Protokół Nr 17 / 08 posiedzenia Komisji Kultury, Sportu

Protokół Nr 17 / 08
posiedzenia
Komisji Kultury, Sportu i Rekreacji RM
z dnia 19 marca 2008r.
(godz. 15:15 -….)
___________________________________________________________________
Posiedzenie komisji miało charakter wyjazdowy odbyło się na świetlicy w obiekcie
sportowym „Niwka” w Sosnowcu przy ul. Orląt Lwowskich 70.
W posiedzeniu uczestniczyło 17 członków komisji, 11 zaproszonych gości i 1
obserwator. Listy obecności stanowią odpowiednio załączniki nr 1-3 do protokołu.
AD. 1.
Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
Obrady otworzył radny Maciej Adamiec - przewodniczący komisji, który powitał
wszystkich przybyłych oraz stwierdził prawomocność obrad, odnotowując na
podstawie listy obecności 11 obecnych członków komisji, co wobec składu 22 osób,
stanowi quorum.
AD. 2.
Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia.
Przewodniczący M.Adamiec przedstawił projekt porządku dziennego niniejszego
posiedzenia i wobec braku uwag ze strony członków komisji zarządził głosowanie
nad jego przyjęciem.
W wyniku głosowania:
- za: 11,
- przeciw: 0,
- wstrzymało się: 0,
komisja przyjęła porządek dzienny, który przedstawiał się następująco:
1.
2.
3.
4.
Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia.
Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
Ocena dotychczasowych prac remontowych na obiekcie sportowym „Niwka” i
plany na przyszłość w zakresie jego funkcjonowania.
5. Informacja n/t możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych w sferze kultury,
sportu i rekreacji oraz aktualna sytuacja w tym zakresie.
6. Sprawy bieżące:
6.1. Projekt uchwały w sprawie: odwołania Pana Michała Górala ze składu Rady
Muzeum działającej przy Muzeum w Sosnowcu.
6.2. Projekt uchwały w sprawie: powołania Pana Tomasza Bańbuły do składu
Rady Muzeum działającej przy Muzeum w Sosnowcu.
1
AD. 3.
Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
Przewodniczący M.Adamiec przedstawił Protokół Nr 16/08 z posiedzenia komisji w
dniu 20 lutego 2008r. i wobec braku uwag ze strony członków komisji zarządził
głosowanie nad jego przyjęciem.
W wyniku głosowania:
- za: 11,
- przeciw: 0,
- wstrzymało się: 0,
komisja przyjęła w/w protokół.
AD.4.
Ocena dotychczasowych prac remontowych na obiekcie sportowym „Niwka” i
plany na przyszłość w zakresie jego funkcjonowania.
Przewodniczący M.Adamiec oddał głos dyrektorowi Miejskiego Ośrodka, Sportu i
Rekreacji w celu zreferowania w/w zagadnienia.
Dyrektor MOSiR Zbigniew Drążkiewicz poinformował o dotychczas wykonanych
pracach i planowanych do wykonania w tym roku i w latach następnych do 2013r. w
na kompleksie sportowym „Niwka”. Pisemny materiał tematyczny stanowi załącznik
nr 4 do protokołu.
W uzupełnieniu głos zabrał z-ca prezydenta Zbigniew Jaskiernia , który poinformował
o planowanej funkcji rekreacyjno – festynowej otoczenia obiektu „Niwka”, który
docelowo może służyć mieszkańcom, jako miejsce wypoczynku, poprzez
postawienie ławeczek i zagospodarowanie placu bezpośrednio przylegającego do
obiektu. Po zaadaptowaniu tego placu byłoby możliwe odbywanie również festynów z
rozłożeniem sceny muzycznej i np. zorganizowanie miejsca dla szachistów.
Wielofunkcyjne boisko pozwoli na „aranżację” różnych boisk. Towarzyszącą funkcją
kompleksu „Niwka” jest włączenie go w koncepcję Trójkąta Trzech Cesarzy.
Dodatkowo MOSiR zadeklarował, że zadaszenie które było korzystnie przyjęte
podczas obchodów jubileuszu klubu AKS „Niwka”, może być usytuowane na obiekcie
(przy boksie dla zawodników) i służyć obiektowi, dopóki nie powstaną trybuny.
Następnie głos zabrał dyrektor i wiceprezes klubu AKS „Niwka” Józef Grzęba, który
podziękował za możliwość uczestnictwa w posiedzeniu komisji. Następnie odniósł się
do prawidłowości wykonania zadania boiska głównego. Stwierdził, że na dzień
dzisiejszy boisko z wykonaną murawą, na które klub czeka już 4 lata, nie nadaje się
do użytku. Tylko jego połowa od strony wschodniej jest możliwa do wykorzystania,
jeżeli nie ma opadów deszczu, natomiast druga połowa od strony zachodniej jest
nieprzydatna, ponieważ cały czas stoi na niej woda. Dyrektor wyraził obawy, że przy
intensywnej eksploatacji boiska przez 5 grup treningowych klubu AKS „Niwka” i
2
grupy rugby klubu „Koliber”, boisko po miesiącu ulegnie zniszczeniu i nie będzie
nadawało się do użytku. W związku powyższym konieczne jest podjęcie
odpowiednich działań, aby temu zapobiec oraz doprowadzić boisko do właściwego
stanu. Klub oczekuje na boisko treningowe, aby mógł realizować zadania i program
szkoleniowy narzucony przez Polski Związek Piłki Nożnej.
Kierownik kompleksu sportowego „Niwka” Leszek Rakoczy poinformował, że obiekt
„Niwka” jest maksymalnie wykorzystywany przez cały dzień. Do południa korzystają z
niego szkoły, po południami kluby, a wieczorami w godzinach od 21 do 24 -tej przez
zorganizowane grupy, a jednocześnie obiekt cały czas jest modernizowany.
Następnie kierownik omówił szczegółowo kwestie wykorzystania obiektu i jego
utrzymania.
Z kolei głos zabrał prezes UKS „Koliber” Mirosław Orkisz, który wypowiedział się na
temat problemów w zakresie korzystania z płyty głównej boiska. Zwrócił uwagę, że
płyta nie jest w pełni obciążona i mogłaby być bardziej wykorzystywana do
treningów. Kończąc, zwrócił się z prośbą do kierownika obiektu o wygospodarowanie
pomieszczenia do składowania sprzętu wykorzystywanego na boisku przez klub.
Kierownik Kompleksu „Niwka” L.Rakoczy odpowiedział, że w planie jest projekt
kompleksowej przebudowy parteru obiektu, w ramach której część pomieszczeń
będzie zaadaptowana na magazyny i wtedy będzie można wygospodarować jakieś
pomieszczenie. Przez kilka miesięcy trzeba będzie przetrzymać obecną sytuację.
Prezes klubu UKS „Koliber” M.Orkisz zwrócił uwagę, że płyta główna boiska jest
zraszana wodą z rzeki, co może być niebezpieczne dla zdrowia zawodników, co
może to być przyczyną uczuleń. Poza tym w okresie letnim pojawia się plaga muszek
w godzinach: 18-19 –ta, która utrudnia zajęcia i trzeba wziąć pod uwagę te kwestie.
Poza tym w okresie zimowym potrzebne są sale, a obecnie nie ma miejsca.
Kierownik obiektu L.Baczyński poinformował, że w chwili obecnej realizowany jest
jeszcze stary harmonogram wykorzystania hali głównej, ustalony przez poprzedniego
kierownika. Nowy harmonogram będzie opracowany pod koniec czerwca i będzie
dostosowany do potrzeb każdej sekcji sportowej, która na obiekcie ćwiczy.
Przewodniczący M.Adamiec uznał rację potrzeby wygospodarowania pomieszczenia
dla UKS „Koliber” do celu składowania sprzętu, a następnie otworzył dyskusję.
Radny M.Ornowski wyraził zadowolenie z faktu, że obiekt „żyje” i jest
wykorzystywany. Nawiązał do historii obiektu, kiedy miasto czyniło staranie o jego
pozyskanie od górnictwa. Następnie z niepokojem odniósł się do problemu murawy
boiska treningowego w kontekście kosztów poniesionych na to zadanie. Stwierdził,
że skandalem jest, iż wykonana murawa nie spełnia kryteriów.
W kontekście małej ilości kibiców klubu AKS „Niwka” uznał, że nie ma aż tak dużego
zapotrzebowania na trybuny i środki przeznaczone na ten cel można byłoby
zagospodarować rozsądniej. Kończąc poprosił o rzeczową odpowiedź na pytanie: Co
z murawą.
3
Radny A.Chęciński stwierdził, że stale od dwóch lat zgłasza problem murawy i ciągle
termin wykonania i oddania zadania jest przesuwany. Zaznaczył, że lada moment
minie termin gwarancji i wszystkie pieniądze wydane na jej wykonanie przepadną i w
dalszym ciągu murawa nie będzie się nadawała do użytku.
Zwracając się do radnego M.Ornowskiego poinformował, że od dwóch lat nie ma
wykonanej trybuny i w związku z tym jest zakaz wpuszczania kibiców na obiekt.
Ponadto radny zapytał , czy termin wykonania trybuny w dniu 15 kwietnia jest pewny
oraz jaki jest termin oddania trybuny w wersji pesymistycznej, w sytuacji, gdyby
doszło do zaskarżenia przetargu. Jednocześnie radny uznał fakt, że obiekt
bezsprzecznie zmienia się na korzyść, natomiast wszystkie środki są przeznaczane
na remont obiektu, ale nie idą na rzecz mieszkańców osiedla. Dzielnica Niwka jest
pustynią kulturalną, w której działa jedynie klub AKS „Niwka”. Obiekt więc musi
spełniać kryteria rekreacyjne dla dzielnicy. Radny zaproponował, aby na terenie
obiektu powstał plac zabaw dla dzieci oraz zostało wydzielone miejsce na
zorganizowanie boiska ogólnodostępnego, przeznaczonego dla wszystkich.
Poza tym zwrócił uwagę, że bramki na boisku są usytuowane za blisko linii boiska,
co w każdej chwili może spowodować przerwanie meczu przez kibiców.
Radny Z.Dziewanowski przychylnie odniósł się do przeobrażenia obiektu „Niwka” i
rozwoju dzielnicy, a także innych obiektów na terenie miasta oraz stwierdził, że
trzeba również zwracać uwagę na to, że dzieją się rzeczy dobre.
Następnie radny pozytywnie wypowiedział się na temat propozycji udostępnienia
obiektu boiska dla osób trzecich, które chciałyby z niego skorzystać. Przy tym uznał,
że radny Chęciński wszystkie te tematy powinien zgłaszać przede wszystkim
bezpośrednio do kierownika obiektu, a nie zwracać się tylko do komisji.
Następnie nawiązał do problemu poruszonego przez UKS „Koliber” odnośnie
zraszania murawy i zapytał, w jaki sposób jest czerpana woda z rzeki, i czy jest ona
oczyszczana. Sprawa ta jest istotna dla zawodników, gdyż często mają kontakt z
podłożem i są narażeni na upadki, zranienia itp.
Odnosząc się do kwestii zastoju wody na części głównego boiska, stwierdził, że jest
to skandaliczna sprawa, i że nie do pomyślenia jest, aby takie rzeczy się działy na
nowym boisku. Radny poddał pod rozwagę, czy przez nadmierne poszukiwanie
oszczędności nie dochodzi do sytuacji, że roboty są wykonywane gorzej. Radny
zapytał, jakie są wnioski na przyszłość z tej sytuacji, aby takich błędów więcej nie
popełniać.
Radny T.Bańbuła wypowiedział się na temat zabiegów czynionych w poprzedniej
kadencji na rzecz poprawy stanu obiektu oraz częstych wizyt komisji w obiekcie.
Podkreślił, że na obiekt kierowano ogromne środki, aby mógł „żyć” i służyć
społeczeństwu i dotyczyło to zarówno obiektu jak i jego otoczenia.
Stwierdził, że jest zdruzgotany informacją, że część boiska jest źle wykonana i
jednocześnie wyraził nadzieję, że ta sytuacja zostanie wyjaśniona i uporządkowana.
Następnie odniósł się do zapotrzebowania zgłoszonego przez radnego
Chęcińskiego, podkreślając, że jest to obiekt osiedlowy i należy wychodzić
naprzeciw oczekiwaniom mieszkańców. Natomiast są to uwagi zgłoszone pod
adresem osób kierujących i zarządzających obiektem, a zwłaszcza temat boiska.
Pozytywne jest to, że obiekt „żyje” i to zarówno zimą, jak i w okresie letnim.
Diametralnie zmienił się jego wizerunek w stosunku do stanu wyjściowego sprzed lat.
Kończąc zaznaczył, jak duże jeszcze środki są potrzebne na dostosowanie do
standardów wielu obiektów na terenie miasta.
4
Radny K.Dziewior w swojej wypowiedzi wskazał, że zapotrzebowania na korzystanie
z obiektów sportowych jest ogromne. Natomiast stwierdzane na obiektach
nieprawidłowości powinny być usuwane. W tym kontekście przykładowo wskazał
m.in. na basen „Żeromskiego” i „Klimontów”.
Głos zabrał dyrektor MOSiR Z.Drążkiewicz, który wyjaśnił, że wykonawca boska
został wybrany w przetargu, gdzie oferenta wyłania się metodą matematyczną,
wybierając ofertę najkorzystniejszą finansowo. Dyrektor podzielił się swoimi
doświadczeniami i kontaktami z wykonawcami podczas realizacji bardzo wielu
inwestycji, które były na obiektach sportowych przeprowadzane. Z boiskiem na
„Niwce” są kłopoty od samego początku, zarówno ze względów finansowych,
ponieważ chciano wykonać zadanie jak najtaniej, jak również ze względu na
niedokończenie pewnych ekspertyz, które prawdopodobnie okazały się przyczyną
tego, że w jednym miejscu boisko jest dobrze wykonane, a w drugim źle. Również w
tym czasie wystąpiły nieprzewidzianie wydatki w wysokości 3 700 tys. zł na boisko
główne na Stadionie Ludowym.
Jeśli chodzi o MOSiR, to pracownicy, inspektorzy nadzoru i osoby zatrudnione do
przeprowadzania kontroli dopełniają swoich obowiązków na każdym etapie, jak tylko
można rzetelnie, ale pewnych rzeczy nie przewidzi się i tak dzieje się na boisku
„Niwka”. Na koszt wykonawcy zostały wykonywane poprawki oraz
zlecono
dodatkowe ekspertyzy powykonawcze, żeby mieć jasność, co do tego, że dopełniono
wszystkich formalności. Niestety nie wszystko było dobrze zrobione, bo w części
boiska woda zalega. Dyrektor zaproponował, aby na temat boiska wypowiedział się
pana Grzegorz Baran, który jest inżynierem i cenionym wykonawcą, znającym się na
budowie boisk ze sztuczną nawierzchnią. Jednocześnie wyraził nadzieje, że boisko
zostanie doprowadzone do właściwej użyteczności. Może okazać się, że czas
wykonania wydłuży się, ale prawdopodobnie będzie możliwe wydzielenie części
boiska do treningów.
Jeżeli chodzi o pytanie, czy trybuna jest potrzebna czy nie, to dzisiaj jest za późno na
zastanawianie się nad tym tematem. Na dzień dzisiejszy jest już wykonane podłoże,
wyłożone kostką i przygotowane do montażu klatki.
Jeśli chodzi o terminy oddania robót, to zawsze podaje terminy umowne albo
poprzez domniemanie przez różne fakty. Zgodnie z podpisaną umową termin
wykonania i oddania trybuny przypada na 15 kwietnia. Raczej nic nie powinno się
zmienić i termin powinien być dotrzymany.
Sprawę usytuowania klatki kibiców uważa za niebyłą z powodu wcześniejszych
działań, z którymi wiążą się podjęte decyzje i działania wynikające z koncepcji
zagospodarowania obiektu, projektu budowlanego oraz warunków przeprowadzenia
imprez masowych. Dyrektor szczegółowo omówił ten temat, łącznie z kwestią
zachowania odległości przy lokalizacji trybun, podkreślając, że jest to zgodne z
przepisami oraz po stosownych uzgodnieniach.
Ponadto zwrócił uwagę, że nie ma przeszkód, aby w programie uwzględnić
wykonanie dodatkowego boiska ogólnodostępnego położonego między rzeką, a
trybuną, czyli jak najbliżej wejścia do klubu osiedlowego. Uznał fakt, że boiska
obecnie przygotowane nie są przeznaczone dla wszystkich, tylko są wykorzystywane
zgodnie z programem przez AKS „Niwka” w zakresie piłki nożnej i UKS „Koliber” w
zakresie rugby. Hala jest przeznaczona dla sportów halowych, a w okresie zimowym
także na treningi grup schodzących z boisk.
5
Następnie dyrektor odniósł się do możliwości zagospodarowania terenu otoczenia na
cele rekreacyjno – wypoczynkowe. Zaznaczył, że na obiekcie nastąpiło wiele zmian
na miarę środków finansowych przyznawanych na ten obiekt. Na ten rok
zaplanowane są środki na remonty bieżące i kapitalne w wysokości ponad 580 tys.
zł. Kolejne tematy będą realizowane stopniowo, jak również jest rozważany program
dla użytkowników. Wymieniając elementy, które będą realizowane wskazał na nowe
przyłącze wody, kotłownię gazową i szatnie.
Jeżeli chodzi o zraszanie boiska, to po raz pierwszy dociera do niego takie
zgłoszenie, chyba , że było przekazane kierownikowi obiektu.
Kierownik obiektu L.Raczyński wyjaśnił, że woda wykorzystywana do zraszania
boiska nie jest wodą z rzeki, tylko z oczyszczalni biologicznej. Na wyjściu z
oczyszczalni jest łącze, z którego woda jest pobierana.
Prezes UKS „Koliber” zadeklarował, że postara się sprawdzić tę kwestię.
Dyrektor Z.Drążkiewicz wskazał, że jeżeli okaże się, że woda nie nadaje się do
wykorzystania na zraszanie murawy, to będzie ciągnięta z innego miejsca, o ile
będzie czystsza.
Głos zabrał Grzegorz Baran, który poinformował, że poproszono go o przyjrzenie się
sprawie wykonania boiska. Do tego celu dyrektor MOSiR udostępnił mu dokumenty.
Poinformował, że wykonana została ekspertyza geologiczna terenu boiska w
miejscu, gdzie woda zalega, z której jednoznacznie można wywnioskować, że
grunty, które pod boiskiem wskazują na dużą niejednorodność. Oznacza to, że są to
warstwy gleby gliniastej iłowej, przez które woda nie może się przedostać. Z trzech
wykonanych rowów, jeden ewidentnie wskazywał, że głębokość drenażu, który miał
przyjmować wodę z warstwy gruntowej jest zbyt płytka. W związku z tym istnieje
prawdopodobieństwo, że woda zatrzymuje się na warstwie nieprzepuszczalnej.
Rozwiązaniem tego problemu byłoby wykonanie głębszego drenażu, który
przeszedłby przez warstwę nieprzepuszczalną.
W dalszej części wypowiedzi pan Baran szczegółowo wypowiedział się na temat
kwestii technicznych wykonanych prac w kontekście założeń dokumentacyjnych,
przypuszczalnych błędów. (Wypowiedź cicha, w wielu fragmentach nieczytelna).
Istnieje prawdopodobieństwo, że wykonany w ramach odwodnienia spadek, albo
został załamany, albo został przerzucony w drugą stronę, przy czym podkreślił, że są
to hipotezy. Następnie omówił technologię wykonania prawidłowego odwodnienia,
która powinna rozwiązać problem.
Prezes AKS „Niwka” Janusz Zajączkowski odnosząc się do kwestii czystości rzeki,
wskazał, że wielokrotnie korzystano z jej wód. W tej chwili stan wód rzeki jest
znacznie lepszy niż w latach poprzednich i można się nawet w niej kąpać i łowić
ryby. W okresie ostatnich 40 lat nie zdarzył się przypadek zakażenia z powodu wody.
Jeżeli chodzi o sprawę usytuowania klatki, to jest przedstawicielem PZPN i z tego
tytułu wielokrotnie dokonuje kontroli i narzuca wymagania. Z przykrością stwierdził,
że dotychczas nikt z nim nie konsultował żadnej inwestycji na obiekcie, a tym
bardziej klatki. Stwierdził, że jej usytuowanie jest wbrew logice i jako klub będą mieli
z tym problem. Jeżeli wiedziałby o tym wcześniej, to nie pozwoliłby na zabranie
ostatniego fragmentu boiska, na którym szkolono dzieci i młodzież. Takiej decyzji nie
6
mógłby podjąć. Zaznaczył, że na terenie Polski nie spotkał klatki usytuowanej w
takim miejscu na stadionie.
W dalszej części wypowiedzi częściowo nie zgodził się z wypowiedzią pana Barana
odnośnie boiska, ponieważ obserwował ten temat od podstaw. Stwierdził, że nie
chodzi tam o drenaż, tylko o rodzaj użytej ziemi. W tej chwili nie ma ulewnych
deszczów, ale wcześniej takie były i bez problemu odbywały się intensywne treningi,
np. drużyny „Zagłębia”. Zdaniem prezesa została użyta zła ziemia, tj. niespełniająca
wymogów. Przykładowo wskazał, że wylane na nią wiadro wody nie jest wchłonięte.
Drenaż jest niżej, a woda stoi na ziemi. Taki sam problem był na „Zagłębiu” i jest w
tej chwili na „Pilicy”. Prezes szczegółowo omówił te kwestie odnosząc się do różnych
przykładów.
Przewodniczący M.Adamiec zaproponował pozostawienie tej kwestii do
rozstrzygnięcia fachowcom. Wyraził zadowolenia z działań dyrektora MOSiR-u w
kierunku wyjaśnienia i naprawienia tej sytuacji. Uznał, że zwrócenie się o pomoc do
ekspertów lokalnych jest krokiem w dobrym kierunku.
Radny J.Bosak wyraził zadowolenie, że na stadionie dzieje się dużo i to docenił.
Natomiast mimo wszystko niektóre sprawy są dla niego niepokojące, a tym bardziej,
że jest radnym tego okręgu. Uznał za pozytywne podjęcie tematu na posiedzeniu
komisji, gdyż wiele spraw udało się wyjaśnić. Kończąc wskazał na konieczność
zastanowienia się nad przesłankami podejmowania decyzji o wyborze wykonawców.
Nie zawsze tańsza oferta jest korzystna. Niekiedy warto zrobić coś drożej, żeby
zadanie było dobrze wykonane. Nawiązując do wypowiedzi radnego A.Chęcińskiego
nie uznał za właściwe, aby w obrębie stadionu był zorganizowany plac zabaw, gdyż
może on być usytuowany w wielu innych miejscach, na terenach gminnych.
Z kolei za ciekawa uznał propozycję utworzenia boiska wielofunkcyjnego dla dzieci i
młodzieży np. do koszykówki i siatkówki.
Przewodniczący M.Adamiec poprosił radnych o streszczanie swoich wypowiedzi.
Radny T.Bańbuła zapytał, kto zapłaci za poprawienie boiska, i czy to będzie
wykonane w ramach gwarancji.
Radny W.Suwalski poinformował, że przy oczyszczalniach biologicznych dwa razu w
roku Sanepid przeprowadza badania wody. Następnie odniósł się do spraw
geologicznych i geodezyjnych terenu boiska. (Wypowiedz nieczytelna).
Ponadto wniósł uwagi, co do niewłaściwego usytuowania klatki i wskazał, że powinno
to być na bieżąco skorygowane i wykonane właściwie.
Radny A.Jagiełłowicz ponowił pytanie radnego Bańbuły, kto za to zapłaci i kiedy
będzie wypracowany plan naprawy tej sytuacji.
Radny A.Checiński zapytał, dlaczego prace zostały wykonane przed wykonaniem
ekspertyzy. Ponadto złożył wniosek, aby na przyszłe posiedzenie komisji
przygotowano plan, z którego będzie wynikało, jak naprawa boiska będzie
przebiegała, jakie będą koszty tej naprawy i kto je będzie ponosił.
Przewodniczący M.Adamiec poinformował o planowanej w tej chwili w Polsce
budowie kilku hal sportowych m.in. w Poznaniu, Bydgoszczy, Gdańsku. Stwierdził,
7
że koszty tych przedsięwzięć są ogromne. Pierwotnie koszt był planowany na kwotę
200 mln zł, a w tej chwili jest mowa o kwocie 400 mln zł, gdyż przetargi nie dochodzą
do skutku, ponieważ nie ma żadnej firmy, która chciałaby je realizować za tę cenę.
Następnie głos zabrał dyrektor MOSiR Z.Drążkiewicz, który udzielił odpowiedzi na
pytania radnych. Szczegółowo omówił kwestie proceduralne związane ze zleceniem
zadania, zmianą wykonawcy na dokończenie zadania, odbioru zadania i wykonanych
poprawek gwarancyjnych w zakresie posiewu trawy. Stwierdził, że dotychczas z
budżetu miasta nie poniesiono żadnych dodatkowych kosztów. Nawet ekspertyzy
powykonawcze były wykonywane przez firmę. Natomiast prace, które w tej chwili
wynikły prawdopodobnie firma nie będzie mogła wykonywać, gdyż termin
gwarancyjnej umowy z przetargu już się skończył. Prawdopodobnie na ten cel będzie
można wydać część środków z wydatków na bieżące remonty. W tej chwili prawnik
jeszcze sprawdza, czy z tytułu rękojmi nie będzie można dopominać się poniesienia
kosztów z tytułu nierzetelne wykonanych prac. Do wyjaśnienia pozostała także
kwestia użytej gleby.
Jeżeli chodzi o projekt wykonania trybun, to został on zatwierdzony przez Wydział
Architektury i Nadzoru Budowlanego i wszystkie konieczne służby. Poinformował, że
odległość miedzy linią boiska, a jedną i drugą trybuną jest taka sama i wynosi 6 m.
Pozwalają na to przepisy budowlane oraz nie ma żadnego przepisu z zakresu piłki
nożnej, który zabroniłby postawić klatkę centralnie, z boku oraz z lewej i prawej
strony. Poza tym jest w posiadaniu dokumentu z dnia 14 maja, na którym widnieje
podpis uczestnictwa pana Zajączkowskiego w naradzie, podczas której była
przedstawiona koncepcja z zaznaczonymi dwoma trybunami.
Kończąc dyrektor MOSiR, stwierdził, że MOSiR posiada stosowne dokumenty, do
których stosuje się. Poza tym jest możliwość jej przesunięcia klatki, jeżeli nie będzie
się z niej korzystać.
Z-ca prezydenta Z.Jaskiernia w uzupełnieniu odniósł się do tematu klatki. Podkreślił,
że niewyobrażalna jest sytuacja, że prezes i wiceprezes jednego klubu „mówią
różnymi głosami”. Zaznaczył, że specjalnie w sprawie klatki została zwołana
dodatkowa komisja na posiedzeniu Kolegium Kierownictwa z udziałem wszystkich
stron, w tym prezesa klubu AKS „Niwka” pana Zajączkowskiego, Policji, MOSiR-u i
innych właściwych stron.
Radny A.Checiński ponowił swój wniosek, aby na przyszłą komisję przygotowano
pełny plan, jak doprowadzić murawę do porządku, a tym bardziej, że skończyła się
gwarancja.
Przewodniczący M.Adamiec zaznaczył, że z dyskusji wynika, że działania MOSiR-u
w powyższej kwestii są wielotorowe i trudno będzie przygotować tak sformułowane
dokumenty. Uważa, że powinno się raczej oczekiwać przygotowania informacji, jakie
działania są możliwe do podjęcia i jakie będzie podejmował MOSiR w najbliższym
czasie. Wiele działań będzie miało charakter wynikowy, zależny od wyników badań.
Następnie przewodniczący zapytał radnego A.Chęcińskiego, czy zgadza się z tak
sformułowanym wnioskiem.
Radny A.Checiński odpowiedział, że w/w wniosek jest praktycznie taki sam jak jego,
tylko bardziej „miękki”.
8
W związku z brakiem głosów przeciwnych przewodniczący M.Adamiec zwrócił się do
dyrektora MOSiR o przygotowanie w/w tematu na kolejne posiedzenie komisji.
Kończąc zagadnienie przewodniczący złożył na ręce obecnego kierownika
kompleksu „Niwka” podziękowanie dla poprzedniego kierownika za wkład pracy,
zaangażowanie i zasługi na rzecz doprowadzenia obiektu do obecnego stanu.
AD.5.
Informacja n/t możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych w sferze
kultury, sportu i rekreacji oraz aktualna sytuacja w tym zakresie.
Przewodniczący M.Adamiec wskazał na szczegółowe materiały tematyczne, a
następnie oddał głos pełnomocnikowi prezydenta w celu wprowadzenia do tematu.
Pełnomocnik prezydenta Mateusz Rykała rozszerzył zakres informacji zawartych w
przygotowanym materiale, informując, że po raz kolejny Urząd Marszałkowski
opóźnia terminy ogłoszenia konkursów. Przykładowo konkurs na infrastrukturę
kultury został przesunięty do końca maja do tego terminu można składać wnioski, a
więc jakiekolwiek rozstrzygnięcia w tym zakresie będą miały miejsce dopiero po
wakacjach. Najważniejsze konsekwencje będzie to rodziło dla budżetu gminy,
ponieważ kwoty w tej chwili zarezerwowane na wkład własny są zamrożone i może
dojść do takiej sytuacji, że nawet przy uzyskaniu dofinansowania i tak środki
przekazywane będą dotyczyć przyszłorocznego budżetu. W związku z tym miasto
może być postawione wobec sytuacji, że w trybie awaryjnym będzie musiało
zagospodarowywać te kwoty, a jest to trudne w sytuacji obowiązujących procedur
przetargowych.
Z kolei głos zabrał przedstawiciel Wydziału Rozwoju i Współpracy z Zagranicą
Łukasz Strączek, który zreferował zagadnienie możliwości pozyskiwania środków
zewnętrznych na kulturę i sport. Pisemny materiał tematyczny stanowi załącznik nr
5 do protokołu.
Radny T.Bańbuła wypowiadając się n/t możliwości pozyskiwania funduszy
zewnętrznych podkreślił, że niepokojące jest dalsze przesuwanie realizacji
programów. W tym kontekście wskazał na wieloletni plan inwestycyjny, który
przewiduje zaangażowanie ogromnych środków w sferze kultury, np. na obiekt
„Muza”. W tej kwestii podzielił obawy pełnomocnika, natomiast należy zrobić
wszystko, nawet w drugiej połowie roku 2008, aby złożone projekty uzyskały pełną
akceptację i mogły pozyskać środki, oraz aby przekazanie tych środków nastąpiło w
realnych terminach.
podziękował za przygotowanie interesujących, obszernych
Radny A.Kalański
materiałów n/t istniejących programów, z których można uzyskać dofinansowanie.
Następnie odniósł się do małej skali pozyskiwanych funduszy w stosunku do ilości
przygotowywanych projektów. Zapytał, na jakie środki miasto może liczyć i co
zrobić, żeby w roku 2008 i 2009 zdecydowanie poprawić statystykę pozyskiwania
funduszy.
9
Radny P.Wydra zapytał, czy w innych gminach również tak wiele wniosków jest
odrzucanych. Zaznaczył, że ilość zadań, na które złożono wnioski jest
nieporównywalna do ilości zadań, na które pozyskano fundusze.
Radny K.Winiarski nawiązał do sześciu zadań wyszczególnionych w materiałach
MOSiR, do których będą przygotowywane wnioski aplikacyjne przez firmę wybraną w
przetargu. Zapytał, czy zadanie w pkt.6 pt. Koncepcja, projekt i modernizacja obiektu
Pływalnia „Żeromskiego” dotyczy również remontu dachu. Jeżeli tak, to kiedy jest
możliwe zrealizowanie tego remontu.
Ponadto zapytał, jak się odbywa proces zgłaszania wniosków o pozyskanie funduszy
przez miejskie placówki sportowe i kulturalne, czy dana placówka sama zgłasza
projekt, czy też wydział ją mobilizuje do podjęcia starań oraz kto opracowuje
wniosek.
Odpowiedzi w powyższych kwestiach udzielił pełnomocnik Rykała. Odnosząc się do
wypowiedzi radnego Kalańskiego wyjaśnił, że materiał podstawowy do tematu został
opracowany i przekazany radnym, w odpowiednim terminie, przez Wydział Rozwoju
Miasta i Współpracy z Zagranicą. Natomiast materiał Wydziału Kultury i Sztuki jest
materiałem dodatkowym, dotyczącym pozyskiwania funduszy przez różne
organizacje i stowarzyszenia ze środków miejskich. Jeżeli chodzi o sytuację
Sosnowca w stosunku do innych miast w zakresie pozyskiwania środków
zewnętrznych na infrastrukturę, to jest ona analogiczna. W ramach Regionalnego
Programu Operacyjnego nie odbył się jeszcze żaden konkurs w okresie
programowania 2007 – 2013 i każde miasto jest w takiej samej sytuacji, jak
Sosnowiec. Były tylko i wyłącznie podziały środków kluczowych, ale nie
przeprowadzano żadnej procedury konkursowej, tylko odbywało się to w oparciu o
uzgodnienia między marszałkiem, a prezydentami miast, które zaczynały się już
2005 roku.
W związku z powyższym zaznaczył, że zarówno w przypadku kultury, jak i sportu nie
odbył się jeszcze żaden konkurs.
Następnie szczegółowo omówił kwestie pozyskiwania środków przez placówki
miejskie oraz zasady rozdysponowywania środków miejskich dla stowarzyszeń i
organizacji pozarządowych.
Przedstawiciel WRZ Ł.Strączek zwrócił uwagę, że składany wniosek o fundusze
zewnętrzne jest finalnym efektem tego wszystkiego, co się robi wcześniej, czyli
przygotowanego projektu, analizy finansowej i wszelkiej wymaganej dokumentacji.
Radny K.Winiarski zapytał, czy poszczególne placówki miejskie są w posiadaniu
informacji, którą przekazano radnym.
Pełnomocnik M.Rykała poinformował, że na jego wniosek w miesiącu styczniu i lutym
na kolegiach kierownictwa, co tydzień spotykano się z kolejnymi naczelnikami i
dyrektorami jednostek, którzy informowali co jest konieczne do zrobienia, i czy
planują wystąpić z wnioskiem o kwotę zabezpieczenia wkładu własnego.
Jednocześnie byli informowani, co jest konieczne do przygotowania. Wszystkie
wydziały i wszystkie placówki miejskie przeszły przez tę drogę.
Radny K.Winiarski skierował pytanie do naczelników wydziałów, czy monitorują te
sprawy i kontrolują.
10
P.o.naczelnika WKF A.Szczepański poinformował, że na posiedzeniach
wewnętrznych te kwestie są omawiane na bieżąco, w tym również, w jaki sposób
,można pozyskać środki dla jednostek zewnętrznych.
Dodatkowy materiał tematyczny opracowany przez Wydział Kultury Fizycznej, Sportu
i Turystyki jest zawarty w załączniku nr 4 do protokołu.
AD.6. Sprawy bieżące.
AD.6.1.
Projekt uchwały w sprawie: odwołania Pana Michała Górala ze składu Rady
Muzeum działającej przy Muzeum w Sosnowcu.
Przewodniczący M.Adamiec przedstawił w/w projekt uchwały, który stanowi
załącznik nr 7 do protokołu. Jednocześnie przypomniał, że sprawa powołania
nowego członka Kapituły „Zasłużony dla miasta Sosnowca” była już rozpatrywana na
poprzednim posiedzeniu, a w tej chwili pozostały do wypełnienie kwestie formalne,
poprzez podjęcie stosownych uchwał.
Następnie wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie nad przyjęciem
pozytywnej opinii do niniejszego projektu.
W wyniku głosowania:
za - 15,
przeciw – 0,
wstrzymało się – 0,
komisja przyjęła w/w opinię, a jej tekst stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
AD.6.2.
Projekt uchwały w sprawie: powołania Pana Tomasza Bańbuły do składu Rady
Muzeum działającej przy Muzeum w Sosnowcu.
Przewodniczący M.Adamiec przedstawił w/w projekt uchwały, który stanowi
załącznik nr 9 do protokołu.
Następnie wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie nad przyjęciem
pozytywnej opinii do niniejszego projektu.
W wyniku głosowania:
za - 15,
przeciw – 0,
wstrzymało się – 0,
komisja przyjęła w/w opinię, a jej tekst stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
11
Dodatkowo w ramach spraw bieżących:
1)
Przewodniczący M.Adamiec poinformował o piśmie Klubu Hokejowego „ZagłębieSosnowiec”, które stanowi załącznik nr 11 do protokołu z prośbą o zaopiniowanie
wniosku o przydział mieszkania dla zawodnika klubu Łukasza Zachariasza.
Przewodniczący odczytał treść niniejszego pisma, a następnie podkreślił, że komisja
stara się wspierać na wszelkie możliwe sposoby młodych sportowców, w związku z
czym zaproponował pozytywne zaopiniowanie przydziału mieszkania dla w/w
sportowca.
Następnie z uwagi na brak głosów w dyskusji zarządził głosowanie nad przyjęciem
pozytywnej opinii w powyższej sprawie.
W wyniku głosowania:
za- 8,
przeciw – 4,
wstrzymało się 2,
komisja przyjęła w/w opinie, a jej tekst stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
2)
Radny A.Chęciński poprosił dyrektora MOSiR, aby w ramach przygotowania tematu
naprawy boska „Niwka” przygotował dodatkowo informację na temat remontu basenu
„Żeromskiego” oraz basenu „Klimontów”.
Wobec wyczerpania zagadnień porządku dziennego przewodniczący M.Adamiec
zamknął stacjonarną część posiedzenia o godzinie 18:00 i zaprosił uczestników
posiedzenia do zwiedzania kompleksu sportowego „Niwka”.
Protokół sporządziła
na podstawie nagrania magnetofonowego
Elżbieta Cichoń
Przewodniczący Komisji
Maciej Adamiec
Sosnowiec, 2008-04-14
12