Protokół Nr 77/13

Protokół Nr 77/13
Z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej i Inwentaryzacji, które odbyło
się dnia 03.01.2013r. o godz.19.00 w sali Nr 4, Urzędu Miejskiego w
Pabianicach, ul. Zamkowa 16.
Obecni wg załączonej listy obecności.
Komisję prowadził Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej i
Inwentaryzacji - Pan Marian Koczur.
PORZĄDEK OBRAD:
1. Informacja nt. przyjęcia porządku obrad.
2. Zaopiniowanie projektu budżetu na rok 2013 w zakresie Wydziałów,
Zakładów i Spółek - związanych z zakresem merytorycznym działalności
Komisji Gospodarki Komunalnej i Inwentaryzacji.
3. Zaopiniowanie porozumień międzygminnych w sprawie międzygminnej
komunikacji autobusowej na 2013 rok.
4. Zaopiniowanie Aneksu Nr 4 w sprawie świadczenia usług komunikacji
zbiorowej przez MZK w 2013 roku.
5. Zaopiniowanie wniosku w sprawie zasadności i warunków wyrażenia
zgody przez Gminę Miejską Pabianice na ogrodzenie terenu gminnego
przeznaczonego do oddania w użyczenie Wspólnocie Mieszkaniowej ul.
Ludowa 8. Pozostałe ustalenia zgodne z wnioskiem.
6. Zaopiniowanie wniosku w sprawie zasadności i warunków wyrażenia
zgody przez Gminę Miejską Pabianice na ogrodzenie terenu gminnego
przeznaczonego do oddania w użyczenie Wspólnocie Mieszkaniowej ul.
Ludowa 6A. Pozostałe ustalenia zgodne z wnioskiem.
7. Zaopiniowanie wniosku w sprawie zasadności ustanowienia przez
Gminę Miejską Pabianice nieodpłatnej służebności przechodu i przejazdu
do garaży, usytuowanych na działce nr 214/4 przy ul. Waryńskiego 9.
Pozostałe ustalenia zgodne z wnioskiem.
8. Pismo Rady Rodziców z Przedszkola Miejskiego Nr 2 w Pabianicach w
sprawie drogi dojazdowej do przedszkola – stanowisko Prezydenta.
9. Pisma PSS „Społem”.
10.Sprawy
Ad.1
dot. Informacji nt. przyjęcia porządku obrad.
Pan Koczur – ponieważ nie ma uwag do porządku obrad - uważam porządek
obrad za przyjęty.
1
Ad.2
dot. Zaopiniowania projektu budżetu na rok 2013 w zakresie Wydziałów,
Zakładów i Spółek - związanych z zakresem merytorycznym działalności
Komisji Gospodarki Komunalnej i Inwentaryzacji.
Pan Koczur –po zapoznaniu na poprzedniej Komisji z projektem budżetu
przechodzimy do opiniowania.
Głosowanie: za pozytywnym zaopiniowaniem projektu budżetu na rok 2013
Wydziału Infrastruktury Miejskiej i Ochrony Środowiska – za – 5 –
przeciw – 0 – wstrzymał się – 0 - . Projekt budżetu ww. Wydziału został
zaopiniowany pozytywnie, jednogłośnie.
Głosowanie: za pozytywnym zaopiniowaniem projektu budżetu na rok 2013
Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – za – 6 – przeciw – 0 –
wstrzymał się – 0 - . Projekt budżetu ww. Wydziału został zaopiniowany
pozytywnie, jednogłośnie.
Głosowanie: za pozytywnym zaopiniowaniem projektu budżetu na rok 2013
Zespołu Inżyniera Miasta – za – 6 – przeciw – 0 – wstrzymał się – 0 - .
Projekt budżetu ww. Zespołu został zaopiniowany pozytywnie, jednogłośnie.
Głosowanie: za pozytywnym zaopiniowaniem projektu budżetu na rok 2013
Wydziału Urbanistyki – za – 7 – przeciw – 0 – wstrzymał się – 0 - . Projekt
budżetu ww. Wydziału został zaopiniowany pozytywnie, jednogłośnie.
Głosowanie: za pozytywnym zaopiniowaniem projektu budżetu na rok 2013
Miejskiego Zakładu Pogrzebowego – za – 6 – przeciw – 0 – wstrzymał się
– 0 - . Projekt budżetu ww. Zakładu został zaopiniowany pozytywnie,
jednogłośnie.
Głosowanie: za pozytywnym zaopiniowaniem projektu budżetu na rok 2013
Zarządu Dróg i Zieleni Miejskiej – za – 6 – przeciw – 0 – wstrzymał się – 0 . Projekt budżetu ww. Zarządu został zaopiniowany pozytywnie, jednogłośnie.
Pan Rakowski – przypominam o dopisanie do opinii powiększenia dochodów
Schroniska dla Zwierzą - poprzez wybudowanie cmentarza dla zwierząt.
Głosowanie: za pozytywnym zaopiniowaniem projektu budżetu na rok 2013
Schroniska dla Zwierząt + ww. powiększenia dochodów Schroniska dla
Zwierząt - poprzez wybudowanie cmentarza dla zwierząt– za – 6 – przeciw –
0 – wstrzymał się – 0 - . Projekt budżetu ww. Schroniska został zaopiniowany
pozytywnie, jednogłośnie.
2
Głosowanie: za pozytywnym zaopiniowaniem projektu budżetu na rok 2013
Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej – za – 5 – przeciw – 0 – wstrzymał się
– 2 - . Projekt budżetu ww. Zakładu został zaopiniowany pozytywnie,
większością głosów.
Pan Koczur – powyższą opinię Komisji przekażę do Prezydenta (zał. Nr 1).
Ad.3
dot. Zaopiniowania porozumień międzygminnych w sprawie międzygminnej
komunikacji autobusowej na 2013 rok (zał. Nr 2).
Zastępca Prezydenta Pan Grzegorz Mackiewicz – świadczymy usługi
komunikacyjne na terenie 3 gmin ościennych. Zakres usług się nie
zmniejszył, ale stawki się zmieniły i dotyczy to odpłatności i ceny
wozokilometra. W całości zmieniło się to o 0,5mln.zł od czasu wprowadzenia
restrukturyzacji przez Pana Gromadzkiego.
Radny Pan Andrzej Sauter – kolejność omawianych materiałów, mi nie
odpowiada, bo stawka MZK winna być pierwsza. W każdej z tych umów są
daty, a brak mi ich zbieżności. Wydatek przyjęty do realizacji jest w dacie 31
październik, a w umowach jest 01 listopad - oznacza to, że budżet
uchwalamy w styczniu, a nie grudniu – skoro ustawa mówi o wyjątkowości
uchwalania budżetu w styczniu. Dlaczego tam gdzie jest 100% przejazdu
przez gminę – gminy nie płacą 100%.
Pan Mackiewicz - terminy umów są takie ze względu na przejście na nowy
system i to My je zawieramy co roku, i tu przygotowujemy się do tego, aby
gminy zobowiązać do składania nam zapotrzebowań zadań przewozowych.
Nie mogę zadań przewozowych z góry narzucić gminom. Natomiast 01
listopad to termin dobry do spięcia, a My z MZK prowadzimy wcześniej
rozmowy. Natomiast ustawa narzuca Nam umowy 10 letnie - więc jest to
termin bezpieczny. Nie mogę gmin obciążać w 100%, ponieważ do tego
dochodzi obciążenie kosztem biletu, który to koszt otrzymujemy My, to wynika
z analizy i badań.
Pan Koczur – rola pan Prezydenta w negocjacjach i w ustaleniach jest duża.
Jeżeli wozokilometr jest wyższy to tym lepiej dla Miasta.
Pan Sauter – niekoniecznie, bo to My tez płacimy MZK.
Prezydent Miasta Pan Zbigniew Dychto – tak - to prawda i te środki musimy
znaleźć w budżecie.
3
Głosowanie: za pozytywnym zaopiniowaniem porozumień międzygminnych w
sprawie międzygminnej komunikacji autobusowej na 2013 rok – za – 7 –
przeciw – 0 – wstrzymał się – 0 - . WW. materiał został zaopiniowany
pozytywnie, jednogłośnie (zał. Nr 3).
Pan Mackiewicz – jesteśmy po konsultacjach z Łodzią i jest kilka tematów
dotycząca rozmów w sprawie zwierzenia składu dwu-wagonowego więcej
powiem po przygotowaniu materiałów.
Ad.4
dot. Zaopiniowania Aneksu Nr 4 w sprawie świadczenia usług komunikacji
zbiorowej przez MZK w 2013 roku (zał. Nr 4).
Pan Mackiewicz – jest to ostatni aneks do porozumienia. Kalkulacja
wozokilometra jest zrobiona zgodnie z ustawą. Wyodrębniliśmy z tekstu
sprawę dotyczącą kontroli.
Pan Sauter – czy przewiduje Pan przeniesienie kapitału zakładowego? Co te
70% oznacza i jakimi dowodami są poparte te główne elementy
wozokilometra?
Pan Mackiewicz – jeszcze nie teraz. Ile musimy płacić kiedy Spółka nie może
realizować przejazdów nie ze swojej winy i to jest koszt, to znaczy kiedy
Spółka ponosi koszty nie wyjeżdżając i tu chodzi głównie o paliwo. Idea
wozokilometra – składniki były robione w oparciu o koszty rzeczywiste Spółki
poniesione z roku 2012 – zastosowano tu większą analitykę. Jedyna pozycja
to paliwo, bo nie znaliśmy cen spadkowych paliwa w ostatnich dwóch
tygodniach.
Pan Koczur – mam inne informacje, że od połowy roku ma cena paliwa iść w
górę. Zobaczmy jaka jest ta Spółka przyzwoita? Rozsądny zysk na poziomie
minimalnym w okolicach „0”, liczono to od tyłu. Zacznijmy traktować tę Spółkę
poważnie, gdyż powinna być finansowana przez Miasto.
Pan Sauter – wszystkie pozostałe działalności spółki – bierzecie pod uwagę?
Pan Mackiewicz – nie bierzemy.
Pan Sauter – czyli większy zysk może Spółka uzyskać. Wszystkie wpływy z
prowadzenia czynności są to przychody Spółki. W tej kontroli przyjęliście
jakąś liczbę – dlaczego taki czas? Następnie 5,00 zł za niewykonanie
kontroli?
4
Pan Mackiewicz – jest to wykonanie czynności kontrolnych w całym
autobusie i od 1 pasażera. Kontrola odbywa się w składzie 3 osobowym i
jeżeli jest taki delikwent wyciągany - to lepiej jest jak przyjedzie policja, bo
będzie to skuteczne.
Pan Sauter – ale nie jest to napisane. Gdzie jest działanie Spółki, żeby tę
kontrolę wykonać?
Pan Mackiewicz – jest to problem, bo wpływa to do Miasta. Kontrolerzy mają
prowizję. Natomiast martwi Nas dystrybucja biletów i tu musimy zachować te
8%.
Pan Sauter – przy dystrybucji biletów nie jest dobrym rozwiązaniem, gdyż
uważam, że przy tych najdroższych biletach należy zastosować depozyt. Nie
jasne jest „12,5% prowizja sprzedaży biletu przez kierowców”.
Pan Mackiewicz – tak – ma Pan rację dobrym rozwiązaniem byłoby
wyznaczenie kilku punktów w mieście z depozytem. 12,5% cena kupionego
biletu u kierowcy to 20gr jest dla kierowcy.
Pan Sauter – określenie do rodzi zawirowania – tu winno być literalnie
napisane.
Prezes MZK Spółka z o.o. Pan Jarosław Habura – można pozostawić 12,5%
bez „maksymalnego”. Dopłata do normalnego jest 40gr, a do ulgowego 20gr.
Można tu zrezygnować z zapisu „maksymalnego”.
Pan Sauter – dlaczego 12,5%, a nie mniej? Pieniądze z podwyżek biletów nie
miały iść na podwyżkę płac pracowników - proszę to wyjaśnić. Dlatego
pytałem o zarobki w schronisku, bo sami tworzymy to zróżnicowanie
zarobków kosztem mieszkańców.
Pan Mackiewicz – mogłem inaczej to powiedzieć i przy analizie
wozokilometra analizowałem pensje kierowców i najwyższa pensja nie
przekracza 3tys.zł - brutto. Zarobiliśmy na linii D, a kierowcy na tym stracili
około 200zł/m-c.
Radny Pan Krzysztof Górny – nie możemy posługiwać się ciągle
sformułowaniem, że jest to kosztem społeczeństwa. Rząd wprowadza podatki
i wszyscy za to płacą.
Głosowanie: za pozytywnym zaopiniowaniem Aneksu Nr 4 w sprawie
świadczenia usług komunikacji zbiorowej przez MZK w 2013 roku – za – 5 –
5
przeciw – 0 – wstrzymał się – 1 - . WW. materiał został zaopiniowany
pozytywnie, większością głosów (zał. Nr 5).
Ad.5
dot. Zaopiniowania wniosku w sprawie zasadności i warunków wyrażenia
zgody przez Gminę Miejską Pabianice na ogrodzenie terenu gminnego
przeznaczonego do oddania w użyczenie Wspólnocie Mieszkaniowej ul.
Ludowa 8. Pozostałe ustalenia zgodne z wnioskiem (zał. Nr 6).
Naczelni Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Pani Jadwiga Myczkowska
– przedstawiła ww. materiał (zał. Nr 6). Pani Sielczak zaopiniowała ten
materiał pozytywnie. Droga została wydzielona.
Pan Koczur – użyczenie za darmo?
Pan Sauter – jest to słuszne, gdyż ten, który bierze na siebie obowiązek
utrzymania terenu i nie wchodzi w spór z gminą. Jak będzie funkcjonowała
droga?
Pani Myczkowska – na razie będzie Nasza, a jak przejdziemy procedury
zwrotowe to będzie współwłasnością Wspólnot.
Pan Koczur – dlaczego tego się nie sprzedaje?
Pani Myczkowska – na tej Komisji wypracowaliście Państwo taką drogę i
żeby gospodarz do tego się przyzwyczajał. Natomiast wszystkie te tereny
podlegają zwrotom i to będzie następny etap.
Pan Koczur – dobrze - po przedstawieniu materiału, Komisja proponuje
pozytywną opinię w sprawie zasadności i warunków wyrażenia zgody przez
Gminę Miejską Pabianice na ogrodzenie terenu gminnego przeznaczonego
do oddania w użyczenie Wspólnocie Mieszkaniowej ul. Ludowa 8. Pozostałe
ustalenia zgodne z wnioskiem (zał. Nr 7).
Głosowanie: za przyjęciem ww.opinii – za – 5 - przeciw – 0 – wstrzymał się
– 3 - . Opinię przyjęto większością głosów.
Ad.6
dot. Zaopiniowania wniosku w sprawie zasadności i warunków wyrażenia
zgody przez Gminę Miejską Pabianice na ogrodzenie terenu gminnego
przeznaczonego do oddania w użyczenie Wspólnocie Mieszkaniowej ul.
Ludowa 6A. Pozostałe ustalenia zgodne z wnioskiem (zał. Nr 8).
6
Pan Myczkowska – przedstawiła ww. materiał (zał. Nr 8).
Pan Koczur – podobnie jak poprzednio - po przedstawieniu materiału,
Komisja proponuje pozytywną opinię w sprawie zasadności i warunków
wyrażenia zgody przez Gminę Miejską Pabianice na ogrodzenie terenu
gminnego przeznaczonego do oddania w użyczenie Wspólnocie
Mieszkaniowej ul. Ludowa 6A. Pozostałe ustalenia zgodne z wnioskiem (zał.
Nr 9).
Głosowanie: za przyjęciem ww.opinii – za – 4 - przeciw – 2 – wstrzymał się
– 2 - . Opinię przyjęto większością głosów.
Ad.7
dot. Zaopiniowania wniosku w sprawie zasadności ustanowienia przez
Gminę Miejską Pabianice nieodpłatnej służebności przechodu i przejazdu do
garaży, usytuowanych na działce nr 214/4 przy ul. Waryńskiego 9. Pozostałe
ustalenia zgodne z wnioskiem (zał. Nr 10).
Pan Myczkowska – przedstawiła ww. materiał (zał. Nr 10).
Pan Koczur – tu nie mamy wyjscia - po przedstawieniu materiału, Komisja
proponuje pozytywną opinię w sprawie zasadności ustanowienia przez
Gminę Miejską Pabianice nieodpłatnej służebności przechodu i przejazdu do
garaży, usytuowanych na działce nr 214/4 przy ul. Waryńskiego 9. Pozostałe
ustalenia zgodne z wnioskiem (zał. Nr 11).
Głosowanie: za przyjęciem ww.opinii – za – 6 - przeciw – 0 – wstrzymał się
– 2 - . Opinię przyjęto większością głosów.
Ad.8
dot. Pisma Rady Rodziców z Przedszkola Miejskiego Nr 2 w Pabianicach w
sprawie drogi dojazdowej do przedszkola – stanowisko Prezydenta (zał. Nr
12).
Pan Koczur – jest pismo Rady Rodziców z Przedszkola Miejskiego Nr 2 w
Pabianicach w sprawie drogi dojazdowej do przedszkola – stanowisko
Prezydenta i jakie jest Pan stanowisko?
Pan Dychto – tam chcą dojazdu do szkoły, ale chodzi im o nawierzchnię, a
najlepiej, żeby położyć asfalt, bo się kurzy. My im to wyrównaliśmy.
Pani Myczkowska – w 2008 roku Prezydent wydał decyzję i teren ten jest w
trwałym zarządzie Przedszkola Miejskiego Nr 2 i Przedszkole to dysponuje
terenem w zakresie faktycznego korzystania takim jak prowadzenia tam
inwestycji.
7
Pan Koczur – rozumiem, czyli do wiadomości Komisji.
Ad.9
dot. Pism PSS „Społem” (zał. Nr 13).
Pan Koczur – są pisma PSS „Społem” - proszę o przedstawienie.
Pani Myczkowska – z dniem 31.12.2012r. nastąpi przejęcie Zamkowej 51 –
odbieramy wstanie tragicznym, brak przyłączy i rozliczamy się na „0”.
Pan Sauter – to podajecie Nam to do widmowości przed podpisaniem
porozumienia?
Pani Myczkowska – ich nakłady są takie, że jeszcze powinniśmy im dopłacać,
a nie dopłacamy. Jeszcze takiego rozliczenia nie widziałam.
Pan Sauter – to po co nam Pani to mówi, że dobrze, czy źle, bo nie
rozumiem?
Pan Dychto – jest dobrze - kończymy sprawę.
Ad.10
dot. Spraw różnych.
Pan Koczur – spraw różnych nie wniesiono.
Na tym posiedzenie zamknięto. Obrady zakończono o godz. 20.30.
Zał. - wnioski i opinie Komisji skierowane do Prezydenta.
Załączniki ujęte w protokóle są do wglądu w Biurze Rady Miejskiej.
Posiedzenie protokółowała:
Posiedzeniu przewodniczył:
Anna Kilańska
Marian Koczur
8