INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA ZAŁĄCZNIKÓW do Wniosku o

INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA ZAŁĄCZNIKÓW
do Wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020
Załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu
ze szczególnym uwzględnieniem specyfiki projektów w ramach
Osi Priorytetowej I Wzmocnienie potencjału i konkurencyjności gospodarki regionu
Działania 1.2 Wspieranie transferu wiedzy, innowacji, technologii i komercjalizacji
wyników B+R oraz rozwój działalności B+R w przedsiębiorstwach
Poddziałania 1.2.2 Bon na usługi badawcze – projekt grantowy
PRZED ROZPOCZĘCIEM WYPEŁNIANIA ZAŁĄCZNIKÓW
DO WNIOSKU O DOFINANSOWANIE REALIZACJI PROJEKTU W RAMACH
REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO
NA LATA 2014-2020
NALEŻY ZAPOZNAĆ SIĘ Z NINEJSZĄ INSTRUKCJĄ
Białystok, wrzesień 2015 r.
Spis załączników:
1.
Strategia udzielania grantów ..................................................................................................... 3
2.
Dokumenty związane z przeprowadzeniem postępowania oceny oddziaływania na
środowisko.................................................................................................................................. 6
3.
Potwierdzenie prawa do dysponowania gruntem lub obiektami - oświadczenie o
prawie dysponowania nieruchomością na cele realizacji projektu, umowa najmu,
dzierżawy itp............................................................................................................................... 6
4.
Oświadczenie Beneficjenta o braku możliwości odzyskania podatku VAT ................................ 6
5.
Pozostałe załączniki. .................................................................................................................. 7
2
Załączniki stanowią integralną część wniosku o dofinansowanie projektu ze środków EFRR
w ramach RPOWP 2014-2020. Sposób złożenia oraz wymagany zakres określa Regulamin oceny
i wyboru projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego
na lata 2014-2020, tj. niniejsza Instrukcja która stanowi jego załącznik nr 2.
Lista załączników obowiązkowych może zostać rozszerzona w zależności od specyfiki działania,
występującej pomocy publicznej, dodatkowych uregulowań prawnych i wytycznych.
IZ RPOWP zastrzega sobie prawo do wezwania Wnioskodawcy do dostarczenia innych
dokumentów niewymienionych w niniejszej Instrukcji pod warunkiem, że ich uzupełnienie
nie będzie prowadziło do istotnej modyfikacji wniosku (art. 43 ust. 2 Ustawy z dnia 11 lipca 2014
r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie
finansowej 2014-2020) oraz będą niezbędne do oceny spełnienia kryteriów wyboru projektów
(art. 37 ust. 5 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowych w perspektywie finansowej 2014-2020).
Załączniki sporządzone na formularzach IZ RPOWP, zgodnie z pkt 10 Regulaminu Oceny
i wyboru projektów, powinny być opatrzone pieczęcią nagłówkową (firmową) wystawiającego.
Wszystkie załączniki do wniosku więcej niż jednostronicowe powinny być zszyte lub
zbindowane i mieć ponumerowane strony, zaś każda ze stron załącznika składanego w oryginale
powinna być parafowana przez osobę podpisującą wniosek. Na załącznikach powinna się również
znajdować data ich sporządzenia/wydania. Wymóg nie dotyczy oryginalnych załączników
sporządzonych przez inne podmioty niż wnioskodawca np. oryginału pozwolenia na budowę lub
innej decyzji administracyjnej, oryginału kosztorysu inwestorskiego, oryginału opinii
o innowacyjności, oryginału ofert dystrybutorów lub dostawców sprzętu, itp. Jednocześnie należy
pamiętać, iż zgodnie z warunkami konkursu wystarczy przedłożyć kopie w/w dokumentów
potwierdzone za zgodność z oryginałem.
1. Strategia udzielania grantów
Zamiast biznes planu obowiązkowym złącznikiem do wniosku o dofinansowanie projektu jest
Strategia udzielania grantów.
Uwzględniając kryteria wyboru projektów w ramach Poddziałania 1.2.2 oraz zapisy umowy o
dofinansowanie Projektu grantowego, Strategia udzielania grantów powinna zawierać w
szczególności:
- rzetelną analizę popytu, w której w sposób jednoznaczny i wiarygodny zidentyfikowano bariery
i potrzeby w podejmowaniu i rozwoju działalności badawczo-rozwojowej przedsiębiorstw sektora
MŚP w województwie podlaskim;
- strategię marketingową projektu wskazującą w szczególności kanały dotarcia do grantobiorców,
metody i narzędzia zwiększające zdolność do efektywnego pozyskania grantobiorców, itp.;
3
- informacje dotyczące zasobów ludzkich niezbędnych do prawidłowej realizacji projektu
grantowego; posiadane zasoby organizacyjne i kadrowe oraz nabyte doświadczenie powinny być
adekwatne do zakresu i rodzaju powierzonych zadań zapewniających efektywną realizację
projektu;
- informacje dotyczące zasobów technicznych oraz potencjału instytucjonalnego zapewniających
zdolność do aktywnego działania w regionie na rzecz pozyskania grantobiorców;
- propozycję procedur tj. zasad dotyczących realizacji projektu grantowego dotyczące w
szczególności: sposobu wyboru grantobiorców, trybu wypłacania powierzonych grantów,
wymogów w zakresie zabezpieczenia powierzonych grantów, rozliczania powierzonych grantów
przez grantobiorców, monitorowania i kontroli powierzonych grantów, odzyskiwania
powierzonych grantów w przypadku ich wykorzystania niezgodnie z celami projektu grantowego;
powyższe elementy powinny znaleźć odzwierciedlenie we wzorze Umowy o powierzenie grantu
(umowa pomiędzy Beneficjentem projektu grantowego a grantobiorcą), stanowiącej element
przedmiotowych zasad;
- propozycję kryteriów wyboru wniosków o powierzenie grantu;
- szczegółową metodologię w oparciu o którą należy dokonać sprawiedliwej, rzetelnej i możliwej
do zweryfikowania kalkulacji określającej wysokość ryczałtu;
- informacje dotyczące koordynacji z PO Inteligentny Rozwój. Z uwagi na identyfikacje
wspólnych/pokrywających się obszarów interwencji oraz kategorii Beneficjentów konieczne jest
zapewnienie skutecznych mechanizmów koordynacji pomiędzy instrumentami PO IR oraz
Projektem grantowym w ramach RPOWP, w szczególności w aspekcie kwotowym oraz
zakresu/przedmiotu projektów Grantobiorców. Beneficjent projektu grantowego ma zatem
obowiązek sprawdzać aktualne nabory w ramach konkursów PO IR, weryfikując zbieżność w
ww. elementach w celu wyeliminowania nakładania i dublowania się interwencji.
- uproszczoną analizę finansową według poniższego schematu (wymagane minimum) wraz z
opisem założeń przyjętych dla projekcji finansowej:
1. Przychody operacyjne z działalności grantodawcy w tym:
- ze sprzedaży usług (z tytułu opłat i prowizji),
- Pozostałe przychody operacyjne w tym:
- rozwiązanie rezerw i aktualizacja wartości
2. Przychody finansowe, w tym:
- otrzymane odsetki
- pozostałe
3. Pozostałe przychody w tym:
- dotacje
- inne (wymień jakie)
4
4. Zyski nadzwyczajne
5.Razem przychody
6. Koszty operacyjne w tym:
- amortyzacja
- materiały i energia
- usługi obce (czynsze, koszty analiz finansowych i prawnych)
- podatki i opłaty
- wynagrodzenia i pochodne
- pozostałe koszty operacyjne w tym:
- utworzone rezerwy
7. Koszty finansowe w tym:
- odsetki
8. Pozostałe koszty grantodawcy:(wymień jakie)
9. Straty nadzwyczajne
10. Koszty razem
11. Wynik finansowy grantodawcy
Powyższe dane powinny obejmować rok bieżący oraz dwa lata realizacji projektu grantowego (tj.
lata 2015-2017).
Procedury i Kryteria wyboru wniosków o powierzenie grantu po uzgodnieniu i
zatwierdzeniu przez IZ RPOWP będą stanowić załącznik do umowy o dofinansowanie
Projektu grantowego. Uwzględniając powyższe sugerowane jest złożenie ww. elementów w
formie odrębnego dokumentu jako załącznik do Strategii udzielania grantów.
Strategia udzielania grantów powinna być aktualnym dokumentem, zaś informacje w niej
zawarte zgodne ze stanem faktycznym. Powyższy dokument (wraz z niezbędnymi
załącznikami) należy przedłożyć w wersji papierowej oraz elektronicznej (np. w formacie
edytora tekstów, pdf).
5
2. Dokumenty związane z przeprowadzeniem postępowania oceny oddziaływania
na środowisko
Zgodnie z art. 59 ust. 1 Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku u jego ochroni, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko wymaga
realizacja planowanych przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko
lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, jeżeli obowiązek przeprowadzenia oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko został stwierdzony na podstawie art. 63 ust. 1 ww.
Ustawy.
Załącznik pn. Formularz w zakresie Oceny Oddziaływania na Środowisko jest załącznikiem
obowiązkowym. Wypełniając załącznik należy postępować zgodnie z instrukcjami znajdującymi
się w formularzach.
Wzory Załączników, które powinien wypełnić Wnioskodawca
w dokumentacji konkursowej - załącznik nr 2 Regulaminu konkursu.
znajdują
się
3. Potwierdzenie prawa do dysponowania gruntem lub obiektami - oświadczenie
o prawie dysponowania nieruchomością na cele realizacji projektu, umowa
najmu, dzierżawy itp.
W ramach RPOWP 2014-2020 o dofinasowanie mogą ubiegać się projekty realizowane
na terenie/w obiekcie, do którego Wnioskodawca posiada prawo dysponowania. Z wypełnionego
oświadczenia powinno wynikać na jakiej podstawie Wnioskodawca dysponuje nieruchomością.
Nie ma obowiązku dołączania wypisów z ksiąg wieczystych lub aktów notarialnych.
W przypadku dysponowania nieruchomością na podstawie umowy dzierżawy, najmu, użyczenia,
trwałego zarządu termin obowiązywania powinien obejmować co najmniej okres realizacji
projektu i udokumentowany kopią stosownego dokumentu potwierdzonego za zgodność z
oryginałem. W przypadku współwłasności nieruchomości, należy dołączyć pisemne oświadczenie
współwłaściciela nieruchomości o wyrażeniu zgody na realizację przedmiotowego projektu.
Należy mieć na uwadze, że Oświadczenie o prawie dysponowania nieruchomością na cele
realizacji projektu składane jest pod odpowiedzialnością karną.
Wzór Oświadczenia o prawie dysponowania nieruchomością na cele realizacji projektu
znajduje się w dokumentacji konkursowej - załącznik nr 2 Regulaminu konkursu.
4. Oświadczenie Beneficjenta o braku możliwości odzyskania podatku VAT
W przypadku gdy Wnioskodawca nie ma prawnej możliwości odzyskania podatku VAT,
zobowiązany jest do przedłożenia stosownego oświadczenia (wzór oświadczenia – załącznik nr
2 Regulaminu konkursu). W sytuacji gdy zaistnieją przesłanki umożliwiające odzyskanie tego
6
podatku, Wnioskodawca, zobowiązuje się do zwrotu zrefundowanej w ramach projektu części
poniesionego podatku VAT.
5. Pozostałe załączniki.
1. Dokumenty finansowe
W przypadku podmiotów zobowiązanych ustawą o rachunkowości (Dz. U. z 2013, poz. 330 j.t.
z późn. zm.) do sporządzania bilansu należy dołączyć kopię bilansu, rachunku zysków i strat
(rzis nie dotyczy jednostek samorządu terytorialnego), podpisane przez osobę, której powierzono
prowadzenie ksiąg rachunkowych oraz kierownika jednostki (tj. kopie z widocznymi podpisami,
potwierdzone za zgodność z oryginałem) za okres 3 ostatnich lat obrotowych.
2. Kopię statutu działalności Wnioskodawcy/ Beneficjenta projektu grantowego.
3. Dokument zawierający przeprowadzony test pomocy publicznej
Złożony dokument ma potwierdzić wystąpienie bądź nie, pomocy publicznej na projekcie (na
poziomie projektu grantowego). Pomocnym dokumentem może być Komunikat Komisji
(PROJEKT) – Zawiadomienie Komisji w sprawie pojęcia pomocy państwa w rozumieniu art. 107
ust.1 TFUE, dostępny na stronie Komisji Europejskiej (Dyrekcji ds. Konkurencji):
http://ec.europa.eu/competition/consultations/2014_state_aid_notion/draft_guidance_pl.pdf
Wnioskodawca ma możliwość dołączenia innych załączników, które pozwolą na
przedstawienie pełnej koncepcji projektu. Numeracja załączników powinna stanowić
kontynuację numeracji załączników obowiązkowych.
Uwaga ogólna:
Kopie dokumentów stanowiące załączniki do wniosku o dofinansowanie projektu, o których
mowa w niniejszej Instrukcji …, powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem zgodnie
z pkt 10 Regulaminu Oceny i Wyboru Projektów w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.
7