych powierzchniach zostanie wzbogacony. Należy jednak unikać wprowadzania nadmiernej ilości gatunków obcych, w szczególności zaś gatunków zdolnych do silnej ekspansji. Oddziaływanie na faunę będzie dotyczyć przede wszystkim wnętrza przedmiotowego terenu (tereny zadarnione) i tych gatunków, dla których stanowi ono przestrzeń żerowiskową. Można jednak założyć, że funkcje zajętych terenów zostaną przejęte przez tereny przyległe 18 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno i inne obszary znajdujące się w sąsiedztwie, gdyż teren posiada silną obudowę biologiczną (tereny leśne). Należy zaznaczyć, że zdecydowana większość gatunków zwierząt związana jest z terenami leśnymi oraz zadrzewieniami, dlatego wydaje się konieczne uwzględnienie nasadzeń zieleni wysokiej oraz zarzewień i zakrzewień w postaci np.: przydrożnych szpalerów drzew, kęp drzew czy zadrzewień na granicach działek oraz w sąsiedztwie rowów melioracyjnych. Istniejąca strefa ekotonu pomiędzy użytkami zielonymi a lasem. również powinna być zachowana i zagospodarowana ze szczególną uwagą. Projekt zakłada odsunięcie zabudowy na minimum 12 m od granicy lasu. Reasumując, ustalenia planu oraz zachowanie zasad wynikających z różnego rodzaju zaleceń, pozwalają uznać potencjalne negatywne oddziaływanie na florę i faunę obszaru za nieistotne. Jednocześnie możliwa jest znaczna minimalizacja niekorzystnego wpływu. Jednakże ostateczna ocena możliwa jest na dalszych etapach procesu inwestycyjnego. 6.7. Krajobraz Zagospodarowanie otwartego terenu, który był dotychczas użytkowany rolniczo znacząco wpłynie na przekształcenie dotychczasowego krajobrazu. Oddziaływanie to będzie miało charakter trwały oraz długoterminowy. Trudno jednak stwierdzić, aby oddziaływanie to miało status jednoznacznie negatywny. Należy bowiem zaznaczyć, że wprowadzenie planowanej funkcji rekreacyjnej jest z natury stosunkowo mało obciążające dla krajobrazu. Dodatkowo ewentualny niekorzystny wpływ przyszłego zainwestowania na krajobraz, powinno obniżyć zachowanie wysokich standardów zabudowy i zagospodarowania. W szczególnym przypadku wprowadzenie harmonijnej zabudowy, zieleni urządzonej oraz utworzenie zbiorników wodnych może urozmaicić monokulturowy pejzaż obszarów rolniczych. Ponadto projekt planu dopuszcza likwidację napowietrznych linii elektroenergetycznych średniego napięcia 15kV, a tym samym usunięcie z krajobrazu elementów dysharmonizujących. Określona w planie wysokość zabudowy maksymalnie 15 m spowoduje, że nowopowstające obiekty nie zdominują istniejącego krajobrazu, zwłaszcza w odniesieniu do istniejących budynków i ściany lasu przy południowej granicy planu. Charakter i zakres inwestycji zarówno na etapie budowy jak też eksploatacji nie będzie miał żadnego istotnego wpływu zarówno na walory krajobrazowe położonego w bezpośrednim sąsiedztwie Obszaru Chronionego Krajobrazu „4-Dolina Warty i Dolnej Noteci”. 6.8. Zdrowie ludzi Na zdrowie ludzi bezpośredni wpływ mają wszelkie czynniki zakłócające i zanieczyszczające (m.in. zanieczyszczenie powietrza, wód i gleb omówione wcześniej). Znaczący wpływ mają również stresory takie jak hałas i wibracje oraz szkodliwe pola elektromagnetyczne. Z racji planowanej funkcji (tereny rekreacyjne) należy przyjąć, iż negatywne oddziaływanie na zdrowie ludzi, zarówno mieszkających w pobliżu, jak również przebywających czasowo, nie wystąpi. W fazie budowy, jako krótkoterminowe negatywne oddziaływanie można wskazać zwiększony hałas wywołany pracą maszyn i ruchem środków transportu. Natomiast w fazie eksploatacji można się spodziewać istotnego wzrostu hałasu komunikacyjnego w wyniku intensyfikacji ruchu kołowego. Specyficznym źródłem hałasu mogą okazać się obiekty rekreacyjne, w zależności od funkcji. Potencjalny poziom i rozprzestrzenianie się hałasu na 19 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno obszarze objętym planem nie powinny jednak przekroczyć dopuszczalnych norm. Negatywne oddziaływania akustyczne mogą zostać wyeliminowane lub zminimalizowane poprzez właściwą organizację ruchu samochodowego oraz stosowanie nasadzeń zieleni izolacyjnej. 6.9. Zależności między elementami środowiska Środowisko przyrodnicze cechuje się nierozerwalną współzależnością wszystkich jego elementów. Jeśli zmianie ulega jeden z komponentów, nie pozostaje to bez znaczenia dla stanu i funkcjonowania pozostałych elementów. Realizacja potencjalnych przedsięwzięć możliwych dzięki projektowanemu planowi będzie zaburzać istniejące zależności pomiędzy różnymi elementami środowiska jedynie w stopniu niewielkim. Potencjalne prace ziemne nie będą zakłócać w stopniu istotnym relacji pomiędzy warunkami glebowymi a warunkami hydrologicznymi jak też pomiędzy warunkami siedliskowymi a florą i fauną. Jednym z najwrażliwszych komponentów środowiska przyrodniczego jest różnorodność biologiczna, która zwykle ulega obniżeniu wraz ze zmianą warunków życiowych na danym terenie. Procesy inwestycyjne mogą prowadzić do zmniejszenia składu gatunkowego fauny i flory. Wskutek zagospodarowania może zmienić się topoklimat, a także klimat akustyczny. Na terenach dotychczas otwartych może nastąpić przerwanie lub ograniczenie wymiany ekologicznej z otoczeniem. Dlatego w celu zachowania powiązań i innymi cennymi przyrodniczo obszarami konieczne jest takie kształtowanie zagospodarowania, aby ograniczyć do minimum powstawanie barier ekologicznych (np. umiarkowane stosowanie ogrodzeń). Z kolei wprowadzanie zieleni wysokiej oraz zadrzewień i zakrzewień, a także budowę zbiorników wodnych itp. w powiązaniu z istniejącą siecią melioracyjną, zadrzewieniami śródpolnymi oraz kompleksem leśnym pozwoli zachować bądź odtworzyć korytarze ekologiczne. Należy jednak zaznaczyć, że realizacja potencjalnych inwestycji nie powinna mieć negatywnego wpływu na istniejące powiązania i zależności ekologiczne zarówno wewnątrzgatunkowe jak też międzygatunkowe. 6.10. Przedmioty ochrony obszarów Natura 2000 Obszar objęty planem miejscowym nie znajduje się w granicach obszarów Natura 2000. Najbliżej położone obszary Natura 2000 to wymienione w par. 2.8. obszary specjalnej ochrony ptaków PLB 080002 Dolina Dolnej Noteci i PLB 300015 Puszcza Notecka oraz obszar specjalnej ochrony siedlisk PLH 080006 Ujście Noteci. Wszystkie znajdują się w odległości, odpowiednio: ok. 04km, 0,8km i 1,5km. Siedliska i gatunki, dla których je utworzono, pomimo niewielkiej odległości nie są w żaden sposób narażone na bezpośrednie negatywne oddziaływanie funkcji przewidzianych w projekcie. Gatunki ptaków będące przedmiotem ochrony są ściśle związane z występującymi tam siedliskami i tylko nieliczne z nich mogą pojawiać się w sporadycznych przypadkach w obszarze objętym planem, szukając przestrzeni żerowiskowej. Projektowane przeznaczenie nie będzie zagrażać także siedliskom wymienionym w standardowym formularzu danych (SFD dla PLH 080006 „Ujście Noteci”), z uwagi na oddalenie oraz wykluczenie znaczącego oddziaływania ustaleń na poszczególne elementy środowiska. 20 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno 6.11. Wpływ istniejących i projektowanych przedsięwzięć Istotnym aspektem w ocenie wpływu inwestycji na omawianym obszarze jest potencjalne oddziaływanie skumulowane. W sąsiedztwie terenu objętego planem miejscowym, nie występują oraz nie planuje się przedsięwzięć, które mogłyby znacząco negatywnie oddziaływać na środowisko. Jedynie w odległości ok. 200m na południe od granicy opracowania przebiega droga wojewódzka nr 158 posiadająca klasę drogi głównej. Z uwagi na natężenie ruchu uznać ja należą za barierę ekologiczną utrudniającą migracje zwierząt, zwłaszcza zamieszkujących przyległy kompleks leśny. Mimo to nie przewiduje się wystąpienia oddziaływania skumulowanego zarówno w granicach planu jak i w jego sąsiedztwie. Projektowane przeznaczenie dla obszaru planu nie przyczyni się do istotnego wzrostu natężenia ruchu na drodze. Z kolei 200m bariera lasu pomiędzy drogą a obszarem opracowania ograniczy do minimum uciążliwość wynikającą z ruchu kołowego. 6.12. Zabytki i dobra materialne Zgodnie z informacją uzyskaną od Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Gorzowie Wlkp. na etapie składania wniosków do projektu planu w granicach obszaru objętego opracowaniem nie występują obiekty podlegające ochronie konserwatorskiej, strefy ochrony konserwatorskiej oraz stanowiska archeologiczne. 7. Transgraniczne oddziaływanie na środowisko Z uwagi na charakter potencjalnych inwestycji, przewidzianych planem miejscowym, a także ze względu na zakres prac i zasięg terytorialny, nie przewiduje się wystąpienia oddziaływania transgranicznego. 8. Zapobieganie, ograniczanie lub kompensacja przyrodnicza negatywnych oddziaływań na środowisko Negatywne oddziaływanie na środowisko, wynikające z realizacji ustaleń planu miejscowego, może zostać wyeliminowane lub zminimalizowane dzięki podjęciu określonych działań. Tam, gdzie nie ma możliwości uniknięcia lub wydatnego zmniejszenia negatywnego wpływu na środowisko, należy stosować kompensację przyrodniczą, która pozwoli zrównoważyć utracony potencjał. Dodatkowo na obecnym etapie można sformułować kilka podstawowych zasad minimalizujących potencjalne negatywne oddziaływanie na środowisko. Zasady te zostały częściowo zaimplementowane do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, natomiast pozostałe zalecenia powinny zostać uwzględnione na dalszych etapach procesu inwestycyjnego. Są to np.: 1) bezwzględne przestrzeganie zapisów prawnych dotyczących ochrony środowiska; 2) uwzględnienie sąsiedztwa obszarów chronionych; 21 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno 3) stosowanie rozwiązań i technologii pozwalających proponowanych funkcji do granic własnego terenu; ograniczyć uciążliwość 4) stosowanie rozwiązań i technologii pozwalających ograniczyć uciążliwość inwestycji liniowych (takich jak drogi, magistralne sieci przesyłowe itp.); 5) ograniczenie emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego poprzez: − stosowanie technologii „przyjaznych środowisku” (technologie budowlane i eksploatacyjne), − instalowanie urządzeń ograniczających emisję zanieczyszczeń do atmosfery (filtry), − stosowanie źródeł energii cieplnej charakteryzujących się niskim stopniem emisji zanieczyszczeń do atmosfery (np. energia elektryczna, gaz ziemny), − stosowanie zieleni izolacyjnej w pobliżu punktowych i liniowych źródeł emisji zanieczyszczeń, − właściwa organizacja układu komunikacyjnego pozwalająca na ograniczenie ruchu samochodowego do niezbędnego minimum; 6) ograniczenie emisji zanieczyszczeń do wód podziemnych i gleby poprzez: − pełne podłączenie obiektów budowlanych do sieci kanalizacji sanitarnej, − budowę sprawnego systemu zagospodarowania wód opadowych i roztopowych, w tym magazynowanie wód opadowych w ramach retencji powierzchniowej, − stosowanie technologii „przyjaznych środowisku” (technologie budowlane i eksploatacyjne), − montaż instalacji pozwalających na oszczędne gospodarowanie wodą (np. obieg zamknięty), − właściwe izolowanie elementów infrastruktury, mogących emitować zanieczyszczenia do gleby i wód podziemnych, − właściwe przygotowanie miejsc postojowych i miejsc składowania odpadów, − prowadzenie monitoringu stanu wód podziemnych i powierzchniowych, a także stanu technicznego infrastruktury; 7) określenie zasad gospodarowania odpadami poprzez: − uniemożliwienie niekontrolowanego wyrzucania odpadów poprzez zapewnienie sprawnego systemu ich usuwania i właściwe zagospodarowanie terenów otwartych, − likwidacja istniejących skupisk odpadów, − rozpatrzenie stosowania selektywnej zbiórki odpadów, − rozpatrzenie możliwości rozwiązania problemu nieczynnego wysypiska; 8) ograniczenie emisji hałasu komunikacyjnego i eksploatacyjnego poprzez: − nasadzenia zieleni izolacyjnej wzdłuż liniowych i punktowych źródeł emisji hałasu, − stosowanie właściwych nawierzchni drogowych, cichszych technologii i urządzeń oraz utrzymywanie ich w dobrym stanie technicznym; 9) ochrona powierzchni ziemi i gleb poprzez: − kompensację trwałego pokrycia terenu zabudową, w drodze utworzenia (w granicach własnego terenu) obszarów zieleni urządzonej, − utrzymanie możliwie maksymalnej powierzchni biologicznie czynnej, − ograniczenie zmian geologicznych i morfologicznych do skali przystającej do obecnego krajobrazu, 22 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno − wyłączanie chronionych powierzchni rolnych i leśnych z produkcji z zachowaniem wszystkich etapów procedur odrolnienia i wylesienia; 10) minimalizacja niekorzystnego wpływu na różnorodność biologiczną poprzez: − ochronę i zachowanie najcenniejszych elementów lokalnego środowiska, − ograniczenie powstawania barier antropogenicznych i dążenie do zachowania korytarzy migracji fauny, − ograniczanie inwestycji przecinających istniejące korytarze ekologiczne, − utrzymanie możliwie maksymalnej powierzchni biologicznie czynnej, − prowadzenie działalności zadrzewieniowej i zakrzewieniowej wzdłuż dróg i miejsc parkingowych, − rozważne dobieranie gatunków w procesie kształtowania nowych obszarów zielni urządzonej – umiarkowane stosowanie gatunków obcych, zwłaszcza szczególnie ekspansywnych, − wykonanie dodatkowych badań flory i fauny, w przypadku zaistnienia ryzyka znacznego obniżenia bioróżnorodności obszaru; 11) minimalizacja niekorzystnego wpływu przyszłego zainwestowania na krajobraz poprzez: − unikanie wprowadzania zabudowy tymczasowej, − spełnienie wysokich standardów architektonicznych oraz ładu przestrzennego dla istniejącej oraz nowej zabudowy i zagospodarowania, w zakresie form i materiałów oraz stanu technicznego, w celu zwiększenia walorów estetycznych krajobrazu antropogenicznego, − strefowanie intensywności zagospodarowania, stosowanie stref buforowych, − maksymalną możliwą ochronę i zachowanie śródpolnych zadrzewień i zakrzewień, − wprowadzanie zieleni urządzonej, ze szczególnym uwzględnieniem zieleni wysokiej. 9. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań przyjętych Projekt planu został wykonany jednowariantowo. Założenia przyjęte w proponowanym rozwiązaniu nie przyczynią się do istotnego pogorszenia stanu środowiska, dlatego nie wskazuje się stosowania rozwiązań alternatywnych. 10. Streszczenie w języku niespecjalistycznym Generalnie realizacja założeń projektu planu, ich skala oraz planowane funkcje, przy zachowaniu podstawowych norm i zasad ochrony środowiska, a także odpowiednich rozwiązań minimalizujących, nie wpłyną istotnie na środowisko przyrodnicze. Przewiduje się, że mogą zajść istotne zmiany w krajobrazie, wynikające z wprowadzenia zabudowy i innego zagospodarowania na tereny dotychczas otwarte, użytkowane rolniczo. Mimo to przy zachowaniu wysokich standardów wykończenia i urządzania zieleni zmiany te nie będą miały negatywnego charakteru, a wielokrotnie wpływ ustaleń projektu planu może okazać się dodatni. Realizacja zamierzeń planistycznych przewidzianych w planie miejscowym nie będzie generować bezpośredniego negatywnego oddziaływania na pozostające w sąsiedztwie specjalne obszary ochrony siedlisk Natura 2000 oraz będące w ich 23 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO mpzp obszaru położonego w gminie Santok - obręb Nowe Polichno i Stare Polichno granicach przedmioty ochrony. Innym prawnie chronionym elementem w sąsiedztwie obszaru jest Główny Zbiornik Wód Podziemnych Nr 138 „Pradolina Toruń Eberswalde (Noteć)”. Przestrzeganie prawa oraz podstawowych zasad zrównoważonego rozwoju powinno zapewnić właściwą ochronę zasobom wód podziemnych. Ponadto zmiana użytkowania i funkcji terenu nie wpłynie na obniżenie potencjału przyrodniczego w skali ponadlokalnej i lokalnej. Nie przewiduje się również wystąpienia negatywnych oddziaływań na zdrowie ludzi. Założenia projektu planu miejscowego nie kolidują z przepisami prawa w zakresie ochrony środowiska, a rozwiązania dotyczące ochrony środowiska są zgodne z uwarunkowaniami określonymi w opracowaniu ekofizjograficznym, dotyczącym przedmiotowego terenu. Zmiany, które nastąpią w środowisku, będą miały charakter trwały, ale nieistotny z punktu widzenia ochrony i funkcjonowania środowiska. 11. Materiały źródłowe i literatura W pracach nad niniejszą prognozą wykorzystano te same materiały źródłowe, które posłużyły do sporządzenia opracowania ekofizjograficznego podstawowego na potrzeby przedmiotowego planu miejscowego (AKWADRAT sp. z o.o., Gorzów Wlkp. 2012). 24
