Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Oświaty Kultury Zdrowia
Transkrypt
Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Oświaty Kultury Zdrowia
Protokół Nr 17/13 ze wspólnego posiedzenia Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych, Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego oraz Komisji Finansowo Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego, które odbyło się w dniu 6 czerwca 2013r. w Starostwie Powiatowym w Siemiatyczach. Posiedzenie trwało od godz. 13 00 do godz. 1545. W posiedzeniu uczestniczyło 7 członków komisji według załączonej listy obecności. Nieobecni byli radni: Marek Bobel, Franciszek Czarkowski, Jan Markiewicz, Tadeusz Niewiadomski, Ryszard Pierlejewski, Jerzy Szawkało, Jan Zalewski. W posiedzeniu uczestniczyli również: 1. Mikołaj Mantur Starosta Siemiatycki 2. Bogusław Zduniewicz Przewodniczący Rady Powiatu 3. Walentyna Kwiatkowska Skarbnik Powiatu 4. Jerzy Woźniak Sekretarz Powiatu 5. siostra Monika Kossakowska Kierownik Warsztatu Terapii Zajęciowej w Siemiatyczach 6. Norbert Krzykawski Dyrektor Warsztatów Terapii Zajęciowej w Dołubowie 7. Robert Zasłona Zastępca Komendanta Powiatowego Policji w Siemiatyczach 8. Eugeniusz Prochowicz Zastępca Dyrektora SP ZOZ w Siemiatyczach 9. Iwona Twarowska Główny Księgowy SP ZOZ w Siemiatyczach. Porządek posiedzenia: 1. Informacja o pracy Warsztatów Terapii Zajęciowej w Siemiatyczach i Dołubowie 2. Informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu za 2012 rok 3. Opiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu powiatu na 2012 rok 4. Opiniowanie materiałów na XVII sesję Rady Powiatu 5. Sprawy różne Obradom przewodniczył Przewodniczący i Spraw Socjalnych Bogdan Klepacki. Komisji Przewodniczący obrad Bogdan Klepacki zebranych. Oświaty Kultury Zdrowia otwierając posiedzenie powitał P – kt 1. Przewodniczący obrad Bogdan Klepacki udzielił głosu siostrze Monice Kossakowskiej kierownikowi Warsztatu Terapii Zajęciowej w Siemiatyczach. Siostra Monika Kossakowska poinformowała, że działalność Warsztatów wyglądała podobnie jak w poprzednich latach, jednocześnie poprosiła o zadawanie pytań. Inną formą działalności był w ubiegłym roku dwutygodniowy turnus rehabilitacyjny w specjalistycznym sanatorium nad morzem i głównie na to próbowałyśmy zdobyć dofinansowanie z różnych źródeł. Członkowie komisji nie zgłosili pytań do sprawozdania. Przewodniczący obrad Bogdan Klepacki podziękował siostrze Monice Kossakowskiej za przybycie. 1 Głos zabrał Norbert Krzykawski dyrektor Warsztatów Terapii Zajęciowej w Dołubowie, który poinformował, że sytuacja Warsztatów Terapii Zajęciowej w Dołubowie nie uległa pogorszeniu, natomiast nie ma również dużej zmiany na plus ponieważ od 2009 roku środki z PFRON przekazywane za pośrednictwem Starostwa mamy na takim samym poziomie a koszty utrzymania idą w górę, niemniej jednak staramy się pozyskiwać dodatkowe środki, korzystamy z programu żywnościowego CARITAS, który pozwala nam zaoszczędzić kilka tys. zł. na samą żywność . Próbujemy w miarę możliwości poprawiać budynek, warunki funkcjonowania Warsztatów Terapii, jeździć na wycieczki, tworzyć atrakcje dla osób niepełnosprawnych, kadra podniosła wykształcenie, pracownicy ukończyli kursy, szkolenia, studia. Osoby niepełnosprawne ciągle zmieniają się, jedni odchodzą, drudzy przychodzą , w tej chwili nie mamy uczestnika z powiatu wysokomazowieckiego, mieliśmy takiego jednak odszedł mamy więc o jedną gminę mniej. Mamy spory obszar do dowożenia, jest to prawie 500 km dziennie do zrobienia dwoma busami. Jeżeli chodzi o liczbę uczestników stale jest to 40 osób niemniej od 2009 do dnia dzisiejszego osób które były, odeszły, przyszły możemy mówić o skali 20 osób, które zmieniły się, czy to przeszły do innego warsztatu czy przyszły od sióstr, czy przeszły do Domu Pomocy Społecznej ponieważ ich stan zdrowia wymaga opieki 24 – godzinnej, prawie hospicyjnej. W powiecie jest kilka osób oczekujących na przyjęcie do Warsztatów Terapii Zajęciowej. Ponieważ radni nie zgłaszali pytań Przewodniczący obrad Bogdan Klepacki podziękował dyrektorowi Norbertowi Krzykawskiemu za przybycie. P – kt 2. Głos zabrał Robert Zasłona Zastępca Komendanta Powiatowego Policji w Siemiatyczach, który poinformował, że wszyscy radni otrzymali sprawozdanie, które przygotowane zostało na ręce Starosty Siemiatyckiego Mikołaja Mantura. Radni powinni zapoznać się ze stanem bezpieczeństwa ale pokrótce i tak będzie musiał przedstawić kilka cyfr bo statystyka jest niezbędnym elementem naszego funkcjonowania a zwłaszcza funkcjonowania takiego urzędu centralnego jak Komenda Główna Policji, która niestety rozlicza nas z tej statystyki. W 2012 roku policjanci Komendy Powiatowej Policji w Siemiatyczach wszczęli 722 postępowania przygotowawcze w stosunku do 839 w roku 2011 czyli był to dosyć duży spadek przy jednoczesnym wzroście wykrywalności bo wykrywalność kształtowała się na poziomie 85%. Jest to mniej więcej średnia w województwie a w 2011r. było to 83% czyli o około 2% mniej. Jeżeli chodzi o nieletnich bo jest to ważne jeżeli chodzi o każdy powiat i naszym jednym z głównych celów, zadań stawianych policji jest zwracanie uwagi na nieletnich i popełniane przez nich czyny. Nieletni w 2012 roku popełnili 50 czynów karalnych i 36 wykroczeń. Najwięcej z art. 124 niszczenie cudzej rzeczy i art. 94 kierowanie pojazdem mechanicznym bez uprawnień. Inne kategorie przestępstw: przestępstwa przeciw życiu i zdrowiu – 53, niewielki wzrost w stosunku do 2011 roku , kiedy zanotowaliśmy 44 tego typu przestępstwa. Rozbój i wymuszenia rozbójnicze – 3, w roku 2011 – 10 czyli dość duży spadek. Kradzież cudzej rzeczy 80, 85 w roku 2011. Kradzież z włamaniem 64 a 93 w 2011 roku. Czyli widzimy, że w niektórych kategoriach nastąpiły duże spadki. Było to dosyć mocno akcentowane przez nas zadanie aby jak najbardziej ograniczyć,działać prewencyjnie chociaż w 2011 roku mieliśmy spadek zatrudnienia funkcjonariuszy w naszej jednostce ze względu na fakt, że funkcjonariusze odchodzili na wypracowane emerytury. Potem mieliśmy dosyć duży wzrost, doetatowienie, dosyć dużo osób do nas przyszło, ściągnęliśmy kilka osób z kraju m. in. z Warszawy i uzupełniliśmy prawie wszystkie etaty, obecny stan etatowy to 82 funkcjonariuszy i 20 pracowników cywilnych, niemniej jednak tendencja jeżeli chodzi o 2 etaty – musicie państwo o tym wiedzieć bo potem odbija się to na bezpieczeństwie i na „widoczności” policjanta na ulicy. Już w tym roku w lipcu zanotujemy 7 wakatów jeżeli chodzi o funkcjonariuszy a na taką jednostkę jak nasza jest to dużo. Staramy się z panem komendantem Kiełpińskim zmniejszyć ilość wakatów i pozyskać pracowników ale nie jest to proste. Z powiatu siemiatyckiego bardzo mało osób zgłasza się do Policji a jeżeli się zgłasza to na 30 osób, które się zgłosiły tylko 3 osoby przeszły postępowanie kwalifikacyjne czyli bardzo mało. Jest to tendencja niepokojąca jeżeli chodzi o przyjmowanie do Policji. Zwracaliśmy na to uwagę komendantowi wojewódzkiemu, pan komendant wojewódzki wie o tym ale niestety, w drugim półroczu roku 2013 dosyć mocno odbije się to na statystyce ale też na wizerunku bo policjantów będzie mniej widać. Jeżeli chodzi o inne dane statystyczne jednym z najważniejszych priorytetów Policji w tej chwili przez najbliższych kilka dobrych lat będą zagrożenia w ruchu drogowym. Codziennie widać jak jeździ po Powiecie Siemiatyckim zwłaszcza po drodze krajowej nr 19 słynna alfa. W ramach programu, który realizujemy razem z innymi powiatami i z panem Starostą mamy dostać jeszcze jeden nieoznakowany samochód wyposażony we wszystko, co jest możliwe bo Szwajcarzy, którzy są wraz z Komendą Główną Policji sponsorami tego programu przewidzieli na takie samochody około 300 tys. zł. więc samochód będzie dobry. Niestety, znowu z jednej strony narzekanie kierowców że ruch drogowy w Siemiatyczach jest represyjny i ten samochód jeździ nie tylko po „dziewiętnastce” ale również po terenie powiatu, więc będziemy mieli dwa samochody; alfę i drugi samochód prawdopodobnie Audi A8. Dosyć ważnym elementem jest ruch drogowy, na który Komenda Główna i nie tylko Komenda Główna bo również rząd zwraca uwagę. Ideą Komendanta Głównego Policji było by zwiększyć procentowo ilość etatów w Policji o około 10% w skali całej Policji funkcjonariusze, którzy realizują zadania na drogach i dbają o bezpieczeństwo. U nas jest ten współczynnik wypełniony , mamy 9 funkcjonariuszy ruchu drogowego. Ilość wypadków zmniejsza się co roku. W 2011 mieliśmy zanotowanych 39 wypadków, w roku 2012 – 29, przy czym ilość rannych osób w 2011 wynosiła 40 osób, w 2012 – 39 osób czyli praktycznie ta sama ilość rannych. Zabitych w 2011 było 4 osoby i w 2012 również 4 osoby. Wypadki po alkoholu 2011, 2012 – 10 osób. Tendencja jest utrzymująca się chociaż ona w skali rzecz biorąc jest spadająca ale niestety ludzie bez wyobraźni nadal wsiadają za kółko po alkoholu. Wszystkie granty, które dostajemy, program który razem z panem starostą realizujemy, Program Szwajcarski ma spowodować większe bezpieczeństwo na terenie Powiatu Siemiatyckiego nie tylko jeżeli chodzi o samą Policję ale będziemy również poprawiać infrastrukturę drogową zwłaszcza w miejscach zagrożonych: szkołach, przedszkolach, w innych miejscach gdzie może dochodzić do zdarzeń. Prowadzimy programy, działania w tzw. zagadnieniu przemocy w rodzinie. Prowadzimy niebieskie karty. Każdy dzielnicowy ma swoją dzielnicę i w tej dzielnicy prowadzi niebieskie karty. Na bieżąco kontrolujemy to wszystko w miarę posiadanych etatów. Jeżeli chodzi o patologie, w Siemiatyczach istnieje problem narkomanii. My co jakiś czas wychwytujemy sytuacje, gdzie zatrzymujemy osoby, które „dilują” , na niewielką skalę używają narkotyków, my sukcesywnie takie osoby zatrzymujemy . Pracujemy operacyjnie nad niektórymi grupami, nad niektórymi osobami. Cały czas monitorujemy to zagadnienie, Komenda Główna włącza się dosyć skwapliwie i prowadzi też swoje działania i operacyjne i działania dochodzeniowe jeżeli chodzi o narkotyki, było kilka poważniejszych sukcesów bo chodziło o powiązania z grupami przestępczymi na terenie kraju a zwłaszcza jeżeli chodzi o Warszawę. My to zagadnienie monitorujemy. Jeżeli chodzi o subkultury, sekty i ruchy religijne, z którymi mieliśmy do czynienia, 3 generalnie rzecz biorąc nie ma nadmiernie skrętu czy w stronę grup skrajnie lewackich czy grup faszyzujących. W roku 2011 i na początku roku 2012 mieliśmy problem z pseudokibicami, próbowała wytworzyć się u nas grupa pseudokibiców, która zaczęła tworzyć klub ale mieliśmy to pod kontrolą, monitorowaliśmy to , doprowadziliśmy do tego że wszystko to uspokoiło się, nie mamy z tym problemów. Jeżeli chodzi o nasze kluby piłkarskie nic się nie dzieje, na meczach jest w miarę spokojnie. Na bieżąco prowadzimy działania i programy profilaktyczne, są one związane z rządowymi programami ograniczenia przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem bezpieczniej”, „Bezpieczne ferie” „Bezpieczne wakacje', „Bezpieczna droga do szkoły”, „Krajowy program przeciwdziałania przemocy w rodzinie” - programów tych jest bardzo dużo, staramy się we wszystkich brać udział , nigdy nie zamykamy się i zespół ds nieletnich bardzo dobrze funkcjonuje, bardzo dobrze działa, mamy dobre kontakty z przedstawicielami szkół czyli z dyrektorami, z nauczycielami, z pedagogami, bardzo nas to cieszy że chcą oni z nami współdziałać, przekazują nam informacje o patologii w szkole o wykroczeniach popełnianych przez nieletnich, my kierujemy wnioski do sądów rodzinnych. Co jakiś czas prowadzimy operację ogólnowojewódzką pod kryptonimem „Nieletni” ,co najmniej 2 razy w miesiącu. Co się okazuje: że pospadały nam wyniki, a dlaczego? Ponieważ działania te dały efekty – bardzo mało nieletnich popełnia wykroczenia. Wiadomo, że zbliżają się wakacje więc przestępstw, wykroczeń może być więcej niemniej jednak naciski na monitorowanie tego zagadnienia dały pozytywny efekt. Komendant Robert Zasłona wyraził nadzieję, że ten stan bezpieczeństwa będzie się utrzymywał mimo elementów związanych z naszymi etatami. Burmistrz Miasta Siemiatycze przeznaczył środki na służby dodatkowo płatne czyli będziemy mieć trochę więcej policjantów. Zapraszamy do siebie w ramach naszych działań. Komendant Robert Zasłona wyraził nadzieję, że stan bezpieczeństwa będzie się utrzymywał, będzie na dobrym poziomie. Radny Mariusz Pyzowski zapytał, czy służby dodatkowo płatne to piesze patrole? Komendant Robert Zasłona poinformował, że i piesze i zmotoryzowane to zależy, będzie to wynikać z taktyki służby. Najczęściej w porach wieczorowo nocnych, piątek, sobota, niedziela bo wiadomo, że są to dni wolne, lato, woda więc na pewno będzie to zwiększona ilość funkcjonariuszy w tych porach. Radny Jan Rój zapytał, czy prawdą jest, że posterunek Policji w Dziadkowicach będzie zlikwidowany? Komendant Robert Zasłona poinformował, że nie ma takich planów. Mamy dosyć trudna sytuacje etatowa i te posterunki w Dziadkowicach i w Drohiczynie powinny mieć swoja ilość etatową 1+5 niemniej jednak w tej chwili pracuje tylko 3 funkcjonariuszy, są wakaty i tego nie przeskoczymy. Radny Franciszek Żero poinformował, że ma 2 pytania: pierwsze dotyczące monitoringu w Siemiatyczach czy sprawnie działa, czy się zwiększa ? Czy Komenda Powiatowa Policji nie rozważała w okresie letnim patroli rowerowych? Komendant Robert Zasłona odpowiadając na drugie pytanie poinformował, że jest już nawet w naszych przepisach możliwość powołania służby w prewencji – patroli rowerowych. Można byłoby pokusić się o patrole mundurowe bo nawet w przepisach mundurowych jest wyposażenie dla takich patroli tylko częstokroć jest tak, że mamy tylko 1 patrol na wszystkie interwencje na cały powiat więc musielibyśmy wyłączyć grupę 4 – 6 funkcjonariuszy na co nas nie stać w tej chwili i zorganizować grupę, która by popołudniami poruszała się rowerami. Jest to ciekawy pomysł ale wówczas, gdyby jednostka została doetatowiona nie tylko w wakaty ale także jeszcze więcej. Mamy dużo terenów zielonych , więc policja konna nie jest głupim pomysłem tylko to wszystko kosztuje a jak wiadomo obecnie sytuacja budżetowa jest dosyć ciężka, wszystko się 4 „obcina”, inwestycje spadły praktycznie do zera, na nic nie ma pieniędzy więc dosyć ciężko byłoby w tej chwili coś takiego stworzyć co nie znaczy że w przyszłości tego nie będzie. Odpowiadając na drugie pytanie komendant Robert Zasłona poinformował, że jest za monitoringiem w każdym mieście tylko że jeżeli monitoring to musi być on z górnej półki bo ten monitoring nie zapewnia dobrego wglądu w to, co się dzieje. Jeżeli ktoś decyduje się na monitoring to musi przeznaczyć na to dobre pieniądze, samo założenie monitoringu, kupienie go za małe pieniądze nic nie daje dlatego, że potem nawet przedstawienie dowodów z monitoringu jest utrudnione. Monitoring tak, ale pod warunkiem, że są w to włożone duże pieniądze a jak wiemy że względu na kryzys w tej chwili gmin na to nie stać. Radny Mariusz Cieślik odnosząc się do informacji: „doprowadzono do wytrzeźwienia 106 osób w tym 18 do izby wytrzeźwień” zapytał, gdzie zostały doprowadzone do wytrzeźwienia pozostałe osoby? Komendant Robert Zasłona poinformował, że przepisy o wychowaniu w trzeźwości i nasze przepisy dopuszczają aby policyjne areszty 48-godzinne wykorzystywać jako izby wytrzeźwień. Na miejscu osoby nietrzeźwe są umieszczane w takim miejscu, funkcjonariusz opiekuje się taką osobą, mamy na to odpowiednie przepisy. Jesteśmy przeciwni temu, aby wykorzystywać izby zatrzymań do tego, aby były jednostkami takimi , do których doprowadza się osoby do wytrzeźwienia. Jeżeli popełnia przestępstwo – tak, ale nie typowo do wytrzeźwienia, powinna być to domena szpitali bo alkoholizm jest przede wszystkim chorobą i powinny załatwiać to szpitale ale niejednokrotnie wiemy, że te osoby zatrzymywane do wytrzeźwienia są osobami agresywnymi więc szpital czy pogotowie też czasami nie chce za bardzo ryzykować, my to rozumiemy, bierzemy to na swoje barki ale my nie mamy wyspecjalizowanej służby zdrowia, nie doglądamy tych ludzi pod względem medycznym. Zdarzają się na terenie Polski przypadki, że u takiej osoby następuje niewydolność oddechowo krążeniowa ze względu na alkohol i narkotyki i osoba taka schodzi w areszcie i później następuje cała procedura postępowania prokuratorskiego i regulaminowego gdzie dochodzi się co, jak, dlaczego i po co się zdarzyło ale niestety, musimy to realizować. 18 osób zostało dowiezionych do Białegostoku do izby wytrzeźwień w przypadkach skrajnych, szczególnych bo jest tam całodobowa opieka medyczna. Głos zabrał zastępca dyrektora SP ZOZ w Siemiatyczach Eugeniusz Prochowicz, który poinformował, że 18 pacjentów awanturujących się na izbie przyjęć łącznie z próbami uderzenia pielęgniarki, lekarza SP ZOZ ma w każdym tygodniu. Wojna z alkoholizmem w Siemiatyczach spoczywa na szpitalnej Izbie Przyjęć. Bardzo często zwracamy się do dyżurnego Policji z prośbą o pomoc i nie zawsze pomoc tą uzyskujemy. Dyrektor Prochowicz stwierdził że myślał iż uda się zbudować w większym stopniu konsensus aby Policja włączała się w pomoc na izbie przyjęć. Komendant Robert Zasłona zaznaczył, że jest temu przeciwny, oczywiście jeżeli człowiek popełnia wykroczenia czy przestępstwa i na terenie szpitala to wtedy przyjeżdżamy, zatrzymujemy tą osobę i kierujemy wniosek do sądu lub realizujemy postępowania przygotowawcze. Co innego jeżeli osoba jest pod wpływem alkoholu a personel szpitala dzwoni na Policję i chce aby, wsadzić go do izby – jest to osoba tylko chora i nasze przepisy na to nie pozwalają jeżeli dana osoba nic nie robi jest tylko pijana. Dyrektor Eugeniusz Prochowicz stwierdził, że nie ma takich, co nic nie robią, przynajmniej obraża personel, szarpie się, często ratownicy medyczni pomagają w takiej sytuacji, oczekiwalibyśmy trochę więcej ze strony Policji. Komendant Robert Zasłona podkreślił, że nie można powiedzieć, że Policja nie przyjeżdża i nie realizuje próśb o interwencję. Jeżeli realizujemy zatrzymanie do wytrzeźwienia to automatycznie schodzi nam ze służby jeden funkcjonariusz, który musi tą 5 osobę pilnować. Po drugie do tej pory nie został wprowadzony akt wykonawczy, który wprowadza jakiekolwiek opłaty, od 1 stycznia nie ma opłat, nie ma rozporządzenia wykonawczego za izbę wytrzeźwień, dopłacają samorządy. Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz stwierdził, że w sprawozdaniu, w wybranych kategoriach przestępstw gdzie nastąpił wzrost czyli była duża dynamika, są 4 takie kategorie. Przewodniczący Rady poprosił, aby pan komendant odniósł się do tej kategorii, gdzie wszczęto postępowania przygotowawcze, gdzie wzrost nastąpił 3,5 raza – chodzi o przestępstwa korupcyjne. Przewodniczący Bogusław Zduniewicz poprosił o kilka słów na ten temat, jak wygląda to w naszym powiecie, kto kogo skorumpował? Komendant Robert Zasłona poinformował, że trudno mu odpowiedzieć na pytanie, jakie były to przestępstwa bo jego domeną nie jest pion kryminalny czy dochodzeniowy, zajmuje się prewencją. Postępowania były prowadzone przez wydział kryminalny i służbę dochodzeniową jeżeli chodzi o cały powiat. Były tam doniesienia dotyczące wycinki czegoś. Komendant Robert Zasłona zaznaczył, że nie chciałby skłamać , można skierować do nas zapytanie w tej sprawie. My musimy przyjąć każde zgłoszenie od obywatela, niezależnie kim on jest i dokonać przede wszystkim sprawdzenia czyli często prowadzimy dużo postępowań sprawdzających zgodnie z Kodeksem Postępowania Karnego w trybie art, 307 KPK. Każdy obywatel ma prawo złożyć doniesienie a my mamy ustawowy obowiązek wyjaśnić sprawę i doprowadzić ją do końca – taka jest rola Policji. Komendant Robert Zasłona poinformował że czeka na ewentualne sugestie co do pracy policjantów , kultury, zachowania policjantów bo na tym też nam zależy, mamy dużo młodych policjantów chcemy ich wychowywać w dobrym kierunku. Przewodniczący obrad Bogdan Klepacki w imieniu mieszkańców zwrócił się z prośbą aby policjanci z ruchu drogowego stojący przy sklepie „Feniks” od czasu do czasu zainteresowali się możliwością pokierowania ruchem a nie tylko sprawdzania, czy jadący kierowcy mają pozapinane pasy i foteliki. Jest tam bardzo duży problem z wyjazdem. Dyrektor Eugeniusz Prochowicz poinformował, że podobny problem jest z wyjazdem ze szpitala, karetka pogotowia nie zawsze ma możliwość włączenia się do ruchu. Komendant Robert Zasłona poinformował, że zwróci uwagę policjantom ruchu drogowego na ten fakt. Podczas niedawnej debaty dotyczącej bezpieczeństwa dużo pytań dotyczyło ruchu drogowego, dróg, przebudowy itd. Rzeczywiście, wszystkie miasta, przez które przebiegają drogi krajowe mają problem z obwodnicami, nie ma obwodnicy Siemiatycz bo jeżeli ten ruch byłby skierowany na obwodnicę to wiadomo, że na terenie miasta byłby ruch tylko lokalny. Tutaj na pewno obwodnica rozwiązałaby problem np. wyjazdu karetki. Innym rozwiązaniem byłyby światła, ale Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych ma w tej kwestii pewne obiekcje. Ponieważ członkowie komisji nie zgłaszali pytań Przewodniczący Bogdan Klepacki podziękował Komendantowi Robertowi Zasłonie za przybycie. Komendant Robert Zasłona podziękował za zaproszenie i poprosił, aby jeśli radni widzą jakieś patologie czy problemy, które są na bieżąco, czy mieszkańcy zgłaszają się z jakimiś problemami – proszę zajść na kawę czy na herbatkę do niego lub do komendanta , do naczelników prewencji, zadzwonić , na wszelkie sugestie w miarę posiadanych sił i środków będziemy reagować. Komendant Robert Zasłona poprosił, aby zwracać uwagę na kulturę policjantów, proszę o tym mówić, będziemy tych policjantów, którzy są niekulturalni, niegrzeczni wychowywać. P – kt 3. Starosta Mikołaj Mantur zaproponował , w związku z tym, że na sali obecni są pan 6 Wicedyrektor i pani Główna Księgowa SP ZOZ aby nie tracili czasu, aby przejść do materiałów na sesję, do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że chodzi o wpisanie w wydatkach dotacji dla SP ZOZ, jest to kwota 220 tys. zł. z przeznaczeniem na zakup aparatu RTG typu ramię C na potrzeby bloku operacyjnego Szpitala Powiatowego w Siemiatyczach. Wicedyrektor Eugeniusz Prochowicz poinformował, że chodzi o zakup aparatu RTG na potrzeby ortopedii. Zawsze na posiedzeniach Zarządu, na sesjach Rady padało do nas pytanie czy nie bylibyśmy w stanie uruchomić tu działalności ortopedycznej bo nawet ludzie nie związani blisko z medycyną wiedzą, że jest to lokomotywa dla wszystkich szpitali i jednostek służby zdrowia ponieważ procedury ortopedyczne są wycenione bardzo korzystnie. W związku z dużą urazowością związaną z przebiegiem na naszym terenie drogi krajowej nr 19, z rolnictwem, z zakładami pracy ortopedia jest tu coraz bardziej potrzebna, coraz nowocześniej trzeba leczyć tych pacjentów, takie są tendencje, praktycznie wszystkie złamania leczy się teraz operacyjnie. Żeby dobrze leczyć złamanie operacyjnie musi być to ramię C , na monitorze którego widać odłamki kostne. W związku z tym, że pojawiły się bardzo realne przesłanki na uruchomienie pododdziału ortopedii w naszym szpitalu w ramach chirurgii ogólnej, musimy na potrzeby tego pododdziału zagwarantować sprzęt, podstawowym sprzętem jest ramię C, stół ortopedyczny i kilka łóżek specjalistycznych. W związku z tym, że pojawiła się realna przesłanka że może uda się nam uzyskać kontrakt dość duży w stosunku do kontraktu posiadanego na oddział chirurgii ogólnej to ten sprzęt jest po prostu niezbędny, to było powodem, że zwróciliśmy się do Zarządu Powiatu, będziemy również zwracać się do Rady Powiatu – na tym polega nasza prośba. Stół ortopedyczny i inne rzeczy być może wypracujemy w ramach kontraktu, natomiast musimy od czegoś zacząć a środki nasze nie pozwalają na taki wydatek w chwili obecnej. Pozyskaliśmy zrozumienie Zarządu, cieszymy się, bardzo, dziękujemy. Dyrektor Eugeniusz Prochowicz poinformował, że tomograf jest, stoi na miejscu, działa, jest sprawny. Pierwsze zdjęcia będą robione prawdopodobnie na początku przyszłego miesiąca ponieważ aparat ten wymaga dużo badań specjalistycznych ze strony sanepidu, w zakresie ochrony radiologicznej, muszą mierzyć stropy, podłogi, przenikalność drzwi, okien itd. Bezpłatne badania będą wykonywane wszystkim pacjentom hospitalizowanym. Niezależnie na jakim oddziale w szpitalu pacjent będzie leżał jeżeli lekarz uzna, że trzeba wykonać tomografię wówczas pacjent ma badanie to wykonywane natychmiast. Druga grupa to lekarze specjaliści ze wszystkich poradni specjalistycznych, którzy mogą dać skierowanie na bezpłatne badanie jeżeli uważają, że jest to konieczne, pacjent nie ponosi żadnych kosztów badania bo na to podpiszemy kontrakt z NFZ i koszt tych badań ze skierowań z poradni specjalistycznych w całości poniesie Narodowy Fundusz Zdrowia. Trzecia grupa badań to badania pacjentów, którzy będą sobie tego życzyli a niekoniecznie lekarz będzie widział do tego wskazania – będą to badania płatne, badanie takie będzie można wykonać według cennika. Lekarze z Podstawowej Opieki Zdrowotnej nie będą mogli kierować na to badanie bezpłatne, muszą skierować pacjenta najpierw do poradni specjalistycznej, gdzie specjalista może skierować pacjenta na tomografię. Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że chcielibyśmy uzupełnić jako Zarząd porządek obrad jutrzejszej sesji o dodatkowy projekt uchwały zezwalający dla SP ZOZ na wynajęcie budynku pod potrzeby funkcjonowania Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego. Na skutek pewnych działań, rozmów , spotkań z dyrektorem Kalickim zostało ustalone, że Stacja przeprowadza się tutaj, skąd jakiś czas temu się wyprowadziła . Potrzebna jest uchwała aby SP ZOZ mógł rozpocząć przygotowania do 7 tego, aby stacja mogła się tu przeprowadzić. Dyrektor Eugeniusz Prochowicz podkreślił, że zmiana lokalizacji jest bardzo pożądana ponieważ kontakt lekarzy pracujących w pogotowiu a przeważnie są to nasi lekarze i zespołów ratowniczych jest bardzo korzystny dla nas ponieważ na bieżąco mamy możliwość porozmawiania o tym pacjencie, wrócenia do wywiadu szczególnie jeśli chodzi o nieprzytomnych pacjentów więc jest to okoliczność bardzo pożądana. Ważne są również uwarunkowania finansowe, w tej chwili budynek stoi nie do końca wykorzystany, częściowo wykorzystywany jest przez różne poradnie ale duża część jest wolna. Umowa z pogotowiem umożliwia wyremontowanie tego budynku, koszty wróciłyby do nas w postaci czynszu, później budynek byłby po remoncie i nasz a pieniądze z wynajmu zasilałyby naszą kasę. Główna księgowa Iwona Twarowska poinformowała, że przez 5 lat byłoby to finansowane przez firmę zewnętrzną bo bank nie udzieli nam pożyczki tylko przez instytucję finansową i raty będą rozłożone tak, aby czynsz pokrywał ratę, aby nie dołożyć do tego. Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz poinformował, że swego czasu widział komisję złożoną z najważniejszych ludzi w SP ZOZ oglądającą budynek przy ul. Ściegiennego . Z rozmowy wynikało, że jest przymiarka do rozpoczęcia remontu tegoż budynku. Czy można uzyskać informacje w tej sprawie? Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że wcześniej odbyły się spotkania z dyrektorem Leszczyńskim, rozmowy z panem dyrektorem Krajewskim odnośnie funkcjonowania tego budynku i instytucji, którą pan Przewodniczący reprezentuje. Biorąc pod uwagę, że wcześniej ogłoszone przetargi na zbycie nie doszły do skutku bo sytuacja na rynku nieruchomości jest, jaka jest , chyba sprzedaż tego budynku za małe pieniądze nie ma sensu więc coś trzeba z nim zrobić. Jest pomysł aby wyremontować ten budynek, co pozwoliłoby na zwiększenie czynszu. Dodatkowo są prowadzone rozmowy z panem dyrektorem Zalewskim i z panem Leszczyńskim z Izb Rolniczych odnośnie lokalizacji w tym budynku tych dwóch instytucji, byłoby to centrum rolne: biuro powiatowe ARiMR, biuro powiatowe Ośrodka Doradztwa Rolniczego i Izby Rolnicze. Radny Czesław Żero zapytał, jak SP ZOZ stoi finansowo? Główna księgowa Iwona Twarowska poinformowała, że za 4 miesiące bieżącego roku przychody wyniosły 6.797.955 zł. natomiast koszty wyniosły 7.248.374 zł. z czego ponieśliśmy stratę w wysokości 566.377 zł. Odnosząc się do uzyskanej straty pani Iwona Twarowska poinformowała, że wynika ona z uzyskanych nadwykonań , które ponieśliśmy na kwotę 575.759 zł. natomiast nikt nam tego jeszcze nie sfinansował. W maju NFZ podpisał z nami aneks na oddział wewnętrzny – 166 tys. zł. będziemy mieli z nadwykonań tym, że będzie to rozłożone na 12 miesięcy. Dyrektor Eugeniusz Prochowicz poinformował, że jest również podpisany aneks na endoskopię, gastroskopię i kolonoskopię - zwiększony został kontrakt. Pani Iwona Twarowska poinformowała, że zobowiązania za 4 miesiące bieżącego roku ogółem stanowią kwotę 4.255.686 zł. z czego 3.258.419 zł. są to zobowiązania wymagalne. Ponieważ radni nie zgłaszali pytań Przewodniczący obrad Bogdan Klepacki podziękował dyrektorowi Eugeniuszowi Prochowiczowi oraz pani Iwonie Twarowskiej za przybycie. W tym miejscu Przewodniczący Bogdan Klepacki ogłosił przerwę. 8 Po przerwie głos zabrała Skarbnik Powiatu Walentyna Kwiatkowska, która omówiła sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Siemiatyckiego za 2012 rok – sprawozdanie w załączeniu do protokołu. Radny Franciszek Żero poinformował, że ma pytanie dotyczące WFOŚ . Jak wiadomo zmieniły się warunki umorzeń z 25 na 20% . Czy budżet zakładał umorzenie w wysokości 25 czy 20%? Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że umorzenie dokonane zostało na starych zasadach bo otrzymaliśmy zgodę na umorzenie 200 tys. zł. Radny Franciszek Żero zapytał, czy powiat ma jeszcze starsze zobowiązania wobec banków? Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że jest to tylko spłata przez 3 kolejne lata kredytu zaciągniętego w BGK i w tym roku będzie zaciągnięta kolejna pożyczka z WFOŚ aby za 3 lata znowu skorzystać z umorzenia. Radny Franciszek Żero zapytał, czy powiat również obejmuje minimum umorzenia? W przypadku pożyczek w określonej wysokości jest minimum umarzania. Dobrze byłoby to sprawdzić, jest minimum zadania, które podlega później 20%-towemu umorzeniu. Jest też minimum trwania zadania, zadanie nie może trwać krócej niż 3 lata. Skarbnik Powiatu Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że analizowała tą zmianę bo początkowo proponowała Zarządowi spłatę bo pożyczka była planowana w kwocie 600 tys. zł. a po przetargu w zasadzie jest wystarczająca w kwocie 400 tys. zł. i chcieliśmy o 1 rok skrócić spłatę z 3 lat do 2 jednak po sprawdzeniu regulaminu okazało się, że musi być minimum 3 lata więc inwestycja została rozłożona na 3 lata aby nie stracić umorzenia. P – kt 4. Pierwszy projekt uchwały dotyczył wprowadzenia zmian w Uchwale Nr XV/136/12 Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 21 grudnia 2012r. w sprawie przyjęcia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2013 rok. Zmiany omówiła Skarbnik Powiatu Walentyna Kwiatkowska. Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu. Radny Józef Daniluk zadał pytanie dotyczące zadania przebudowy drogi Dołubowo – Zaminowo. Skarbnik Powiatu Walentyna Kwiatkowska udzieliła wyjaśnień. Radny Józef Daniluk poinformował, że połowa radnych Rady Gminy Dziadkowice zgłasza się do niego twierdząc, że gmina zbankrutuje przez tą drogę, po zaciągnięciu tego kredytu będzie to 75% zadłużenia. Radny Józef Daniluk stwierdził, że nie wie, dlaczego wynikło to tak szybko, sam 7 lat walczy o drogę do Osmoli i cisza spokój a to jest w ciągu miesiąca. Starosta Mikołaj Mantur zaznaczył, że jest to pytanie do Wójta Gminy Dziadkowice i do samorządu gminnego , to nie Zarząd Powiatu był inicjatorem tego przedsięwzięcia natomiast Zarząd Powiatu jak i Rada Powiatu zachowałaby się niewłaściwie gdyby nie skorzystała z oferty gdy gmina oferuje porycie 75% kosztów budowy drogi powiatowej. Jeżeli wójt z Radą Gminy zdecydował, że akurat ta droga jest przedmiotem tej oferty – też jest to nie nasza decyzja , Starosta podkreślił że również wolałby, aby była to inna droga na terenie Gminy Dziadkowice , chociażby droga do Osmoli ponieważ w jego ocenie spełnia ona większą rolę komunikacyjną niż tamta. Wybór był taki: albo przyjąć tą ofertę albo ja odrzucić. Panowie podejmiecie jutro decyzję. Radny Józef Daniluk zaproponował, aby nie głosować nad zmianami w budżecie – taki jest jego wniosek. Radny poinformował, że pan Starosta i pan Sekretarz byli ostatnio świadkami rozmowy telefonicznej z wójtem , radny Józef Daniluk poinformował, że zapytał, dlaczego jeżeli mamy przygotowane scalenia więc dlaczego przejmujemy tylko 9 drogę Hornowo a miała być przekazywana i Osmola. Starosta Mikołaj Mantur zwracając się do radnego Józefa Daniluka stwierdził, że pan radny po spotkaniu w gabinecie Starosty ze Starostą , panem Sekretarzem i naczelnikiem Łopaciukiem udał się na posiedzenie komisji Rady Gminy przedstawił tą informację, poinformował Komisję Rady Gminy i zostało to zaprotokołowane że Starosta włączył telefon na głośnomówiący a jest to nieprawdą. Radny Józef Daniuk poinformował, że nie chodziło o przełączenie na głośnomówiący a o to, że wójt głośno mówił, radny stwierdził, że siedział niedaleko od telefonu i słyszał co mówi wójt. Starosta Mikołaj Mantur stwierdził, że meritum pytania jest takie: dlaczego powiat przekazuje drogę Hornowo a nie Osmola? Z prostej przyczyny: ponieważ wójt zwrócił się o drogę Hornowo a nie Osmola. Radny Józef Daniluk podkreślił, że 7 lat walczy o tą drogę, w końcu już nie walczy ale chociaż wpiszcie ją do scaleń. Starosta Mikołaj Mantur stwierdził, że jeżeli pan radny Daniluk przekona jutro Radę lub zaproponuje aby z uchwały w sprawie zmian w budżecie wykreślić tą pozycję . Radny Józef Daniluk stwierdził że wobec tego jeśli wójt chce tylko Hornowszczyznę Osmoli nie, proponuje wycofanie z porządku obrad pkt 16 podp. c/ projektu uchwały w sprawie pozbawienia drogi powiatowej dotychczasowej kategorii. Starosta Mikołaj Mantur poprosił o uzasadnienie. Radny Józef Daniluk poinformował, że jeżeli szykujemy się do scaleń więc trzeba przygotować komplet dokumentów na drogi Hronowszczyzna i Osmola. Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że ma kontruzasadniene tego typu, że jeżeli przekażemy tą drogę to odejdzie nam koszt zimowego utrzymania tej drogi – Starosta podkreślił, że z jego punktu widzenia na tą chwilę jest to argument. Radny Franciszek Zero zapytał, czy kiedyś zdarzyło się tak, że wójt którejś z gmin wystąpił do nas z prośbą o przekazanie dla gminy drogi a powiat odmówił? Radny Józef Daniluk stwierdził, ze trzeba wójtowi powiedzieć: „słuchaj albo przejmuj Osmolę albo nie rób z radnego wariata”. Radny Czesław Żero stwierdził że trzeba tu ściągnąć wójta i paru radnych i niech słyszą co się dzieje, wytłumaczyć dokładnie i niech podejmą decyzję. Starosta Mikołaj Mantur podkreślił, że samorząd gminny jest zupełnie niezależny od samorządu powiatowego zarówno jeśli chodzi o organ jakim jest Rada jak i o wójta i my nie możemy nikogo ściągać. Jeżeli pan wójt czy grupa radnych których pan radny Daniluk zechce zaprosić do udziału w sesji to pan Przewodniczący , jeśli wcześniej się w tej sprawie zgłoszą do zabrania głosu, pozwoli na wypowiedź. Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz stwierdził że rozumie, że problem jest ten, że jakiś projekt scaleniowy szykuje się na gminie Dziadkowice. Radny Józef Daniluk poinformował, że dążyliśmy do tego, że jest Osmola i Kąty, Hornowo, Hornowszczyzna – 3 drogi miały być przekazane dla gminy. W założeniach, które przedstawiał naczelnik Łopaciuk są Kąty, Osmola – Dziadkowice i Hornowszczyzna. Wójt ma radnego z Hornowszczyzny, któremu pomaga z całej siły i tylko chce tą jedną drogę. Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz stwierdził, że w obiekcie scaleniowym nazwanym roboczo „Osmola i inne” nie zwiera się droga o której mówi radny? Radny Józef Daniluk stwierdził, że zwiera się tylko wójt nie chce jej przejąć. Przewodniczący obrad Bogdan Klepacki zapytał, czy radny Józef Daniluk ma jakieś propozycje? Radny Józef Daniluk zaproponował aby wycofać punkt dotyczący pozbawienia 10 drogi powiatowej dotychczasowej kategorii, niech Wydział Geodezji przygotuje wszystkie drogi jakie mają być objęte scaleniem i weźmiemy to razem, do sesji jeszcze zdążymy. Pan Starosta ma to uzasadnić dlaczego zdjął z porządku obrad projekt tej uchwały. Starosta Mikołaj Mantur zaznaczył, że to nie on będzie wnioskował zdjęcie tego punktu. To pan radny może o to zawnioskować i uzasadnić swój wniosek. Starosta podkreślił, że nie będzie uzasadniał ponieważ widzi interes powiatu trochę inaczej: oddamy drogę – odpadną koszty utrzymania. Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że wójt oświadczył mu wczoraj, potwierdził dzisiaj – Starosta podkreślił że chodzi o wójta, być może Rada Gminy ma inne zdanie – że nie zamierza przejmować w tym roku drogi do Osmoli. Przewodniczący obrad Bogdan Klepacki poddał pod głosowanie projekty uchwał: − w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2012 rok – za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 6 członków komisji, 1 wstrzymał się od głosu, − w sprawie dzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu z tytułu wykonania budżetu za 2012 rok – za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 6 członków komisji, 1 wstrzymał się od głosu − w sprawie wprowadzenia zmian w Uchwale Nr XV/136/12 Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 21 grudnia 2012r. w sprawie przyjęcia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2013 rok – za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 5 członków komisji, 1 był przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. Kolejny projekt uchwały dotyczył zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że projekt uchwały dostosowuje te wszystkie wielkości po zmianach w budżecie, zmienia się tam pożyczka, była planowana na 600 tys. zł. , jest na 400 tys. zł. Wprowadza się ponieważ SP ZOZ wnioskował o dokonanie poręczenia kredytu na kolejne 4 lata w rachunku bieżącym na 1 mln zł i w prognozie jest to jako zobowiązanie potencjalne wpisane na 4 lata po to, żeby wskazać możliwości dokonania poręczenia w tym zakresie. Następują również zmiany w trzech projektach: „Bądź aktywny dziś i jutro”, „Profesjonalna edukacja”, „Od ucznia do profesjonalisty”. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego głosowało 7 członków komisji. Kolejny projekt uchwały dotyczył pozbawienia drogi powiatowej dotychczasowej kategorii i zaliczenia jej do kategorii dróg gminnych. Radny Józef Daniluk zaproponował zdjęcie projektu uchwały z porządku obrad sesji. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że dzisiaj nie ma to żadnej mocy. Jutro na sesji będzie poparty głosowaniem i wtedy się okaże. Musi być bezwzględna większość głosów w przypadku zmiany porządku obrad. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie pozbawienia drogi powiatowej dotychczasowej kategorii i zaliczenia jej do kategorii dróg gminnych głosowało 6 członków komisji, 1 wstrzymał się od głosu. Kolejny projekt uchwały dotyczył zmiany dobowego rozkładu godzin pracy aptek w 2013 roku. Sekretarz Jerzy Woźniak poinformował, że jedna z aptek zwróciła się z wnioskiem 11 o dokonanie takiej zmiany. Została przeprowadzona cała procedura, jest opinia burmistrza oraz opinia Okręgowej Izby Aptekarskiej. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie zmiany dobowego rozkładu godzin pracy aptek w 2013 roku. Kolejny projekt uchwały dotyczył zmiany uchwały o powołaniu Rady Społecznej SP ZOZ w Siemiatyczach. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak przypomniał, że w skład Rady Społecznej SP ZOZ wchodzą przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego , Miasto Siemiatycze reprezentowała do tej pory pani Katarzyna Jarocka ale w związku z tym, że została ona zatrudniona w SP ZOZ to automatycznie nie może być członkiem Rady Społecznej i Rada Miasta podjęła uchwałę delegującą przedstawiciela w osobie pana Jana Hyndza. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały o powołaniu Rady Społecznej SP ZOZ w Siemiatyczach głosowało 7 członków komisji. Kolejny projekt uchwały dotyczył przyznania pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że dzisiaj odbyło się posiedzenie Zarządu w związku z wprowadzeniem projektu uchwały, o którym mówił dyrektor SP ZOZ i na tym posiedzeniu poruszana była również sprawa tej uchwały. Nie ma przeciwwskazań aby tę uchwałę przyjąć, natomiast jeżeli się podejmie tę uchwałę to wówczas automatycznie te osoby, które wynajmują tam garaże nabędą na współwłasność i mają pierwszeństwo w zakupie natomiast nie ma możliwości ustawowej aby obniżyć im kwotę ustaloną przez rzeczoznawcę, nie jest tak jak w lokalach mieszkalnych że można dokonywać obniżki . Tutaj art 68 ustawy o gospodarce nieruchomościami punktuje pewne sytuacje, w jakich można obniżać i nie podchodzi pod żaden podpunkt to, że mogą oni skorzystać z obniżki. Propozycja Zarządu jest taka, aby wycofać tę uchwałę i automatyczne ogłosić przetarg otwarty na zbycie garaży z takim zastrzeżeniem, że można go w każdej chwili unieważnić, chodzi o to, aby się nikt nie zgłosił , aby przetarg się nie odbył, w drugim przetargu obniżamy cenę, dochodzi do trzeciego przetargu i później dopiero są negocjacje i wtedy można obniżyć ale też nie do symbolicznej złotówki czy do 1%, muszą być to negocjacje. Wycena, jaka została sporządzona przez biegłego wskazuje, że jest to 18 zł za 1m2 garażu plus udział w gruncie jest to kwota rzędu kilku tys. zł. Są to wysokie kwoty. Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że sprawę komplikuje to, że niektóre z tych garaży zostały potraktowane jako wybudowane ze środków własnych. Starosta przypomniał, że kilka miesięcy temu, kiedy była na ten temat dyskusja na sesji rzeczywiście zadeklarował, że Zarząd byłby skłonny oddać to za symboliczne pieniądze aby pozbyć się tego problemu, oddajmy i ci, którzy je użytkują niech sami o nie dbają. Okazało się, że prawo nie jest takie proste w tym temacie, stąd propozycja jaką przedstawił pan Sekretarz być może jedyna. Gdybyśmy podjęli tą uchwałę, która jest w porządku obrad, jest to jedyna możliwość zbycia, po prostu jest prawo pierwokupu i każdy z użytkowników tych garaży kupuje za tą kwotę, jaką określił rzeczoznawca. Radny Franciszek Żero wyraził opinię, że trzeba zrobić tak, aby ułatwić sytuację, aby było jak najtaniej bo o ile garaże, które wybudował ZSR czy kto inny to mniejsze zło ale jeżeli człowiek sam wybudował za własne pieniądze i ktoś to od niego wykupi to będzie problem. Kolejny projekt uchwały dotyczył wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości. Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że dotyczy to nieruchomości, na której ma 12 być zlokalizowana podstrefa Suwalskiej Strefy Ekonomicznej. Starosta poinformował, że Zarząd specjalnej strefy suwalskiej podjął już uchwałę o utworzeniu podstrefy w Siemiatyczach, jest to kolejny krok, który idzie w tym kierunku, następnym krokiem będzie uchwała, która podejmie Rada Gminy Siemiatycze ponieważ taka jest procedura że samorząd szczebla podstawowego podejmuje stosowną uchwałę, kolejnym etapem będzie złożenie wszystkich dokumentów w Ministerstwie Gospodarki aby uzyskać akceptację i decyzje. Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że na kolejną sesję zaprosi pana prezesa Roberta Żylińskiego, który przedstawi jak będzie się to odbywało. Będzie to pozytywny przyczynek do rozwoju na naszym terenie. Zarząd nic nie będzie w tym temacie działał do czasu, aż rozstrzygnie się ostatnia oferta, zbywanie nieruchomości będzie odbywało się w takich częściach jakie będzie zapotrzebowanie poszczególnych inwestorów. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości głosowało 6 członków komisji, 1 wstrzymał się od głosu. Ostatni projekt uchwały dotyczył zgłoszenia kandydata do składu Powiatowej Rady Zatrudnienia . Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że kadencja Powiatowej Rady Zatrudnienia kończy się w związku z tym Urząd Pracy przygotował wniosek w tej sprawie. Rada składa się z przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego, organizacji rolniczych, rzemieślniczych, przedsiębiorców. W skład Powiatowej Rady Zatrudnienia członków powołuje Starosta, tak jest w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Powiat też może zgłosić swojego przedstawiciela. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wynajem majątku trwałego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Siemiatyczach. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 7 członków komisji. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że w porządku obrad jest pkt 12 – Roczne sprawozdanie z działalności PCPR w Siemiatyczach za 2012 rok. Pani kierownik PCPR zgłosiła, że ma się to inaczej nazywać, sprawozdanie jest to samo tylko tytuł będzie inny. Punkt ten będzie nazywał się: „Ocena zasobów pomocy społecznej na rok 2012 dla powiatu siemiatyckiego w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej”. P – kt 5. Radny Józef Daniluk zapytał, czy jest już plan jaka droga zgłoszona zostanie do „schetynówek”? Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że nie ma planu, będzie się to odbywało, na zasadzie swego rodzaju „castingu finansowego”, kto więcej da. Póki co Gmina Mielnik chce aby samorząd powiatowy zgłosił drogę Tokary – Wilanowo. Gmina Mielnik przeznaczyłaby 40% kosztów inwestycji a więc: 50% budżet państwa, 40% Gmina Mielnik, 10% powiat. Czekamy na takie oferty z innych gmin. Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz stwierdził że tak, jak pogoda w 80 – 90%-tach ma wpływ na to, czy uda się impreza w terenie tak dobranie terminu wspólnego posiedzenia komisji i terminu sesji też jest ważne. Przewodniczący Bogusław Zduniewicz zaznaczył że wie, że nie można było tego przesunąć bo rozmawiał na ten temat z panem Starostą chociaż były już głosy kto z radnych nie będzie mógł uczestniczyć w posiedzeniu. Przewodniczący Rady poinformował że na przyszłość chciałby, aby brać to pod uwagę bo 13 jest to ważna rzecz bo szczerze mówiąc dzisiaj to wspólne posiedzenie komisji ni jak się nie ma do tego, jak powinno wyglądać ze względu na to, że jest taki okres i trzeba dopasowywać się do możliwości radnych. Przewodniczący Franciszek Żero poinformował, że jeżeli są wcześniejsze sygnały od radnych że mają planowane wyjazdy trzeba wcześniej zgłaszać to w Biurze Rady bo kiedy przewodniczący komisji przychodzą i ustalają komisję wspólną żaden z nas nie słyszał że kogokolwiek ma nie być. Przewodniczący Rady poinformował, że chodziło o termin sesji i podkreślił że nie mówi, że termin jest zły tylko aby na przyszłość brać pod uwagę te rzeczy. Radny Czesław Żero poprosił, aby powrócić do poprzedniego sposobu prowadzenia Rady kiedy to każda komisja zbierała się oddzielnie. Rady podkreślił że jest za tym, że kiedy trzeba połączyć posiedzenia - jak najbardziej. Są powołane komisje, mamy sesję absolutoryjną, wszystkie sprawy powinny być na poszczególnych komisjach rozliczone. W tej chwili jest to branie przykładu z góry. Przewodniczący Franciszek Żero zapytał, jak radny sobie wyobraża przez kolejne 3 dni ściągnięcia tych wszystkich ludzi do przedstawienia sprawozdań? Ci wszyscy ludzie, którzy powinni być czy byli dzisiaj musieliby być przez 3 kolejne dni i mówić to samo. Przewodniczący Franciszek Żero zaznaczył, że nie mówi o sesjach czy komisjach wtedy, kiedy są to różne rzeczy lub spotykamy się tylko my stricte do danej komisji. Jeżeli jest taka sytuacja, że mamy dużo materiału i przez kolejne dni, od wtorku do czwartku mamy mówić o tym samym – jest to strata czasu. Radny Czesław Żero stwierdził, że nie widzi problemu, są to komisje tematyczne, każda komisja bierze pewną tematykę, jeżeli danego radnego coś interesuje idzie na komisje dodatkowe. Jesteśmy powołani przez społeczeństwo do pracy w Radzie a nie na zasadzie że wziąć pieniądze i jak najmniej posiedzeń. Przewodniczący Franciszek Żero podkreślił, że każdy z tych punktów, który jest w dzisiejszym porządku obrad jest wzięty z programu każdej komisji. Przewodniczący Rady Bogusław Zduniewicz podkreślił, że ta Rada i ta komisja działa na podstawie ustawy o samorządzie powiatowym, z której wynika reszta dokumentów , które zostały przyjęte i je realizujemy. Zwracając się do radnego Czesława Żero Przewodniczący Rady stwierdził że Jeżeli w tym momencie łamany jest któryś z przepisów prawa to proszę udowodnić że jest on łamany i należy to przestać czynić. Przewodniczący obrad Bogdan Klepacki poinformował, że jest propozycja ze strony Przewodniczącego Komisji Oświaty Kultury Rady Miasta Krzysztofa Szyszko oraz Przewodniczącej Rady Miasta abyśmy spotkali się wspólnie w celu omówienia, przedyskutowania spraw związanych z bezpieczeństwem najmłodszych dzieci w Siemiatyczach i powiecie. Takie spotkanie zaplanowane jest najprawdopodobniej na 19 czerwca, odbędzie się ono bądź w synagodze bądź w Urzędzie Miasta, byliby zaproszeni zarówno wszyscy radni z miasta jak i z powiatu plus Komisja Bezpieczeństwa i Porządku oraz komendanci Policji, pan Starosta i pan Burmistrz. Intencją tego spotkania byłoby to, aby podyskutować w celu poprawy bezpieczeństwa najmłodszych dzieci na naszym terenie. Można przedstawiać statystyki, mówić, że jest dobrze, fajnie natomiast to tak do końca nie jest jak się o tym mówi. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący obrad Bogdan Klepacki podziękował zebranym za przybycie i zamknął wspólne posiedzenie Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych, Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego oraz Komisji Finansowo Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego. Na tym protokół zakończono i podpisano. 14 Przewodniczący obrad Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych mgr Bogdan Klepacki Protokołowała: Elżbieta Malinowska 15