Fundusze Europejskie i Sprawy Publiczne

Fundusze Europejskie i Sprawy Publiczne
Oferta kompleksowego doradztwa prawnego w zakresie spraw publicznych (government affairs)
została przygotowana w oparciu o wieloletnie doświadczenia prawników Kancelarii,
doradzających przy projektach prowadzonych z udziałem podmiotów sektora publicznego.
Doradztwo w zakresie government affairs obejmuje pomoc prawną w wielu dziedzinach, takich
jak: prawo konstytucyjne, prawo podatkowe, regulacje z zakresu pomocy publicznej, prawo
zamówień publicznych, regulacje dotyczące stanowienia prawa, a także w obszarach prawa
prywatnego: prawa cywilnego i prawa spółek. Oferta jest skierowana zarówno do
przedsiębiorców i osób prywatnych, podmiotów sektora publicznego jak i organizacji
pozarządowych.
Oferta dla przedsiębiorców (i osób prywatnych) obejmuje doradztwo w tych wszystkich
przypadkach gdzie zastosowanie mają regulacje prawa administracyjnego, lecz przepisy nie
określają w sposób zupełny praw i obowiązków przedsiębiorcy w relacjach z podmiotami
sektora publicznego, jak i również tam gdzie nie istnieją normy postępowania administracyjnego
określające procedurę postępowania przedsiębiorcy lub obywatela w stosunkach z władzą
publiczną. Doradztwo tego rodzaju wykonywane jest często w przypadkach, w których relacja
pomiędzy podmiotem publicznym a prywatnym oparta jest na zasadach właściwych prawu
cywilnemu (umowie). Przykładem obszaru, w którym Kancelaria świadczy pomoc prawną dla
przedsiębiorców są zagadnienia związane z dotacjami finansowanymi z funduszy europejskich.
Oferta dla podmiotów sektora publicznego dotyczy sytuacji, w których podmioty te wchodzą w
relacje prawne z podmiotami prywatnymi lub innymi podmiotami publicznymi, w oparciu lub z
udziałem reguł prawa prywatnego. Obsługa jednostek sektora publicznego świadczona jest
przede wszystkim w związku z finansowaniem przedsięwzięć i inwestycji ze środków
europejskich a także w zakresie nowych możliwości prawnych realizacji inwestycji takich jak
partnerstwo publiczno-prywatne. W ramach obsługi jednostek publicznych świadczymy również
usługi doradcze dotyczące przepisów regulujących funkcjonowanie jednostek lub normujących
przeprowadzanie określonych procedur.
Oferta dla organizacji pozarządowych i podmiotów non-profit obejmuje zarówno obsługę relacji
członkowskich, jak i również relacji zewnętrznych, w tym relacji publicznych. Organizacjom
oferujemy pełną obsługę prawno-korporacyjną a także doradztwo podatkowe, w tym
strukturyzację podatkową organizacji, w szczególności w zakresie podatku VAT.
1/4
Fundusze Europejskie i Sprawy Publiczne
Obsługa prawna w zakresie government affairs prowadzona jest w 3 zasadniczych modułach:
- FUNDUSZE EUROPEJSKIE i POMOC PUBLICZNA
- DORADZTWO REGULACYJNE
- PARTNERSTWO PUBLICZNO-PRYWATNE I PRYWATYZACJA
FUNDUSZE EUROPEJSKIE I POMOC PUBLICZNA Doradztwo w zakresie projektów unijnych obejmuje szeroką gamę usług z zakresu doradztwa
prawnego i podatkowego z elementami doradztwa finansowego i strategicznego, zarówno dla
beneficjentów, jak i instytucji zarządzających oraz pośredniczących. Celem Kancelarii jest
dostarczenie klientowi narzędzi pozwalających na efektywne i zgodne z prawem wykorzystanie
środków z funduszy unijnych. W przypadku beneficjentów pomocy: zabezpieczamy klienta
przed koniecznością zwrotu środków.
Oferta Kancelarii obejmuje przygotowanie m.in.:
- Analiz prawnych studiów wykonalności, w szczególności w zakresie:
- zgodności projektu z przepisami o pomocy publicznej,
- określaniu realności przyjętego harmonogramu realizacji projektu pod względem procedur
zamówień publicznych oraz innych procedur wymaganych w ramach projektu (np. uzyskanie
odpowiednich zezwoleń);
- Opinii i analiz dotyczących kwalifikowalności podatku VAT, w tym w szczególności
rozstrzyganie zagadnień dotyczących kwalifikacji podmiotu jako podatnika VAT, rozliczania
podatku wg struktury obrotu, bezpośredniości związku podatku naliczonego z transakcją
opodatkowaną oraz warunkowości prawa do odliczenia;
- Koncepcji strukturyzacyjnych i optymalizacyjnych projektu w zakresie podatków;
- Koncepcji strukturyzacyjnych i optymalizacyjnych projektu w zakresie zamówień
publicznych;
- Regulaminów, umów i procedur wymaganych dla realizacji projektu a także weryfikację
istniejących procedur pod względem zgodności z przepisami, komplementarności oraz
optymalizacji.
2/4
Fundusze Europejskie i Sprawy Publiczne
DORADZTWO REGULACYJNE Zwracamy klientom uwagę na istotę monitoringu zmian w prawie i właściwej reakcji na te
zmiany. Dostarczamy niezbędnej wiedzy na temat procedur legislacyjnych, krajowych i
obowiązujących w UE oraz stanu postępowania w danej sprawie i przewidywanego brzmienia
uchwalonych przepisów (MONITORING LEGISLACYJNY).
Doradzamy klientom w zakresie właściwego wykorzystania uprawnień przysługującym
obywatelom oraz osobom prawnym dotyczących uczestnictwa w procesie stanowienia prawa
oraz dostępu do informacji publicznej (UPRAWNIENIA LEGISLACYJNE).
Klientom uczestniczącym w procesach legislacyjnych i lobbingowych udzielamy informacji w
zakresie obowiązujących przepisów proceduralnych i jednocześnie odnosząc się do tych
regulacji pomagamy ustalić właściwą strategię działania (PROCEDURY LEGISLACYJNE).
Przygotowujemy projekty aktów prawnych oraz opinie wykorzystywane w procesie
legislacyjnym (DOKUMENTY LEGISLACYJNE).
PPP i PRYWATYZACJA Doradzamy w przeprowadzaniu projektów w ramach partnerstwa publiczno-prawnego, w tym
- w procedurze wyboru partnera (przygotowanie propozycji PPP, negocjacje umowy PPP);
- w realizacji przedsięwzięcia (obsługa relacji prawnych z wykonawcami projektu PPP).
Świadczymy usługi prawne związane z procesami prywatyzacyjnymi, w szczególności:
3/4
Fundusze Europejskie i Sprawy Publiczne
- przygotowywania dla inwestorów tzw. ofert wstępnych i ofert ostatecznych;
- przygotowania dla właścicieli (Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego)
procedury prywatyzacyjnej i strategii prywatyzacyjnych;
- przeprowadzenia due diligence (dla inwestorów lub właścieli);
- przygotowania oraz negocjowania umów sprzedaży akcji/udziałow lub umów dotyczących
prywatyzacji bezpośredniej (dla inwestorów lub właścicieli).
Powyższy opis nie wyczerpuje wszystkich możliwych działań doradczych w zakresie
government affairs, które mogą zostać wykonane przez Kancelarię. Partnerzy i
współpracownicy Kancelarii prowadzą również szkolenia z tematyki spraw publicznych, w
szczególności z zakresu funduszy unijnych, nowej ustawy o finansach publicznych oraz pomocy
publicznej.
4/4