Newsletter z dnia 25 czerwca 2015

Sykuna - Barczewski - Partnerzy
Kancelaria Adwokacka
kontakt: [email protected]
stan prawny: 25 czerwca 2015 roku
Alert prawny
Nowy instrument do wspierania aktywności gospodarczej samorządów.
Została podpisana nowa umowa między Bankiem Gospodarstwa Krajowego, Polskimi
Inwestycjami Rozwojowymi S.A. oraz Towarzystwem Funduszy Inwestycyjnych BGK S.A. , której
przedmiotem stało się utworzenie funduszy inwestycyjnych wpierających rozwój polskiej
gospodarki. Umowa jest elementem programu "Inwestycje polskie".
Omawiane fundusze mają się skupiać się m.in. finansowaniu przedsiębiorstw, samorządów jak i
infrastruktury.
Dzięki tej umowie utworzone zostaną cztery fundusze, którymi zarządzać będą Polskie Inwestycje
Rozwojowe S.A. Fundusz te będą nosiły następujące nazwy:
1. Inwestycji Samorządowych,
2. Inwestycji Infrastrukturalnych,
3. Inwestycji Polskich Przedsiębiorstw.
Fundusz Inwestycji Samorządowych ma wspierać przede wszystkim inwestycje w obrębie
infrastruktury komunalnej. Według resortu skarbu państwa jego początkowa kapitalizacja
planowana jest na 600 mln zł.
Fundusze Inwestycji Infrastrukturalnych mają mają operować budżetem w wysokości ok. 4,4 mln
zł. i skupiać się przede wszystkim na dużych projektach z sektorów:
- energetycznego,
- transportowego,
- telekomunikacyjnego.
Kancelaria Adwokacka SBP - Sykuna - Barczewski - Partnerzy sp. p., ul. 3 Maja 46, 81-743 Sopot
tel. +48 58 555 74 95, fax 58 765 14 29, e-mail: [email protected]
Sykuna - Barczewski - Partnerzy
Kancelaria Adwokacka
kontakt: [email protected]
Newsletter
prawo samorządowe
1. Najważniejsze zmiany
Kary za niezgodny z prawem handel drewnem.
Dnia 29 maja 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy o lasach oraz
niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 671). Omawiane zmiany modyfikują zakres regulacji ustawy
z dnia 28 września 1991 r. o lasach (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1153, ze zm.), wskazując, że także
zasady odpowiedzialności za naruszenie przepisów rozporządzenia Rady (WE) nr 2173/2005 z
dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie ustanowienia systemu zezwoleń na przywóz drewna do
Wspólnoty Europejskiej FLEGT (Dz. Urz. UE L 347 z 30.12.2005, str. 1, ze zm.) oraz rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 995/2010 z dnia 20 października 2010 r. ustanawiającego
obowiązki podmiotów wprowadzających do obrotu drewno i produkty z drewna (Dz. Urz. UE L
295 z 12.11.2010, str. 23).
Dodatkowo omawiana nowelizacja dokonuje zmiany ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji
Ochrony Środowiska (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 686, ze zm.), wskazując, że Inspekcja Ochrony
Środowiska wykonuje zadania określone w rozporządzeniu nr 995/2010 oraz ustawy z dnia 27
sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1404, ze zm.), wskazując, że właściwi
dyrektorzy izb celnych obowiązani są do sporządzenia i przedłożenia Głównemu Inspektorowi
Ochrony Środowiska informacji o podmiotach importujących drewno i produkty z drewna.
Efektem nowelizacji ustawy o lasach jest wprowadzenie rozdziału dotyczącego stosowania
administracyjnych kar pieniężnych za naruszenie obowiązków określonych rozporządzeniem.
Regulacja rozporządzenia nr 2173/2005 wskazuje, że administracyjna kara pieniężna będzie mogła
być nakładana za przywóz na teren Polski produktów z drewna transportowanych z państw
partnerskich, jednak bez zezwolenia FLEGT. Wysokość tej kary będzie wynosiła dwukrotną
wartość celną wwiezionych produktów.
Z kolei w rozporządzeniu nr 995/2010 określono, że kara administracyjna będzie oscylowała w
wysokości od 20 000 zł do 200 000 zł. Ma ona być nakładana przede wszystkim na podmioty
wprowadzające do obrotu nielegalnie pozyskane drewno lub produkty z drewna, ale nie tylko.
Kolejnymi podmiotami będącymi zagrożonymi karą są podmioty, które:
- wprowadzają do obrotu drewno lub produkty z drewna bez zastosowania wskazanych w
rozporządzeniu nr 995/2010 środków i procedur zapewniających dostęp do informacji oraz
procedur oceny i ograniczania ryzyka. I tu kara ma wynosić od 500 zł do 200 000 zł,
- nie utrzymują lub nie oceniają regularnie stosowanych przez siebie środków i procedur
zapewniających dostęp do informacji oraz procedur oceny i ograniczania ryzyka wskazanych w
rozporządzeniu nr 995/2010 . Kara ma oscylować w kwotach od 500 zł do 20 000 zł,
Kancelaria Adwokacka SBP - Sykuna - Barczewski - Partnerzy sp. p., ul. 3 Maja 46, 81-743 Sopot
tel. +48 58 555 74 95, fax 58 765 14 29, e-mail: [email protected]
Sykuna - Barczewski - Partnerzy
Kancelaria Adwokacka
kontakt: [email protected]
- nie przechowują przez co najmniej 5 lat informacji pozwalających zidentyfikować operatorów lub
podmioty handlowe, które dostarczyły im drewno lub produkty z drewna, oraz podmioty
handlowe, którym oni dostarczyli drewno lub produkty z drewna. Nakładana będzie kara w
wysokości od 500 zł do 2 000 zł,
- nie przekazują wskazanych informacji na wniosek właściwych organów Inspekcji Ochrony
Środowiska. W tej sytuacji dany podmiot może spodziewać się nałożenia kary w wysokości od 500
zł do 2 000 zł.
Nowe przepisy wskazują, że kary pieniężne wymierzane będą w drodze decyzji administracyjnej.
Podmiotem uprawnionym będzie właściwy naczelnik urzędu celnego lub przez właściwy
wojewódzki inspektor ochrony środowiska. Wpływy z kar będą dochodem budżetu państwa.
2. Inne zmiany
- Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie laboratoriów
urzędowych i referencyjnych oraz zakresu analiz wykonywanych przez te laboratoria (Dz. U. 2015
poz. 795),
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 maja 2015 r. w sprawie odzysku odpadów poza
instalacjami i urządzeniami (Dz. U. 2015 poz. 796),
- Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 29 maja 2015 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie jakości handlowej soków i
nektarów owocowych (Dz. U. 2015 poz. 798),
- Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie ogólnych
odstępstw od warunków produkcji ekologicznej (Dz. U. 2015 poz. 799),
- Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 3 czerwca 2015 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty i zwracania
pomocy finansowej na realizację środków objętych osią priorytetową 4 – Zrównoważony rozwój
obszarów zależnych od rybactwa, zawartą w programie operacyjnym „Zrównoważony rozwój
sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007–2013” (Dz. U. 2015 poz. 801),
- Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 13 maja 2015 r. w sprawie wykazu dróg
krajowych oraz dróg wojewódzkich, po których mogą poruszać się pojazdy o dopuszczalnym
nacisku pojedynczej osi do 10 t, oraz wykazu dróg krajowych, po których mogą poruszać się
pojazdy o dopuszczalnym nacisku pojedynczej osi do 8 t (Dz. U. 2015 poz. 802),
- Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 maja 2015 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie zasobu informacyjnego przeznaczonego do udostępniania w
Centralnym Repozytorium Informacji Publicznej (Dz. U. 2015 poz. 803),
Kancelaria Adwokacka SBP - Sykuna - Barczewski - Partnerzy sp. p., ul. 3 Maja 46, 81-743 Sopot
tel. +48 58 555 74 95, fax 58 765 14 29, e-mail: [email protected]
Sykuna - Barczewski – Partnerzy
Kancelaria Adwokacka
kontakt: [email protected]
- Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 czerwca 2015 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w
ramach działania „Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i
dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa przez gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi”
objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 (Dz. U. 2015 poz. 804),
- Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 czerwca 2015 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w
ramach działania „Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 (Dz. U. 2015 poz. 805),
- Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 27 maja 2015 r. w sprawie
ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o działach administracji rządowej (Dz. U. 2015 poz. 812),
- Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 maja 2015 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie potwierdzania sprawności technicznej sprzętu przeznaczonego do
stosowania środków ochrony roślin (Dz. U. 2015 poz. 828),
.
- Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 maja 2015 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie wymagań dotyczących sprawności technicznej sprzętu przeznaczonego
do stosowania środków ochrony roślin (Dz. U. 2015 poz. 829),
- Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 czerwca 2015 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w
ramach działania „Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i
dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa przez scalanie gruntów” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 (Dz. U. 2015 poz. 830),
- Ustawa z dnia 15 maja 2015 r. o zmianie ustawy − Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. 2015
poz. 831),
- Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 czerwca 2015 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy
finansowej w ramach działania „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw” objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 (Dz. U. 2015 poz. 832),
- Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie
ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych,
mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych (Dz. U. 2015 poz. 833),
- Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 czerwca 2015 r. w sprawie wysokości środków
finansowych przeznaczonych na wypłatę dopłaty krajowej w roku szkolnym 2015/2016 (Dz. U.
2015 poz. 837),
Kancelaria Adwokacka SBP - Sykuna - Barczewski - Partnerzy sp. p., ul. 3 Maja 46, 81-743 Sopot
tel. +48 58 555 74 95, fax 58 765 14 29, e-mail: [email protected]