Dorota Wróblewska Dyrektor Regionalnego Ośrodka

Program Operacyjny Kapitał Ludzki
w Województwie Kujawsko-Pomorskim
Znaczenie Priorytetu VII Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki
a wspieranie procesu
integracji społecznej
Dorota Wróblewska
Dyrektor Regionalnego Ośrodka
Polityki Społecznej w Toruniu
Priorytet VII
Promocja integracji społecznej
Cel Priorytetu
Zapewnienie równego dostępu do zatrudnienia osobom
zagrożonym wykluczeniem społecznym, wykluczonym
oraz dyskryminowanym na rynku pracy, a także
podwyższenie ich statusu zawodowego i społecznego,
poprzez przygotowanie ich do wejścia i integracji na rynku
pracy.
Wzmocnienie potencjału instytucji pomocy
i integracji społecznej działających na terenie regionu,
zmierzające do poprawy skuteczności ich funkcjonowania
i jakości realizowanych usług.
Działanie 7.1
Rozwój i upowszechnianie
aktywnej integracji
(projekty systemowe)
Działanie 7.2
Przeciwdziałanie wykluczeniu
i wzmocnienie sektora ekonomii
społecznej
(projekty konkursowe)
Działanie 7.3
Inicjatywy lokalne na rzecz
aktywnej integracji
(projekty konkursowe)
Działanie 7.1.
(projekty systemowe)
Poddziałanie 7.1.1.
beneficjenci – ośrodki pomocy społecznej
grupy docelowe:
osoby korzystające ze świadczeń pomocy społecznej, które jednocześnie nie
pracują i są w wieku aktywności zawodowej, w szczególności należące do jednej
(lub kilku) z poniższych grup:
osoby po zwolnieniu z zakładu karnego lub innej jednostki penitencjarnej
(do 12 m-cy od jej opuszczenia),
osoby bezdomne,
osoby długotrwale bezrobotne,
osoby niepełnosprawne, w tym z zaburzeniami psychicznymi (warunkiem zakwalifikowania
jako uczestnika projektu jest złożenie oświadczenia o dotychczasowym nieskorzystaniu z tej
samej formy wsparcia w ramach projektów realizowanych w Działaniu 1.3 PO KL),
osoby nieaktywne zawodowo z uwagi na opiekę nad dziećmi lub innymi osobami
zależnymi,
osoby uzależnione od alkoholu lub innych środków odurzających, poddające się
procesowi leczenia lub w okresie do 1 roku od jego zakończenia.
Działanie 7.1.
(projekty systemowe)
Poddziałanie 7.1.1.
beneficjenci – ośrodki pomocy społecznej
grupy docelowe – ciąg dalszy:
młodzież w wieku 15-25 lat zagrożona wykluczeniem społecznym
(warunkiem zakwalifikowania jako uczestnika projektu jest złożenie oświadczenia
o dotychczasowym nieskorzystaniu z tej samej formy wsparcia w ramach
projektów realizowanych w Działaniu 1.3 PO KL),
otoczenie osób wykluczonych społecznie (w zakresie programów aktywności
lokalnej i wsparcia środowiskowego).
Działanie 7.1.
Poddziałanie 7.1.1. – cd.
Typy projektów:
• Rozwój form aktywnej integracji oraz upowszechnianie aktywnej integracji
i pracy socjalnej.
(Wsparcie realizowane zgodnie z „Zasadami przygotowania, realizacji
i rozliczania projektów systemowych ops, pcpr i rops w ramach PO KL.”)
Narzędzia realizacji projektów:
• kontrakt socjalny,
• program aktywności lokalnej,
• wsparcie działań na rzecz integracji społecznej i zawodowej osób
niepełnosprawnych.
Działanie 7.1.
Poddziałanie 7.1.1. – cd.
Alokacja na Poddziałanie w 2008 roku:
• 18 267 505 zł w tym:
• 14 431 329 zł na aktywną integrację,
• 3 336 176 zł na wzmocnienie kadrowe,
• 500 000 zł rezerwa na projekty partnerskie.
Działanie 7.1.
(projekty systemowe)
Poddziałanie 7.1.2.
Beneficjenci – powiatowe centra pomocy rodzinie
grupy docelowe:
osoby korzystające ze świadczeń pomocy społecznej, które jednocześnie nie
pracują i są w wieku aktywności zawodowej, w szczególności należące do jednej
(lub kilku) z poniższych grup:
osoby niepełnosprawne, w tym z zaburzeniami psychicznymi (warunkiem zakwalifikowania
jako uczestnika projektu jest złożenie oświadczenia o dotychczasowym nieskorzystaniu z tej
samej formy wsparcia w ramach projektów realizowanych w Działaniu 1.3 PO KL),
uchodźcy, cudzoziemcy posiadający zgodę na pobyt tolerowany, oraz cudzoziemcy
posiadający zezwolenie na osiedlenie się, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony,
zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego WE lub objęci ochroną uzupełniającą,
mający trudności z integracją zawodową i społeczną,
osoby opuszczające rodziny zastępcze, placówki opiekuńczo-wychowawcze oraz placówki,
o których mowa w art. 88 ustawy o pomocy społecznej, mające trudności z integracją
zawodową i społeczną.
Działanie 7.1.
(projekty systemowe)
Poddziałanie 7.1.2.
Beneficjenci – powiatowe centra pomocy rodzinie
grupy docelowe – ciąg dalszy:
otoczenie osób wykluczonych społecznie (w zakresie programów aktywności
lokalnej, wsparcia działań na rzecz integracji społecznej i zawodowej osób
niepełnosprawnych oraz wsparcia środowiskowego).
Działanie 7.1.
Poddziałanie 7.1.2. – cd.
Typy projektów:
• Rozwój form aktywnej integracji oraz upowszechnianie aktywnej integracji
i pracy socjalnej.
(Wsparcie realizowane zgodnie z „Zasadami przygotowania, realizacji
i rozliczania projektów systemowych ops, pcpr i rops w ramach PO KL.”)
Narzędzia realizacji projektów:
• kontrakt socjalny,
• program aktywności lokalnej,
• wsparcie działań na rzecz integracji społecznej i zawodowej osób
niepełnosprawnych.
Działanie 7.1.
Podziałanie 7.1.2. – cd.
Alokacja na Poddziałanie w 2008 roku:
• 2 069 400 zł w tym:
• 1 169 000 zł na aktywną integrację,
• 700 400 zł wzmocnienie kadrowe,
• 200 000 zł rezerwa na projekty partnerskie.
Kryteria dostępu do projektu systemowego
(ops i pcpr)
Kryteria merytoryczne
Posiadanie strategii rozwiązywania problemów społecznych
spełniających wymogi konstrukcyjne i merytoryczne. Gminy
i powiaty nie posiadające strategii są obowiązane ją
przygotować i przyjąć do 31 grudnia 2008 roku;
Kryteria organizacyjne
Zatrudnianie przez gminy odpowiedniej liczby pracowników
socjalnych zgodnie z wymogami ustawy o pomocy społecznej.
PCPR-y zobowiązane są zatrudnić co najmniej jednego doradcę
ds. osób niepełnosprawnych. Gminy i powiaty nie spełniające
tych wymogów są obowiązane spełnić je do 31 grudnia 2010
roku.
Kryteria finansowe
Posiadanie wkładu własnego.
Działanie 7.1.
(projekty systemowe)
Podziałanie 7.1.3.
beneficjenci – regionalne ośrodki polityki społecznej
grupy docelowe:
pracownicy i wolontariusze regionalnych ośrodków polityki społecznej,
pracownicy i wolontariusze ośrodków pomocy społecznej i powiatowych
centrów pomocy rodzinie,
pracownicy samorządu terytorialnego, bezpośrednio obsługujący gminne
i powiatowe jednostki organizacyjne pomocy społecznej w zakresie realizacji ich
zadań (np. pracownicy księgowości),
pracownicy i wolontariusze innych jednostek organizacyjnych pomocy
społecznej oraz instytucji pomocy i integracji społecznej realizujący działania
w zakresie aktywnej integracji,
pracownicy publicznych służb zatrudnienia (w zakresie wspólnych działań
partnerskich).
Działanie 7.1.
Poddziałanie 7.1.3. – cd..
Typy projektów:
• Szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji pomocy
społecznej, działających na terenie regionu, powiązane bezpośrednio
z potrzebami oraz ze specyfiką realizowanych zadań.
(Wsparcie realizowane zgodnie z „Zasadami przygotowania, realizacji
i rozliczania projektów systemowych ops, pcpr i rops w ramach PO KL.”)
Działanie 7.1.
Poddziałanie 7.1.3. – cd.
Alokacja na Poddziałanie:
• 2007 rok –
135 650 zł
• 2008 rok – 1 048 000 zł
Działanie 7.1
Wskaźniki:
Liczba klientów instytucji pomocy społecznej, którzy zakończyli udział
w projektach dotyczących aktywnej integracji ogółem:
2008r. - 4000 osób (docelowo do 2013r. – 59 124 osób) w tym:
• osoby z terenów wiejskich: 2008r. – 1226 osób (docelowo – 12 264 osób)
• liczba klientów instytucji pomocy społecznej objętych kontraktami
socjalnymi w ramach realizowanych projektów: 2008r. – 2500 osób
(docelowo – 39 416)
• liczba pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej
bezpośrednio zajmujących się aktywną integracją, którzy w wyniku
wsparcia z EFS podnieśli swoje kwalifikacje w systemie pozaszkolnym:
2008r. – 100 (docelowo - 906).
Działanie 7.2.
(projekty konkursowe)
Poddziałanie 7.2.1. Aktywizacja zawodowa i społeczna osób
zagrożonych wykluczeniem społecznym
Beneficjenci:
– wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób
prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie
odrębnych przepisów).
Grupy docelowe:
osoby długotrwale bezrobotne,
osoby niezatrudnione korzystające ze świadczeń pomocy społecznej,
osoby niepełnosprawne, w tym z zaburzeniami psychicznymi (warunkiem
zakwalifikowania jako uczestnika projektu jest złożenie oświadczenia o
dotychczasowym nieskorzystaniu z tej samej formy wsparcia w ramach
projektów realizowanych w Działaniu 1.3 PO KL),
Działanie 7.2.
(projekty konkursowe)
Poddziałanie 7.2.1. Aktywizacja zawodowa i społeczna osób
zagrożonych wykluczeniem społecznym
Grupy docelowe – ciąg dalszy:
osoby nieaktywne zawodowo z uwagi na opiekę nad dziećmi lub innymi
osobami zależnymi,
osoby powracające na rynek pracy po urlopach wychowawczych
i macierzyńskich,
osoby po pięćdziesiątym roku życia (50+),
młodzież w wieku 15-25 lat zagrożona wykluczeniem społecznym (warunkiem
zakwalifikowania jako uczestnika projektu jest złożenie oświadczenia o
dotychczasowym nieskorzystaniu z tej samej formy wsparcia w ramach
projektów realizowanych w Działaniu 1.3 PO KL),
osoby bezdomne,
osoby opuszczające rodziny zastępcze, placówki opiekuńczo-wychowawcze
oraz placówki, o których mowa w art. 88 ustawy o pomocy społecznej, mające
trudności z integracją zawodową i społeczną,
Działanie 7.2.
(projekty konkursowe)
Poddziałanie 7.2.1. Aktywizacja zawodowa i społeczna osób
zagrożonych wykluczeniem społecznym
Grupy docelowe – ciąg dalszy:
uchodźcy, cudzoziemcy posiadający zgodę na pobyt tolerowany, oraz
cudzoziemcy posiadający zezwolenie na osiedlenie się, zezwolenie na
zamieszkanie na czas oznaczony, zezwolenie na pobyt rezydenta
długoterminowego WE lub objęci ochroną uzupełniającą, mający trudności
z integracją zawodową i społeczną (warunkiem zakwalifikowania jako uczestnika
projektu jest złożenie oświadczenia o nieskorzystaniu z wsparcia w ramach
projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu na rzecz
Uchodźców),
członkowie mniejszości etnicznych i narodowych (warunkiem zakwalifikowania
jako uczestnika projektu jest złożenie oświadczenia o nieskorzystaniu z tej
samej formy wsparcia w ramach projektów realizowanych
w Działaniu 1.3 PO KL).
Działanie 7.2.
(projekty konkursowe)
Poddziałanie 7.2.1. Aktywizacja zawodowa i społeczna osób
zagrożonych wykluczeniem społecznym
Grupy docelowe – ciąg dalszy:
osoby po zwolnieniu z zakładu karnego lub innej jednostki penitencjarnej
(do 12 miesięcy od jej opuszczenia),
osoby uzależnione od alkoholu lub innych środków odurzających, poddające
się procesowi leczenia lub po jego ukończeniu,
otoczenie osób wykluczonych społecznie (w zakresie projektów
środowiskowych, poradnictwa, projektów promocyjnych, oraz działań
wspierających),
instytucje pomocy i integracji społecznej i ich pracownicy,
partnerzy społeczni i gospodarczy.
Działanie 7.2.
Poddziałanie 7.2.1. Aktywizacja zawodowa i społeczna
osób zagrożonych wykluczeniem społecznym - cd.
Typy projektów:
− wsparcie (m.in. prawne, organizacyjne, szkoleniowe i finansowe) dla tworzenia
i działalności podmiotów integracji społecznej w tym: cis, kis, zaz oraz
podmiotów działających na rzecz aktywizacji społeczno-zawodowej (których
podstawowym zadaniem nie jest działalność gospodarcza) z wyjątkiem
warsztatów terapii zajęciowej,
− kursy i szkolenia umożliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji
i kompetencji zawodowych dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym,
− staże, subsydiowane zatrudnienie i zajęcia reintegracji zawodowej
u pracodawcy,
− poradnictwo psychologiczne, psychospołeczne, zawodowe i inne,
prowadzące do integracji społecznej i zawodowej, skierowane do osób
zagrożonych wykluczeniem i ich otoczenia,
Działanie 7.2.
Poddziałanie 7.2.1. Aktywizacja zawodowa i społeczna
osób zagrożonych wykluczeniem społecznym - cd.
− rozwój nowych form i metod wsparcia indywidualnego i środowiskowego
na rzecz integracji zawodowej i społecznej (w tym np. centrów
aktywności lokalnej, środowiskowej pracy socjalnej, animacji lokalnej,
streetworkingu, coachingu, treningu pracy),
− rozwój usług społecznych przezwyciężających indywidualne bariery
w integracji społecznej w tym w powrocie na rynek pracy
− rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych niezbędnych na rynku
pracy,
− wsparcie tworzenia i działalności środowiskowych instytucji
aktywizujących osoby niepełnosprawne w tym zaburzone psychicznie,
− promocja i wsparcie wolontariatu, w zakresie integracji osób
wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym,
Działanie 7.2.
Poddziałanie 7.2.1. Aktywizacja zawodowa i społeczna osób
zagrożonych wykluczeniem społecznym - cd.
− wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania pozaszkolnych form integracji
społecznej młodzieży (świetlice środowiskowe w tym z programem
socjoterapeutycznym, kluby środowiskowe) połączonych z realizacją
działań w zakresie reintegracji zawodowej i społecznej,
− organizowanie akcji i kampanii promocyjno-informacyjno m.in. z zakresu
równości szans, mobilności i elastyczności zawodowej, promowania postaw
aktywnych oraz przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu,
− rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz
rozwoju zasobów ludzkich na poziomie regionalnym i lokalnym,
− prowadzenie, publikowanie i upowszechnianie badan i analiz z zakresu
polityki społecznej w regionie (w tym działań mających na celu
przygotowanie i wdrażanie gminnych lub powiatowych strategii
rozwiązywania problemów społecznych).
Działanie 7.2.
Poddziałanie 7.2.1. Aktywizacja zawodowa i społeczna
osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.
Kryteria dostępu:
-obszar realizacji projektu – województwo kujawsko-pomorskie,
- wartość projektu – minimalna wartość projektu to 50000 PLN,
- wnioskodawcami mogą być podmioty określone w art.11 ust.3 Ustawy o
działalności pożytku publicznego i wolontariacie, jednostki samorządu
terytorialnego,
- podmioty funkcjonujące co najmniej 12 miesięcy.
Działanie 7.2.
Poddziałanie 7.2.1. Aktywizacja zawodowa i społeczna
osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.
Kryteria strategiczne:
- projekty realizowane w partnerskie z innymi podmiotami – 5 pkt,
- podmioty zakładające realizację co najmniej 2 typów projektów – 5pkt,
- projekty, w których siedziba i/lub baza dydaktyczna podmiotu
realizującego projekt zlokalizowana jest na terenie województwa
kujawsko-pomorskiego – 5 pkt.
Działanie 7.2.
Poddziałanie 7.2.1. – cd..
Alokacja na Poddziałanie:
• 6 350 311 zł
Działanie 7.2.
(projekty konkursowe)
Poddziałanie 7.2.2. Wsparcie ekonomii społecznej
Beneficjenci:
– wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób
prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie
odrębnych przepisów).
Grupy docelowe:
podmioty ekonomii społecznej,
instytucje rynku pracy oraz pomocy i integracji społecznej (w zakresie projektów
promocyjnych i partnerskich),
osoby fizyczne (w zakresie doradztwa i szkoleń na temat zakładania i/lub
prowadzenia działalności w sektorze ekonomii społecznej).
Działanie 7.2.
Poddziałanie 7.2.2. Wsparcie ekonomii społecznej.
Typy projektów:
Wsparcie finansowe dla utworzenia i funkcjonowania instytucji
otoczenia sektora ekonomii społecznej, świadczących następujące
usługi:
− doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie
wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i prowadzenia działalności
w sektorze ekonomii społecznej,
− usługi prawne, księgowe, marketingowe, doradztwo finansowe,
− rozwój partnerstwa lokalnego na rzecz rozwoju ekonomii społecznej,
− promocję ekonomii społecznej i zatrudnienia w sektorze ekonomii społecznej.
Działanie 7.2.
Poddziałanie 7.2.2. Wsparcie ekonomii społecznej.
Kryteria dostępu:
-obszar realizacji projektu – województwo kujawskopomorskie,
- wartość projektu – minimalna wartość projektu to 50000 PLN,
- wnioskodawcami mogą być podmioty określone w art.11 ust.3
Ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,
jednostki samorządu terytorialnego,
- podmioty funkcjonujące co najmniej 12 miesięcy.
Działanie 7.2.
Poddziałanie 7.2.2. Wsparcie ekonomii społecznej.
Kryteria strategiczne:
- projekty realizowane w partnerskie z innymi podmiotami – 5 pkt,
- podmioty zakładające realizację co najmniej 2 typów projektów – 5pkt,
- projekty, w których siedziba i/lub baza dydaktyczna podmiotu
realizującego projekt zlokalizowana jest na terenie województwa
kujawsko-pomorskiego – 5 pkt.
Działanie 7.2.
Poddziałanie 7.2.2. – cd.
Alokacja na Poddziałanie:
• 2 721 562 zł
Działanie 7.2.
Wskaźniki:
liczba osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, które
zakończyły udział w projekcie: 2008r. – 1500 osób
(docelowo – 13 326 osób)
liczba instytucji wspierających ekonomię społeczną, które
otrzymały wsparcie w ramach Działania:
2008r. – 1 instytucja (docelowo – 2 instytucje)
liczba inicjatyw z zakresu ekonomii społecznej wspartych
z EFS: 2008r. – 2 inicjatywy (docelowo – 20 inicjatyw)
liczba osób, które otrzymały wsparcie w ramach instytucji
ekonomii społecznej: 2008r. – 169 osób
(docelowo – 1693 osób).
Działanie 7.3. Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej
integracji.
Beneficjenci:
– wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób
prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie
odrębnych przepisów).
Grupy docelowe:
mieszkańcy gmin wiejskich, miejsko-wiejskich oraz miast do 25 tys.
mieszkańców,
społeczności lokalne aktywnie działające na obszarach
wiejskich na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu
mieszkańców tych obszarów,
podmioty działające na obszarach wiejskich na rzecz
przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu mieszkańców tych
obszarów.
Działanie 7.3. Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej
integracji.
Typy projektów:
projekty przyczyniające się do integracji społecznej mieszkańców
obszarów wiejskich (z wyłączeniem instrumentów objętych pomocą
publiczną),
wsparcie inicjatyw lokalnych o charakterze informacyjnym, szkoleniowym,
i promocyjnym (np. w formie szkoleń, spotkań, seminariów) mających na
celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu mieszkańców obszarów
wiejskich,
rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz
rozwoju zasobów ludzkich na poziomie lokalnym.
Działanie 7.3. Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej
integracji.
Kryteria dostępu:
-obszar realizacji projektu – województwo kujawskopomorskie,
- wartość projektu – maksymalna wartość projektu to
50000 PLN,
- wnioskodawcami mogą być podmioty określone w
art.11 ust.3 Ustawy o działalności pożytku publicznego
i wolontariacie, jednostki samorządu terytorialnego,
prywatne podmioty gospodarcze.
Działanie 7.3. Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej
integracji.
Kryteria strategiczne:
- projekty realizowane w partnerskie z innymi podmiotami – 5 pkt,
- podmioty zakładające realizację co najmniej 2 typów projektów – 5pkt,
- projekty Lokalnych Grup Działania– 5 pkt.
Działanie 7.3.
Poddziałanie 7.3. – cd.
Alokacja na Poddziałanie:
• 2 267 968 zł
Działanie 7.3.
Wskaźniki:
liczba projektów wspierających rozwój inicjatyw na rzecz
aktywizacji i integracji społeczności lokalnych:
2008r. – 20 projektów (docelowo – 124 projekty).
Alokacje dla województwa
kujawsko-pomorskiego
na Priorytet VII
Łącznie
Działanie 7.1.
Działanie 7.2.
Działanie 7.3
- 87 566 339,79 euro
- 56 918 120,84 euro
- 24 518 575,15 euro
- 6 129 643,80 euro
Dziękuję za uwagę