docProtokół (format pdf) - Urząd Gminy Piątnica
download 
Reklamacja Transkrypt
Protokół (format pdf) - Urząd Gminy Piątnica
Protokół Nr XXII/2016 obrad sesji Rady Gminy Piątnica, odbytej w dniu 30 listopada 2016 r. w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy Poduchownej, przy ul. Szkolnej 25. Obrady sesji rozpoczęto o godzinie 1005 a zakończono o godzinie 1245. Obradom przewodniczył Pan Krzysztof Weber - Przewodniczący Rady, który podziękował Pani Edycie Brzozowskiej - Dyrektorowi Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy za przygotowanie sali na sesję. W sesji uczestniczyło 13 radnych na ogólną liczbę 15. W związku z tym Przewodniczący Rady stwierdził prawomocność obrad. Radny Zduńczyk Piotr przybył na sesję o godzinie 1050. Radni otrzymali projekty uchwał i materiały będące przedmiotem obrad sesji. Informację o terminie, miejscu sesji oraz porządku obrad podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica oraz poinformowano mieszkańców gminy za pośrednictwem sołtysów. Radni Rady Gminy obecni na sesji: 1. Bieńczyk Bogdan 2. Dąbrowski Adam Robert 3. Domitrz Urszula 4. Komorowska Agnieszka Alicja 6. Konopko Marek 6. Kopczewski Jan 7. Kuczyński Bogusław 8. Mroczkowski Sławomir 9. Sowa Halina 10. Śmiarowski Karpl 11. Świderski Andrzej 12. Weber Krzysztof 12. Zduńczyk Piotr W sesji nie uczestniczyli następujący radni: 1. Dymek Andrzej 2. Pokropowicz Jarosław Ponadto w sesji wzięli udział: 1. Kozicki Krzysztof Ryszard 2. Piotrowski Zbigniew 3. Dziekońska Maria 4. Chilińska Katarzyna 5. Szymański Stefan 6. Wojewoda Dariusz 7. Krajewska Małgorzata 8. Brzozowska Edyta Wójt Gminy Piątnica Zastępca Wójta Gminy Piątnica Sekretarz Gminy Piątnica Skarbnik Gminy Piątnica Radny Rady Powiatu Łomżyńskiego Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich w Urzędzie Gminy Piątnica Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy Piątnica Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy 1 9. Kąkol Elżbieta 10. Rutkowska Barbara 11. Grabias Kazimierz 12. Bożena Duda 13.sołtysi sołectw: Kierownik Biblioteki Publicznej Gminy Piątnica Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy Radca Prawny w Urzędzie Gminy Piątnica Inspektor do obsługi Rady Gminy Budy Czarnockie, Czarnocin, Drożęcin -Lubiejewo, Guty, Górki-Szewkowo, Górki-Sypniewo, Jeziorko, Kobylin, Kownaty, Kisielnica, Krzewo, Murawy, Nagórki, Niewodowo, Nowe Krzewo, Olszyny, Pęza, Poniat, Piątnica Poduchowna, Piątnica Włościańska, Rakowo-Boginie, Rakowo-Czachy, Rządkowo, Stary Cydzyn, Stary Drożęcin, Wyłudzin, Taraskowo, Żelechy, Wyrzyki. Listy obecności w załączeniu do oryginału protokołu. W sesji uczestniczyła publiczność. XXII sesję Rady Gminy otworzył Pan Przewodniczący Rady, który na wstępie powitał zgromadzonych. Poinformował, że zgodnie z art. 20 ust. 1a. ustawy o samorządzie gminnym rada gminy może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. Radni nie zgłosili uwag do zaproponowanego porządku obrad. Wobec powyższego p. Przewodniczący Rady poinformował, że porządek obrad przedstawia się następująco: 1. Przyjęcie protokołu Nr XXI obrad sesji. 2. Informacja o pracy Wójta między sesjami. 3. Informacja o realizacji wniosków zgłoszonych na poprzedniej sesji. 4. Podjęcie uchwał w sprawie: 1/ określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości; 2/ wysokości stawek podatku od środków transportowych; 3/ określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej; 4/ wprowadzenia możliwości składania deklaracji na podatek od środków transportowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej; 5/ upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów; 6/ przystąpienia do realizacji projektu ”Rewitalizacja w Gminie Piątnica - opracowanie programu rewitalizacji połączonego z upowszechnieniem i partycypacją społeczną” dofinansowanego ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020 (POPT 2014-2020) w Konkursie dotacji w zakresie przygotowania lub aktualizowania programów rewitalizacji dla gmin z województwa podlaskiego; 7/ wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piątnica na lata 2016-2020; 8/ przyjęcia „Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017”; 9/ zmian w budżecie Gminy; 2 10/ rozpatrzenia skargi ma Wójta Gminy Piątnica; 11/ uchwalenia planu sesji Rady Gminy na 2017 rok. 5. Zapoznanie z wynikami kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rady Gminy Piątnica. 6. Informacja Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kolnie o wynikach analizy oświadczenia majątkowego. 7. Interpelacje i wnioski radnych. 8. Sprawy bieżące, zapytania i wolne wnioski. 9. Zamknięcie obrad. Ad. 1. W tym punkcie porządku obrad p. Przewodniczący Rady poinformował, że protokół Nr XXI/2016 obrad sesji z dnia 30 październik a 2016 r. był udostępniony do wglądu radnych w biurze do obsługi rady oraz przed rozpoczęciem dzisiejszej sesji. Do tej pory do protokołu nie zostały zgłoszone żadne uwagi. Radni podczas sesji także nie zgłosili uwag do protokołu. W związku z tym p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie protokołu Nr XXI/2016 obrad sesji. W głosowaniu wzięło udział 12 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła protokół z poprzedniej sesji. Ad. 2. Pan Wójt - Krzysztof Kozicki przedstawił informację o pracy Wójta między sesjami w okresie od 25 października do 28 listopada 2016 r. (informacja w załączeniu do oryginału protokołu). Ponadto poinformował, że ukazał się ogólnopolski raport dotyczący migracji na terenie poszczególnych gmin i migracja na terenie gminy Piątnica jest dodatnia. Jednak większość gmin wyludnia się, ubywa mieszkańców. W trakcie prezentacji informacji przez p. Wójta, p. Przewodniczący zwrócił się do przybyłych na sesję z zapytaniem kogo reprezentują i prosił o przedstawienie się. W związku z tym głos zabrał p. Paweł Maczyński, który przedstawił się i poinformował iż jest Wiceprzewodniczącym Polskiej Federacji Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej i według ustawy sesje rady są dostępne dla wszystkich i mogą być nagrywane, i jak stwierdził stąd nie musimy pana pytać o zgodę. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że w statucie gminy nie ma takiego zapisu, a pan Maczyński ma obowiązek zapytać się przewodniczącego rady, jako prowadzącego sesję. Następnie poprosił o powstrzymanie się od nagrywania i robienia zdjęć. Zarządził 5-cio minutową przerwę w obradach, celem przeprowadzenia w tej sprawie konsultacji. Po przerwie p. Przewodniczący Rady przystąpił do kontynuowania obrad sesji. Pan Wójt stwierdził, że nie przeszkadza jemu nagrywanie. Grzecznościowo jednak wypadałoby powiedzieć o zamiarze. Po czym p. Przewodniczący Rady udzielił głosu p. Wójtowi, celem kontynuowania prezentacji informacji pisemnej. Uzupełniając pisemną informację poinformował, że: - dnia 28 października odbyło się spotkanie na temat gospodarki odpadami w Urzędzie Miejskim w Łomży. Jak wszystkim wiadomo z informacji prasowych, Prezydent Miasta na wniosek Spółki z o.o, która prowadzi Regionalną Instalację Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) dla ok. 150 tys. mieszkańców z terenu gminy Piątnica jak i 18 gmin (od Kolna po powiat łomżyński) zarządził 3 podniesienie stawki opłat za tonę odpadów zmieszanych na bramie o 29%. Wójtowie z poszczególnych gmin protestują i jako konwent wójtów z terenu powiatu łomżyńskiego także wysłali protest w tej sprawie do Prezydenta, bo Spółka przyjmująca te odpady i zarządzająca RIPOK jest w 100% własnością miasta. Niemniej jednak Prezydent powołując się na koszty wynikające ze wszystkich działań, takie zarządzenie o wzroście opłat podpisał. Prawdopodobnie będzie rzutowało to także na wzrost opłat za 1m śmieci zmieszanych, gdyż prawdopodobnie firmy, które będą wygrywały przetarg zechcą zaktualizować ceny. Dotychczas opłata za śmieci w gminie Piątnica była jedną z najniższych w regionie, ale pewnie tej ceny w przetargu nie da się utrzymać, - 23 października odbył się Ogólnopolski Turniej Tańca Towarzyskiego w Hali Sportowej w Piątnicy (ważne jest to wydarzenie także w sensie gospodarczym, gdyż wzięło w nim udział kilkaset osób z całego kraju i dla okolicznych hoteli w gminie jest to biznes, ponieważ przez 2-3 dni są one zapełnione, a właściciele hoteli do p. wójta zwracali się, by takich imprez organizować jak najwięcej, bowiem ma to duże znaczenie dla lokalnej gospodarki), - odbył się Nadnarwiański Festiwal Piosenki w Gminnym Ośrodku Kultury w Piątnicy, - 9 listopada odbył się festiwal pieśni patriotycznej w Drozdowie, podobne uroczystości patriotyczne odbyły się także w Szkole Podstawowej w Kisielnicy i Dobrzyjałowie oraz wieczornica patriotyczna w Szkole Podstawowej w Jeziorku z udziałem kombatantów), - 11 listopada obyły się obchody święta niepodległości, w których brało także udział wielu obecnych na sesji, po czym p. Wójt podziękował za udział w tych uroczystościach. Później, w tym dniu odbył się także turniej strzelecki na strzelnicy na fortach z udziałem kilkuset osób. Turniej ten cieszy się coraz większym zainteresowaniem i powodzeniem, - Gminny Ośrodek Kultury w Piątnicy zorganizował wydarzenie pod nazwą meandry kultury, które cieszyło się dużym zainteresowaniem zarówno w Drozdowie jak i Piątnicy, - 17 listopada odbyła się uroczystość z okazji 15 rocznicy nadania imienia Publicznemu Gimnazjum w Piątnicy „Ofiar Katynia”. Dodał także iż szkoda, że już chyba gimnazja swoją historię zakończą. Dla gminy będzie to duży kłopot organizacyjny związany z reorganizacją sieci szkół, ale ustawa jest i muszą zostać podjęte w najbliższym czasie działania, celem dokonania stosownych zmian, - 18 listopada uczestniczył w Wojewódzkiej Radzie OHP, gdzie od wielu lat jest członkiem w tej Radzie, - 18 listopada (po południu) uczestniczył w posiedzeniu Podlaskiej Izby Rolniczej, które odbyło się w Drozdowie (omawiano wiele aspektów ważnych dla rolników, a zwłaszcza związanych z afrykańskim pomorem świń) , - 19 listopada wziął udział w Podlaskim Forum Bydła, które od trzech lat organizowane jest na terenie gminy Piątnica i w sumie przewija się kilka tysięcy osób (hotelarze są zachwyceni, bo prze 3 doby wszystkie miejsca w hotelach i gospodarstwach agroturystycznych są zajęte). Piątnica, jako miejsce szczególne na mapie ze względu na produkcję mleka i dodatkowo Prezesem Federacji jest p. Krzysztof Banach z Kalinowa i dlatego zapewne te Forum odbywa się na terenie Piątnica, - 21 listopada uczestniczył w spotkaniu i złożył życzenia w związku ze świętem „Dzień Pracownika Socjalnego” i z tej okazji Ośrodek Pomocy Społecznej w Piątnicy został wyróżniony i nagrodzony przez Wojewodę Podlaskiego za tworzenie, realizację systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Uroczystość odbyła się w Podlaskim Urzędzie Wojewódzkim. Powiedział, że czasami kontrole są bardzo dobre, bo w ostatnim okresie w Ośrodku Pomocy Społecznej odbyły się 3 kontrole tj: NIK, kontrola kompleksowa z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego i dodatkowa kontrola w zakresie działania przemocy. Jako, że kontrole te wypadły bardzo dobrze, to kontrolerzy do Wojewody zgłosili 4 Ośrodek Pomocy Społecznej w Piątnicy do prestiżowej nagrody, którą otrzymało łącznie 4-5 Ośrodków, na 118 gmin z województwa podlaskiego. Poinformował, że p. Sekretarz poprosił o przygotowanie nagrody dla p. Kierownik z tej okazji za dobrą pracę. Dobrze wypadają kontrole, a po drugie nowe pomysły i inicjatywy oraz nagroda na szczeblu wojewódzkim, - 21 listopada uczestniczył w posiedzeniu Lokalnej Grupy Działania (LGD). Jak wszystkim wiadomo gmina Piątnica jest członkiem LGD „Sąsiedzi”. Został ogłoszony już jeden konkurs na przedsiębiorczość. Zachęcał do udziału w konkursie tych wszystkich, którzy zamierają podjąć działalność gospodarczą i szukają dofinansowania, ponieważ są znaczące środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej na wsi finansowane z LGD. Informacje o tych działaniach zamieszczone są na stronie internetowej urzędu gminy bądź LGD. Zachęcał do kontaktu w tej sprawie z LGD, której siedziba mieści się w Starostwie Powiatowym na Szosie Zambrowskiej 1/27 III piętro. Pozostałe działania z LGD jak modernizacja świetlic, place zabaw oraz działania inwestycyjne dotyczące organizacji centrum wsi będą najprawdopodobniej ogłaszane pierwsze konkursy w połowie przyszłego roku. Następnie złożył życzenia imieninowe dla wszystkich Andrzejów. Pan radny Andrzej Świderski podziękował za życzenia w imieniu własnym jak i nieobecnego na sesji radnego Andrzeja Dymka. Radni nie wnieśli uwag do przedłożonej przez Wójta informacji o jego pracy między sesjami. Wobec nie zgłoszenia sprzeciwu przez radnych, p. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy przyjęła informację o pracy wójta między sesjami do akceptującej wiadomości. Ad. 3. Pan Przewodniczy Rady poinformował, że w punkcie trzecim porządku obrad przewidziane jest przedstawienie odpowiedzi na wnioski zgłoszone na poprzedniej sesji rady oraz w okresie między sesjami. Stwierdził, że odpowiedzi tych jest dość dużo i żeby nie przeciągać sesji, to zainteresowanych odpowiedziami zaprosił do siebie lub do inspektora do obsługi rady, celem udostępnienia odpowiedzi do wglądu. Większość sołtysów i radnych otrzymała odpowiedzi. Zapytał następnie czy ktoś z obecnych nie otrzymał odpowiedzi i ma zapytania do realizacji wniosków? Stwierdził następnie, że jeżeli nie usłyszy sprzeciwu, to uzna, że Rada informację o realizacji wniosków przyjęła do akceptującej wiadomości. Radni nie zgłosili uwag. Pan Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada przyjęła do akceptującej wiadomości informację o realizacji wniosków. Ad. 4.1/ Zgodnie z porządkiem obrad Rada przystąpiła do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzony został przez stałe Komisje Rady Gminy Piątnica i zwrócił się z prośbą do Przewodniczących stałych Komisji Rady o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych Komisji: Pan Bogusław Kuczyński - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja Rewizyjna Rady Gminy Piątnica na w posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. Pan Adam Dąbrowski - Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych zakomunikował, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 21 listopada 5 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. W związku z tym, że na sesji jest nieobecny Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych i jak stwierdził p. Przewodniczący Rady opinię przedstawi pełniący obowiązki Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych p. Jan Kopczewski, który jest członkiem Komisji Spraw Społecznych. Pan Jan Kopczewski poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. Następnie głos zabrała Pani Małgorzata Krajewska - Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy (RPiU), która przedstawiając projekt uchwały poinformowała, że stawki podatku pozostawiono na poziomie roku 2016, a obniżenie niektórych stawek maksymalnych w stosunku do 2016 r. wynosi 0,9% i wynika ze spadku cen towarów i usług konsumpcyjnych. Przy uchwalaniu stawek podatkowych należy mieć na uwadze, że podatek od nieruchomości stanowi jedno z najważniejszych źródeł dochodów własnych budżetu gminy. Wpływy z tego podatku stanowią zapewnienie budżetowi gminy dochodów, celem realizacji zadań własnych na rzecz społeczności lokalnej. Ze względu na powyższe podjęcie uchwały w proponowanym brzmieniu jest uzasadnione. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. Wobec powyższego p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. W głosowaniu wzięło udział 12 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 117/XXII/2016 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4. 2/ W tym punkcie Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały był przedmiotem posiedzenia stałych Komisji Rady Gminy Piątnica, następnie zwrócił się z prośbą do Przewodniczących stałych Komisji Rady o przedstawienie opinii do projektu uchwały według kolejności jak poprzednio. Pan Bogusław Kuczyński - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja Rewizyjna Rady Gminy Piątnica na w posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych. Pan Adam Dąbrowski - Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych zakomunikował, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych. Pan Jan Kopczewski poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Gminy Piątnica na w posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych. W dalszej części obrad głos zabrała Pani Małgorzata Krajewska - Naczelnik Wydziału RPiU i poinformowała, że w związku z występującą od dwóch lat deflacją, proponuje się obniżenie stawek podatku od środków transportowych na 2017 r. Wysokość proponowanych stawek nie jest najwyższa ani najniższa w stosunku do opublikowanych ich górnych granic oraz stawek minimalnych. Obniżenie 6 ich poziomu jest zachętą i wsparciem dla podmiotów gospodarczych działających w sektorze transportu. W związku z powyższym prosiła o przyjęcie projektu uchwały. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. Wobec powyższego p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych. W głosowaniu wzięło udział 12 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 118/XXII/2016wsprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Pan Wójt zabierając głos podziękował za przyjęcie tych stawek, bo jak rozmawiano na posiedzeniach Komisji stawki od środków transportowych obniżamy i w niektórych segmentach dość znacznie. Chcemy te stawki zrobić w ten sposób aby były one konkurencyjne dla sąsiedniego m. Łomża i sąsiednich gmin. Mamy nadzieję, że będzie to zachęta dla przedsiębiorców aby rejestrowali w gm. Piątnica samochody. Jak wszystkim wiadomo w zasadzie za chwilę będzie ogłaszana budowa Via Baltyki, powstanie nowa trasa. Liczy na to, że z czasem będą powstawały miejsca, że przedsiębiorcy będą chcieli rejestrować swoje samochody. Ad. 4. 3/ Następnie Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzony został przez stałe Komisje Rady Gminy Piątnica i zwrócił się z prośbą do Przewodniczących stałych Komisji Rady o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych Komisji: Pan Bogusław Kuczyński - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja Rewizyjna Rady Gminy Piątnica na w posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Pan Adam Dąbrowski - Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych zakomunikował, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Pan Jan Kopczewski – czł. Komisji Spraw Społecznych poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Pani Małgorzata Krajewska - Naczelnik Wydziału RPiU przedstawiając projekt uchwały poinformowała, że zgodnie z art. 6f ust. 1 i 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, rada gminy uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego obliczania wysokości opłaty 7 za gospodarowanie odpadami komunalnymi określa wzór deklaracji o wysokości tej opłaty, składanej przez właściciele nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie gminy Piątnica oraz warunki i tryb składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Przedmiotowa uchwała wprowadza możliwość składania deklaracji za pomocą elektronicznej platformy usług administracji publicznej. Pozwoli to w szybki, bezpieczny i łatwy sposób złożyć wymagane prawem deklaracje. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. Pan Przewodniczący Rady powitał przybyłego na obrady sesji Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych p. Piotra Zduńczyka. Następnie poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 119/XXII/2016 w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4. 4/ Kolejno Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia możliwości składania deklaracji na podatek od środków transportowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzony został przez stałe Komisje Rady Gminy Piątnica i zwrócił się z prośbą do Przewodniczących stałych Komisji Rady o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych Komisji: Pan Bogusław Kuczyński - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja Rewizyjna Rady Gminy Piątnica na w posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie wprowadzenia możliwości składania deklaracji na podatek od środków transportowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Pan Adam Dąbrowski - Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych zakomunikował, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na w posiedzeniu w dniu 21 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie wprowadzenia możliwości składania deklaracji na podatek od środków transportowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Pan Piotr Zduńczyk - Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie wprowadzenia możliwości składania deklaracji na podatek od środków transportowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Pani Małgorzata Krajewska - Naczelnik Wydziału RPiU przedstawiając projekt uchwały poinformowała, że zgodnie z art. 9 ust. 11 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, rada gminy może wprowadzić w drodze uchwały możliwość składania deklaracji na podatek od środków transportowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Minister Finansów w rozporządzeniu z dn. 14 grudnia 2015 r. w sprawie deklaracji na podatek od środków transportowych składanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej określił sposób przesyłania deklaracji oraz rodzaje podpisów elektronicznych, którymi powinny być opatrzone 8 deklaracje. Przedmiotowa uchwała wprowadza możliwość elektronicznej platformy usług administracji publicznej. składania deklaracji za pomocą Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. Pani Małgorzata Krajewska - Naczelnik Wydziału RPiU stwierdziła, że w międzyczasie otrzymała od p. sołtys pytanie, jaka będzie obowiązywać stawka podatku? W związku z tym chciałaby poinformować, że zgodnie z komunikatem Głównego Urzędu Statystycznego w Komunikacie z dnia 18 października 2016 r. w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będących podstawą do ustalenia na rok podatkowy 2017 będzie ona wynosiła 52,44 zł, Jest to stawka niższa od obowiązującej w tym roku o 1,31 zł. Do wymiaru podatku bierze się zawsze 2,5q. Więc ta stawka będzie niższa o 3,275 zł. Następnie Pan Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wprowadzenia możliwości składania deklaracji na podatek od środków transportowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 120/XXII/2016 w sprawie wprowadzenia możliwości składania deklaracji na podatek od środków transportowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej. (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Po czym ogłosił 10-cio minutową przerwę w obradach. Po przerwie przystąpił do kontynuowania porządku obrad. Ad. 4. 5/ W tym punkcie porządku obrad Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzony został przez stałe Komisje Rady Gminy Piątnica i zwrócił się z prośbą do Przewodniczących stałych Komisji Rady o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych Komisji: Pan Bogusław Kuczyński - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja Rewizyjna Rady Gminy Piątnica na w posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów. Pan Adam Dąbrowski - Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych zakomunikował, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów. Pan Piotr Zduńczyk - Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów. Następnie głos zabrała Pani Maria Dziekońska - Sekretarz Gminy poinformowała, że przedstawiony projekt uchwały ma charakter porządkujący zakresy działania jednostek gminnych. Powadzenie 9 postępowań w sprawach świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Piątnica, jak wskazuje sama nazwa, pokrywa się zakresowo z działaniami Ośrodka Pomocy Społecznej. Zasadnym jest, aby zadanie to było wykonywane w strukturze tej jednostki, gdyż posiada ona instrumenty i wiedzę niezbędną do prawidłowej realizacji czynności związanych z przyznaniem świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym. Ustawodawca przewidział taką możliwość - zgodnie z art. 90m ust.1 ustawy o systemie oświaty - świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym przyznaje wójt, jednakże stosownie do art. 90m ust. 2 rada gminy może upoważnić kierownika ośrodka pomocy społecznej do prowadzenia postępowania w tych sprawach, o co prosi Radę Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. Wobec powyższego Pan Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 121/XXII/2016 w sprawie upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów(uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4.6 / Kolejno Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie przystąpienia do realizacji projektu ”Rewitalizacja w Gminie Piątnica - opracowanie programu rewitalizacji połączonego z upowszechnieniem i partycypacją społeczną” dofinansowanego ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020 (POPT 2014-2020) w Konkursie dotacji w zakresie przygotowania lub aktualizowania programów rewitalizacji dla gmin z województwa podlaskiego. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzony został przez stałe Komisje Rady Gminy Piątnica i poprosił Przewodniczących stałych Komisji Rady o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych Komisji: Pan Bogusław Kuczyński - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja Rewizyjna Rady Gminy Piątnica na w posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie przystąpienia do realizacji projektu ”Rewitalizacja w Gminie Piątnica - opracowanie programu rewitalizacji połączonego z upowszechnieniem i partycypacją społeczną” dofinansowanego ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020 (POPT 2014-2020) w Konkursie dotacji w zakresie przygotowania lub aktualizowania programów rewitalizacji dla gmin z województwa podlaskiego. Pan Adam Dąbrowski - Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych zakomunikował, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie przystąpienia do realizacji projektu ”Rewitalizacja w Gminie Piątnica - opracowanie programu rewitalizacji połączonego z upowszechnieniem i partycypacją społeczną” dofinansowanego ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 20142020 (POPT 2014-2020) w Konkursie dotacji w zakresie przygotowania lub aktualizowania programów rewitalizacji dla gmin z województwa podlaskiego. 10 Pan Piotr Zduńczyk – Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie przystąpienia do realizacji projektu ”Rewitalizacja w Gminie Piątnica - opracowanie programu rewitalizacji połączonego z upowszechnieniem i partycypacją społeczną” dofinansowanego ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020 (POPT 2014-2020) w Konkursie dotacji w zakresie przygotowania lub aktualizowania programów rewitalizacji dla gmin z województwa podlaskiego. W dalszej części posiedzenia p. Maria Dziekońska - Sekretarz Gminy poinformowała, że przedstawiany jest już projekt uchwały w sprawie przystąpienia do realizacji programu. Pomysł dotacji w zakresie przygotowania lub aktualizacji programów rewitalizacji dla gmin województwa podlaskiego był ogłoszony 1 kwietnia. Do 30 czerwca należało złożyć stosowny wniosek. Taki też wniosek gmina Piątnica sporządziła i przedłożyła dla Zarządu Województwa Podlaskiego. Głównym celem Konkursu jest wsparcie gmin w uruchomieniu procesów zmierzających do rewitalizacji obszarów zdegradowanych. Te wsparcie będzie polegało na przyznaniu dodatkowych środków bądź też gmina otrzyma dodatkowe punkty posiadając taki program rewitalizacji, w innych osiach programowych. Natomiast jeżeli chodzi o samą rewitalizację, to każdemu z nas rewitalizacja kojarzy się w prosty sposób, na zasadzie odbudowy bądź modernizacji przeważnie jakiegoś mienia. Tak do tej pory rewitalizacja wyglądała. W tej chwili rewitalizacja jest przygotowana inaczej, od strony społecznej z udziałem wszystkich zainteresowanych działaczy życia publicznego, głównie społeczeństwa. Główny nacisk jest położony na partycypacje i konsultacje, i tak gmina chciałaby prowadzić tą rewitalizację, z uwzględnienie głosów, potrzeb i zamierzeń mieszkańców. W tej chwili gmina rozpoczęła już działania. Jak widać w projekcie uchwały gmina otrzymała środki. Umowę właśnie wójt dzisiaj podpisał i jak stwierdziła p. sekretarz gminy dzisiaj wiezie umowę do Białegostoku, aby przekazać do podpisania marszałkowi. Poinformowała także, że w najbliższym czasie założenia programu będą konsultowane. Mieszkańcy będą się mogli wypowiedzieć w zakresie, jakie mają na swym terenie bolączki. Realizator programu diagnozuje obszar całej gminy, zbierając informacje odnośnie bezrobocia, otrzymywanej pomocy społecznej w poszczególnych wsiach, które posłużą do wyznaczenia obszarów zdegradowanych. W obrębie obszarów zdegradowanych będą wyznaczone obszary rewitalizowane, które nie mogą przekraczać 30% powierzchni gminy oraz 20% ludności gminy. W związku z tym uprzedziła zgromadzonych, że urząd gminy będzie się kontaktował z obecnymi na sesji w celu umówienia spotkań konsultacyjnych, w celu sporządzenia planu potrzeb. Zwróciła się do Rady o pojęcie przedmiotowego projektu uchwały. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. W związku z powyższym Pan Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przystąpienia do realizacji projektu ”Rewitalizacja w Gminie Piątnica - opracowanie programu rewitalizacji połączonego z upowszechnieniem i partycypacją społeczną” dofinansowanego ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020 (POPT 2014-2020) w Konkursie dotacji w zakresie przygotowania lub aktualizowania programów rewitalizacji dla gmin z województwa podlaskiego. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 122/XXII/2016 w sprawie przystąpienia do realizacji projektu ”Rewitalizacja w Gminie Piątnica - opracowanie programu rewitalizacji połączonego z upowszechnieniem i partycypacją społeczną” dofinansowanego ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020 (POPT 2014-2020) w Konkursie dotacji w zakresie przygotowania lub aktualizowania programów rewitalizacji dla gmin z województwa podlaskiego (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). 11 Ad. 4.7 / Rada przystąpiła do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piątnica na lata 2016- 2020. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że przedmiotowy projekt uchwały rozpatrzony został przez stałe Komisje Rady Gminy Piątnica i w związku z tym zwrócił się z prośbą do Przewodniczących stałych Komisji Rady o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych Komisji: Pan Bogusław Kuczyński - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja Rewizyjna Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piątnica na lata 2016- 2020. Pan Adam Dąbrowski - Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych zakomunikował, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piątnica na lata 2016- 2020. Pan Piotr Zduńczyk – Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piątnica na lata 2016- 2020. W dalszej części obrad głos zabrał p. Zbigniew Piotrowski - Zastępca Wójta przedstawiając projekt uchwały zwrócił się z prośbą o podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piątnica na lata 2016- 2020. Konieczność jej podjęcia wynika wprost z ustawy o samorządzie gminnym, a przede wszystkim z ustawy o ochronie praw lokatorów i mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego. Takowy program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Piątnica był opracowany, stracił on swoją ważność, w związku z tym zaistniała konieczność żeby na nowo taki program opracować. Stąd też taki program został opracowany i przedstawiony Państwu radnym do podjęcia decyzji. Co do zasady, tak jak rozmawialiśmy na posiedzeniach komisji jest on podobny do poprzedniego w swych głównych punktach. Zmieniają się stawki podwyższające lub obniżające czynsz. Przy czym główna zasada, że stawka czynszu podstawowego określana jest zarządzeniem wójta. Stwierdził, że w związku z powyższym zwraca się do Państwa radnych o podjęcie uchwały w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piątnica na lata 2016-2020. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. Wobec powyższego Pan Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piątnica na lata 20162020. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 123/XXII/2016 w sprawie wieloletniego programu gospodarowa nia mieszkaniowym zasobem gminy Piątnica na lata 2016-2020 (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4.8 / Realizując porządek dzienny obrad Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017”. 12 Pan Przewodniczący Rady poinformował, że powyższy projekt uchwały rozpatrzony został przez stałe Komisje Rady Gminy Piątnica i w związku z tym zwrócił się z prośbą do Przewodniczących stałych Komisji Rady o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych Komisji: Pan Bogusław Kuczyński - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja Rewizyjna Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017”. Pan Adam Dąbrowski - Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych zakomunikował, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017”. Pan Piotr Zduńczyk - Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017”. Po czym głos zabrał p. Dariusz Wojewoda - Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich, który przedstawiając projekt uchwały poinformował, że uchwalenie „Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017” stanowi wypełnienie przepisu art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 239 i 395). Program współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017”, obejmuje współpracę Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 239 i 395), w zakresie zdań publicznych wyszczególnionych w art. 4 ust. 1 wymienionej ustawy realizowanych w 2017 roku. Program współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017” definiuje cele główne i cele szczegółowe programu, zakres przedmiotowy, formy współpracy i priorytetowe zadania publiczne na 2017 r. Jednocześnie wskazuje okres i sposób realizacji programu, informację o jego tworzeniu oraz określa wysokość środków planowanych na realizację programu. Uszczegóławia sposób oceny realizacji programu i tryb powoływania oraz zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert. Program współpracy Gminy Piątnica z organizacjami jest bardzo podobny do tego, który był w latach poprzednich. Zmieniła się tylko wysokość środków planowanych, która jest trochę wyższa od bieżącego roku. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. Następnie Pan Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017”. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 124/XXII/2016 w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017” (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). 13 Ad. 4.9 / W tym punkcie porządku obrad Rada przystąpiła do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że powyższy projekt uchwały rozpatrzony został przez stałe Komisje Rady Gminy Piątnica i w związku z tym zwrócił się z prośbą do Przewodniczących stałych Komisji Rady o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych Komisji: Pan Bogusław Kuczyński - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja Rewizyjna Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. Pan Adam Dąbrowski - Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych zakomunikował, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. Pan Piotr Zduńczyk - Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. Pan Przewodniczący Rady poprosił p. Skarbnik Gminy o przedstawienie wniosku Wójta do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy. Następnie głos zabrała p. Katarzyna Chilińska - Skarbnik Gminy, która poinformowała, że na wniosek Wójta Gminy Piątnica w zał. Nr 1 do projektu uchwały w dziale 75404 prosi o dokonanie zmiany klasyfikacji budżetowej z § 617 na § 421 na kwotę 15 558 zł. Zmiana ta jest podyktowana koniecznością zakupu sprzętu komputerowego jeszcze w tym roku. Po zmianie gmina zakupi powyższy sprzęt i przekaże w formie darowizny na rzecz posterunku policji. Poprzedni zapis w uchwale związany z przekazaniem środków na fundusz wsparcia policji wydłużyłby proces realizacji tego zadania, gdyż związane jest to z procedurą przetargową jaką musiałaby przeprowadzić Komenda Wojewódzka Policji w Białymstoku. Stwierdziła, że wobec powyższego prosi o uwzględnienie niniejszego wniosku. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad wnioskiem. Następnie p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie powyższy wniosek Wójta Gminy Piątnica o uwzględnienie zmian w projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy. W głosowaniu wzięło udział 12 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że wniosek został przyjęty. Ponownie głos zabrała p. Katarzyna Chilińska - Skarbnik Gminy, która przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały. Po stronie wydatków dokonano następujących zmian: w dziale rolnictwo i łowiectwo zmniejszono wydatki remontowe o kwotę 6 120 zł w związku z niewykorzystaniem tych środków do końca bieżącego roku, w dziale transport i łączność zwiększono środki o 20 tys, zł na przebudowę drogi gminnej w m. Dobrzyjałowo ul.Zdrojowa, w związku z wykupem gruntów pod budowę drogi. Ponadto w wyniku oszczędności po przeprowadzonych przetargach zmniejszono plan wydatków na przebudowę drogi gminnej w m. Poniat o 28 tys. zł na modernizację drogi gminnej Stary Cydzyn -Budy Mikołajka o kwotę 29 500 zł, na zakup wiat przystankowych o kwotę 688 zł oraz Nowe Jeziorko kwota 300 tys. zł, w związku z przesunięciem realizacji inwestycji na rok następny. W dziale administracja publiczna w związku z niewykorzystaniem wszystkich środków na remont urzędu zmniejszono plan o kwotę 90 tys. zł. W dziale 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa w ramach wydatków inwestycyjnych zwiększono plan wydatków na rozbudowę budynku OSP Dobrzyjałowo o kwotę 26 zł, w związku z koniecznością zakupu mapy. 14 Ponadto zwiększono plan wydatków na zakup wyposażenia w kwocie 15 558 zł w związku z reaktywowaniem Posterunku Policji w Piątnicy. Kwota ta będzie zrealizowana przez gminę i zakupione komputery zostaną przekazane w formie darowizny dla Posterunku Policji w Piątnicy. W dziale oświata i wychowanie zwiększono plan wydatków o kwotę 472 tys. zł z przeznaczeniem na wypłatę wynagrodzeń wraz z pochodnymi. W dziale 854 edukacyjna opieka wychowawcza zwiększono plan wydatków o kwotę 1 468 zł z przeznaczeniem na wypłatę wynagrodzeń. W dziale gospodarka komunalna i ochrona środowiska zmniejszono plan wydatków inwestycyjnych o kwotę 15 558 zł w związku z oszczędnościami po przeprowadzonym przetargu na rozbudowę oświetlenia ulicznego. W dziale kultura fizyczna w ramach wydatków inwestycyjnych zwiększono plan wydatków o kwotę 5 117 zł z przeznaczeniem na wykonanie nawierzchni z kostki brukowej pod altankami w m. Budy Czarnockie i Taraskowo. W związku z potrzebą dostosowania planu do realnych potrzeb prosiła o dokonanie zmian w budżecie. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. Wobec powyższego Pan Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy uwzględniający uprzednio przyjęty wniosek Wójta. W głosowaniu wzięło udział 12 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 9 radnych, głosów przeciwnych brak, wstrzymało się od głosu 3 radnych. Stwierdził, że Rada w głosowaniu jawnym, większością głosów podjęła uchwałę Nr 125/XXII/2016 w sprawie zmian w budżecie Gminy. Ad. 4.10 / Pan Przewodniczący Rady poinformował, że w tym punkcie porządku obrad Rada przystąpiła do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Piątnica. W związku z tym, że Państwo radni otrzymali skargę Polskiej Federacji Związkowej Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej z dnia 5 października 2016 r. na działalność Wójta Gminy Piątnica stwierdził, że nie będzie przedstawiał jej treści. Federacja w skardze zarzuca Wójta Gminy Piątnica brak nadzoru i kontroli nad Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Piątnicy w zakresie realizacji rządowego programu Rodzina 500+ oraz funkcjonowania profilu społecznościowego w Gminie Piątnica. Poinformował, że Komisja Rewizyjna Rady Gminy Piątnica przeprowadziła kontrolę w dniu 18 października 2016 roku w Urzędzie Gminy Piątnica, dotyczącą badania skargi Polskiej Federacji Związkowej Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej na działalność Wójta Gminy Piątnica. Z badania skargi został sporządzony protokół Nr 12/2016, który Państwu radnym został także został doręczony wraz z odpowiedzią Wójta na zarzuty podnoszone w skardze, łącznie z zaproszeniem na sesję. Następnie udzielił głosu przez Pana Bogusławowi Kuczyńskiemu – Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej, celem zaprezentowania ustaleń Komisji dotyczących badania skargi. Pan Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że nie będzie odczytywał całego protokołu, ze względu na to iż jest on bardzo obszerny, a przedstawi tylko czego on dotyczy, jak głosowała Komisji i kto wyjaśniał sprawy. Po czym przedstawił fragmenty protokołu Nr 12/2016 r. kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica z badania skargi na działalność Wójta Gminy Piątnica z dn. 18 października 2016 roku (protokół Komisji w załączeniu do oryginału protokołu z sesji). Następnie p. Przewodniczący Rady udzielił głosu p. Wójtowi. P. Wójt stwierdził, że z jednej strony to dobrze, że taka skarga wpływa, bo przy tej okazji wypłynęła sprawa, o której powie. Natomiast Federacja, która reprezentuje panią, byłą Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej, zwolnioną przez p. Wójta i jak stwierdził p. Wójt „sprawę Państwo znacie” chciała cokolwiek napisać. Od dłuższego czasu zarówno Ośrodek Pomocy Społecznej jak i Gmina są zasypywani w ilościach hurtowych żądaniem informacji publicznej i kilka tysięcy stron różnych informacji z lat dziewięćdziesiątych musieliśmy udostępnić. Inspektor do obsługi rady kserowała 15 protokoły i szukała w archiwach. Dla udzielających odpowiedzi jest to ogromne utrudnienie. Pan Naczelnik wyliczył, że Urząd Gminy musiał poświęcić 200 godzin pracy na przygotowanie żądanych informacji i jak stwierdził p. Wójt „bądźmy szczerzy bez znaczenia, tylko żebyśmy musieli pracować”. Jest ustawa o dostępie informacji i każdy może wystąpić z żądaniem i urząd gminy musi udostępnić. Urząd Gminy poświęcił kilkaset godzin na przygotowywanie takich informacji oraz Ośrodek Pomocy Społecznej, kilka tysięcy stron rachunków, faktur, czegokolwiek. Później są one obrabiane, komentowane w sposób wypaczony. Wszystkie zakupy zsumowane i później na stronach Federacji ukazuje się informacja, że wójt wydał 100 tys. zł na meble w tym do swojego gabinetu. Zbitek myślowy jest taki, że 100 tys. zł poszło na meble w gabinecie wójta. Stwierdził, że zgromadzeni na sesji bywają w gabinecie wójta i widzą jakie są tam luksusy. Akurat przez dwa lata zostało wydanych 300 zł na zakup fotela, bo poprzedni był już nie do użytku. Skarga była napisana cokolwiek, usuwanie zresztą nieprawdziwych treści z facebooka. Natomiast drugi punkt w skardze nie powinien być na wójta, jak stwierdził p. Wójt. Poinformował, że przy tej okazji Ośrodek Pomocy Społecznej przygotowując się do odpowiedzi na skargę, przejrzał dokumentację i akurat z tego p. wójt bardzo się cieszy, bo obecna p. Kierownik znalazła dwie decyzje, które w ocenie p. Kierownik zostały wydane z naruszeniem prawa (niewłaściwe), które skutkują ogromnymi skutkami finansowymi dla gminy. Obydwie decyzje zostały złożone do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Jeżeli Kolegium potwierdzi, że zostały wydane z naruszeniem prawa, to dla gminy będą oszczędności i w tej sytuacji należy czekać na rozstrzygnięcie Kolegium, o czym p. Wójt poinformuje. Jeśli Kolegium potwierdzi spostrzeżenia p. Kierownik, a jest ustawa o odpowiedzialności urzędniczej i p. wójt stwierdził, że będzie z tej ustawy korzystał, a kwota dotyczy ponad 200 tys. zł, których „w naszej ocenie gmina nie powinna była przez lata na podstawie decyzji wydanych przez poprzednią p. Kierownik, wydawać. Także czasami, takie skargi o niczym, skutkują bardzo pozytywnie i mogą być takim pozytywnym elementem dla pracy naszej jednostki”. Następnie p. Przewodniczący Rady stwierdził, że udzieli głosu p. Maczyńskiemu i jednocześnie poprosił o przedstawienie z jakiego jest miasta i kogo reprezentuje. Pan Paweł Maczyński zabierając głos powitał zgromadzonych i poinformował, że jest Wiceprzewodniczącym Polskiej Federacji Związkowej Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej, a więc instytucji, podmiotu, który składał skargę. Następnie stwierdził, że w kilku punktach wypowie stanowisko Federacji i przedstawi pytania do p. Wójta, a jednocześnie na początku odniesie się do wypowiedzi p. Wójta i stwierdzenia, że są nowe decyzje odnośnie byłej p. Kierownik, zwolnionej. Stwierdził, że przypomina p. Wójtowi iż w Polsce mamy domniemanie niewinności, więc czekamy na decyzje i przedstawienie publicznie takich informacji, które potem niekoniecznie się sprawdzają w odpowiednich organach, wydaje się mało eleganckie. Natomiast przechodząc do kwestii skargi, składaliśmy trzy punkty, patrząc na to w jaki sposób Komisja rozpatrywała tą skargę. Stwierdził, że ma wrażenie, iż wkradł się jakiś rodzaj niezrozumienia, jeżeli chodzi o punkt pierwszy. Federacji nie chodziło o to czy program 500+ jest realizowany w gminie poprawnie, czy nie poprawnie, ponieważ oczywiście informowaliśmy o doniesieniach medialnych. Z drugiej strony dobrze, że w trakcie tych prac p. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej miała szansę to wyjaśnić, ale przedmiotem skargi było to, że p. Wójt nie podjął decyzji po doniesieniach medialnych o kontroli w Ośrodku Pomocy Społecznej. Zwrócił się do p. Wójta ze stwierdzeniem „przypomnę panie Wójcie, że to jest pana obowiązek i myślę sobie, że jak pan bardzo chętnie w swoich wywodach powołuje się na kwestię byłego Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej, to tak pan nie miał żadnego zahamowania w momencie kiedy przegrywał pan pierwszą sprawę w Sądzie Rejonowym w Sądzie Pracy, żeby powołać kontrolę. Obawa jest zasadna, dlaczegoż mierzymy kierowników Ośrodka Pomocy Społecznej nie jedną miarą, dlaczego w przypadku jednego kierownika taką kontrolę chętnie pan zlecił, natomiast w przypadku drugiego kierownika ma jakieś pan wątpliwości. Pan takiej formalnej kontroli nie zlecił. Oczywiście wyjaśnienia, które padły na Komisji są cenne dla mieszkańców, natomiast to nie o tym mówiliśmy w naszej skardze”. Następnie 16 stwierdził, że przechodząc do drugiego wątku, zarzutu - kwestie uprzywilejowania, czy też wydania nieprawnych decyzji dotyczących świadczenia wychowawczego dla rodziny p. Wójta, to zarzut Federacji w toku prac Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) się potwierdził. Rzeczywiście „Państwo w swoich dokumentach”, tym co przesłało SKO, są dokumenty, które jasno stwierdzają że ta decyzja powinna być wydana w ten sposób, że organ którego dotyczyła, a w tym wypadku wójta lub jego rodziny zgodnie z art. 24 kpa winien być wyłączony. Stwierdził, że jest przepis i dyskusji nie ma, ale jest zdziwiony dlaczego ten punkt skargi uznany został za niezasadny. Powiedział, że ciekawe jest tłumaczenie p. Wójta, gdzie w protokole z badania skargi p. Wójt stwierdza iż była to pewnego rodzaju pomyłka, bo do Programu Rodzina 500+ zostali zatrudnieni nowi pracownicy, którzy niekoniecznie znali wójta - jego nazwisko, tylko że w tej sprawie odpowiedzialnym za podejmowanie decyzji, upoważnionym przez p. Wójta w ramach Programu Rodzina 500+ jest Kierownik. Stwierdził, że pytanie jest takie, czy Kierownik OPS w Piątnicy nie zna nazwiska wójta, jednocześnie zastrzegł, że jest to pytanie retoryczne. Kontynuując wypowiedź powiedział, że w innej części posiedzenia Komisji p. Wójt stwierdza, iż praktycznie nie może zatrudnić osób w gminie, które p. Wójta nie znają, bo wszyscy p. Wójta znają z racji pełnionych wcześniej funkcji, z racji tego że pracował w szkole. Generalnie trudno zatrudnić kogoś, kto nie zna wójta Kozickiego. To jak się ma to do stwierdzenia, że te panie nie znają p. Wójta. Następnie zapytał p. Wójta, jak to jest wszyscy pana znają, czy nie znają w gminie. Odnosząc się do trzeciej części skargi i kwestii prowadzenia profilu społecznościowego gminy Piątnica na Facebooku zarzut Federacji, bo p. Wójt tłumaczył, że zablokował Federację i zablokował komentarze Federacji, które nie były związane z tematem, który był podnoszony w internecie. Zwracając się do p. wójta stwierdził, że Federacja nie mówi tylko o Federacji, której p. wójt nie lubi od dłuższego czasu, ale mówi o mieszkańcach, o ludziach którzy pisali na tym profilu, zwracali uwagę i podsyłali link do materiałów, który był emitowany w telewizji regionalnej, prosząc p. Wójta o wyjaśnienie. Zapytał następnie, dlaczego p. Wójt i komentarze kasował, czy też polecał kasować. Stwierdził następnie, że drugie pytanie istotniejsze jakby z faktu tego, że p. Wójtowi nie podobały się pewne komentarze, czy według p. Wójta nie były związane z materiałem, który był umieszczony na profilu, a trudno żeby p. Wójta umieszczał informacje krytyczne wobec siebie. Zapytał, dlaczego p. Wójt blokował tych mieszkańców? Dlaczego od dawna nie mogą umieszczać nic, czyżby tradycyjnie p. wójt uznał, że ktoś, kto p. Wójtowi jest nieprzychylny i będzie nieprzychylny w przyszłości i dlatego warto byłoby zablokować zupełnie podmioty, tak by nie miały prawa w ogóle zamieszczania czegokolwiek na profilu społecznościowym Gminy Piątnica. Stwierdził, że miał przegotowane dłuższe wystąpienie, ale p. Przewodniczący mówił o 3 minutach, jednak dużo zaoszczędzono czasu, bo jak stwierdził Państwo Radni bardzo wszystko szybko głosują i dyskusja się nie odbyła, po czym wyraził nadzieję że Państwo radni będą zadawali pytania. Stwierdził, że zdają sobie sprawę i patrząc dzisiaj w jaki sposób Państwo radni głosują, że każda z uchwał przechodzi bez żadnej dyskusji. Stwierdził, że jako Federacja zdają sobie sprawę, że Państwo radni przegłosują skargę w wiadomy sobie sposób, natomiast intencją Federecji jest pokazanie, bo tutaj są także mieszkańcy i tak naprawdę ta sytuacja dotyczy ich. Państwo radni powinni kontrolować wójta, a nie za głosować niezależnie co by się nie stało. Pan Przewodniczący Rady stwierdził, że większość dyskusji dość długich i wyczerpujących odbywa się na posiedzeniach Komisji Rady. Radni starają się dopytać i wszystkie dokumenty sprawdzić, by później na sesji przebiegało to w miarę płynnie i spokojnie. Stwierdził, że przedmówca nie powinien być tym zaniepokojony i wyraził przekonanie, że jest dobrze. Pan Przewodniczący Komisji Rewizyjnej ustosunkowując się do wypowiedzi p. Maczyńskiego i zarzutu, że p. wójt nie zlecił kontroli z chwilą gdy się dowiedział, że opóźniona jest realizacja Programu, stwierdził, że po wystąpieniu telewizyjnym była sesja Rady Gminy, była na niej p. Kierownik OPS i osobiście zadawał pytanie w tej sprawie i p. Kierownik jasno wyjaśniła dlaczego gmina jest na końcu w realizacji Programu. Dlatego, że Piątnica jest dużą gminą i brany był pod 17 uwagę wskaźnik procentowy i dlatego gmina Piątnica była na końcu, a Wojewoda w programie wykazał bardzo małe gminy, które miały mało wniosków i szybko były one załatwione. Odnosząc się do dyskusji nad projektami uchwał, stwierdził, że radni spotykają się w trzech komisjach, w których jest po 5 radnych i mają dostęp do p.p. Wójta, Zastępcy Wójta, Skarbnika Gminy i na posiedzeniach walczymy i kłócimy się, a na sesje wychodzi się z konkretną decyzją i konkretne decyzje są podejmowane poprzez głosowanie. Odnośnie decyzji wydanej przez p. Kierownik, to przecież Program 500+ zatwierdził sejm, otrzymał do realizacji rząd, a wykonuje wójt. To nic nie zmieniło, bo i tak 500+ się należy, a nie ma kwoty uznaniowej w określonych granicach. Czy trzeba aż pisać tyle pism za tak błahą sprawę. Pan Maczyński ponownie zabierając głos zwrócił się do przedmówcy i stwierdził, że patrząc na przebieg Komisji i w jaki sposób to było procedowane, to nie zauważył kontrowersji ze strony biorących udział w posiedzeniu, a raczej to posiedzenie zamieniło się w skargę na Federację, a nie na Wójta. Nawet zadano sobie trud żeby sięgnąć do statutu Federacji, czytając tylko wybrane paragrafy dotyczące ochrony pracowników pomocy społecznej, nie czytaliście paragrafów dotyczących dbałości o system pomocy społecznej. Stwierdził następnie, że uważa iż było naruszenie prawa w zakresie i ma to znaczenie. Pan Radny Jan Kopczewski zwracając się do Przewodniczącego p. Maczyńskiego stwierdził, że obserwując jego widzi iż jest żądny pewnych sensacji i oczekiwałby dużej dyskusji, więc zapyta ile Federacja zatrudnia pracowników, ile ma podobnych spraw. Odnosi wrażenie, że jest to jedyna sprawa, którą p. Maczyński rozpatruje w ostatnim czasie i z taką zawziętością pracuje. Dlatego to mówi, bo p. Maczyński wspominał o elegancji, a widząc i obserwując gości (nieszczęśliwie p. Maczyński siedzi naprzeciwko p. Koczewskiego) którzy są zapraszani i żaden z gości nie zachowywał się tak nieelegancko jak p. Maczyński, śmiejąc się „z nas za plecami”. Panu Maczyńskiemu nie podoba się „nasza” dyskusja – nie ma jej, bo wszystkie tematy zostały omówione na posiedzeniach Komisji i teraz wszystko płynnie to przebiega. Stwierdził następnie ”chciał pan dyskusji, ma pan dyskusję”. Pan Paweł Maczyński odnosząc się do zarzutu przedmówcy o nieeleganckim zachowaniu stwierdził, że bardziej nieeleganckie uważa to, że wysyłana jest informacja o sesji do Federacji 7 dni przed i dodatkowo pocztą, więc małe szanse na dotarcie, gdyby nie śledzili na bieżąco informacji nie dotarliby na dzisiejszą sesję. Stwierdził, że p. radny nie widział z czego się uśmiechali, ponieważ dyskutowali o kompletnie innej sprawie. Z kolei p. Radny Kopczewski p. Maczyńskiego. stwierdził, że to się potwierdziło w późniejszej wypowiedzi Pan Paweł Maczyński zaprzeczył i stwierdził, że jest inny jego stosunek do Państwa radnych, a w tej chwili co innego dyskutował z kolegą. Poinformował następnie, że Federacja swoim działaniem obejmuje ok. 1000 osób w całej Polsce. Sprawa Piątnicka nie jest jedyną sprawą, którą prowadzi Federacja. Są oczywiście sprawy mniej i więcej drastyczne, ale trudno jest to porównywać. Jak stwierdził Federację bardziej niepokoi z gminy Piątnica to, że Federacja stała się miejscem do której mieszkańcy gminy Piątnica wysyłają różne wiadomości dotyczące działań w tej gminie. Jak już wcześniej w przerwie mówił p. wójtowi, jak Federacja chciałaby się na poważnie zająć każdym z tych doniesień, to w ogóle nie wychodziłaby ze sprawy piątnickiej. Federacja zajmuje się tym, co dotyczy w jakimś zakresie pomocy społecznej i stwierdził, że jego zdaniem dla Państwa radnych jest wskazówka w jaki sposób mieszkańcy ufają Państwu jako radnym. Z bólem stwierdzam, że informacje przekazują do Federacji. Odpowiadając na pytanie czy to jest taka jedyna sytuacja, stwierdził że nie. Powiedział, że p. wójt często nie dyskutuje z Federacją o tych zarzutach, które przedstawiła Federacja, natomiast dyskutuje z nami chętnie o byłej p. Kierownik. Federacja czuje się dumna, że broni kobietę, która została zwolniona dzień po tym, jak sąd przywrócił ją prawomocnie do pracy. Wójt usiłował ją zwolnić. Federacja ma odwagę mówienia o pewnych rzeczach, których państwo tutaj siedzący, 18 mieszkańcy którzy wyrażają poparcie dla tej kobiety, nie są w stanie powiedzieć tego głośno. Natomiast Federacja chciałaby tą sprawę rozwiązać zupełnie inaczej. Pan Radny Jan Kopczewski powiedział, że nie otrzymał odpowiedzi na pytanie, ilu ludzi rozpatruje te 1000 spraw, jeżeli gmina Piątnica dostarcza p. Maczyńskiemu tyle dokumentów. Pan Paweł Maczyński poinformował, że Federacja ma zarząd i osoby które zajmują się tymi sprawami i mają podzielone te sprawy. Niemniej w Polsce jest potrzeba ochrony praw pracowniczych lub w sytuacji pracowników pomocy społecznej, to ktoś inny się tym zajmuje i dlatego mówienie, że Gmina Piątnica jest w jakiś sposób wyjątkowo traktowana przez Federację, to absolutnie nie i mieści się, w zasadzie dotyczy to wójta w kanonie statutowych działań Federacji. Pan Radny Jan Kopczewski powiedział, że nie podważał zasadności działalności p. Maczyńskiego, tylko zadał konkretne pytanie o ilość pracowników, którzy rozpatrują te sprawy. Pan Paweł Maczyński stwierdził, że jest to liczba płynna i nie odpowie na to pytanie. Z kolei p. Przewodniczący Rady wyraził przekonanie, że ma nadzieje iż pomoc społeczna w Polsce nie jest na tak złym poziomie, jeżeli Federacja prowadzi tyle spraw. Jeżeli jest tak ciężka sytuacja w Polsce to zaproponował, by Federacja w tej sprawie zwróciła się do ministerstwa, bo gmina jest na bardzo niskim szczeblu. Pan Kazimierz Grabias – radca prawny stwierdził, że ponieważ Federacja nie odpowiedziała na pytanie Urzędu Gminy Piątnica skierowane do Federacji z prośbą o udostępnienie dokumentów, a p.Maczyński nagrywa przebieg rozmowy, to pozwoli sobie wręczyć p. Przewodniczącemu pismo i poprosił o odpowiedź. Po czym przekazał na ręce p. Maczyńskiego pismo. Pan Maczyński stwierdził, że jest to pismo z 8 listopada i jest ono na pewno jeszcze awizowane, co urząd gminy może sprawdzić, gdyż wysyła pisma za potwierdzeniem odbioru. Następnie powiedział, że przyjmuje pismo i traktuje iż wpłynęło ono w dniu dzisiejszym. Pan Wójt stwierdził, że obecni na sesji znają zarówno pracę Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy jak i Wójta. Powiedział, że dokłada wszelkiej troski o rozwój Gminy Piątnica. Na każdej sesji składa sprawozdanie z działalności, gmina pozyskuje projekty unijne i inne, na drogi. Z każdego działania jakie było dotychczas, gmina pozyskała i to jest ważne. A to, że jakaś Federacja, która reprezentuje związek zawodowy z Warszawy czy z Krakowa, dziś przyjęła zlecenie od byłej p. Kierownik, jutro od kogoś innego nie są, jak p. wójt stwierdził dla wójta partnerem ani rywalem. Wypisują co chcą na swoich stronach. Nie muszę nieprawdziwych rzeczy tolerować na stronie gminnej, każdy kto założy profil nim zarządza i to jest oczywiste. Co do korespondencji, że na mnie wpływają donosy, no cóż jaka organizacja taka korespondencja. Do UB i SB też wpływały donosy, im przyzwoitszy był obywatel, tym więcej na niego pisali. Stwierdził, że w żadnym zakresie przepisów prawa nie złamał ani Ośrodek Pomocy Społecznej ani wójt, bo ci Państwo piszą donosy gdzie tylko mogą. Każdy protokół jest przeczytany. O wszystkie dokumenty i faktury z działalności Wójta Państwo poprosili i otrzymali, prześwietlili i napisali skargę, że wójt z Facebooka kasuje donosy i prawdopodobnie rodzina jest uprzywilejowana z Programu 500+, bo nowe pracownice z OPS nie wiedziały, że szwagier złożył wniosek. Jak się dowiedziały p. Kierownik wystąpiła do SKO i sprawa została szybko naprawiona. Jest to zadanie nie fakultatywne tylko ustawowe, więc 500+ jest załatwiane z tej czy innej instytucji, a środki pochodzą z tego samego źródła. Natomiast w tej skardze p. Maczyński chciał stworzyć rzeczywistość: wójt działa źle, przyjeżdża z Warszawy człowiek uzdrawiać sytuację w Gminie Piątnica. Stwierdził także - Panie Maczyński marnuje pan zwoje młode lata na kompromitowaniu się. Pan Paweł Maczyński zwracając się do p. Wójta stwierdził, że jest młodszym człowiekiem niż p. wójt, że czasy o których wspominał UB i SB minęły, a obywatele mają prawo mieć inne zdanie niż p. Wójt 19 i wyrazić swoje stanowisko. Bardziej daje do myślenia, dlaczego nie składają tego bezpośrednio do Rady. Sołtys wsi Wyłudzin zwracając się do p. Maczyńskiego stwierdził, że obywatele to jesteśmy my, a my mamy inne zdanie niż pan. Pan Przewodniczący Rady zamknął dyskusję nad projektem uchwały i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Piątnica. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych brak, wstrzymał się od głosu 1 radny. Stwierdził, że Rada w głosowaniu jawnym, większością głosów podjęła uchwałę Nr 126/XXII/2016 w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Piątnica (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Pan Przewodniczący Rady zarządził 5-cio minutowa przerwę w obradach. Po przerwie wznowił obrady. Ad. 4.11 / W tym punkcie Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu sesji Rady Gminy na 2017 rok. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyły stałe Komisje Rady Gminy Piątnica i wobec tego poprosił przewodniczących Komisji o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych Komisji: Pan Adam Dąbrowski - Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych zakomunikował, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu sesji Rady Gminy na 2017 rok. Pan Piotr Zduńczyk - Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu w dniu 22 listopada 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu sesji Rady Gminy na 2017 rok. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Komisji Rewizyjnej jest nieobecny, ale przekazał informację p. Przewodniczącemu Rady iż Komisja Rewizyjna zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu sesji Rady Gminy na 2017 rok. Następnie poinformował, że w projekcie planu sesji na 2017 rok uwzględnione zostały także tematy zgłoszone do rozpatrzenia przez kierowników jednostek organizacyjnych gminy i naczelników wydziałów w Urzędzie Gminy Piątnica. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. Po czym p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu sesji Rady Gminy na 2017 rok. W głosowaniu wzięło udział 12 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 127/XXII/2016 w sprawie uchwalenia planu sesji Rady Gminy na 2017 rok (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 5. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że z protokół Nr 11/2016 kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Gminy z dnia 18 października 2016 r. został przesłany radnym oraz zamieszczony na stronach internetowych w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Piątnica, a więc nie zachodzi potrzeba jego przedstawiania. 20 Ad. 6. W tym punkcie porządku obrad Pan Przewodniczący Rady przedstawił pismo Urzędu Skarbowego w Kolnie 2007-EA.4027.7.2017 z dn. 26 października 2016 r. informujące o wynikach analizy oświadczenia majątkowego osoby wydającej decyzje administracyjne w imieniu Wójta Gminy Piątnica (pismo w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 7 W punkcie interpelacje i wnioski radnych głosu nie zabierano. Ad. 8. W punkcie sprawy bieżące, zapytania i wolne wnioski Pan Przewodniczący Rady stwierdził, że w tej chwili na sesji obecnych jest tylko czterech sołtysów i stwierdził, że poczyni starania o zmianę uchwały w sprawie ustanowienia zasad przyznawania sołtysom diet. Po czym stwierdził, że ze względu na wyczerpanie porządku obrad, dziękuję wszystkim za udział w sesji i zamknął obrady XXII Sesji Rady Gminy Piątnica. Protokołowała Bożena Duda Przewodniczący Rady Krzysztof Weber 21
