Uzasadnienie w sprawie wysokości stawki podatku rolnego na rok

Uzasadnienie
w sprawie wysokości
stawki podatku rolnego na rok 2015
Po zasięgnięciu opinii przedstawicieli sektora rolnego w gminie Okonek oraz po odbyciu wspólnej dyskusji
z komisjami Rady Miejskiej i uzyskaniu od nich opinii postanowiłem zachować stawkę podatku rolnego na
2015r. w ustawowej wysokości.
Gmina Okonek od 2012 roku stosuje formę pomocy publicznej w uzasadnionych przypadkach dla rolników
w formie odroczeń, rozłożenia na raty, a nawet umorzeń części lub całości należności podatkowych.
Wysokość tej pomocy wynosi rocznie ponad 100 000 zł. Dzięki temu wielu rolników będących w trudnej
sytuacji ekonomicznej może uzyskać zaświadczenie o niezaleganiu i w konsekwencji otrzymać kredyt
preferencyjny na zakup np. środków produkcji. Pozwala to również gospodarstwom, ponoszącym duże
wiosenne nakłady produkcyjne, na przesunięcie spłat należności podatkowych na okres pożniwny.
Gmina Okonek stosowała czasami obniżenie stawki podatku rolnego w sytuacjach trudnych dla rolników.
Ostatnio, w 2012 roku, ze względu na fakt, że ceny zbóż w 2011r. gwałtownie wzrosły o 97%, Gmina
Okonek podjęła decyzję o obniżeniu stawki o 19%. W kolejnych latach stawka wyjściowa, służąca do
obliczenia podatku, podlegała obniżeniom przez GUS w 2013 r. o 8,67%, a w 2014 r. o 11,42%.
Należy podkreślić, że pomoc udzielona w postaci procentowego obniżenia stawki podatku wspierałaby
najmocniej najsilniejsze gospodarstwa, posiadające największe areały najlepszych klas gleb. Najniższą
pomoc uzyskałyby gospodarstwa najmniejsze, gospodarujące na małych areałach i glebach słabszych, czyli o
najtrudniejszej sytuacji ekonomicznej.
Obniżanie stawek podatków powinno mieć charakter incydentalny i interwencyjny. Powinno realizować
ważny interes podatnika i ważny interes publiczny.
Dodatkowo chcę nadmienić, że konkluzją podobnej dyskusji w roku 2013 było stwierdzenie rolników, że
zgadzają się na takie stawki podatku, lecz oczekują zwiększenia inwestycji na terenach wiejskich. W okresie
ostatnich dwóch lat wykonano: naprawy, modernizacje, i remonty dróg polnych o długości około 14km;
remont mostu na rz. Glince, naprawę mostu w Węgorzewie, chodniki (Ciosaniec, Lotyń, Borucino, Pniewo)
o długości około 2,3km; oświetlenie uliczne, place zabaw, wiaty rekreacyjne, remonty świetlic i największe
przedsięwzięcie, czyli budowa hali sportowej w Lotyniu. Dofinansowane z budżetu Gminy są przedszkola
niepubliczne działające na wsiach. Powstało ponadt, na bazie obiektu gminnego, nowe przedszkole
niepubliczne w Lotyniu, funkcjonuje szkoła niepubliczna w Pniewie i ZS w Lotyniu. Funkcjonuje ośrodek
zdrowia w Pniewie i powstał również drugi ośrodek zdrowia w Lotyniu.
Zatrudniliśmy dodatkowego animatora sportowego na Kompleksie Boisk Sportowych „Orlik” i dowozimy
dzieci z wiosek na to boisko w Okonku. Dowozimy wszystkie dzieci, również te nieobjęte takim
obowiązkiem, nieodpłatnie do przedszkoli. Poza tym wszystkie sołectwa Gminy Okonek otrzymują co roku
do dyspozycji środki funduszu sołeckiego w kwocie 260 000 zł na realizację bieżących potrzeb mieszkańców
wsi, wynikających z zadań własnych Gminy.
Biorąc pod uwagę kolejno wszystkie fakty, czyli:
- stawka podatku rolnego jest obniżona poprzez obniżenie podstawy jej naliczenia przez GUS,
- Gmina Okonek udziela bardzo intensywnej pomocy publicznej gospodarstwom rolnym znajdującym się
okresowo w trudnej sytuacji w formie odroczeń, rozłożenia na raty i umorzeń w podatkach,
- Gmina Okonek wywiązuje się z obietnicy zwiększenia inwestycji na terenach wsi oraz, że w sposób znaczny
zwiększa ilość usług publicznych dostępnych dla mieszkańców wsi,
- na terenie Gminy dziedziny gospodarki rolnej, które z racji sytuacji politycznej borykają się z trudnościami
zbytu produktów - takie jak sadownictwo i warzywnictwo -praktycznie nie występują, a ostatnie dwa lata to
okres bardzo dobrego plonowania i wyniku ekonomicznego gospodarstw rolnych na naszym terenie
uważam, że obniżenie stawki podatku rolnego na rok 2015 jest niezasadne.
Gmina Okonek oferuje utrzymanie pomocy gospodarstwom znajdującym się okresowo w trudnej sytuacji
w latach następnych. Deklaruję podjęcie ponownej dyskusji w kwestii wysokości stawki podatku rolnego
w przypadku zaistnienia w przyszłości zjawisk nieprzychylnych produktywności naszych gospodarstw
rolnych. W przypadku lat nieprzychylnych produkcji rolnej i pogorszenia się sytuacji ekonomicznej
gospodarstw deklarujemy gotowość do obniżenia poziomu podatku rolnego. Będzie to wtedy pomoc
uzasadniona ze względów ustawowych, ekonomicznych i społecznych. Będzie wówczas realizować ważny
interes podatnika i ważny interes publiczny.
Mieczysław Rapta
Burmistrz Okonka