Program Operacyjny Polska Cyfrowa, praktyczne wykorzystanie

Program Operacyjny Polska Cyfrowa
2014-2020 – praktyczne wykorzystanie doświadczeń
z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka
2007-2013
1
Cel główny Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa (PO PC)
Wzmocnienie cyfrowych fundamentów dla rozwoju kraju
Główne cele Programu to:
szeroki dostęp do internetu,
efektywne i przyjazne użytkownikom e-usługi publiczne,
stale rosnący poziom kompetencji cyfrowych społeczeństwa.
2
Cele PO PC
Oś II
e-administracja i otwarty rząd
2 Wysoka dostępność i jakość e-usług
publicznych
3 Cyfryzacja procesów back-office
Alokacja 949,60 mln euro
w administracji rządowej
4 Cyfrowa dostępność
1
i użyteczność informacji
sektora publicznego
Wyeliminowanie terytorialnych
różnic w możliwości dostępu
do szerokopasmowego internetu
o wysokich przepustowościach
Oś I
Powszechny dostęp
do szybkiego internetu
Alokacja 1 020,22 mln euro
Oś III
cyfrowa aktywizacja społeczeństwa
5
Alokacja 145,00 mln euro
Zwiększenie stopnia oraz poprawa
umiejętności korzystania z internetu,
w tym e-usług publicznych
3
Oś I - Powszechny dostęp do szybkiego internetu
Celem osi jest zmniejszenie różnic w dostępie do szerokopasmowego internetu oraz
dalszy rozwój i uzupełnienie istniejących sieci dostępowych, szkieletowych
i dystrybucyjnych. Punktem wyjścia dla określenia obszarów wsparcia będą m.in.
wyniki inwentaryzacji infrastruktury telekomunikacyjnej (Prezesa Urzędu
Komunikacji Elektronicznej).
Beneficjenci realizujący projekty to: przedsiębiorcy telekomunikacyjni lub jednostki
samorządu terytorialnego oraz ich związki i stowarzyszenia (gdy przedsiębiorcy
telekomunikacyjni nie będą zainteresowani realizacją inwestycji na danym terenie).
4
Oś II – E-administracja i otwarty rząd
Celem osi jest rozwój i udostępnianie usług elektronicznych, informacji sektora publicznego
(ISP), jak również umożliwienie ich ponownego wykorzystania. Dzięki temu możliwe będzie
zapewnienie lepszej jakości usług publicznych, zwiększenie stopnia przejrzystości
funkcjonowania administracji oraz zapewnienie otwartego kontaktu z obywatelami i
przedsiębiorcami.
Beneficjentami realizującymi projektu będą przede wszystkim jednostki administracji
rządowej oraz jednostki im podległe lub przez nie nadzorowane.
W ramach osi będą rozwijane e-usługi w projektach, których realizację rozpoczęto w
ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Przewiduje się kontynuację
projektów w szczególności w obszarach związanych z poprawą warunków prowadzenia
działalności gospodarczej, podatków i ceł, ochrony zdrowia czy sądownictwa.
5
Oś III – Cyfrowe kompetencje społeczeństwa
Celem osi jest zwiększenie aktywności i jakości korzystania z internetu przez obywateli,
których wiedza w tym zakresie jest obecnie na bardzo różnym poziomie. Działania będą
miały zatem charakter głównie szkoleniowo-doradczy oraz edukacyjno-informacyjny
ukierunkowany na rozwój kompetencji cyfrowych.
Głównymi beneficjentami będą: organizacje pozarządowe, instytucje publiczne z obszaru
nauki, edukacji, kultury oraz szkoły wyższe, jednostki samorządu terytorialnego.
III Oś stanowi rozwinięcie Działania 8.3 PO IG - Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu –
e-Inclusion.
6
Harmonogram naborów konkursowych
Działanie 1.1 Wyeliminowanie terytorialnych różnic w możliwości dostępu
do szerokopasmowego internetu o wysokich przepustowościach – 30.09.br. ogłoszono
konkurs – nabór projektów będzie trwał od 2.11.2015 r. do 30.12.2015 r.
Działanie 2.1 Wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych - pierwszy konkurs został
ogłoszony 30 grudnia 2014 r. (w ramach konkursu złożono 39 wniosków
o dofinansowanie – obecnie trwa ocena merytoryczna), ogłoszenie kolejnego konkurs
planowane jest na IV kw. 2015 r.
Działanie 2.2 Cyfryzacja procesów back-office w administracji rządowej - IV kw. 2015 r.
Poddziałanie 2.3.1 Cyfrowe udostępnienie informacji sektora publicznego ze źródeł
administracyjnych i zasobów nauki – 28 sierpnia br. ogłoszono konkurs – nabór będzie
trwał od 30.09.2015 do 29.02.2016 r.
Poddziałanie
2.3.2
Cyfrowe
udostępnienie
zasobów
kultury
28.08.br ogłoszono konkurs – nabór będzie trwał 30.09.2015 r. do 29.01.2016 r.
–
Działanie 2.4 Tworzenie usług i aplikacji wykorzystujących e-usługi publiczne i informacje
sektora publicznego – 2016 r.
Działanie 3.1 Działania szkoleniowe na rzecz rozwoju kompetencji cyfrowych – 30.09.br.
ogłoszono konkurs – nabór będzie trwał od 2.11.2015 r. do 2.02.2016 r.
7
Doświadczenia z perspektywy 2007-2013 – wdrożono
następujące rozwiązania
koncentracja interwencji w zakresie krajowych e-usług publicznych w jednym krajowym
programie - kompleksowe i strategiczne podejście do rozwoju technologii informacyjnokomunikacyjnych (TIK);
oparcie planu inwestycji na PZIP, co pozwoliło na odpowiednio wczesne zdefiniowanie
projektów o priorytetowym charakterze;
objęcie projektów skoordynowanym wsparciem doradczym już na etapie przygotowania;
ujęcie planowanych inwestycji w Wieloletnim Planie Finansowym państwa, szacowanie
kosztów funkcjonowania systemu i wymaganych szkoleń dla użytkowników już na etapie
przygotowania projektu, wraz z uwzględnieniem wymiernych korzyści finansowych
wynikających z wprowadzenia do użytkowania;
zapewnienie mechanizmów współpracy w wyborze projektów między systemem realizacji
POPC a instytucjami zarządzającymi RPO (powołanie przy Ministrze Administracji
i Cyfryzacji Zespołu ds. koordynacji działań w obszarze e-administracji, udostępniania
informacji sektora publicznego oraz rozwoju kompetencji cyfrowych;
8
Doświadczenia z perspektywy 2007-2013 – wdrożono
następujące rozwiązania
zapewnienie odpowiednich kryteriów wyboru projektów, odnoszących się m.in. do
dokonania ex-ante analizy niezbędnych zmian prawnych oraz wykazania przez
beneficjenta powiązań miedzy wdrażanymi rozwiązaniami IT a usprawnieniem
realizowanych procesów administracyjnych;
realizacja projektów o mniejszej wartości i zakresie rzeczowym lub w oparciu o jasno
zdefiniowane etapy;
wprowadzenie zaleceń dotyczących realizacji projektów w podziale na etapy
z wyznaczeniem kamieni milowych, które pozwolą na stopniową realizację projektu;
zapewnienie już na etapie prac koncepcyjnych nad projektami zespołów, które będą
odpowiedzialne za utrzymanie uzyskanych produktów projektu.
9
Dziękuję za uwagę
Jurand Drop
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji
10