Protokół Nr XVII sesji Rady Miejskiej w Nowem z 27 kwietnia 2016 r

Protokół Nr XVII/16
sesji Rady Miejskiej w Nowem
w dniu 27 kwietnia 2016 roku
od godz. 1500 do godz. 1620
Sesja odbyła się w Urzędzie Gminy w Nowem (sala posiedzeń).
XVII sesję otworzył Przewodniczący Rady Miejskiej w Nowem Marek Słomiński, który
jednocześnie przewodniczył obradom.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Nowem Marek Słomiński powitał radnych, Pana
Burmistrza wraz ze współpracownikami, przybyłych na sesję gości: Panią Prezes Zarządu
Banku Spółdzielczego w Nowem Danielę Rycką, Komendanta Komisariatu Policji w Nowem
Jarosława Chabowskiego, Sołtysów oraz mieszkańców. Przewodniczący stwierdził, że w sesji
uczestniczy 12 członków Rady (nieobecni: radny Sławomir Jopek, radny Benedykt
Kirszenstein, radny Zbigniew Sikora), co stanowi quorum, przy którym Rada może
podejmować prawomocne decyzje.
Sekretarzem obrad Przewodniczący wyznaczył radnego Wojciecha Kościńskiego.
Sesję protokołowała Joanna Szaga.
W związku z brakiem uwag, wniosków i zastrzeżeń do protokołu XVI sesji Rady Miejskiej,
został on jednomyślnie przyjęty bez odczytywania.
Przewodniczący Rady poinformował, że radni na sesję otrzymali porządek obrad wraz
z materiałami.
Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił porządek obrad:
1. Otwarcie sesji:
a) powitanie,
b) stwierdzenie kworum,
c) wyznaczenie sekretarza obrad,
d) przyjęcie protokołu poprzedniej sesji,
e) przedstawienie porządku obrad.
2. Informacja Burmistrza o podejmowanych działaniach między sesjami.
3. Składanie wniosków i interpelacji.
4. Sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej w Nowem za I kwartał 2016 roku.
5. Informacja o przygotowaniach do Dni Nowego.
6. Ocena zasobów pomocy społecznej.
7. Sprawozdanie z Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Nowe na lata 2009-2015.
8.Sprawozdanie Burmistrza z realizacji programu współpracy z organizacjami
pozarządowymi za rok 2015.
9. Informacja o stanie przygotowań i stopniu realizacji zadań inwestycyjnych.
10. Sprawozdanie Komisji Polityki Gospodarczej Finansów Ochrony Środowiska
i Rolnictwa z przeprowadzonej lustracji urządzeń komunalnych, melioracyjnych i dróg
w gminie.
11. Podjęcie uchwał w sprawie:
- odwołania Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej
Gminna Przychodnia w Nowem,
- ustalenia liczby przedstawicieli Rady Miejskiej w Nowem w składzie Rady Społecznej
Gminnej Przychodni w Nowem i wyboru tych przedstawicieli,
1
- powołania Rady Społecznej przy Gminnej Przychodni w Nowem i zwołania pierwszego
posiedzenia rady,
- przeznaczenia do wynajęcia w drodze bezprzetargowej części działki gruntu nr 1266
położonej w Nowem,
- zmieniająca budżet Gminy Nowe na 2016 rok.
12. Wolne wnioski i zapytania.
13. Zakończenie sesji.
Przewodniczący Rady zapytał, czy do przedstawionego porządku obrad któraś z zebranych
osób chciałaby zgłosić uwagi lub propozycje zmian?
Z-ca Burmistrza Zbigniew Lorkowski – zwrócił się z prośbą o wycofanie projektu uchwały
w sprawie ustalenia liczby przedstawicieli Rady Miejskiej w Nowem w składzie Rady
Społecznej Gminnej Przychodni w Nowem i wyboru tych przedstawicieli oraz w zamian
wprowadzenie projektu uchwały w sprawie wyboru przedstawicieli Rady Miejskiej w Nowem
w składzie Rady Społecznej Gminnej Przychodni w Nowem. Z-ca Burmistrza nadmienił, że
projekty uchwały pod względem merytorycznym są tożsame, a dokonane w nich zmiany
wynikają z przeprowadzonych konsultacji prawnych.
Pytania: brak.
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał zmieniony punkt 11 porządku obrad:
11. Podjęcie uchwał w sprawie:
- odwołania Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej
Gminna Przychodnia w Nowem,
- wyboru przedstawicieli Rady Miejskiej w Nowem w składzie Rady Społecznej Gminnej
Przychodni w Nowem,
- powołania Rady Społecznej przy Gminnej Przychodni w Nowem i zwołania pierwszego
posiedzenia rady,
- przeznaczenia do wynajęcia w drodze bezprzetargowej części działki gruntu nr 1266
położonej w Nowem,
- zmieniająca budżet Gminy Nowe na 2016 rok.
Odczytana przez Przewodniczącego propozycja przyjęcia zmiany porządku obrad została
poddana pod głosowanie.
Na ogólną liczbę radnych 15, obecnych było 12 radnych (nieobecni radni: Sławomir Jopek,
Benedykt Kirszenstein, Zbigniew Sikora). Za przyjęciem zmiany w porządku obrad głosowało
12 radnych, brak głosów przeciwnych i wstrzymujących się.
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Miejska w Nowem jednomyślnie przyjęła zmianę
porządek obrad.
Ad 2 / Informacja Burmistrza o podejmowanych działaniach między sesjami.
Burmistrz Nowego Czesław Woliński poinformował, że między sesjami prowadzone były
następujące działania:
31.03.2016
Spotkanie z Dyrektorem Zakładu Produkcyjno - Naprawczego Taboru
Maszyn i Urządzeń Tabor Trzebinia oddz. Dębica Rafałem
Malinowskim. Było to spotkanie zapoznawcze z władzami Gminy
Nowe. W maju 2016 r. w Nowem powstanie filia firmy – mały zakład
naprawczy przy stacji kolejowej w Twardej Górze. Pracownicy firmy
zajmą się naprawą urządzeń kolejowych m.in. wagonów i lokomotyw.
2
Początkowo Dyrektor chciałby zatrudnić 20-30 osób, a docelowo
będzie tam pracować ok. 50 osób. Jest to trzecia firma, która zajmuje
się produkcją i naprawą taboru kolejowego w Polsce. Burmistrz
Nowego życzył Dyrektorowi firmy powodzenia.
Spotkanie z Krzysztofem Szcześniak, Prezesem firmy Zisgaz,
dotyczące odbudowy nawierzchni asfaltowej ul. Owocowej po budowie
gazociągu. Zawarto porozumienie, na mocy którego ul. Owocowa
zostanie odbudowana, polana asfaltem. Przejścia drogowe zostały
policzone przez w/wym. firmę. Firma dopłaci do remontu ul.
Owocowej, która zostanie odbudowana od ul. Bydgoskiej do budynku
firmy Kinna. Więcej informacji dotyczących zadania zostanie
przekazane radnym podczas sesji w maju 2016.
01.04.2016
Spotkanie z architektem dotyczące podziału działek budowlanych
w miejscowości Bochlin. Głównie dotyczy to właścicieli, którzy
odkupili działkę w obrocie prywatnym, a nie mogą budować, ponieważ
nie zgadzają się odległości ustawienia budynku od wewnętrznych dróg,
które zostały wyznaczone przez geodetę.
04.04.2016
Spotkanie z Panią Iwoną Zalewską z firmy ColumbusEnergy dot.
współpracy w dziedzinie fotowoltaniki dla gmin (odnawialne źródła
energii). Tematem spotkania było pozyskanie na ten cel środków.
05.04.2016
Spotkanie w świetlicy wiejskiej w Mątawach z mieszkańcami bloków
po dawnych PGR-ach dotyczące gospodarki ściekowej. Osoby, które
wykupiły mieszkania od Agencji Nieruchomości Rolnych pobierają
wodę, nie płacą za ścieki i nie posiadają szamb, należy to
uporządkować.
07.04.2016
Udział w corocznym sadzeniu lasu w Nadleśnictwie Osie w leśnictwie
Stara Rzeka. W wydarzeniu uczestniczyli również Przewodniczący
Rady Miejskiej Marek Słomiński, Dyrektor SAPO Urszula Kempińska
– Czerwińska, Komendant Komisariatu Policji w Nowem Jarosław
Chabowski oraz dyrektorzy palcówek oświatowych wraz
z nauczycielami. Dla Gminy wyznaczona była działka, na której
uczestnicy posadzili drzewa.
11.04.2016
Spotkanie z projektantem w celu dopracowania i złożenia wniosku
o pozwolenie na budowę nowego przedszkola. 27 kwietnia 2016 r.
Burmistrz uczestniczył w spotkaniu w Starostwie Powiatowym
w Świeciu. Nie zgłoszono uwag do wniosku. Prawdopodobnie na
początku maja 2016 r. pozwolenie na budowę przedszkola zostanie
wydane.
Spotkanie z Wójt Smętowa Panią Anitą Galant dotyczące budowy
parkingu na samochody osobowe nieopodal dworca PKP Smętowo.
(z tego parkingu będzie korzystać wielu mieszkańców Nowego
dojeżdżających do pracy w Trójmieście).
3
13.04.2016
Spotkanie z Wicewojewodą Kujawsko – Pomorskim Panem Józefem
Ramlau dotyczącej przyspieszenia budowy Głównego Punktu Zasilania
w Nowem oraz informacji dotyczącej budowy domu środowiskowego
przy ul. Nowej.
Spotkanie z Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej Kujawsko –
Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy Panią Dorotą
Hass dotyczące budowy domu środowiskowego. W czerwcu 2016 r.
okaże się, czy dom zostanie wybudowany.
14.04.2016
Ogłoszenie przetargów:
„Przebudowa drogi gminnej 030311C w obrębie Gajewo Zabudowania, Osiny- II etap,
„Modernizacja drogi gminnej w miejscowości Mały Komorsk na dz. nr
144 i cz. dz. 131, 122, 115, 152, 121/2 ”.
14-15.04.2016
udział przedstawicieli Gminy Nowe w posiedzeniu Związku Miast
Polskich w Wieliczce (uczestniczyli: Z-ca Burmistrza Zbigniew
Lorkowski i Sekretarz Gminy Sławomir Filip).
19.04.2016
Spotkanie z Panią Michelle Witt, nowym dyrektorem Zakładów
Mięsnych Nove. Burmistrz Nowego poinformował, że Duńczycy
sprzedali swoje udziały firmie niemieckiej. Dyrektor będzie przebywać
tu, aby zapoznać się z działalnością, dostosować programy działania do
funkcjonowania zakładów niemieckich.
Konkurs wiedzy o zamkach gotyckich w szkołach podstawowych.
20.04.2016
Udział w posiedzeniu wyjazdowym Komisji Polityki Gospodarczej,
Finansów, Ochrony Środowiska i Rolnictwa po terenie Gminy Nowe.
22.04.2016
Spotkanie z planistami dotyczące uwag do miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego.
Spotkanie z Dyrektor SAPO i dyrektorami szkół dotyczące organizacji
planu zajęć.
26.04.2016
Konkurs wiedzy polskie zamki gotyckie w szkołach gimnazjalnych.
Rozstrzygnięcie przetargu na pielęgnację terenów zielonych – wygrała
oferta Przedsiębiorstwa Usług Miejskich w Nowem.
27.04.2016
Spotkanie w sprawie rekonstrukcji lica muru miejskiego. Zabytkowy
mur znajduje się na ulicy Przykop. 24 kwietnia przewrócił się. Należy
on do Gminy Nowe, z czego wynika obowiązek jego odbudowy. Z-ca
Burmistrza spotkał się z projektantem. Niebawem odbędzie się również
spotkanie z konserwatorem zabytków. Zaistniała sytuacja została
zgłoszona również w Starostwie Powiatowym. Koszt odbudowy muru
wyniesie prawdopodobnie ponad 200 000 zł. Kolejne informacje
zostaną przekazane radnym na najbliższych sesjach.
Przegląd podłogi poliuretanowej na hali sportowej.
Spotkanie u notariusza w Świeciu celem sprzedaży lokali
mieszkalnych:
4
- os. 700 lecia (dwa lokale)
oraz zamiana nieruchomości w Gajewie - Zabudowania w związku
z regulacją przebiegu drogi.
Pytania: brak.
Ad 3 / Składanie wniosków i interpelacji.
Przewodniczący Rady Miejskiej Marek Słomiński poinformował, że do momentu
rozpoczęcia sesji nie wpłynęły żadne wnioski i interpelacje na piśmie, wobec czego punkt ten
staje się bezprzedmiotowy.
Ad 4 / Sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej w Nowem za I kwartał 2016 roku.
Burmistrz Nowego Czesław Woliński poinformował, że pierwsza część sprawozdania
tabelarycznego, które radni otrzymali z materiałami na sesję, dotyczy uchwał podjętych
w poprzednich okresach sprawozdawczych. W stosunku do poprzedniego sprawozdania
nastąpiły zmiany w realizacji następujących uchwał:
1. Uchwała nr XLVIII/337/14 z 24 września 2014 roku w sprawie przeznaczenia do
sprzedaży nieruchomości położonych w Nowem przeznaczonych pod budownictwo
mieszkaniowe została częściowo zrealizowana – sprzedano 2 nieruchomości,
pozostało 5. Odbył się drugi przetarg – bez rozstrzygnięcia. Trzeci przetarg –
sprzedano 1 działkę. Ogłoszono czwarty przetarg, który odbył się 29 października
2015 r. – bez rozstrzygnięcia. Kolejny przetarg planuje się ogłosić pod koniec
kwietnia 2016 r.
2. Uchwała nr IV/38/15 z 28 stycznia 2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla lokalizacji inwestycji celu
publicznego, jaką jest dwutorowa napowietrzna linia elektroenergetyczna 400 kV
Grudziądz – Pelplin – Gdańsk Przyjaźń została zrealizowana.
3. Uchwała nr X/76/15 z 30 września 2015 roku w sprawie przeznaczenia do sprzedaży
w drodze bezprzetargowej nieruchomości oznaczonej numerem działki 75/29
położonej w Twardej Górze została zrealizowana. Nieruchomość sprzedano.
4. Uchwała nr XI/84/15 z 28 października 2015 roku w sprawie przystąpienia do
sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru przy
Alei 3 Maja w Nowem została zrealizowana.
Kolejna część sprawozdania dotyczy uchwał podjętych w pierwszym kwartale 2016 roku.
Wszystkie uchwały podjęte w pierwszym kwartale 2016 roku zostały zrealizowane, bądź
przekazane do realizacji, a te spośród uchwał, które tego wymagały, zostały ogłoszone
w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego.
Pytania, uwagi: brak.
5
Ad 5/ Informacja o przygotowaniach do Dni Nowego.
Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że do obchodów Dni Nowego pozostał
niewiele ponad miesiąc.
Informację o przygotowaniach do Dni Nowego przedstawił Z-ca Burmistrza Nowego
Zbigniew Lorkowski, który poinformował, że impreza odbędzie się w dniach 2-5 czerwca
2016 roku. 2 czerwca (czwartek) odbędą się Mistrzostwa Nowego w szachach szybkich
o puchar Burmistrza Nowego, a w piątek, 3 czerwca, przed Centrum Kultury Zamek
prezentacje artystyczne przedszkoli i szkół oraz Noc bibliotek. W sobotę 4 czerwca
o godz. 1730 odbędzie się pokaz jazdy na rolkach i BMX-sach – mobilny skatepark na ul.
Gdańskiej oraz występ zespołu L’OMBELICO DEL MONDO. Koncert zespołu Dubska
w Amfiteatrze planowany jest na godzinę 1930. Gwiazdą wieczoru będzie zespół Bracia
z Krzysztofem Cugowskim. Na niedzielę 5 czerwca zaplanowano Zawody Wędkarskie
o Puchar Burmistrza Nowego pomiędzy Kołem Miejskim nr 111 a Kołem PFM Klose 112
oraz mecze piłki nożnej:
- o Mistrzostwo Klasy Młodzików Wisła Nowe – Tor Laskowice – godz. 1100,
- o Mistrzostwo Klasy Juniorów Młodszych Wisła Nowe – GLKS Dobrcz.
O godz. 1600 rozpocznie się Dzień Dziecka w Amfiteatrze. Z-ca Burmistrza nadmienił, że
planowane są dodatkowe atrakcje. Prawdopodobnie w harmonogramie pojawi się kilka
dodatkowych wydarzeń.
Ad 6/ Ocena zasobów pomocy społecznej.
Przewodniczący Rady poinformował, że podczas ostatniej sesji zostało omówione
sprawozdanie Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowem z realizacji
zadań z zakresu pomocy społecznej oraz oceniono działalność MGOPSu. Ocena zasobów
pomocy społecznej nie została przedstawiona, ponieważ materiały dotyczące zakresu
merytorycznego zostały opublikowane zbyt późno.
Ocenę zasobów przedstawiła Kierownik Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Nowem Arleta Maliszewska, która poinformowała, że zgodnie art.16a ustawy
o pomocy społecznej Gmina przygotowuje co roku, ocenę zasobów pomocy społecznej.
Ośrodek pomocy przedstawia ją wraz z rekomendacjami do dnia 30 kwietnia radzie gminy.
Rekomendacje są wysyłane do Regionalnego Ośrodka Pomocy Społecznej.
W celu ujednolicenia formy oceny wprowadzono obligatoryjny formularz, do którego dane
generują się automatycznie, na podstawie różnych sprawozdań wysyłanych przez różne
instytucje z terenu Gminy Nowe.
Analiza danych wskazuje niepokojące tendencje związane z wyludnianiem się Gminy,
spadkiem ilości osób w wieku szkolnym i produkcyjnym i zwiększaniem się ilości osób
starszych. Na rynku pracy przeważają tendencje negatywne związane ze wzrostem ilości osób
długotrwale niepracujących.
Tendencje te kształtują dalsze kierunki działania pomocy społecznej.
Na podstawie danych i analiz zawartych w ocenie określamy następujące potrzeby i kierunki
działań w sferze pomocy społecznej na następne lata:
 Rozwój form pomocy zapewniających opiekę osobom starszym, niepełnosprawnym,
przewlekle chorym, którym opieki tej nie zapewnia rodzina w miejscu zamieszkania
(jest to tańsza forma niż Dom Pomocy Społecznej oraz bardziej humanitarna) oraz
poprzez rozwój infrastruktury na terenie gminy. Zauważalna jest konieczność
utworzenia środowiskowego domu samopomocy dla osób z zaburzeniami
psychicznymi i placówek dziennego pobytu (o ile możliwe będzie pozyskanie
środków zewnętrznych).
6





Tworzenie i prowadzenie mieszkań chronionych. Ta forma pomocy jest tania,
ponieważ miesięczny koszt utrzymania jednej osoby wyniósł ok. 100 zł.
Rozwój mieszkalnictwa wspieranego jako najtańszej formy pomocy osobom
pozbawionym lokalu mieszkalnego oraz wymagających opieki.
Zwiększenie katalogu świadczonych usług specjalistycznych o terapeutów
rodzinnych, mediatorów. W dużej mierze zadanie to realizuje Punkt Konsultacyjny,
a usługi prawnicze są zaspokojone przez Punkt Nieodpłatnej Pomocy Prawnej
działający od 1 stycznia 2016 r. Osoby korzystające z pomocy społecznej również
uprawnione są do udzielania im bezpłatnych porad.
Kontynuowanie funkcjonowania ogrzewalni, przeznaczonej dla osób przebywających
w miejscach niemieszkalnych, które w okresach mrozów, czyli bezpośredniego
zagrożenia życia, mogą znaleźć tam schronienie.
Pomoc i aktywizacja osób długotrwale bezrobotnych. Mimo wielu lat, w których
realizowano program „A jak Aktywność”, nie osiągnięto zamierzonych efektów.
Brakuje również pomysłu na rozwiązanie tego problemu.
Pytania, uwagi: brak.
Opinię w sprawie oceny zasobów pomocy społecznej przedstawił Przewodniczący Komisji
Opieki Społecznej i Zdrowia Sławomir Grzemski, który poinformował, że członkowie
Komisji zapoznali się z przedstawioną oceną zasobów pomocy społecznej i nie wnoszą uwag
do przedstawionej oceny zasobów pomocy społecznej.
Ad 7 / Sprawozdanie z Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Nowe na lata 2009-2015.
W imieniu Burmistrza Nowego Czesława Wolińskiego sprawozdanie z Lokalnego Programu
Rewitalizacji miasta Nowe na lata 2009-2015 przedstawił Z-ca Burmistrza Zbigniew
Lorkowski, który poinformował, że Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Nowe na lata
2009-2015 przyjęty został uchwałą nr XLIV/258/2010 Rady Miejskiej w Nowem w dniu
31 sierpnia 2010 roku. Prace nad programem rozpoczęto w związku z chęcią uruchomienia
procesów rewitalizacyjnych na terenie miasta, finansowanych ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Europejskiego Funduszu Społecznego. Regionalny
Program Operacyjny Województwa Kujawsko – Pomorskiego na lata 2007-2013 w ramach
działania 7.1 – Rewitalizacja zdegradowanych dzielnic miast zakładał możliwość ubiegania
się przez samorządy o wsparcie finansowe projektów dotyczących rewitalizacji
zdegradowanych społecznie i ekonomicznie obszarów miejskich. Ubieganie się o wyżej
wymienione środki uwarunkowane było posiadaniem przez Gminę dokumentu - Lokalnego
Programu Rewitalizacji. Gmina mogła ubiegać się ośrodki pod warunkiem ujęcia
opracowanych przez siebie projektów w zatwierdzonym przez Radę Miejską Lokalnym
Programie Rewitalizacji. Lokalny Program Rewitalizacji należy postrzegać jako dokument
kluczowy dla skutecznego przeprowadzenia działań, których celem było wywołanie zmian
społecznych oraz pobudzenia gospodarczego, ale również obowiązkowym załącznikiem do
projektów składanych w celu uzyskania dofinansowania zadań z zakresu rewitalizacji ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.
Aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Nowe na lata 2009-2015 dokonano
w 2011 roku. Podsumowanie zawiera szereg działań, które zaistniały na terenie
rewitalizowanym szeroko rozumianej Starówki. Do najważniejszych działań inwestycyjnych
należy zaliczyć: rewitalizację Rynku, rewitalizację Amfiteatru, odnowienie znacznej części
ulic i chodników, budowę parkingu oraz placu zabaw, budowę ogrzewalni, rewitalizację
parku przy ul. Zduńskiej. Najważniejszymi działaniami społecznymi były projekty:
7
„Równamy do najlepszych”, „My też potrafimy”, „Kształcenie ustawiczne naszą szansą”,
„A jak Aktywność” - Aktywizacja społeczna i zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem
społecznym na terenie Gminy Nowe, „Z ulicy do domu”. Ocena procesów rewitalizacyjnych
podjętych na terenie Starego Miasta nie jest sprawą łatwą. Działania inwestycyjne, związane
z budową nowej, jak i modernizacji istniejącej infrastruktury, działania społeczne w zakresie
edukacji, kultury jak i integracji zmieniły obraz Śródmieścia. Należy podkreślić, że prace przy
projektach wymagały od realizatorów dużej determinacji i kreatywności na etapie
planowania, zaangażowania na etapie wdrożeniowym, wykonawczym i rozliczeniowym. Czy
działania te wyprowadziły teren Śródmieścia ze stanu degradacji? Opinie mieszkańców są
podzielone. Bezsprzecznie rewitalizowany teren nadal gnębi szereg problemów
infrastrukturalnych, społecznych i gospodarczych. W perspektywie kilku następnych lat
podejmowane będą dalsze działania związane z poprawą infrastruktury, komunikacji, estetyki
śródmiejskiej i wachlarz działań prospołecznych. Wszystkie te działania mają na celu
utrwalenie nowego profilu rewitalizowanego terenu z funkcji handlowej na funkcję
mieszkalno-handlowo-rekreacyjną. Nowy profil związany jest ze zmianami ekonomicznospołecznymi, jak i upodobań konsumenckich zaistniałych na przestrzeni ostatnich kilku lat.
Powstałe nowe centrum handlowo-usługowe zlokalizowane przy ul. Tczewskiej w Nowem
zdominowało dotychczasowy handel skupiony tradycyjnie wokół Rynku w Nowem.
Burmistrz Nowego nadal pragnie wdrażać program rewitalizacyjny w obecnym okresie
programowania. Służyć temu będzie nowy program na lata 2016-2020, na którego
sfinansowanie złożono wniosek aplikacyjny do Urzędu Marszałkowskiego.
Pytania: brak.
Opinię na temat sprawozdania z Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Nowe na lata
2009-2015 wyraziła Przewodnicząca Komisji Polityki Gospodarczej, Finansów, Ochrony
Środowiska i Rolnictwa Danuta Zielińska, która poinformowała, że Komisja nie wniosła
uwag ani zastrzeżeń do przedstawionego sprawozdania.
Ad 8 / Sprawozdanie Burmistrza z realizacji programu współpracy z organizacjami
pozarządowymi za rok 2015.
Przewodniczący Rady poinformował, że Rada Miejska każdego roku zatwierdza plan
współpracy z organizacjami pozarządowymi na kolejny rok, a do końca kwietnia roku
następnego Burmistrz Nowego musi przedłożyć sprawozdanie Radzie Miejskiej.
Sprawozdanie w imieniu Burmistrza Nowego przedstawił Z-ca Burmistrza Zbigniew
Lorkowski, który poinformował, że podstawą prawną współpracy jest ustawa z dnia
24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Do końca
listopada każdego roku należy przyjąć program współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Program został wprowadzony w życie uchwałą Rady Miejskiej w Nowem z dnia
13 listopada 2014 roku. Program nakreślał ogólne kierunki współpracy Gminy Nowe
z organizacjami pozarządowymi. Burmistrz Nowego, realizując program współpracy
z organizacjami pozarządowymi, ogłosił następujące otwarte konkursy ofert:
a)
b)
c)
d)
w zakresie współpracy dotyczącej kultury fizycznej i rekreacji w 2015 r.;
w zakresie pomocy społecznej w 2015 r.;
w zakresie kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w 2015 r.
w zakresie ochrony i promocji zdrowia w 2015 roku.
8
Zgodnie z uchwała budżetową na współpracę z organizacjami pozarządowymi przeznaczona
została kwota 165 tysięcy złotych. Kwota ta została podzielona w następujący sposób:
działania związane z upowszechnianiem kultury i ochroną dziedzictwa narodowego 9 tysięcy zł, zadania związane z pomocą społeczną - 11 tysięcy zł,
kultura fizyczna
i rekreacja - 140 tysięcy zł, promocja zdrowia - 5 tysięcy zł. Na ogłoszone konkursy
wpłynęło 10 ofert, z tego 8 ofert rozpatrzono pozytywnie i tym samym podpisano 8 umów.
W konkursach wzięło udział siedem organizacji pozarządowych.
Zrealizowane projekty związane z otwartym konkursem ofert nr 1/2015 pod tytułem:
„Kultura fizyczna i rekreacja”.
Organizacje pozarządowe miały do dyspozycji 140 tysięcy złotych, w ramach konkursu
wpłynęło cztery oferty. Wszystkie oferty uzyskały ocenę pozytywną i rekomendację komisji
konkursowej. Gmina Nowe rozdysponowała kwotę 140 000 zł, wydatkowano kwotę 131 500
zł. Po złożeniu sprawozdań wartość zrealizowanych projektów wyniosła 275 406,96 zł.
Zrealizowano następujące zadania:
- Miejsko Ludowy Klub Sportowy Wisła Nowe - upowszechnianie i rozwój kultury fizycznej
i rekreacji, działania związane z prowadzeniem sekcji piłkarskiej i szachowej;
- Nadwiślańskie Stowarzyszenie Aktywni Nowe - upowszechnianie kultury fizycznej
o charakterze masowym – popularyzacja siatkarstwa;
- Nadwiślańskie Stowarzyszenie Aktywni Nowe - upowszechnianie
kultury
fizycznej
o charakterze masowym – popularyzacja karate Shotokan i elementów samoobrony,
- Nadwiślańskie Stowarzyszenie Aktywni Nowe - upowszechnianie sportów lotniczych –
popularyzacja paralotniarstwa.
Ostatecznie wydatkowano kwotę mniejszą niż zaplanowano, co było związane ze zwrotem
8 500 zł przez Nadwiślańskie Stowarzyszenie „Aktywni”, ponieważ nie mogli przeprowadzić
zajęć związanych z siatkarstwem.
Zrealizowane projekty związane z otwartym konkursem ofert nr 2/2015 pod tytułem:
„Realizacja zadań gminy w zakresie pomocy społecznej” w 2015 roku.
Organizacje pozarządowe miały do dyspozycji 11 000 złotych, w ramach konkursu wpłynęły
trzy oferty, ocenę pozytywną i rekomendację komisji konkursowej otrzymały dwie. Wartość
zrealizowanych projektów wynosiła 20 860,90 zł, z czego Gmina Nowe wydatkowała kwotę
11 000 złotych.
Zrealizowane projekty w ramach konkursu ofert 2/2015:
- Polski Komitet Pomocy Społecznej Zarząd Miejsko-Gminny w Nowem – „Rozświetl
Morczną”;
- Polski Komitet Pomocy Społecznej Zarząd Miejsko-Gminny w Nowem - Organizacja czasu
wolnego osobom starszym i samotnym „Aktywny senior”;
Zrealizowane projekty związane z otwartym konkursem ofert nr 3/2015 pod tytułem:
„Upowszechnianie kultury i ochrony dziedzictwa narodowego” w 2015 roku.
Organizacje pozarządowe miały do dyspozycji 9 000 zł, w ramach konkursu wpłynęły dwie
oferty, ocenę pozytywną i rekomendację komisji konkursowej otrzymała jedna oferta.
Wartość realizowanych projektów wynosiła 20 150,00 zł wydatkowano 9 000 zł.
Zrealizowano następujący projekt:
- Stowarzyszenie Fotonowiacy – III Międzynarodowy Plener Nadwiślański”,
Zrealizowane projekty związane z otwartym konkursem
„Ochrona i promocja zdrowia” w 2015 roku.
9
ofert nr 4/2015 pod tytułem:
Organizacje pozarządowe miały do dyspozycji 5 000 złotych, w ramach konkursu wpłynęła
jedna oferta, która uzyskała ocenę pozytywną i rekomendację komisji konkursowej. Wartość
realizowanych projektów wynosiła 11 500,00 zł wydatkowano dofinansowanie 5 000 zł.
Zrealizowano następujący projekt:
- Stowarzyszenie Nowe Różowe Okulary – „Zdrowe Nowe”.
Zrealizowane
projekty opiewały na kwotę 321 917,86 zł. Ogłaszając konkursy
zadysponowano kwotę 165 000 zł, z tego rozliczono dotacje na kwotę 156 500 zł. Jedna
organizacja nie wykorzystała w całości przyznanej dotacji i zwróciła kwotę 8 500 (NS
Aktywni – działanie siatkówka). Zrealizowane projekty zostały rozliczone.
Oprócz współpracy finansowej, Gmina Nowe współpracowała pozafinansowo.
W 2015 roku w sposób pośredni Gmina Nowe udzieliła pomocy następującym
stowarzyszeniom:
a) Miejsko Ludowemu Klubowi Sportowemu i Stowarzyszeniu Nowe Różowe Okulary –
nieodpłatne korzystanie ze stadionu miejskiego;
b) Komendzie Hufca Związku Harcerstwa Polskiego - budynek „harcówki” przy ulicy Pod
Murami, od 2012 roku w budynku swą siedzibę ma Klub Miłośników Kultury
Średniowiecznej;
c) wsparcie organizacyjne udzielone Stowarzyszeniu Fotonowiacy przy organizacji
Międzynarodowego Pleneru Fotograficznego, wsparcie grupy inicjatywnej Chcemy Możemy
z Tryla przy projekcie „Odkrywamy przeszłość Tryla”.
2. Współpraca informacyjno – promocyjna.
Obok nieodpłatnego przekazania mienia Gminy Nowe współpraca pozafinansowa polegała
na wymianie informacji oraz wspólnej promocji realizowanych programów. Podstawowym
instrumentem promocji programów były informacje na stronie internetowej
www.gminanowe.pl oraz informacje przekazywane do gazet.
3. Współpraca Gminy Nowe z organizacjami pozarządowymi w ramach Centrum Kultury
Zamek.
Gmina Nowe współpracowała z organizacjami pozarządowymi w sposób pośredni, w ramach
dotacji bezpośredniej dla Centrum Kultury Zamek. Dyrektor CK Zamek w ramach
współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz grupami inicjatywnymi wydatkował łącznie
kwotę około 10 tysięcy złotych.
Następnie Z-ca Burmistrza Nowego przedstawił wskaźniki realizacji programu:
Wskaźnik
Liczba ogłoszonych otwartych konkursów
ofert
Liczba ofert w stosunku do liczby
konkursów
Liczba zawartych umów
Liczba umów, które nie zostały zrealizowane
i z jakiej przyczyny
Udział własny oferentów w kosztach
realizacji zadań wyrażony w %,
Liczba konsultowanych projektów aktów
prawa miejscowego.
wynik
4
Uwagi
Konkursy obejmowały 100% priorytetowych
zadań publicznych
10
ofert/4
konkursy
8 umów
0
51%
0
10
Koszt ogólny wykonany: 321 917,86 – 100%
Dofinansowanie 156 500 – 49 %
Wkład własny ogólny – 165 417,86 – 51%
Podsumowując rok współpracy z organizacjami pozarządowymi Burmistrz Nowego uważa,
że współpraca odbywała się w sposób prawidłowy i zgodny z oczekiwaniami. Oferty złożone
przez organizacje pozarządowe skierowane były do różnych grup mieszkańców od małych
dzieci do seniorów, o różnych zainteresowaniach. Spotkały się z pozytywnym oddźwiękiem
wśród naszych mieszkańców.
Pytania, uwagi: brak.
Opinie komisji:
Przewodnicząca Komisji Polityki Gospodarczej, Finansów, Ochrony Środowiska
i Rolnictwa Danuta Zielińska poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała
przedstawione sprawozdanie, nie wnosząc uwag ani zastrzeżeń.
Z-ca Przewodniczącego Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Mirosław Brzóska
poinformował, że na posiedzeniu Komisji w dniu 21 kwietnia 2016 roku Z-ca Burmistrza
Nowego Zbigniew Lorkowski przedstawił sprawozdanie ze współpracy z organizacjami
pozarządowymi za 2015 rok. Gmina Nowe, realizując cele programu, udzieliła organizacjom
pozarządowym, o których mowa w ustawie z 24 kwietnia 2003 roku, pomocy finansowej
i wsparcia pozafinansowego. Burmistrz Nowego ogłosił 4 konkursy w zakresie kultury
fizycznej i rekreacji, upowszechniania kultury i dziedzictwa narodowego, ochrony i promocji
zdrowia oraz pomocy społecznej. Na współpracę przeznaczono kwotę 165 000,00 zł.
Wpłynęło 10 ofert, z czego 8 rozpatrzono pozytywnie.
Wnioski i spostrzeżenia Komisji:
1. Współpraca Gminy Nowe z organizacjami pozarządowymi przebiegała w sposób
prawidłowy, zgodny z uchwałą Rady Miejskiej z 13 listopada 2014 roku.
2. Organizacje pozarządowe realizując swoje zadania, bardzo często promowały Gminę
Nowe.
3. Oferty organizacji skierowane były do różnych grup mieszkańców, od dzieci po
seniorów.
4. Szeroki wachlarz konkursów spowodował skierowanie oferty do grup mieszkańców
o rożnych zainteresowaniach.
5. Pomiędzy Burmistrzem Nowego a stowarzyszeniami funkcjonowała szeroka
współpraca pozafinansowa, polegająca na nieodpłatnym użyczeniu mienia Gminy oraz
współpraca polegająca na organizacji imprez kulturalnych i rekreacyjno - sportowych.
Reasumując, Komisja Oświaty, Kultury i Sportu stwierdza, że założony program współpracy
został w pełni zrealizowany i pozytywnie ocenia współpracę Burmistrza Nowego
z organizacjami pozarządowymi za rok 2015.
Przewodniczący Komisji Opieki Społecznej i Zdrowia Sławomir Grzemski
poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawione sprawozdanie.
Ad 9 / Informacja o stanie przygotowań i stopniu realizacji zadań inwestycyjnych.
Informację przedstawił Z-ca Burmistrza Zbigniew Lorkowski, który poinformował, że została
ona przygotowana na 18 kwietnia 2016 r. i podzielona na 3 części: roboty i inwestycje
wykonane, roboty i inwestycje w toku oraz inwestycje – roboty w przygotowaniu. Z-ca
Burmistrza przedstawił roboty i inwestycje wykonane:
11
1. Zagospodarowanie placu rekreacyjnego dla dzieci i dorosłych w Osinach – całkowity
koszt wyniósł ok. 9 000 zł, Gmina Nowe wydatkowała ok. 6000 zł, a ok. 3000 zł
stanowi darowiznę od Sołtysa Osin, za którą Z-ca Burmistrza podziękował.
2. Dostawa samochodu osobowego kompaktowego z nadwoziem typu sedan –
5 drzwiowy rok produkcji 2015 lub 2016 – zakupiono samochód marki Citroen.
3. Rozbudowa sieci wodociągowej w obrębie geodezyjnym Milewko.
Kolejno Z-ca Burmistrza przedstawił roboty i inwestycje w toku:
1. Modernizacja drogi gminnej w miejscowości Mały Komorsk na dz. nr 144 i cz.
działek 131, 122, 115, 152, 121/2 – wraz z dofinansowaniem z FOGRu.
2. Przebudowa drogi gminnej 030311C w obrębie Gajewo Zabudowania, Osiny – II etap
– z dofinansowaniem z PROWu.
3. Budowa linii kablowych oświetleniowych i montaż opraw oświetleniowych na terenie
Gminy Nowe – etap II. Zadanie to wykonuje firma „EL – WIKŁO”, postawiono
4 słupy i oprawy na Dolnych Morgach oraz ulicy Podgórnej, 3 słupy i oprawy
w Mątawach, 4 słupy i 7 opraw w Osinach.
4. Demontaż, transport i unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest z terenu
Gminy Nowe.
5. Zmiana sposobu użytkowania budynku w Rychławie 47.
Następnie Z-ca Burmistrza poinformował o inwestycjach – robotach w przygotowaniu:
1. Przebudowa ulicy Jana Pawła II.
2. Budowa przedszkola samorządowego w Nowem.
3. Zakup siłowni dla dorosłych wraz z montażem dla Sołectwa Morgi.
4. Przebudowa pomieszczenia piwnicznego w budynku Urzędu Gminy w Nowem.
5. Wykonanie sztandaru Gminy Nowe.
6. Dobudowa pomieszczenia socjalnego przy świetlicy wiejskiej w Gajewie.
7. Dobudowa pomieszczenia do świetlicy w Małym Komorsku.
Z-ca Burmistrza nadmienił, że pozostałe inwestycje z nadwyżki budżetowej z 2015 roku
zostaną uzgodnione z radnymi w maju 2016 r.
Ponadto, jeśli chodzi o informację w sprawie prac nad pozyskiwaniem środków unijnych.
Złożono wniosek do Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu na dofinansowanie prac nad
Programem Rewitalizacji na lata 2016 – 2020. Rozstrzygnięcie konkursu odbędzie się w lipcu
2016 r. Na kwiecień 2016 r. (dziś już wiadomo, że na 17 maja 2016 r.) zapowiedziano
negocjacje w sprawie realizacjo zamierzeń inwestycyjnych w ramach Obszaru Rozwoju
Społeczno – Gospodarczego Powiatu Świeckiego (są to ważne spotkania dotyczące bodowy
nowego przedszkola). Z-ca Burmistrza dodał, że odbywają się spotkania Lokalnej Grupy
Działania Gminy Powiatu Świeckiego w sprawie prac nad Strategią Rozwoju LGD
w kolejnych latach. W obiektach oświatowych zaplanowano szereg remontów i zakupów
oświatowych.
Pytania, uwagi: brak.
Przewodnicząca Komisji Polityki Gospodarczej, Finansów, Ochrony Środowiska
i Rolnictwa Danuta Zielińska poinformowała, że Komisja nie wniosła uwag ani zastrzeżeń
do informacji o stanie przygotowań i stopniu realizacji zadań inwestycyjnych.
Ad 10 / Sprawozdanie Komisji Polityki Gospodarczej Finansów Ochrony Środowiska
i Rolnictwa z przeprowadzonej lustracji urządzeń komunalnych, melioracyjnych i dróg
w gminie.
12
Przewodnicząca Komisji Polityki Gospodarczej, Finansów, Ochrony Środowiska
i Rolnictwa Danuta Zielińska poinformowała, że Komisja podczas objazdowej części
posiedzenia w dniu 20 kwietnia 2016 roku dokonała lustracji inwestycji, urządzeń
komunalnych i melioracyjnych oraz dróg gminnych.
W posiedzeniu brało udział 4 członków Komisji (nieobecni radni: Sławomir Grzemski,
Benedykt Kirszenstein, Zbigniew Sikora) oraz:
- Burmistrz Nowego Czesław Woliński,
- Kierownik Referatu Inwestycji i Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska Roman
Gużyński,
- Prezes Zarządu Przedsiębiorstwa Usług Miejskich Krzysztof Tonklewicz,
- Kierownik Działu Wodociągów i Kanalizacji Przedsiębiorstwa Usług Miejskich w Nowem
Michał Szambowski,
- Z-ca Prezesa Gminnej Spółki Wodnej w Nowem Zofia Krupa.
Komisja dokonała lustracji:
- placu przy Wiejskim Domu Kultury w Rychławie i pomieszczeń po byłym gminnym
przedszkolu w Rychławie, które zostaną zaadaptowane na kuchnię dla świetlicy wiejskiej,
mieszkanie oraz przeniesienie Filii Gminnej Biblioteki Publicznej w Nowem,
- przepustu pod drogą powiatową w Rychławie,
- drogi gminnej Milewko – Bochlin,
- drogi powiatowej w sołectwie Gajewo i w miejscowości Przyny na odcinku drogi 1208 C,
- Stacji Uzdatniania Wody w Bochlinie, Nowem i Trylu,
- oczyszczalni ścieków w Trylu wraz z płytą utwardzoną do czasowego magazynowania
osadów ściekowych,
- drogi gminnej Tryl – Mały Komorsk,
- świetlicy wiejskiej w Małym Komorsku wraz z projektem dobudowy pomieszczenia,
- przebudowy przepustów w miejscowościach Morgi (1 przepust), Pastwiska (1 przepust),
Mały Komorsk (1 przepust), Przyny (2 przepusty),
- urządzeń zabezpieczających udrożnienie przepustów przed inwazją bobrów, które stanowią
problem dla utrzymania dobrego stanu urządzeń melioracyjnych i dróg gminnych
śródpolnych,
- pierwszego etapu budowy boiska sportowego przy Szkole Podstawowej w Trylu,
- renowacji rowu melioracyjnego w Przynach o długości 2800 m,
- drogi w technologii nawierzchni bitumicznej Górne Morgi – Zdrojewo,
- pierwszego etapu drogi obręb Gajewo, Gajewo Zabudowania, Osiny,
- drugiego etapu drogi przeznaczonej do przebudowy obręb Gajewo, Gajewo-Zabudowania,
Osiny,
- odbudowanego przepustu pod drogą gminną przy Jeziorze Radodzierz w Osinach,
- drogi gminnej w Małym Komorsku, która zostanie zmodernizowana w 2016 r.
Komisja stwierdza po dokonanej lustracji, że infrastruktura Gminy utrzymywana jest
w dobrym stanie, na miarę możliwości finansowych Gminy, a budowa dróg w technologii
nawierzchni bitumicznej wpływa na poprawę bezpieczeństwa powszechnego, estetykę oraz
poprawę standardów użytkowania. Obiekty melioracyjne, które lustrowano, utrzymane są
w należytym stanie. Komisja złożyła następujący wniosek polustracyjny do Burmistrza
Nowego:
13
1. Komisja wnioskuje o wystąpienie do Wojewody Kujawsko - Pomorskiego o podjęcie
działań mających na celu zmniejszenie populacji bobrów, które stanowią dużą
przeszkodę w utrzymaniu drożności rowów melioracyjnych.
Pytania: brak.
Ad 11 / Podjęcie uchwał.
1) Projekt uchwały w sprawie odwołania Rady Społecznej przy Samodzielnym
Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej Gminna Przychodnia w Nowem.
Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały ma charakter proceduralny,
ponieważ dotyczy odwołania Rady Społecznej przy Gminnej Przychodni, której kadencja
minęła. W związku z powyższym Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącą Rady
o odczytanie projektu uchwały.
Projekt uchwały w sprawie odwołania Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym
Zakładzie Opieki
Zdrowotnej Gminna
Przychodnia w
Nowem odczytała
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Małgorzata Murawska.
Projekt został poddany pod głosowanie.
Na ogólną liczbę radnych 15, obecnych było 12 radnych (nieobecni radni: Sławomir Jopek,
Benedykt Kirszenstein, Zbigniew Sikora). Za podjęciem Uchwały głosowało 12 radnych, brak
głosów przeciwnych i wstrzymujących się.
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Miejska w Nowem jednomyślnie podjęła
Uchwałę Nr XVII/123/16 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie odwołania Rady
Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej Gminna
Przychodnia w Nowem.
2) Projekt uchwały w sprawie wyboru przedstawicieli Rady Miejskiej w Nowem
w składzie Rady Społecznej Gminnej Przychodni w Nowem.
Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie z zapisami statutowymi, w skład Rady
Społecznej wchodzi Burmistrz Nowego lub wskazany przez niego przedstawiciel
w charakterze Przewodniczącego, przedstawiciel Wojewody Kujawsko – Pomorskiego oraz
dwoje przedstawicieli Rady Miejskiej. Liczba przedstawicieli Rady Miejskiej w składzie
Rady Społecznej jest statutowo określona. Procedura wybory przedstawicieli została radnym
przedstawiona podczas spotkania po ostatniej sesji w dniu 30 marca 2016 r. Przewodniczący
Rady poprosił wówczas Przewodniczącego Komisji Opieki Społecznej i Zdrowia
o przygotowanie przez Komisję propozycji osób dla Rady, które będą reprezentować Radę
Miejską w tym gremium.
W imieniu członków Komisji Opieki Społecznej i Zdrowia głos zabrał członek Komisji
Henryk Czapliński, który poinformował, że na posiedzeniu Komisji jej członkowie wybrali
Małgorzatę Murawską i Sławomira Grzemskiego jako kandydatów na przedstawicieli Rady
Miejskiej w Nowem do Rady Społecznej przy Gminnej Przychodni w Nowem.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej była członkiem Rady Społecznej przez 2 kadencje.
W związku z czym znane są jej przepisy dotyczące ochrony zdrowia oraz zasady
funkcjonowania przychodni. Radny Sławomir Grzemski był członkiem Rady Społecznej
przez 3 kadencje. Z jego inicjatywy co roku organizowane są „Białe soboty”. W związku
z doświadczeniem pochodzącym z bycia członkiem Rady Społecznej, radnemu również znane
są zasady funkcjonowania przychodni zdrowia. Należy podkreślić, że na jednym z ostatnich
14
posiedzeń Dyrektor Gminnej Przychodni Zbigniew Kloska przedstawił sprawozdanie
z działalności Gminnej Przychodni, a Rada Miejska nie wniosła do niego uwag ani
zastrzeżeń.
Inne propozycje: brak.
Przewodniczący Rady zapytał kandydatów do Rady Społecznej o wyrażenie zgody na
kandydowanie.
Radna Małgorzata Muraws ka oraz radny Sławomir Grzemski wyrazili zgodę na
kandydowanie.
Przewodniczący rady zaproponował,
kandydaturami jednocześnie.
Brak innych propozycji.
aby
przeprowadzić
głosowanie
nad
obiema
Glosowanie nad kandydaturami przedstawicieli Rady Miejskiej w Nowem do Rady
Społecznej przy Gminnej Przychodni w Nowem.
Obecnych 12 radnych (nieobecni: radny Sławomir Jopek, Benedykt Kirszenstein, Zbigniew
Sikora). Za przyjęciem kandydatur głosowało 12 radnych, brak głosów przeciwnych
i wstrzymujących się.
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Miejska jednomyślnie dokonała wyboru
przedstawicieli Rady Miejskiej do składu Rady Społecznej przy Gminnej Przychodni
w Nowem.
Projekt uchwały w sprawie wyboru przedstawicieli Rady Miejskiej w Nowem w składzie
Rady Społecznej Gminnej Przychodni w Nowem odczytała Wiceprzewodnicząca Rady
Miejskiej Małgorzata Murawska.
Projekt został poddany pod głosowanie.
Na ogólną liczbę radnych 15, obecnych było 12 radnych (nieobecni radni: Sławomir Jopek,
Benedykt Kirszenstein, Zbigniew Sikora). Za podjęciem Uchwały głosowało 12 radnych, brak
głosów przeciwnych i wstrzymujących się.
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Miejska w Nowem jednomyślnie podjęła
Uchwałę Nr XVII/124/16 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie wyboru przedstawicieli
Rady Miejskiej w Nowem w składzie Rady Społecznej Gminnej Przychodni w Nowem.
3) Projekt uchwały w sprawie powołania Rady Społecznej przy Gminnej
Przychodni w Nowem i zwołania pierwszego posiedzenia rady.
Projekt uchwały omówił Z-ca Burmistrza Nowego Zbigniew Lorkowski, który poprosił
o doprecyzowanie zapisu w projekcie uchwały § 1 i dodanie „na kadencję 2016 – 2020”.
W ustawie o działalności leczniczej jest mowa, że w podmiocie leczniczym niebędącym
przedsiębiorcą, działa Rada Społeczna, która jest organem inicjującym i opiniodawczym
podmiotu tworzącego oraz doradczym kierownika. Na podstawie art. 48 w skład Rady
wchodzą: Burmistrz lub osoba przez niego wyznaczona, przedstawiciel Wojewody (w naszym
przypadku Wojewody Kujawsko – Pomorskiego) oraz przedstawiciele wybrani przez Radę
Miejską. Na Przewodniczącą Rady Społecznej Burmistrz Nowego, jako swojego
przedstawiciela wyznaczył Panią Urszulę Kempińską – Czerwińską. Wojewoda Kujawsko –
Pomorski w piśmie z 16 marca 2016 r. na swojego przedstawiciela wyznaczył Pana
Stanisława Kuziemskiego, a radni Rady Miejskiej na swoich przedstawicieli wyznaczyli
Panią Małgorzatę Murawską i Pana Sławomira Grzemskiego. Z-ca Burmistrza nadmienił, że
15
pierwsze posiedzenie Rady Społecznej odbędzie się 11 maja 2016 r., o godz., 15 30 w Urzędzie
Gminy w Nowem.
Pytania: brak.
Projekt uchwały w sprawie powołania Rady Społecznej przy Gminnej Przychodni
w Nowem i zwołania pierwszego posiedzenia rady odczytała Wiceprzewodnicząca Rady
Miejskiej Małgorzata Murawska.
Projekt został poddany pod głosowanie.
Na ogólną liczbę radnych 15, obecnych było 12 radnych (nieobecni radni: Sławomir Jopek,
Benedykt Kirszenstein, Zbigniew Sikora). Za podjęciem Uchwały głosowało 12 radnych, brak
głosów przeciwnych i wstrzymujących się.
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Miejska w Nowem jednomyślnie podjęła
Uchwałę Nr XVII/125/16 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie powołania Rady
Społecznej przy Gminnej Przychodni w Nowem i zwołania pierwszego posiedzenia
rady.
Przewodniczący Rady życzył Radzie Społecznej owocnej współpracy z Dyrektorem Gminnej
Przychodni z korzyścią dla mieszkańców.
4) Projekt uchwały w sprawie przeznaczenia do wynajęcia
bezprzetargowej części działki gruntu nr 1266 położonej w Nowem.
w
drodze
Projekt uchwały przedstawił Inspektor ds. gospodarki gruntami Ariel Gutowski, który
poinformował, że w dniu 9 lutego 2016 r. użytkownik wieczysty nieruchomości składającej
się z działek 1267 i 1268, położonych w Nowem przy ul. Jana Pawła II, złożył
wniosek do Burmistrza Nowego o wydzierżawienie części działki nr 1266, która stanowi
własność Gminy Nowe. Wnioskodawca zaproponował skorelowanie czasu trwania umowy
dzierżawy z czasem trwania prawa użytkowania wieczystego, tj. do 15 czerwca 2106 roku.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, że wydzierżawienie powierzchni ok. 22 m2 działki nr
1266 pozwoli mu na wykonanie prostszego i bardziej estetycznego ogrodzenia, które będzie
biegło w linii prostej. Obecny przebieg granicy wymusza budowę ogrodzenia nieregularnego.
W uzasadnieniu wskazano również, że planowane ogrodzenie spowoduje poszerzenie
najwęższego fragmentu działki o ok. metr. Po przeanalizowaniu wniosku Burmistrz Nowego
w pierwszej kolejności zaproponował wnioskodawcy wykup przedmiotowej części działki.
Propozycja ta, z uwagi na wysokie koszty operacji i prowadzoną obecnie budowę domu, nie
spotkała się z akceptacją ze strony wnioskodawcy, który jednocześnie nie wykluczył zakupu
w przyszłości. Następnie Burmistrz uznał, że najwłaściwszą formą załatwienia wniosku
będzie zawarcie umowy najmu na czas nieoznaczony. Umowy tego typu zawierane są
z mieszkańcami Gminy Nowe. Wynajęcie przedmiotowej części działki nr 1266 bez
przeprowadzania przetargu uzasadnione jest z uwagi na fakt, że graniczy ona tylko
z działkami 1267 i 1268. Inni właściciele okolicznych nieruchomości nie byliby
zainteresowani wynajęciem tej części działki. Art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997
roku o gospodarce nieruchomościami stanowi, że zawarcie umów użytkowania lub dzierżawy
na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony następuje w drodze
przetargów. Wojewoda lub odpowiednia Rada albo sejmik mogą wyrazić zgodę na
odstąpienie od obowiązkowego przetargowego trybu zawarcia tych umów.
Pytania: brak.
Przewodnicząca Komisji Polityki Gospodarczej, Finansów, Ochrony Środowiska
i Rolnictwa Danuta Zielińska poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt
16
uchwały w sprawie przeznaczenia do wynajęcia w drodze bezprzetargowej części działki
gruntu nr 1266 położonej w Nowem.
Projekt uchwały w sprawie przeznaczenia do wynajęcia w drodze bezprzetargowej części
działki gruntu nr 1266 położonej w Nowem odczytała Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej
Małgorzata Murawska.
Projekt został poddany pod głosowanie.
Na ogólną liczbę radnych 15, obecnych było 12 radnych (nieobecni radni: Sławomir Jopek,
Benedykt Kirszenstein, Zbigniew Sikora). Za podjęciem Uchwały głosowało 12 radnych, brak
głosów przeciwnych i wstrzymujących się.
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Miejska w Nowem jednomyślnie podjęła
Uchwałę Nr XVII/126/16 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie przeznaczenia do
wynajęcia w drodze bezprzetargowej części działki gruntu nr 1266 położonej w Nowem.
5) Projekt uchwały zmieniającej budżet Gminy Nowe na 2016 rok.
Projekt uchwały przedstawił Skarbnik Gminy Jerzy Wotkowski, który poinformował, że
proponowane zmiany budżetu dotyczą zarówno dochodów, jak i wydatków.
1. Zmiana planowanych dochodów:
- W dziale Administracja publiczna – przyrost dochodów o kwotę 16 000 zł tytułem
wpływów z otrzymanych darowizn pieniężnych z przeznaczeniem na wykonanie
insygniów Gminy Nowe z okazji 750 – lecia miasta. Umowy z indywidualnymi
darczyńcami zostały podpisane. Kwota ta jest wyższa, ale dla bezpieczeństwa
oszacowano kwotę 16 000 zł. Początkowo spodziewano się zebrać maksymalnie
10 000 zł. Niemal pewne jest, że będzie to 16 000 zł, co zabezpieczy środki na
wykonanie insygniów gminy.
- W dziale Gospodarka komunalna i ochrona środowiska – przyrost dochodów na
kwotę 66 960,00 zł tytułem wpływu dotacji z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej na program pn. „Demontaż, transport
i unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Nowe. Kwota jest
wystarczająca na zgłoszone wnioski w tym roku.
2. Zmiana planowanych wydatków:
- W dziale Administracja Publiczna – w paragrafie Zakup Usług Remontowych –
proponuje się zmniejszenie planu wydatków na usługi remontowe o 19 000 zł,
- W dziale Administracja Publiczna – w paragrafie Wydatki inwestycyjne jednostek
budżetowych – zwiększenie wydatków o kwotę 19 000 zł tytułem wprowadzenia
zadania inwestycyjnego pn. „Przebudowa pomieszczenia piwnicznego w budynku
Urzędu Gminy”. Celem zadania jest budowa archiwum dla Miejsko – Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej.
- W rozdziale Promocja jednostek samorządu terytorialnego - wzrost wydatków
o kwotę 20 000 zł, co związane jest z wykonaniem insygniów Gminy. Z budżetu
Gminy na ten cel przeznaczono 4 000 zł, a źródłem finansowania tej kwoty będzie
rozwiązanie rezerwy.
17
- W dziale Różne rozliczenia w paragrafie Rezerwy – wydatek 4 000 zł – rozwiązanie
rezerwy ogólnej z przeznaczeniem na wydatki bieżące.
- W dziale Różne rozliczenia w paragrafie Rezerwy na inwestycje i zakupy
inwestycyjne wydatek 46 000 zł – rozwiązanie rezerwy ogólnej z przeznaczeniem na
zadania inwestycyjne.
- W dziale Gospodarka komunalna w paragrafie Zakup energii– zmniejszenie planu
wydatków na zakup energii do oświetlenia ulic o kwotę 20 000 zł.
- W dziale Gospodarka komunalna w paragrafie Zakup usług pozostałych – 66 960 zł
– wydatki na realizację przedsięwzięcia pn. „Demontaż, transport i unieszkodliwianie
wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Nowe”.
- W dziale Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego w paragrafie Zakup materiałów
i wyposażenia – zmniejszenie planu wydatków o 2 000 zł tytułem przeniesienia
budżetowego w ramach zadań realizowanych z funduszu sołeckiego (sołectwo
Zdrojewo).
- W dziale Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego w paragrafie Zakup energii –
wzrost wydatków o kwotę 20 000 zł na wydatki na zakup energii elektrycznej do
oświetlenia świetlicy socjoterapeutycznej.
- W dziale Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego w paragrafie Wydatki
inwestycyjne jednostek budżetowych – wzrost wydatków o kwotę 46 000 zł na zadanie
inwestycyjne pn. „Zmiana sposobu użytkowania budynku w Rychławie 47”.
Pytania, uwagi: brak.
Przewodnicząca Komisji Polityki Gospodarczej, Finansów, Ochrony Środowiska
i Rolnictwa Danuta Zielińska poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały zmieniającej budżet na 2016 rok.
Projekt uchwały zmieniającej budżet Gminy Nowe na rok 2016 odczytała
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Małgorzata Murawska.
Projekt został poddany pod głosowanie.
Na ogólną liczbę radnych 15, obecnych było 12 radnych (nieobecni radni: Sławomir Jopek,
Benedykt Kirszenstein, Zbigniew Sikora). Za podjęciem Uchwały głosowało 12 radnych, brak
głosów przeciwnych i wstrzymujących się.
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Miejska w Nowem jednomyślnie podjęła
Uchwałę Nr XVII/127/16 z dnia 27 kwietnia 2016 r. zmieniającą budżet Gminy Nowe na
2016 rok.
Ad 12. Wolne wnioski i zapytania.
Przewodniczący Rady poinformował, że nie zgłoszono wniosków ani interpelacji, więc
odpowiedzi na nie stają się bezprzedmiotowe.
Radna Danuta Zielińska – zapytała, czy możliwe będzie pozyskanie dla sołectwa
pracownika na 40 godzin w miesiącu, tak jak w ubiegłym roku?
Burmistrz Nowego Czesław Woliński - odpowiedział, że nie, ponieważ w tym roku
pracowników jest bardzo mało i zostali oni przydzieleni do prac. Być może Dyrektor SAPO
18
uda się pozyskać jakiegoś pracownika, wówczas mógłby pracować tam dzień lub dwa.
Pracowników przydzielono w miejsca pracy, w których byli najbardziej potrzebni.
Przewodniczący Rady Marek Słomiński – zapytał, czy 3 maja odbędzie się koncert
w Centrum Kultury Zamek w Nowem? Gdzie jest informacja o tym koncercie?
Przewodniczący otrzymał informację, że Telewizja Publiczna przekazała wiadomość, że
w dniu 3 maja w Zamku Krzyżackim w Nowem swoją trasę koncertową zakończy doskonała
gitarzystka, która współpracowała m.in. z Michaelem Jacksonem.
Z-ca Burmistrza Zbigniew Lorkowski – poinformował, że ogłoszenia wiszą na słupach
ogłoszeniowych, zostały zamieszczone również na stronie internetowej Gminy Nowe oraz na
portalu Facebook.
W związku z brakiem dalszych wniosków i zapytań, Przewodniczący poinformował
o sprawach bieżących:
1. Przewodniczący przedstawił dyżury radnych. W przypadku niemożności pełnienia
dyżuru w danym dniu, należy zgłosić to do Biura Rady Miejskiej, wskazując przy tym
osobę, która będzie zastępowała radnego.
2. Kolejna sesja planowana jest na 25 maja 2016 r. (jest to środa przed Świętem Bożego
Ciała) na godz. 1500. Gdyby ze względu na planowane wyjazdy część radnych byłaby
nieobecna, Przewodniczący poprosił o informację na ten temat. Podczas kolejnej sesji
zostaną omówione m.in.: ocena działalności kulturalnej i sportowej w Gminie,
informacja o bieżącej działalności organizacji pozarządowych i klubów wolontariuszy
działających na terenie Gminy.
3. Ze względu na obchody 750 – lecia miasta Nowe w 2016 r., Rada Miejska otrzymała
zaproszenie na dzień 24 maja 2016 r. o godz. 1630 (wC.K. Zamek) na apel o Nowem
połączony z prezentacją „Przyszłość Nowego oczami gimnazjalisty”. Przewodniczący
poinformował, że zapowiada się charakterystyczna i ciekawa impreza oraz poprosił
radnych o wzięcie udziału w apelu. Impreza została wpisana w plan obchodów 750 –
lecia miasta.
4. Z-ca Burmistrza Zbigniew Lorkowski zaprosił radnych na Piknik Ekologiczny
w parku przy ul. Zduńskiej, który odbędzie się 30 kwietnia 2016 r. w godz. 1600 - 1800.
Podczas pikniku będzie możliwość wymiany zużytego sprzętu elektronicznego na
sadzonki drzew i krzewów. Zostanie również posadzony pamiątkowy dąb oraz zostaną
przygotowane atrakcje dla dzieci. Odbędzie się także pokaz wspinaczki arborystycznej
oraz pokaz prac arborysty, a także będzie możliwość przejścia po moście linowym
oraz sprawdzenia swoich sił podczas budowy wieży ze skrzynek.
5. Przewodniczący Rady przypomniał, że 30 kwietnia mija termin składania oświadczeń
majątkowych.
Ad 13 / Zakończenie sesji.
Po wyczerpaniu wszystkich tematów Przewodniczący Rady zamknął XVII sesję
Miejskiej w Nowem o godz. 1620.
Protokołowała:
Joanna Szaga
19
Rady