Protokół Nr XXIII/12 z posiedzenia XXIII sesji Rady Miejskiej w

Protokół Nr XXIII/12
z posiedzenia XXIII sesji Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie,
odbytej w dniu 26 kwietnia 2012 r. – godz. 1400
w Miejskim Ośrodku Kultury, Sportu i Aktywności Lokalnej
w Szklarskiej Porębie – ul. Słowackiego 13.
Przewodniczący Rady dokonał otwarcia obrad XXIII sesji Rady Miejskiej w Szklarskiej
Porębie, powitał obecnych i przedstawił do zatwierdzenia porządek obrad:
1. Sprawozdanie Burmistrza Szklarskiej Poręby z realizacji „Programu współpracy
miasta Szklarska Poręba z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2011 r.”
2. Sprawozdanie z działalności Referatu Promocji Miasta i podejmowanie działań
promocyjnych w roku 2011.
3. Sprawozdanie
z
działalności
komunalnej
prowadzonej
przez
Miejski
Zakład
Gospodarki Lokalowej w Szklarskiej Porębie:
1) Omówienie akcji „Zima”,
2) Remonty budynków komunalnych,
3) Analiza osiągalności opłat z tytułu czynszu.
4. Ocena zasobów pomocy społecznej na rok 2011 dla gminy Szklarska Poręba.
5. Sprawozdanie
Burmistrza
Szklarskiej
Poręby
o
działaniach
podejmowanych
w okresie międzysesyjnym.
6. Sprawozdanie z działalności komisji Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie w okresie
międzysesyjnym.
7. Informacja o pracach Rady Powiatu Jeleniogórskiego przedstawiona przez Radnych
Rady Powiatu wybranych z okręgu wyborczego w Szklarskiej Porębie.
8. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
9. Wnioski i zapytania mieszkańców Szklarskiej Poręby.
10. Rozpatrzenie projektów uchwał.
11. Przyjęcie interpelacji radnych.
12. Odpowiedzi na interpelacje.
13. Wnioski i zapytania radnych.
14. Sprawy różne.
Obecni: radni – 12 osób,
tj. 85% ustawowego składu Rady
ustawowy skład rady – 15 radnych
1
Burmistrz Szklarskiej Poręby złożył wniosek o rozszerzenie porządku obrad o projekty
uchwały w sprawie:
- zatwierdzenia statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w
Szklarskiej Porębie ,
- zasad korzystania z gminnych obiektów użyteczności publicznej,
- zmiany chwały Nr XLII/482/06 Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z dnia 24 lutego
2006 r. w sprawie oddania w użytkowanie wieczyste w drodze bezprzetargowej
nieruchomości położonej w Szklarskiej Porębie przy ul. Wzgórze Paderewskiego.
Radni przyjęli zmiany jednogłośnie na 11 głosujących.
W głosowaniu udziału nie brał radny Cyprian Kukulski, który przybył na obrady o godzinie
1530.
Porządek obrad przyjęto jednogłośnie na 11 głosujących.
Ad. 1
Sprawozdanie z realizacji „Programu współpracy miasta Szklarska Poręba z organizacjami
pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego
w roku 2011 r.” przedstawił Burmistrz Grzegorz Sokoliński.
Ponadto sprawozdanie z działalności organizacji pozarządowych złożyli zaproszeni na
sesję przedstawiciele stowarzyszeń oraz klubów sportowych:
1) Prezes Stowarzyszenia „Puch Ostu” - Maciej Dymarski,
2) Przedstawiciel Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej - Jerzy Sawka,
3) Przedstawiciel Stowarzyszenia Nowy Młyn Kolonia Artystyczna - Bożena Danielska,
4) Wiceprezes Klubu Sportowego KSM Łabski -Marcin Kuzaj,
5) Naczelnik Grupy Regionalnej GOPR - Olaf Grębowicz,
6) Wicekomandor Stowarzyszenia Bieg Piastów – Marcin Kuzaj,
7) Komendant Ochotniczej Straży Pożarnej – Marcin Wylegała.
Zał. Nr 1 do protokołu
Ad. 2
Kierownik Referat Promocji Miasta Grażyna Biederman przedstawiła sprawozdanie
z działalności Referatu Promocji Miasta i podejmowanie działań promocyjnych w roku
2011.
2
Ad. 3
Kierownik Miejskiego Zakładu Gospodarki Lokalowej Robert Szawłowski przedstawił
sprawozdanie z działalności komunalnej prowadzonej przez Miejski Zakład Gospodarki
Lokalowej w Szklarskiej Porębie:
1) Omówienie akcji „Zima”,
2) Remonty budynków komunalnych,
3) Analiza osiągalności opłat z tytułu czynszu.
Zał. Nr 2 do protokołu.
Ad. 4
Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Elżbieta Pawłowska przedstawiła ocenę
zasobów pomocy społecznej na rok 2011 dla gminy Szklarska Poręba.
Zał. Nr 3 do protokołu.
Ad. 5
Burmistrz Szklarskiej Poręby przedstawił sprawozdanie o działaniach podejmowanych
w okresie międzysesyjnym.
Ad. 6
Sprawozdanie z działalności komisji Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie w okresie
międzysesyjnym:
1) Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – Bohdan Wojciech Ginter,
2) Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego – Cyprian Kukulski,
3) Zastępca Przewodniczącego Komisji Finansów – Adam Duk,
4) Zastępca Przewodniczącej Komisji ds. społecznych – Przemysław Wiater.
Ad. 7
Informację o pracach Rady Powiatu Jeleniogórskiego przedstawił Radny Rady Powiatu
Jeleniogórskiego – Arkadiusz Wichniak. Radny poinformował, że na sesji Rady Powiatu,
przedstawiona była informacja Komendanta OSP o stanie bezpieczeństwa powiatu
jeleniogórskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2011 r., podjęto uchwałę w
sprawie zasad finansowania ze środków Państwowego Funduszu Osób Niepełnosprawnych
w 2012 r. Na dzień 31 marca w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych było 288
osób niepełnosprawnych. Radny poinformował, że zostały obniżone kwoty subwencji
oświatowej.
3
Ad. 8
Radni przyjęli protokół nr XXIII sesji Rady Miejskiej odbytej w dniu 29 marca 2012 r. –
jednogłośnie na 12 głosujących.
Ad. 9
Głos zabrał Pan Juliusz Olszewski, który poruszył sprawę publikowania na stronie
internetowej miasta protokołów komisji Rady Miejskiej. Mieszkaniec dodał, że wyliczył
współczynnik zainteresowania pracami samorządu tj. 0,60%. Obliczone to zostało na
podstawie parametrów: 6 700 mieszkańców proporcjonalnie do osób obecnych na sesji
(w dniu dzisiejszym cztery osoby z zewnątrz).
Przewodniczący Rady wyjaśnił, że na spotkaniach Burmistrza i radnych z mieszkańcami
uczestniczyło około 60 osób, łącznie na pięciu spotkaniach. Razem z radnymi oraz
Burmistrzem i Zastępcą Burmistrza w spotkaniach uczestniczyło około 80 osób, przy
6 700 mieszkańcach miasta to ponad 1% osób zainteresowanych pracami samorządu.
Pan Juliusz Olszewski dodał, że Internet jest genialnym wynalazkiem a nie ma na stronie
miasta informacji, o tym co się dzieje, brak jakiejś formy sprawozdania. Ponadto
mieszkaniec poruszył sprawę dotyczącą finansów, biorąc pod uwagę to jakie problemy
finansowe ma Miejski Zakład Gospodarki Lokalowej, to my tego nie przeskoczymy, „my”
w sensie wszyscy mieszkańcy miasta, są to problemy ze ściągalnością zadłużenia.
Wspólnota mieszkaniowa Minerał przy ul. Jedności Narodowej 9, którą reprezentuje
mówca, która rządzi się przyzwoicie, ma problem z MZGL. Mianowice, MZGL nie płaci
jako wspólnik wspólnoty od co najmniej roku, jest to kwota 3 tys. zł. Natomiast
wspólnota zalega firmie Gibki Bondo i jest takie koło. Jak nie płaci lokator to jest go jak
uderzyć, natomiast jak nie płaci zakład, to można sobie tylko pogadać i ponarzekać.
Wniosek jest taki, że są ludzie którzy to oceniają, władzę, MZGL, który jest częścią tej
władzy. Pytanie jest takie, kiedy MZGL zapłaci wspólnocie.
Przewodniczący Rady wyjaśnił, że zator w płatnościach pojawia się wtedy, kiedy
mieszkańcy nie wywiązują się ze swoich zobowiązań, następnym ogniwem jest to, że
MZGL nie płaci wspólnotom. Kolejne ogniwo to zobowiązania wspólnoty wobec swoich
wykonawców. Gmina nie może pozwolić sobie na tolerowanie takiej sytuacji, że część
mieszkańców świadomie nie płaci należności za mieszkanie, za wodę, ścieki, prąd. Jeśli
będzie to tolerowane to skończy się tym, że zabraknie pieniędzy.
Burmistrz wyjaśnił, że w przeciągu dwóch lat zaszły bardzo duże zmiany, po pierwsze nie
można ratować się sprzedażą mienia komunalnego, tylko trzeba się obrać w ramach
dochodów bieżących. Jeśli w międzyczasie obciąża się samorządy coraz większym
zakresem obowiązków w związku z tym wydatkami to miasto ma problem, aby tą cześć
komunalną, sfinansować. Jeżeli na to nakłada się jeszcze brak płatności ze strony
mieszkańców oraz brak płatności z tytułu podatków to pojawia się problem. Ważne jest
aby dążyć do zmiany legislatury oraz prowadzić działania dyscyplinujące a po trzecie
zerwać z takim przekonaniem, że miasto wszystko zrobi.
Juliusz Olszewski dodał, że krąży taka informacja, że Miejski Zakład Gospodarki
Lokalowej poradzi sobie z tym należnościami, jeśli otrzyma dotację.
Przewodniczący Rady wyjaśnił, że jeśli okaże się, że zobowiązania są nie możliwe do
ściągnięcia przez Komornika a MZGL poniósł określone koszty, to żeby nie doprowadzić
MZGL-u do zapaści finansowej, Rada będzie musiała uchwalić zmianę w budżecie, czyli
zwiększyć dotację na funkcjonowanie MZGL.
4
Juliusz Olszewski, jaki jest zadłużenia MZGL wobec wspólnot.
Przewodniczący Rady wyjaśnił, że około 200 tys. zł.
Głos zabrała Pani Marzena Czarnecka, która nawiązała do propozycji przystąpienia miasta
do akcji „Naprawmy to”. Strona oficjalnie rusza 30 kwietnia, będą dostępne wszystkie
funkcje. Pani Marzena Czarnecka zaproponowała spotkanie i pokazanie w jaki sposób
działa ta strona i w jaki sposób może się przysłużyć miastu. Jest możliwość zakreślenia
przez użytkowników przez administratorów zakresu działania strony, jeżeli chodzi o
obszar terytorialny albo o obszar problemów, które chcielibyśmy, aby ludzi raportowali.
Może być to tak, że ludzie na stronie będą zamieszczali informacje, gdzie się pojawiły
jakieś dziury, gdzie pojawiły się problemy z nielegalnym graffiti, to można tej strony użyć
do kreowania opinii publicznej. Ponadto Pani Marzena Czarnecka poinformowała, że
chciałaby wystąpić o grant na wypromowanie strony.
Przewodniczący Rady zapytał, czy jest szansa zgłaszając jakieś problemy wrzucić je w
flirt i określić każdy problem oddzielnie i odsiać te rzeczy, które w danym momencie są
załatwiane.
Marzena Czarnecka wyjaśniła, że jeżeli dana osoba jest zarejestrowana na stronie, zgłosi
taką informację i to powinno być to poparte zdjęciem. Ta strona ma pomóc w załatwieniu
pewnych spraw, ale również ma na celu podwyższenie jakości życia. Wspólnie
powinniśmy określić zakres, który będzie dla nas do zrobienia.
Przewodniczący Rady zapytał, czy po załatwieniu sprawy pojawi się informacja, że dana
sprawa została załatwiona.
Pani Marzena Czarnecka wyjaśniła, że właśnie o to chodzi, aby tak informacja się
pojawiła.
Głos zabrał Pan Artur Kirylczuk, który zwrócił się w sprawie odśnieżania ul. Demokratów,
gdzie zimą nie można było przejechać. Ponadto nie były odśnieżane w ogóle chodniki.
Dojazd do wyciągu trwał godzinę. Problemem jest również to, że kierowcy samochodów
odśnieżających są w ogóle nie przeszkoleni, nie mają wprawy w odśnieżaniu.
Burmistrz wyjaśnił, że obecnie trwają prace nad zmianą organizacji ruchu w mieście. To
nie jest problem sprawności tych służb, tylko problem niemożności. Ulica Demokratów
nie była odśnieżana, bo była zastawiona samochodami oraz z tego powodu, że w
momencie jak przejeżdżał pług to właściciele posesji od razu zgarniali śnieg z powrotem
na ulice. Poza tym nie ma takiego państwa, w którym po 2 – 3 dniach intensywnych
opadów śniegu na 63 km dróg własnych jest się w stanie wszystko odśnieżyć.
Generalnie opinie różnych ludzi odnośnie odśnieżana są pozytywne. Jeśli średni powiat
wydaje na odśnieżanie kwotę około 200 tys. zł, to my wydajemy około 1,5 mln zł. Do
odśnieżania zaangażowane były wszystkie służby.
Pan Artur Kirylczuk zapytał, dlaczego służby miejskiej odśnieżały teren przy Hotelu
Kryształ a nasze chodniki były zasypane.
Zastępca Burmistrza wyjaśnił, że właściciele posesji mają obowiązek odśnieżać chodnik
wokół posesji, każdy kto nie chce tego robić, może zapłacić za to odśnieżanie. Takie
usługi świadczy MZGL. Jest możliwość zawarcia umowy na odśnieżanie.
Burmistrz dodał, że została stworzona możliwość zawarcia umów z MZGL. Ponadto Straż
Miejska nie jest w stanie na bieżąco kontrolować.
Przewodniczący Rady dodał, że podczas Pucharu Świata cztery drużyny mieszkały w
Czechach. I właśnie te drużyny spóźniły się na trening oficjalny, opady śniegu, były tak
duże, że Czesi, których zawsze podaje się jako przykład, nie zdążyli z odśnieżaniem.
5
Pan Artur Kiryczul zapytał, dlaczego nie wyjechała dmuchawa i trzeba było wziąć inną
firmę do odśnieżania. Po lecie się okazało, że jak sprzęt ma wyjechać to jest zepsuty.
Zastępca Burmistrza wyjaśnił, że MZGL zakupił taki mały traktorek,
który ma dobry
silnik, ale ma pękniętą ramę, której nie da się pospawać, wykopane napędy przednich i
tylnych kół. To nie jest tak, że ktoś nie dbał o sprzęt i on nie wyjechał, tylko tutaj są tak
ciężkie warunki.
Pan Artur Kiryczluk, zapytał, na ulicy Morcinka obecnie jest remontowane mieszkanie,
kto dostał to mieszkanie.
Zastępca Burmistrza wyjaśnił, że na to mieszkanie wydana została decyzja o czasowy
zasiedleniu dla kierownika MZGL.
Głos zabrał Pan Wincenty Michalowski, który poinformował, że dostał rachunek za wodę,
w której wykazane jest, że prowadzi działalność gospodarczą a mieszkaniec żadnej
działalności nie prowadzi. Mieszkaniec zapytał, co ma z tym rachunkiem zrobić.
Burmistrz poinformował, że ta sprawa jest do wyjaśnienia.
Ad. 10
Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie:
1) uchwały budżetowej miasta Szklarska Poręba na rok 2012,
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 12 głosujących
Uchwała nr XXIII/234/12
2) zmiany uchwały Nr XLI/483/09 Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z dnia
29 października 2009 r. w sprawie nadania statutu Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy
Społecznej w Szklarskiej Porębie,
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 12 głosujących
Uchwała nr XXIII/235/12
3) przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt na terenie Miasta Szklarska Poręba,
Uchwałę podjęto 9 głosami za, 2 glosami wstrzymującymi, 1 głosem
przeciw, na 12 głosujących
Uchwała nr XXIII/236/12
4) sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste lub dzierżawy nieruchomości
zabudowanej położonej w Szklarskiej Porębie przy ul. Mariana Buczka 4,
Uchwałę podjęto 11 głosami za/ 1 głosem wstrzymującym
Uchwała Nr XXIII/237/12
5) sprzedaży nieruchomości położonej w Szklarskiej Porębie przy ul. Fryderyka
Chopina,
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 12 głosujących
Uchwała nr XXIII/238/12
6) sprzedaży nieruchomości położonej w Szklarskiej Porębie przy ul.
6
Fryderyka Chopina
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 12 głosujących
Uchwała nr XXIII/239/12
7) dzierżawy nieruchomości niezabudowanej położonej w Szklarskiej Porębie przy
ul. Wojska Polskiego,
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 12 głosujących
Uchwała nr XXIII/240/12
8) dzierżawy nieruchomości niezabudowanej położonej w Szklarskiej Porębie przy
ul. Broniewskiego,
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 12 głosujących
Uchwała nr XXIII/241/12
9) nadania nazwy ulicy,
Uchwałę podjęto 11 głosami za, 1 głosem wstrzymującym, na
12 głosujących
Uchwała nr XXIII/242/12
10) rozpatrzenia ponownej skargi na działalność Burmistrza Szklarskiej Poręby,
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 12 głosujących
Uchwała nr XXIII/243/12
11) nawiązania współpracy z miastem Worpswede w Niemczech,
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 12 głosujących
Uchwała nr XXIII/244/12
12) zatwierdzenia statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w
Szklarskiej Porębie,
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 12 głosujących
Uchwała nr XXIII/245/12
13) zmiany chwały Nr XLII/482/06 Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z dnia
24 lutego 2006 r. w sprawie oddania w użytkowanie wieczyste w drodze
bezprzetargowej
nieruchomości
położonej
w
Szklarskiej
Porębie
przy
ul. Wzgórze Paderewskiego,
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 12 głosujących
Uchwała nr XXIII/246/12
Ad. 11/12
Radni nie złożyli interpelacji.
Ad. 13
Głos zabrał radny Przemysław Wiater, który zaprosił wszystkich na festyn
hutniczy.
7
Radny Bohdan Wojciech Ginter zwrócił się w sprawie jadłodajni na ul. 1 Maja,
pierwotny projekt był zupełnie inny niż to co w tej chwili powstaje. Czy nasz
nadzór mógłby to sprawdzić. Poza tym radny zwrócił uwagę, że rachunki, które
wystawia Karkonoski System Wodociągów i Kanalizacji są bardzo nieczytelne,
szczególnie dla osób prowadzących działalność gospodarczą.
Burmistrz wyjaśnił, że będzie to weryfikowane, bo musi być jasność.
Radny Mirosław Hochół zapytał, czy zaszły jakieś zmiany w rozmowach z KSWiK w
kwestii długów.
Burmistrz wyjaśnił, że dzisiaj odbyło Zgromadzenie Wspólników, na którym
rozpatrzono
tylko
propozycje
Narodowego
Funduszu
Ochrony
Środowiska
dotyczące płatności na raty. NFOŚ nie chciał prowadzić żadnych rozmów, bo
przedstawił propozycję, która jest nie do przyjęcia. NFOŚ chciał, aby dodatkowym
zabezpieczeniem umowy, na rozłożenie na dłuższy okres czasu spłat odsetek, było
poręcznie majątkowe gminy w wysokości raty rocznej i odsetek dla tej umowy.
Miasto musiałby wyłączać z wydatków bieżących 2 mln rocznie. Z założenia
wiadomo było, że gminy nie przyjmą takiej propozycji. W dniu 8 maja 2012 r.
spotkają się Skarbnicy w sprawie przedstawienia stanowiska do Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska. Skierowany został wniosek o płatność końcową.
Od tego momentu rozpoczyna się pięcioletni bieg trwałości projektu.
Radny Mirosław Hochół zapytał, jak wygląda spłata zadłużenia KSWiK wobec
miasta.
Burmistrz wyjaśnił, że wpłacono z ugody jedną ratę i szczątkową cześć drugiej
raty. Ugoda określa określone terminy i nie wywiązanie się z nich powoduje
zerwanie jej z mocy prawa.
Ad. 14
Radny Przemysław Wiater zwrócił się w sprawie nawiązania współpracy z gminą
Kościelsko, ponadto zaprosił wszystkich na Majówkę Walońską.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad
Przewodniczący Rady dokonał oficjalnego zamknięcia XXIII sesji
Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie o godzinie 1855.
Protokołowała:
Przewodniczył:
Joanna Góralewicz
Zbigniew Kubiela
8