Informacja z kontroli wyrobów pirotechnicznych

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------WOJEWÓDZKI
ul. Gdańska 38
NIP 727-11-49-261
INSPEKTORAT
90-730 Łódź
Regon 000136886
tel (42) 636-03-57
fax (42) 636-85-50
e-mail: [email protected]
Łódź, dnia 16 kwietnia 2013 r.
PU.832.25.2013
Informacja
z kontroli wyrobów pirotechnicznych
Zgodnie z wytycznymi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie
zawartymi w programie z dnia 20 grudnia 2012r. znak DNR-731-27(12)/12/AT Wojewódzki
Inspektorat Inspekcji Handlowej w Łodzi w I kwartale 2013r. w pierwszej kolejności
przeprowadził
kontrole
oferowanych
na polskim
wprowadzonych do obrotu po 9 września 2010r.,
rynku
wyrobów
pirotechnicznych
które oceniano pod kątem spełniania
zasadniczych wymagań. Ponadto w ramach powyższego programu realizowano kontrole
wyrobów pirotechnicznych w ramach projektu Joint Action – Fireworks polegającego na
pobraniu i przekazaniu do badań laboratoryjnych wyrobów pirotechnicznych.
Kontrole przeprowadzono w 7 jednostkach, oceną objęto 31 partii. Liczba ocenionych
partii była mniejsza od wskazanej w programie (35), ponieważ w okresie zmniejszonego
zapotrzebowania konsumentów na tego rodzaju produkty oferta wyrobów pirotechnicznych była
ograniczona a także, w uzgodnieniu z UOKiK, nie brano pod uwagę przedsiębiorców i wyrobów
kontrolowanych w IV kwartale 2012 r.
Do oceny wytypowano 31 partii wyrobów pirotechnicznych takich jak: baterie,
fontanny, petardy, zimne ognie, itp. Wytypowane wyroby pirotechniczne zostały
wprowadzone do obrotu zarówno przed jak i po 9 września 2010r., w związku z czym
dokonano ich oceny w zakresie spełniania zasadniczych wymagań w oparciu o następujące
przepisy:

ustawa z dnia 31 sierpnia 2002r o systemie oceny zgodności (tj. Dz. U. z 2010r. nr 138,
poz. 935 ze zm.),

ustawa z dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku
cywilnego (Dz. U. 2002r., Nr 117, poz. 1007 ze zm.,

ustawa z dnia 12 grudnia 2003r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229,
poz. 2275, z późn. zm.).
oraz posiłkując się odpowiednimi normami PN-EN.
W wyniku przeprowadzonej oceny w 1 placówce zakwestionowano 1 partię wyrobów z uwagi
na brak informacji warunkujących bezpieczne użytkowanie.
Kontrola wyrobów pirotechnicznych wprowadzonych do obrotu po
9 września 2010r.
W 4 placówkach prowadzących sprzedaż bezpośrednią poddano ocenie 6 partii wyrobów
pirotechnicznych zakwalifikowanych przez producentów zgodnie z art. 62c ust. 1 pkt 1 ustawy
o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego do klas 1-3.
W powyższym zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono.
1. Podmiotowy zakres kontroli
Kontrole przeprowadzono w podmiotach gospodarczych zajmujących się importem,
sprzedażą hurtową i detaliczną wyrobów pirotechnicznych widowiskowych na terenie miasta
Łodzi i województwa łódzkiego, tj.:
u 1 importera:
w 1 placówce handlu hurtowego:
w 2 placówkach handlu detalicznego:
1.1
Kontrola oznaczenia wyrobu
a.
Oznakowanie „CE”
Kontrolą objęto 6 partii wyrobów pirotechnicznych w postaci baterii, fontann, petard.
W badanym zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono. Na wyrobach pirotechnicznych
oznakowanie „CE” umieszczone było bezpośrednio na wyrobie. Proporcje, kształt i wysokość
znaku (nie mniejsza niż 5 mm) były zgodne z wzorem znaku „CE” określonym w załączniku do
w/w ustawy. Oznakowanie „CE” zostało umieszczone w sposób widoczny, czytelny i trwały.
b.
Etykiety
Zgodnie z art. 62j ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych
przeznaczonych do użytku cywilnego (Dz. U. 2002r., Nr 117, poz. 1007 ze zm.) sprawdzono czy
etykiety zamieszczone na wyrobach zawierały następujące informacje:
-
nazwę i adres producenta lub importera,
-
nazwę oraz określenie typu wyrobu,
- numer jednostki notyfikowanej przeprowadzającej badanie wyrobu,
-
wskazanie wymagań dostępności dla użytkowników,
-
oznaczenie klasy wyrobu,
-
określenie rodzaju miejsc użytkowania,
-
instrukcję obsługi w języku polskim,
-
rok produkcji w przypadku klasy 3,
-
minimalną odległość użytkownika od wyrobu warunkującą bezpieczne użytkowanie,
-
określenie ilości netto materiału pirotechnicznego.
W ww. zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono.
2
c.
Instrukcje
Zgodnie z art. 62f ust.2 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych
przeznaczonych do użytku cywilnego (Dz. U. 2002r., Nr 117, poz. 1007 ze zm.) sprawdzono czy
do wyrobu została dołączona instrukcja obsługi i informacje o urządzeniach i akcesoriach
potrzebnych do bezpiecznego działania tych wyrobów oraz instrukcje ich obsługi.
Stwierdzono, że na ściance bocznej każdego z kontrolowanych wyrobów umieszczona była
informacja, która instruowała użytkownika jak bezpiecznie użyć produktu by nie stwarzał on
zagrożenia dla bezpieczeństwa zarówno użytkownika jak i dla osób postronnych.
d.
Sposób zapłonu
W wyniku przeprowadzonej oceny oznakowania 6 partii wyrobów pirotechnicznych
stwierdzono, że instrukcje obsługi zawierały informację o sposobie zapłonu wyrobu
pirotechnicznego. W powyższym zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono.
e.
Numer jednostki notyfikowanej
Podczas kontroli sprawdzono czy na etykietach lub w instrukcji obsługi był umieszczony numer
jednostki notyfikowanej przeprowadzającej badanie wyrobu. W ww. zakresie nieprawidłowości
nie stwierdzono.
1.2. Kontrola cech konstrukcyjnych
W toku kontroli u 4 przedsiębiorców przeprowadzono ocenę 6 partii wyrobów pirotechnicznych
na podstawie art. 62f ust. 3 i 62j ust. 4 ww. ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych
do użytku cywilnego (Dz. U. 2002r., Nr 117, poz. 1007 ze zm.), sprawdzając czy z wyrobu nie
wysypuje się materiał pirotechniczny i czy wyroby powyższe są zabezpieczone przed
przypadkowym zapłonem oraz w jaki sposób i z jakich materiałów są wykonane.
Stwierdzono, że obudowy każdego z wyrobów poddanych ocenie wykonane były z tektury
solidnie bez uszkodzeń mechanicznych typu pęknięć, wgnieceń czy wybrzuszeń. Wyroby były
zabezpieczone przed wysypywaniem się mieszaniny pirotechnicznej, obluzowaniem się układu
podpałowego lub jego przypadkowym zapłonem (lont był zaklejony pomarańczową etykietą, lub
w przypadku rakiet pomarańczowym korkiem). Elementy składowe wyrobu były dobrze ze sobą
połączone.
1.3. Kontrola dokumentacji
W uwagi na brak wątpliwości co do zgodności wyrobów pirotechnicznych z zasadniczymi
wymaganiami nie występowano o deklaracje zgodności.
1.4. Badania Laboratoryjne
U 1 kontrolowanego importera zgodnie z założeniami programu kontroli realizowano
projekt Joint Action – Fireworks, w związku z powyższym pobrano do badań laboratoryjnych
3
1 próbkę wyrobów pirotechnicznych w postaci zestawu rakiet „Pershing” JR006 (duże rakiety 20PL, małe rakiety – 21PL). Pobraną próbkę przekazano do akredytowanego laboratorium
w Rumuni. Do dnia sporządzenia informacji nie otrzymano wyników z badań laboratoryjnych.
Kontrola wyrobów pirotechnicznych wprowadzonych do obrotu
przed 9 września 2010r.
W 5 placówkach poddano ocenie spełnianie ogólnych wymagań bezpieczeństwa przez
25 partii wyrobów pirotechnicznych w tym w zakresie prawidłowości oznakowania wyrobów
pirotechnicznych widowiskowych w oparciu o wymagania ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r.
o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. nr 229, poz. 2275, z późn. zm.).
W wyniku przeprowadzonej oceny w 1 placówce zakwestionowano 1 partię wyrobów z uwagi
na brak informacji warunkujących bezpieczne użytkowanie.
1. Podmiotowy zakres kontroli
Kontrole przeprowadzono w podmiotach gospodarczych zajmujących się importem,
sprzedażą hurtową i detaliczną wyrobów pirotechnicznych widowiskowych na terenie miasta
Łodzi i województwa łódzkiego, tj.:
u 1 importera:
w 1 placówce handlu hurtowego:
w 3 placówkach handlu detalicznego:
1.1.
Kontrola bezpieczeństwa
Wszystkie badane wyroby pirotechniczne (25partii) wprowadzone były do obrotu przed
dniem 9 września 2010 r. W związku z powyższym bezpieczeństwo wyrobów sprawdzono
w szczególności zgodnie z art. 6 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym
bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 z późn. zm.) z uwzględnieniem wymagań
wynikających z dobrowolnych norm krajowych zadeklarowanych przez przedsiębiorców.
a.
Ocena bezpieczeństwa wyrobów pirotechnicznych widowiskowych – badania
organoleptyczne
W 5 placówkach w stosunku do 25 partii wyrobów pirotechnicznych przeprowadzono
badania organoleptyczne mające na celu ocenę bezpieczeństwa pod kątem spełniania przepisów
ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. nr 229,
poz. 2275, z późn. zm.).
W toku badań organoleptycznych sprawdzono czy budowa i rozwiązania konstrukcyjne
kontrolowanych wyrobów są zgodne z wymaganiami wynikającymi z norm dotyczących
poszczególnych rodzajów wyrobów pirotechnicznych (baterii, zimnych ogni).
4
W badanym zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono. Wszystkie wyroby były wykonane
w sposób zgodny z normami, nie zawierały żadnych dziur, rozszczepień, wybrzuszeń, wgnieceń,
nakłuć, które mogłyby mieć wpływ na ich bezpieczne użytkowanie.
b.
Oznakowanie wyrobów pirotechnicznych widowiskowych
W 5 placówkach sprawdzono czy oznakowanie 25 partii wyrobów pirotechnicznych było
zgodne z art. 10 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U.
nr 229, poz. 2275, z późn. zm.) oraz wymaganiami właściwych dla danego rodzaju wyrobu norm,
w przypadku ich deklarowania przez producenta.
W badanym zakresie zakwestionowano w 1 placówce 1 partię wyrobów pirotechnicznych
tj. baterię P7228 ARUBA, Kl. 2,(16 strzałów) z uwagi na brak informacji:
- o konieczności usunięcia pomarańczowej osłony systemu inicjującego przed podpaleniem
lontu,
- określającej odległość wyrażoną w metrach, na którą należy się oddalić po zapaleniu lontu.
W związku brakiem w oznakowaniu informacji warunkujących bezpieczne użytkowanie
kontrolowany przedsiębiorca podjął dobrowolne działania naprawcze i wycofał z obrotu wyżej
wymieniony wyrób pirotechniczny.
Do przedsiębiorcy wprowadzającego zakwestionowany wyrób do obrotu skierowano
wystąpienie pokontrolne.
W/w przedsiębiorca podjął dobrowolne działania naprawcze, przesłał brakujące informacje
warunkujące bezpieczne użytkowanie do odbiorców kwestionowanego wyrobu pirotechnicznego
i w odpowiedzi do inspektoratu.
W pozostałych wyrobach nieprawidłowości nie stwierdzono. Do wszystkich wyrobów
pirotechnicznych dołączone były ostrzeżenia i instrukcje w języku polskim dotyczące
bezpiecznego i prawidłowego użytkowania. Treść etykiet wszystkich kontrolowanych wyrobów
pirotechnicznych była widoczna, czytelna. Każda z etykiet zawierała nazwę typu, informacje
dotyczące
bezpieczeństwa
oraz
dane
umożliwiające
identyfikację
przedsiębiorcę
wprowadzającego produkt na rynek.
Wykorzystanie Ustaleń kontroli
W związku z ustaleniami kontroli:
skierowano 1 wystąpienie do importera
o podjęcie działań polegających na usunięciu
niezgodności,
przedsiębiorca wycofał, ze sprzedaży wyrób pirotechniczny do czasu właściwego
oznakowania.
Analiza i ocena
Wyniki przeprowadzonych kontroli wskazują, że nie wszyscy przedsiębiorcy wprowadzający
na rynek Polski wyroby pirotechniczne przestrzegają obowiązujących przepisów. Spośród 7
5
kontrolowanych podmiotów nieprawidłowości w zakresie informacji umieszczanych na
wyrobach stwierdzono w 1 placówce w 1 partii wyrobów pirotechnicznych. Choć nie
kwestionowano
konstrukcji
wyrobów
tylko
oznakowanie
należy
jednak
uznać
w przypadku wyrobów pirotechnicznych, że brak istotnych informacji, które powinny być
przekazane konsumentowi wraz z wyrobem ma ogromne znaczenie dla bezpieczeństwa
użytkownika. Z tego powodu zasadnym wydaje się prowadzenia cyklicznego nadzoru wyrobów
pirotechnicznych oferowanych do sprzedaży na polskim rynku.
Sporządził :
spec. Marcin Pietrasik
6