Komenda Wojewódzka Policji w Bydgoszczy STRATEGIA

Komenda Wojewódzka Policji
w Bydgoszczy
STRATEGIA WOJEWÓDZKA POLICJI
NA LATA 2013-2015
1. PRIORYTETY I ZADANIA USTALONE DLA
WOJEWÓDZKICH (STOŁECZNEJ) POLICJI
GŁÓWNEGO POLICJI.
WSZYSTKICH KOMEND
PRZEZ KOMENDANTA
Zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego
zadaniem jakie zostało postawione przed Policją.
jest
podstawowym
Stały wzrost oczekiwań społecznych w zakresie poprawy stanu bezpieczeństwa
powoduje konieczność doskonalenia form i metod pracy oraz rozwiązań
organizacyjnych zapewniających wzrost skuteczności Policji. Właściwa dyslokacja
służb prewencyjnych, poprawa efektywności pionu kryminalnego komend miejskich
i powiatowych, a także efektywna współpraca Policji ze społecznością lokalną
i instytucjami pozapolicyjnymi doprowadziły do istotnego ograniczenia zjawiska
przestępczości na terenie województwa kujawsko-pomorskiego.
Istotną rolę w procesie podnoszenia poziomu bezpieczeństwa na terenie
województwa odgrywa wsparcie władz samorządowych. Przeznaczone środki
finansowe pozwoliły m.in. na zwiększenie ilości patroli pieszych na ulicach miast
w naszym regionie, a także na rozbudowę systemu monitoringu wizyjnego oraz
zakup radiowozów.
Poprawa bezpieczeństwa na drogach, zapewnienie porządku publicznego
na imprezach masowych oraz ograniczenie przestępczości pospolitej to główne
zadania postawione przed polską Policją na lata 2013-2015.
Analiza lokalnego stanu zagrożenia przestępczością wskazała potrzebę
dodatkowego skoncentrowania działań kujawsko-pomorskiej Policji na zjawisku
przestępczości kradzieży samochodów. W związku z powyższym zwiększenie
skuteczności zwalczania kradzieży samochodów stało się priorytetem lokalnym.
Ponadto kujawsko-pomorska Policja skoncentruje swoje działania na ograniczeniu
zjawiska przestępczości nieletnich.
Niska efektywność w zakresie podejmowanych przez policjantów naszego regionu
czynności sprawdzających wynikających z treści art. 307 kodeksu postepowania
karnego oraz Ustawy o Policji skutkuje zbyt dużą ilością postepowań
przygotowawczych umarzanych z uwagi na brak cech przestępstwa. Konieczność
racjonalnego wykorzystania posiadanych zasobów obliguje do przyjęcia wyżej
wymienionej problematyki jako kolejnego priorytetu lokalnego.
Realizacja priorytetów Komendanta Głównego Policji oraz priorytetów lokalnych
przy aktywnej współpracy społeczności i samorządu lokalnego pozwoli
na podniesienie bezpieczeństwa w województwie kujawsko-pomorskim.
PRIORYTET I
Doskonalenie obsługi obywatela poprzez szybką i skuteczną reakcję Policji
na zdarzenie.
ZADANIA:
1) Optymalizacja zabezpieczenia prewencyjnego poprzez skierowanie
większej liczby sił policyjnych do pełnienia służby o charakterze
patrolowo-interwencyjnym i obchodowym.
2) Optymalne wykorzystanie sił i środków będących w dyspozycji dyżurnego,
zapewniających prawidłową obsługę zdarzeń.
3) Usprawnianie przepływu informacji pomiędzy służbą kryminalną i służbą
prewencyjną.
4) Upowszechnianie w Policji debaty społecznej jako formy komunikowania
się ze społeczeństwem w sprawach dot. bezpieczeństwa i porządku
publicznego.
5) Kontynuowanie przedsięwzięć mających na celu kształtowanie efektywnej
współpracy służby kryminalnej z sądami i prokuratorami i innymi
służbami.
6) Podniesienie efektywności pracy Policji w zakresie poszukiwań osób
(w tym osób zaginionych).
PRIORYTET II
Działania Policji skierowane na wzrost poziomu bezpieczeństwa na drogach.
ZADANIA:
1)
2)
3)
Zwiększenie liczby policjantów ruchu drogowego pełniących bezpośrednio
służbę na drogach.
Aktywizacja działań na rzecz bezpieczeństwa niechronionych uczestników
ruchu, zwłaszcza pieszych.
Wzmocnienie współpracy z podmiotami pozapolicyjnymi w celu wzrostu
poziomu bezpieczeństwa na drogach.
PRIORYTET III
Ochrona interesów obywatela, przedsiębiorców i
skuteczniejszą walkę z przestępczością gospodarczą.
Skarbu
Państwa
poprzez
ZADANIA:
1)
Podjęcie działań zwiększających skuteczność ujawniania przestępstw
gospodarczych, w tym popełnianych w cyberprzestrzeni oraz ścigania ich
sprawców.
2)
Utrwalanie prawidłowej praktyki w zakresie ujawniania, identyfikacji,
zabezpieczenia i odzyskiwania mienia pochodzącego z przestępstwa
(mającego związek z przestępstwem).
PRIORYTET IV
Zapewnienie optymalnych warunków pełnienia służby/pracy policjantom
i pracownikom policji w celu doskonalenia jakości wykonywanych przez nich zadań.
ZADANIA:
1)
2)
3)
Poprawa warunków lokalowych i stanu technicznego pomieszczeń
służbowych.
Zapewnienie optymalnych warunków do doskonalenia sprawności
fizycznej oraz umiejętności strzeleckich policjantów.
Dążenie do obniżenia poziomu wakatów w Policji.
PRIORYTET V
Usprawnienie pracy Policji poprzez wprowadzanie i wykorzystywanie nowoczesnych
rozwiązań teleinformatycznych i finansowych.
ZADANIA:
1)
Usprawnienie procesu pozyskiwania
zewnętrznych przez Policję.
i
wykorzystania
funduszy
PRIORYTET VI
Działania na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa imprez masowych.
ZADANIA:
1) Kontynuacja współpracy z podmiotami pozapolicyjnymi w zakresie
zabezpieczenia imprez masowych (samorządy, organizatorzy, SOK, Straż
Gminna/Miejska).
2. WNIOSKI Z DIAGNOZY LOKALNEJ PRZEPROWADZONEJ PRZEZ
KOMENDANTA WOJEWÓDZKIEGO POLICJI W BYDGOSZCZY ORAZ
USTANOWIONE NA ICH PODSTAWIE PRIORYTETY I ZADANIA LOKALNE.
Analiza danych statystycznych dotyczących liczby przestępstw stwierdzonych
w woj. kujawsko-pomorskim wskazuje na potrzebę kontynuacji priorytetu lokalnego
„Zwiększenie skuteczności zwalczania ujawniania przestępstw nieletnich”. Priorytet
ten zakłada osiągniecie skuteczności działań Policji w ujawnianiu czynów karalnych
nieletnich, pozwalając wykazać udział tych czynów w ogólnej liczbie przestępstw
stwierdzonych na poziomie 15%.
Jednocześnie analiza lokalnego stanu zagrożenia przestępczością wskazała
potrzebę skoncentrowania działań Policji województwa kujawsko-pomorskiego
na podniesieniu jakości prowadzonych postępowań przygotowawczych poprzez
zwiększenie skuteczności zwalczania w województwie kujawsko-pomorskim
przestępczości kradzieży samochodów.
Po dokonaniu analizy wyników statystycznych przestępstw kradzież i kradzież
poprzez włamanie do samochodu za lata 2009-2011, stwierdzono w województwie
kujawsko-pomorskim wzrost dynamiki wszczęć postępowań przygotowawczych
w wymienionej kategorii zdarzeń. W 2012 roku odnotowano nieznaczny spadek
kradzieży pojazdów o 2,2% w stosunku do roku 2011. Podjęte działania w latach
ubiegłych nie doprowadziły do osiągniecia zadowalającego wskaźnika. W związku
z powyższym, w woj. kujawsko-pomorskim w roku 2013 utrzymano wskaźnik
wykrywalności przestępczości kradzieży samochodów na poziomie 25%,
z jednoczesnym monitorowaniem w okresach miesięcznych wyników osiąganych
przez jednostki terenowe Policji garnizonu kujawsko-pomorskiego. Mając powyższe
na uwadze, realizując Priorytet lokalny II – Podniesienie jakości prowadzonych
postępowań przygotowawczych, wprowadzono zadanie: ”Zwiększenie skuteczności
zwalczania w województwie kujawsko-pomorskim przestępczości kradzieży
samochodów”.
Niska efektywność w zakresie podejmowanych przez policjantów naszego regionu
czynności sprawdzających wynikających z treści art. 307 kodeksu postępowania
karnego oraz Ustawy o Policji skutkuje zbyt dużą ilością postępowań
przygotowawczych umarzanych z uwagi na brak cech przestępstwa. Konieczność
racjonalnego wykorzystania posiadanych zasobów obliguje do kontynuowania wyżej
wymienionej problematyki jako zadania do II priorytetu lokalnego, którego celem
jest
podniesienie
jakości
prowadzonych
postępowań
przygotowawczych.
Przeznaczenie czasu, sił i środków użytych do prowadzenia postępowań
przygotowawczych, w których nie popełniono czynu zabronionego, na ściganie
faktycznie zaistniałej przestępczości pozwoliłoby osiągnąć lepsze efekty w jej
zwalczaniu.
Na podstawie przeprowadzonej diagnozy, jako Priorytety i zadania Lokalne
należy przyjąć:
I Zwiększenie skuteczności ujawniania przestępstw nieletnich.
Zadanie:
1) Zwiększenie skuteczności zwalczania przestępczości o charakterze
kryminalnym dokonywanych przez nieletnich poprzez wzrost ilości
ujawnionych przestępstw przez nich dokonywanych.
II Podniesienie jakości prowadzonych postępowań przygotowawczych.
Zadanie:
1) Zwiększenie skuteczności zwalczania w woj. kujawsko-pomorskim
przestępczości kradzieży samochodów.
2) Zmniejszenie liczby postępowań umorzonych z braku znamion czynu
zabronionego.