9. Instrukcja wypełniania załącznika do wniosku 4.1.4

NADNOTECKA GRUPA RYBACKA
Instrukcja wypełnienia załącznika nr 4/NGR do wniosku o dofinansowanie.
Załącznik nr 4/NGR jest wewnętrznym dokumentem Nadnoteckiej Grupy Rybackiej,
który ma ułatwid ocenę wniosku przez Komitet. Informacje zawarte w załączniku nr 4/NGR
niezbędne są do oceny operacji przez członków Komitetu oraz przyznania wartości
punktowej, decydującej o kolejności projektu na liście rankingowej wniosków
zatwierdzonych do realizacji. Miejsce w rankingu decydowało będzie o przyznaniu
dofinansowania, które otrzymają najlepsze wnioski z listy rankingowej do wyczerpania
środków.
W każdej części załącznika należy zaznaczyd odpowiednie pole poprzez wstawienie
znaku X. W polu Krótkie uzasadnienie należy krótko opisad swój wybór, co będzie podstawą
do oceny punktowej podczas weryfikacji wniosków. W sytuacji, gdy uzasadnienia dokonano
już we wniosku o dofinansowanie lub wynika to z załączników do wniosku (np. z opisu
operacji lub dokumentacji zewnętrznej), w polu tym należy wpisad „Wynika z dokumentacji”,
wskazując jej rodzaj.
W przypadku, gdy wybrano odpowiedź NIE lub NIE DOTYCZY, w polu Krótkie
uzasadnienie należy wstawid kreskę. Bardzo prosimy o rzetelne i w miarę szerokie
uzasadnianie każdego z punktów załącznika – uprawdopodobni to Paostwa sukces
w procesie oceny wniosku.
Instrukcja ta nie jest źródłem regulacji, stanowi wyłącznie pomoc funkcjonalną dla
beneficjentów. Jeśli uważacie Paostwo, że poszczególne kryterium można uzasadnid w inny
sposób, nieujęty w instrukcji, zachęcamy do takiego działania. Im szersze uzasadnienie, tym
większa szansa na pozytywną ocenę członków Komitetu.
Poniżej znajdziecie Paostwo krótką instrukcję dotyczącą każdego z punktów załącznika
nr 4/NGR do wniosku o dofinansowanie.
1
Załącznik 4/NGR
Kryteria ogólne
1.1 Czy wnioskodawca jest członkiem NGR przynajmniej od 9 m-cy?
9-miesięczne członkostwo w NGR oznacza złożenie deklaracji członkowskiej, na co
najmniej 9 miesięcy przed złożeniem wniosku o dofinansowanie w NGR. Prosimy o wpisanie
daty złożenia deklaracji – zostanie ona zweryfikowana przez pracownika NGR.
1.2 Czy wnioskodawca jest przedstawicielem sektora rybactwa zgodnie z kryteriami
art. 4.2 rozporządzenia o warunkach?
Zgodnie z kryteriami art. 4.2 rozporządzenia o warunkach pomoc na realizację
operacji może otrzymad wnioskodawca, jeżeli:
1. prowadzi działalnośd na obszarze gmin objętych LSROR:
a) jako uprawniony do rybactwa, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 18 kwietnia
1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz. U. z 1999 r. Nr 66, poz. 750, z późn. zm.2)), z
wyłączeniem organu administracji publicznej wykonującego uprawnienia właściciela wody w
zakresie rybactwa śródlądowego, lub
b) jako podmiot, któremu wydano zezwolenie na prowadzenie chowu lub hodowli ryb w
polskich obszarach morskich na podstawie przepisów o rybołówstwie, lub
c) w zakresie:
• przetwórstwa, obrotu produktami rybołówstwa lub akwakultury lub unieszkodliwiania
odpadów wytwarzanych lub powstałych w wiania odpadów wytwarzanych lub powstałych w
sektorze rybactwa, lub
• związanym z obsługą sektora rybactwa, w szczególności produkcję, konserwację lub
naprawę sprzętu służącego do prowadzenia działalności połowowej, lub
2. jest armatorem statku rybackiego:
a) polskiej przynależności,
b) na który została wydana licencja połowowa i licencja ta nie została zawieszona albo
cofnięta,
c) którego port macierzysty znajduje się na obszarze gmin objętych LSROR, lub
3. uzyskał pomoc z tytułu trwałego wycofania statku rybackiego w ramach działania 1.1 lub
działania 1.2 Sektorowego Programu Operacyjnego „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb
2004—2006” i zamieszkuje albo posiada siedzibę na obszarze gmin objętych LSROR, lub
2
4. będąc osobą fizyczną zamieszkałą na obszarze gmin objętych LSROR, utracił miejsce pracy
w wyniku trwałego zaprzestania działalności połowowej przy użyciu statku rybackiego lub w
wyniku zaprzestania prowadzenia działalności przez podmioty wymienione w pkt 1.
Uprawnionym do rybactwa, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r.
o rybactwie śródlądowym jest:
a) prowadzący chów, hodowlę lub połowy ryb, skorupiaków, mięczaków lub innych
organizmów żyjących w wodzie na obszarze objętym LSROR nie mniejszym niż 1 ha,
b) uzyskujący z rocznego chowu lub hodowli ryb łososiowatych nie mniej niż 5 ton tych ryb.
1.3 Czy operacja mieści się w zakresie operacji preferowanych (wymienionych w pkt. V.4
LSROR)?
Ze względu na uwarunkowania obszaru oraz potrzebę preferowania operacji
prowadzących do realizacji celów szczegółowych, niektóre operacje będą premiowane
poprzez przyznanie im dodatkowych punktów za realizację celów strategicznych NGR.
Umożliwi to kreowanie polityki inwestycyjnej beneficjentów, którzy inspirowani przez
dodatkowe kryteria mogą modelowad koncepcje operacji w kierunku preferowanym
z punktu widzenia celów NGR.
Zakresy operacji realizowane w ramach podśrodka 4.1.4, które będą premiowane w związku
z ich wpływem na realizację celów szczegółowych to:
4.1.4 Ochrona środowiska i dziedzictwa przyrodniczego na obszarze działania NGR
w celu utrzymania jego atrakcyjności oraz przywracania potencjału produkcyjnego
sektora rybactwa w przypadku jego zniszczenia w wyniku klęski żywiołowej:
4.1.4.a inwestycje melioracyjne z wyłączeniem inwestycji melioracyjnych dotyczących
obiektów chowu i hodowli ryb lub innych organizmów wodnych, związane z:
- rekultywacją, w tym renaturyzacją i utrzymaniem zbiorników wodnych,
- ochroną przeciwpowodziową,
- regulacją możliwości retencyjnych wód przez realizację programu małej retencji,
- racjonalnym gospodarowaniem zasobami wodnymi,
- ukształtowaniem trasy regulacyjnej linii brzegowej.
4.1.4.b odbudowa lub zabezpieczenie szlaków wodnych,
4.1.4.c zachowanie różnorodności biologicznej i chronionych gatunków ryb lub innych
organizmów wodnych,
3
4.1.4.d zachowanie i zabezpieczenie obszarów objętych szczególnymi formami
ochrony przyrody, w tym Natura 2000,
4.1.4.e renowacja, zabezpieczenie i oznakowanie kąpielisk,
4.1.4.f zabezpieczenie i oznakowanie pomników przyrody,
4.1.4.g remont lub odbudowa budynków lub budowli
wraz z instalacjami
i urządzeniami technicznymi związanymi z prowadzeniem działalności rybackiej,
uszkodzonymi albo zniszczonymi w wyniku klęski żywiołowej, w rozumieniu art. 3 ust. 1
pkt 1 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. Nr 62, poz.
558, z późn. zm.3)) lub ich wyposażenie w zakresie niezbędnym do prowadzenia
działalności rybackiej,
4.1.4.h zabiegi związane z usuwaniem szkód powstałych w wyniku klęsk żywiołowych
w wodach śródlądowych i morskich oraz odtworzenie pierwotnego stanu środowiska
tych obszarów.
Kryteria realizacji celów
2.1 Czy planowana operacja przyczyni się do poprawy dostępu do infrastruktury osób
niepełnosprawnych?
Przez poprawę dostępu rozumie się tu wszelkiego rodzaju udogodnienia lub
usprawnienia mające na celu ułatwienie osobom niepełnosprawnym dostęp do wszelkiego
rodzaju usług i świadczeo, takie jak podjazdy, barierki, dostosowane toalety i windy itp.,
które zostaną utworzone w wyniku działao ściśle związanych z projektem.
2.2 W jakim stopniu planowana operacja przyczyni się do poprawy infrastruktury obszaru
działania NGR zgodnie z kierunkiem LSROR?
Spośród wszelkich operacji możliwych do zrealizowania w ramach podśrodka 4.1.4
najbardziej preferowanymi, zgodnie z kierunkiem LSROR, będą operacje dotyczące renowacji
i zabezpieczenia kąpielisk. Taki kierunek działania wynika ze stosunkowo niskich kosztów
realizacji takich operacji w porównaniu z innymi wymienionymi w pkt. V.4 LSROR oraz
z uznania niezanieczyszczonego środowiska naturalnego na obszarze NGR jako jedną
z głównych zalet tego obszaru. Dodatkowo zapis o klęsce żywiołowej, której od wielu lat nie
ogłasza się na terenie naszego kraju, wyklucza możliwośd realizacji operacji dotyczących
zakresów 4.1.4 g oraz 4.1.4 h.
4
2.3 W jakim stopniu planowana operacja przyczyni się do poprawy jakości życia
społeczności lokalnych ze szczególnym uwzględnieniem sektora rybackiego?
Wypełniając załącznik należy zaznaczyd, czy planowana operacja przyczyni się do rozwoju
infrastruktury:
 miejscowości lub obszarów bezpośrednio związanych z wodami lub
 miejscowości, w których jest bądź była prowadzona działalnośd rybacka bądź
zamieszkują ją mieszkaocy kiedyś albo obecnie zatrudnieni w sektorze rybackim*
*Za miejscowości takie uważa się miejscowości, w których:
a) funkcjonuje lub funkcjonował co najmniej jeden podmiot zajmujący się chowem,
hodowlą lub przetwórstwem ryb lub
b) zamieszkują ją mieszkaocy kiedyś albo obecnie zatrudnieni w sektorze rybackim.
Oceny dokonuje się na podstawie uzasadnienia beneficjenta. Wskazane jest podanie
nazw podmiotów rybackich, które funkcjonują lub funkcjonowały w granicach
administracyjnych miejscowości (możliwe jest także uzasadnienie szerszego obszaru – np.
w sytuacji, kiedy miejscowośd obejmuje stawy bądź jeziora, których użytkownik
zarejestrowany jest w innej miejscowości). W przypadku zatrudnienia wymagane jest
wyraźne wskazanie zależności takiej miejscowości od zatrudnienia w sektorze – np.
w sytuacji, kiedy jej mieszkaocy pracują bądź pracowali w zakładzie rybackim, znajdującym
się w okolicy. Nie będą brane pod uwagę sytuacje incydentalne czyli np. fakt, w którym daną
miejscowośd zamieszkuje przypadkowo osoba zatrudniona w sektorze.
W opisie należy wykazad, iż poprawa stanu infrastruktury nastąpi bezpośrednio w
wyniku realizowanej operacji.
Kryteria oddziaływania
3.1 Wpływ operacji na poprawę stanu środowiska naturalnego albo odbudowę zniszczeo
infrastruktury rybackiej powstałych w wyniku klęski żywiołowej.
W uzasadnieniu należy wykazad bezpośredni wpływ efektów realizowanego przedsięwzięcia
na:
- przywrócenie stanu środowiska naturalnego uprzednio zdegradowanego,
- zachowanie bioróżnorodności fauny wodnej albo zabezpieczenie i oznakowanie obiektów
cennych przyrodniczo,
- usuwanie skutków klęski żywiołowej w infrastrukturze rybackiej.
Ostatnie z w/w kryteriów będzie funkcjonowało wyłącznie wtedy, kiedy klęskę żywiołową
ogłosi wojewoda. Do tej pory sytuacja taka w Polsce nigdy nie miała miejsca, zatem
zdarzenie takie jest mało prawdopodobne.
5
3.2 Jak szeroki jest zasięg oddziaływania efektów realizowanej operacji?
Należy zaznaczyd, zgodnie z ustanowionymi kryteriami, dla jak szerokiego obszaru
(mieszkaoców) dostępne będą efekty projektu oraz krótko uzasadnid.
3.3 Efektywnośd ekonomiczna projektu względem budżetu NGR.
Punkt ten określa efektywnośd ekonomiczną projektu względem budżetu NGR.
Zgodnie z kryteriami oceny zawartymi w LSROR wspierane będą projekty drobne pod
względem wartościowym, przy czym podkreślid trzeba, że chodzi tu o wartośd
dofinansowania, a nie wartośd operacji. Ma to na celu zrealizowanie jak największej ilości
projektów w ramach budżetu NGR. Należy zaznaczyd przedział wartościowy dofinansowania
operacji, stosując się do zasady zaokrąglania kwot.
Oświadczenia.
Uprzejmie prosimy o zapoznanie się z treścią oświadczeo zamieszczonych na ostatniej stronie
załącznika NGR oraz o ich podpisanie. Są one niezbędne, gdyż umożliwią NGR dalszy
monitoring i ewaluację projektów realizowanych przez beneficjentów oraz pozwolą na
otrzymywanie informacji od Urzędów Marszałkowskich nt. dalszego przebiegu procesu
dotacyjnego (weryfikacja wniosków o dofinansowanie, podpisanie umów o dofinansowanie,
weryfikacja wniosków o płatnośd itp.).
Klauzula dot. oznakowania projektu zgodnie z księgą wizualizacji PO RYBY 2007 –
2013 obowiązuje wszystkich beneficjentów w/w programu natomiast umieszczenie logotypu
NGR pozwoli na rozpropagowanie idei lokalnych grup rybackich oraz promowanie wizerunku
NGR.
6