Pyrzyce, dnia 8 września 2011 r

Pyrzyce, dnia 8 września 2011 r.
Nasz znak: IKiOŚ.6220.6.2011.MBA
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.) oraz art. 63 ust. 1 i ust. 4,
art. 64 ust. 1 pkt 2, art. 66, art. 78 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227
z późn. zm.), § 3 ust. 1 pkt 52 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r.
w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r.
Nr 213 poz. 1397)
Burmistrz Pyrzyc
stwierdza obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko
polegającego na „Budowie magazynu nasiennego z częścią technologiczną i zapleczem
socjalno – administracyjnym w Krzemlinie, działka nr 18/32”, jednocześnie zobowiązując
do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla w/w przedsięwzięcia, w
ustalonym poniżej zakresie.
Raport o oddziaływaniu planowanego przedsięwzięcia na środowisko powinien zawierać
i spełniać wszystkie wymagania określone w art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, ze szczególnym uwzględnieniem:
1. Opis planowanego przedsięwzięcia obejmujący: charakterystykę całego
przedsięwzięcia, główne cechy zastosowanej technologii, przewidywane rodzaje i
ilości zanieczyszczeń wynikających z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia.
2. Analiza zagadnień w zakresie gospodarki odpadami z fazy budowy i eksploatacji, z
uwzględnieniem bilansu ilościowo – jakościowego wytwarzanych odpadów w
jednostkach Mg/rok, ewentualnych miejsc magazynowania oraz sposobu
gospodarowania odpadami, w tym odpadami niebezpiecznymi.
3. Określenie oddziaływania w zakresie emisji hałasu w fazie budowy i eksploatacji na
tereny chronione akustycznie, z uwzględnieniem istniejących źródeł hałasu.
4. Przedstawienie rozwiązań chroniących tereny podlegające ochronie akustycznej przed
nadmierną emisją hałasu.
5. Analiza w zakresie emisji pyłów lub gazów do powietrza. Wskazanie sposobów
ograniczania emisji.
6. Analiza gospodarki wodno – ściekowej na etapie eksploatacji przedsięwzięcia.
7. Analiza wpływu na środowisko gruntowo - wodne planowanego przedsięwzięcia oraz
wskazanie zagrożeń oraz sposobów zabezpieczenia przed zanieczyszczeniem
środowiska gruntowo – wodnego.
8. Przedstawienie skumulowanego oddziaływania przedsięwzięcia z przedsięwzięciami
znajdującymi się na obszarze, na który będzie ono oddziaływać.
9. Przedstawienie rozwiązań chroniących środowisko przed wpływem ze strony
planowanego przedsięwzięcia.
1
10. Opis elementów przyrodniczych środowiska, objętych zakresem oddziaływania
planowanego przedsięwzięcia (inwentaryzacja przyrodnicza terenu, opis fauny, flory,
najbliższe obszary chronione oraz proponowane do ochrony, a także ewentualny
wpływ przedsięwzięcia na te obszary, z uwzględnieniem zapisów waloryzacji
przyrodniczej gminy), opisu warunków środowiskowych w miejscu lokalizacji
przedsięwzięcia i w jego bezpośrednim sąsiedztwie.
11. Przedstawienie ilości i składu gatunkowego drzew przeznaczonych do wycinki.
Dodatkowo należy podać ich wiek, pierśnicę, stan zdrowotny i określić siedlisko
przyrodnicze, jakie tworzą.
12. Przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia,
na etapie realizacji i eksploatacji.
Raport o oddziaływaniu planowanego przedsięwzięcia na środowisko należy przedłożyć w
trzech egzemplarzach wraz z jego zapisem w formie elektronicznej na informatycznych
nośnikach danych również w trzech egzemplarzach.
Uzasadnienie
W dniu 10 sierpnia 2011 r. Poznańska Hodowla Roślin Sp. z o. o. w Tulcach/k Poznania
ul. Kasztanowa 5, 63-004 Tulce złożyła wniosek w sprawie wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, polegającego na
budowie magazynu nasiennego z częścią technologiczną i zapleczem socjalno –
administracyjnym w Krzemlinie, działka nr 18/32.
Na podstawie przedłożonych dokumentów ustalono, iż planowane zamierzenie inwestycyjne
należy do kategorii przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na
środowisko, dla którego przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być
wymagane zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 52 lit. b („ zabudowa przemysłowa lub magazynowa, wraz
z towarzyszącą infrastrukturą, o powierzchni zabudowy nie mniejszej niż 1 ha na obszarach
innych niż wymienione w lit. A – przy czym przez powierzchnię zabudowy rozumie się
powierzchnię terenu zajętą przez obiekty budowlane oraz pozostałą powierzchnie
przeznaczoną do przekształcenia w wyniku realizacji przedsięwzięcia”) rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko.
Jest to przedsięwzięcie określone, w art. 59 ust. 1 pkt 2 z dnia 3 października 2008 r. ustawy
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008 r. Nr 199 poz. 1227),
dla którego może zostać ustalony obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na
środowisko.
Obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, zgodnie z art. 63 ust. 1
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie
stwierdza, w drodze postanowienia organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, po zasięgnięciu opinii.
Zawiadomieniem znak: IKiOŚ.6220.6.2011.MBA z dnia 17.08.2011 r., na podstawie art. 73
ust. 1 i art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko, w trybie art. 10 Kpa, zostało wszczęte postępowanie w
przedmiocie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację w/w
przedsięwzięcia.
2
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pyrzycach opinią sanitarną znak:
PS-N.NZ-164/762/39/3570/11 z dnia 29.08.2011 r. stwierdził, że w/w przedsięwzięcie nie
wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i opracowania raportu
określającego jego zakres.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie pismem znak: WOOŚTS.4240.268.2011.AKO z dnia 29.08.2011 r. wyraził opinię o obowiązku przeprowadzenia
oceny oddziaływania dla przedmiotowego przedsięwzięcia uwzględniając uwarunkowania
wynikające z art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, który jest transpozycja Załącznika III Dyrektywy Rady z dnia 27
czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia
publiczne i prywatne na środowisko naturalne 85/337/EWG (Dz. U. L 175 z 5.7.1985, str. 40)
znowelizowanej Dyrektywą Rady 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. oraz Dyrektywą
2003/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r.
Tutejszy organ stwierdzając obowiązek przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko
planowanego przedsięwzięcia kierował się następującymi kryteriami:
1. Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia.
Planowana inwestycja polega na rozbudowie w celu zwiększenia produkcji nasion zakładu:
Poznańska Hodowla Roślin Sp. z o. o. na działce nr 18/32 obręb Krzemlin, gmina Pyrzyce.
Na działce znajdują się obiekty przeznaczone do wyburzenia. W ich miejscu powstanie
magazyn z częścią technologiczną, zapleczem socjalno – administracyjnym wraz z obiektami
pomocniczymi. Działka wchodzi w skład terenu, na którym prowadzona jest działalność w
zakresie hodowli wielu odmian zbóż, roślin motylkowych, strączkowych i traw.
W nowym obiekcie planowane jest magazynowanie i przygotowywanie do sprzedaży nasion
zbóż. Surowiec przywożony z pól w pierwszym etapie będzie ważony i poddawany
wstępnemu oczyszczeniu. W zależności od stopnia wilgotności, przekazywany będzie
przenośnikami
do
suszarni
i
silosów
lub
bezpośrednio
do
silosów.
W części produkcyjnej ziarno będzie podawane czyszczeniu właściwemu i sortowaniu. Potem
ziarno
poddawane
będzie
odpowiedniemu
zaprawianiu
i
pakowaniu.
Towar
sprzedawany
będzie
w
workach
lub
dużych
big
bagach.
W związku z rodzajem oraz lokalizacją planowanego przedsięwzięcia na terenie gdzie
prowadzona jest działalność produkcyjna, istnieje możliwość kumulowania się oddziaływań
przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie.
Faza budowy.
W związku z realizacją przedsięwzięcia konieczne jest usunięcie 15 sztuk drzew.
W czasie robót budowlanych wystąpi emisja pyłów i gazów do powietrza, hałasu i będą
powstawały odpady, w tym odpady niebezpieczne. W karcie informacyjnej nie
przeanalizowano oddziaływania inwestycji w fazie budowy na poszczególne elementy
środowiska.
Faza eksploatacji.
W czasie eksploatacji wystąpi emisja pyłów i gazów do powietrza, hałasu, ścieków i będą
powstawały odpady. Oddziaływanie zakładu zwiększy się w stosunku do obecnego. W karcie
informacyjnej nie przeanalizowano oddziaływania inwestycji w fazie eksploatacji na
poszczególne elementy środowiska.
3
2. Usytuowanie przedsięwzięcia.
Planowana inwestycja zlokalizowana będzie na działce nr 18/32 obręb Krzemlin, gmina
Pyrzyce, o powierzchni1,7585 ha. Na działce i działkach sąsiednich znajdują się obiekty
spółki Poznańska Hodowla Roślin. Na działce nr 18/32 znajdują się obiekty przeznaczone do
wyburzenia. W ich miejscu powstanie magazyn z częścią technologiczną, zapleczem socjalno
– administracyjnym wraz z obiektami pomocniczymi. Teren przedsięwzięcia jest częściowo
utwardzony. Na działce rosną 42 drzewa. W karcie informacyjnej nie podano składu
gatunkowego drzew. Teren usytuowania przedsięwzięcia znajduje się poza granicami
obszarów Natura 2000. Granice najbliższego obszaru, tj. PLH 320014 Pojezierze
Myśliborskie, znajdują się w odległości ok. 2,7 km do granic działki inwestora.
3. Rodzaj i skala możliwego oddziaływania.
W fazie budowy będą wykonywane prace ziemne i budowlane z zastosowaniem urządzeń,
maszyn i środków transportu, które będą źródłem emisji hałasu oraz pyłów i gazów do
powietrza. W fazie eksploatacji, przedsięwzięcie z uwagi na charakter, skalę i lokalizację
będzie istotnym źródłem emisji pyłów i gazów do powietrza, hałasu i odpadów.
Planowana inwestycja realizowana będzie w oparciu o istniejącą infrastrukturę techniczną.
Planowane przedsięwzięcie z uwagi na skalę, lokalizację i rodzaj emisji nie ma
transgranicznego charakteru oddziaływania na poszczególne elementy środowiska.
Uwzględniając zagrożenia, jakie wynikają z realizacji i eksploatacji przedmiotowej inwestycji
oraz biorąc pod uwagę powyższe kryteria i uwarunkowania związane z kwalifikowaniem
przedsięwzięcia do sporządzenia raportu, a także z uwagi na fakt, iż realizacja inwestycji
związana będzie z budową magazynu nasiennego z częścią technologiczną i zapleczem
socjalno - administracyjnym, uwzględniając opinię Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska w Szczecinie, po szczegółowej analizie przedłożonej informacji o planowanym
przedsięwzięciu, Burmistrz Pyrzyc postanowił nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia i jednocześnie określił
zakres raportu.
Pouczenie
Na niniejsze postanowienie przysługuje stronom zażalenie do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego w Szczecinie za pośrednictwem Burmistrza Pyrzyc w terminie 7 dni od daty
jego doręczenia – (art. 65 ust. 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko oraz art. 141 § 1 i 2 Kpa.).
Otrzymują:
1.
2.
3.
4.
Wnioskodawca
BIP Urzędu Miejskiego w Pyrzycach
Tablica ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Pyrzycach
A/a
4
5