Normal template
Transkrypt
Normal template
Projekt Terminalu LNG Świnoujście, Polska Streszczenie Nietechniczne (NTS) Listopad 2010 UWAGA Niniejsze streszczenie nietechniczne zostało przygotowane we współpracy z ERM Polska Sp. z o.o. dla celów udostępnienia informacji społeczeństwu na temat projektu budowy terminalu do odbioru skroplonego gazu ziemnego (LNG) w Świnoujściu. SPIS TREŚCI 1 WPROWADZENIE 1 1.1 Geneza Inwestycji 1 1.2 Potrzeba podjęcia Projektu 3 1.3 Ustawienie Projektu i deweloperzy 4 1.4 Lokalizacja Projektu 5 1.5 Kluczowe cechy czterech elementów Projektu 8 1.6 Harmonogram realizacji Projektu 11 2 WARIANTY PROJEKTU 13 3 TŁO SPOŁECZNO – EKONOMICZNE I ŚRODOWISKOWE 15 3.1 Warunki społeczno-kulturowe i ekonomiczne 15 3.2 Warunki środowiska fizycznego 15 3.3 Środowisko biologiczne i warunki bioróżnorodności 16 4 POTENCJALNE ODDZIAŁYWANIE INWESTYCJI NA NATURALNE ORAZ PRZEWIDYWANE ŚRODKI NIEKORZYSTNE SKUTKI PROJEKTU 4.1 Niekorzystne oddziaływania – łagodzenie skutków w fazie realizacji Inwestycji 20 ŚRODOWISKO ŁAGODZĄCE 19 4.1.1 Ogólne zagadnienia dotyczące realizacji Inwestycji 20 4.1.2 Budowa obiektów morskich 22 4.1.3 Budowa Terminalu LNG 25 4.1.4 Budowa rurociągu 26 4.2 27 Oddziaływania w fazie eksploatacji 4.2.1 Zatrudnienie i korzyści społeczno-ekonomiczne 27 4.2.2 Eksploatacja obiektów nabrzeża 28 4.2.3 Obsługa Terminalu 30 4.2.4 Obsługa rurociągu 32 4.3 33 Oddziaływania w fazie likwidacji Inwestycji PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. i STRESZCZENIE NIETECHNICZNE 5 ODDZIAŁYWANIA SKUMULOWANE 34 6 ODDZIAŁYWANIA TRANSGRANICZNE 36 7 WSPÓŁPRACA Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI 37 7.1 Wcześniejsze konsultacje 37 7.2 Bieżące i przyszłe zaangażowanie zainteresowanych stron 40 7.3 Konsultacje Transgraniczne 45 7.4 Łączność ze społeczeństwem i mechanizm rozpatrywania skarg 45 8 PLAN DZIAŁAŃ ŚRODOWISKOWYCH I SPOŁECZNYCH 45 9 SZCZEGÓŁY KONTAKTOWE PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. ii STRESZCZENIE NIETECHNICZNE 1 WPROWADZENIE Niniejszy dokument stanowi nietechniczne streszczenie (NTS) niezależnej oceny aspektów środowiskowych i społecznych Inwestycji Terminalu LNG w Świnoujściu, Polska. Przedstawione informacje opracowane zostały na postawie wyników raportów Oceny Oddziaływania na Środowisko (EIA), licznych dokumentów uzupełniających i związanych z nimi głównymi dokumentami zezwoleń. NTS przedstawiany jest publicznie w formie i języku zrozumiałym dla osób nie będących ekspertami technicznymi. W treści podane są odniesienia do innych, bardziej szczegółowych studiów i dokumentów dostępnych dla osób zainteresowanych. 1.1 GENEZA INWESTYCJI Spółka Polskie LNG S.A (Polskie LNG,) jest odpowiedzialna za budowę Terminalu Regazyfikacji Skroplonego Gazu Naturalnego (LNG) w Świnoujściu, Polska. Po wybudowaniu Polskie LNG będzie odpowiedzialne za jego eksploatację. Terminal będzie elementem ogólnego projektu portu dla gazu LNG realizowanego w oparciu o przyjętą w 2009 roku “ Ustawę z dnia 24.04.2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu,1 będącej elementem ogólnej strategii dywersyfikacji zaopatrzenia Polski w gaz. Projekt składa się z: 1. Terminalu LNG zlokalizowanego na lądzie w pobliżu istniejącego portu handlowego 2. nowego basenu portu zewnętrznego, jaki powstanie w drodze budowy nowego falochronu zewnętrznego przy ujściu rzeki Świny, 3. infrastruktury cumowania/nabrzeża wewnątrz nowego basenu portowego, 4. wysokociśnieniowego gazociągu przyłączeniowego (o średnicy 800 mm) długości ok. 6 km oraz gazociągu przesyłowego o długości ok. 74 km łączącego Terminal LNG z krajową siecią przesyłową gazu dla statków (metanowców) LNG (odrębnie przedstawiane są jako „Elementy Projektu”, a razem jako „Projekt”). Dla każdego z Elementów Projektu dopełniono lokalnych procedur Oceny Oddziaływania na Środowisko (EIA) , uzyskano pozwolenia oraz decyzje środowiskowe wymagane przez odpowiednie przepisy polskie. Pozwolenia na budowę wydane zostały dla terminalu LNG, falochronu i nabrzeża. Trasa gazociągu nadal wymaga formalnego zatwierdzenia władz wojewódzkich, oczekiwanego do końca 2010 roku, po czym wydane zostanie pozwolenie na budowę. Jako część procedury OOŚ (EIA) i procesu uzyskiwania pozwoleń przeprowadzone zostały liczne dodatkowe studia i badania w ciągu ostatnich dwóch lat. Odbyto wiele --------------------------------------------------- 1 Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 roku o terminalu regazyfikacji LNG. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 1 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE spotkań i dyskusji z członkami lokalnych społeczności w Świnoujściu i innych mniejszych miastach, na które Projekt wywrze potencjalny wpływ. Raporty środowiskowe, decyzje , jak również dokumenty uzupełniające odnoszące się do aspektów środowiskowych i społecznych inwestycji, w tym obecny NTS, udostępnione są opinii publicznej na portalu (patrz ramka 1) Ramka 1 Udostępnione dokumenty Następujące Raporty środowiskowe (EIA) podlegały formalnemu publicznemu udostępnieniu w ramach wymaganego regulacjami procesu Ocen Oddziaływania na Środowisko: Ocena Oddziaływania na Środowisko Terminalu LNG (grudzień 2008) przygotowana przez Biuro Konserwacji Przyrody w Szczecinie; Ocena Oddziaływania na Środowisko Falochronu (listopad 2008) przygotowana przez Biuro Konserwacji Przyrody w Szczecinie; Ocena Oddziaływania na Środowisko Nabrzeża (grudzień 2008) przygotowana przez Biuro Konserwacji Przyrody w Szczecinie; Ocena Oddziaływania na Środowisko Gazociągu (październik 2009) przygotowana przez Ekocentrum Sp. z.o.o. Zgodnie z polskim prawem na podstawie ww. Raportów EIA zostały wydane przez odpowiednie urzędy decyzje środowiskowe. Oceny te dostępne są w języku polskim pod adresem: www.polskielng.pl/nc/terminal-a-srodowisko.html Kluczowe elementy dokumentacji, przetłumaczone na język angielski, są dostępne pod adresem: www.en.polskielng.pl/nc/terminal-a-srodowisko.html Ponadto, na tych stronach internetowych przedstawione są następujące dokumenty (w językach polskim i angielskim): Studium Środowiskowe dla Zrzutów Urobku z Pogłębiania Falochronu Studium Środowiskowe dla Zrzutów Urobku z Pogłębiania Nabrzeża “Memorandum” stanowiącego streszczenie lokalnych Ocen Oddziaływania na Środowisko dla Terminala, nowego portu zewnętrznego i nabrzeża rozładunkowego LNG Sponsorzy Projektu w celu udostępnienia informacji opublikowali w listopadzie 2010 Pakiet Informacyjny zawierający: Plan Współpracy z Zainteresowanymi Stronami (SEP), Streszczenie Nietechniczne (NTS), Plan Działań Środowiskowych i Społecznych (ESAP) dla Projektu Terminalu LNG, Przegląd Społeczny (SR) projektu LNG Terminal, Plan Działań na rzecz Zachowania Bioróżnorodności (BAP) dla projektu LNG Terminal, PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 2 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE 1.2 POTRZEBA PODJĘCIA SIĘ REALIZACJI PROJEKTU Wykorzystanie technologii LNG jako źródła zaopatrzenia w gaz, wdrażane jest w wielu regionach Europy i świata, a procesy skraplania gazu, jego transportu, przechowywania i regazyfikacji są dobrze znane i wykorzystywane (patrz poniżej Ramka Faktów na temat LNG). Wykorzystywanie gazu jako źródła paliwa jest mniej szkodliwe dla środowiska (np. emituje mniejszą ilość substancji zanieczyszczających i mniej CO2) w porównaniu z innymi paliwami kopalnymi, takimi jak węgiel czy ropa. Import LNG umożliwi również zdywersyfikowanie źródeł dostaw dla polskiej gospodarki. Plany utworzenia terminalu do regazyfikacji LNG na wybrzeżu Bałtyku w Polsce rozważane były od wielu lat przez władze polskie oraz firmy energetyczne. W 2006 roku została podjęta decyzja lokalizacyjna dla terminalu LNG w Świnoujściu, jako najbardziej dogodnej lokalizacji (patrz “Analiza Alternatyw”, sekcja 3 poniżej). 19 sierpnia 2008 roku Rada Ministrów RP podjęła uchwałę, w której uznano budowę terminalu LNG jako inwestycję strategiczną dla zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego Polski. 24 kwietnia 2009 roku przyjęto ustawę o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu, zwaną dalej Specustawą, definiującą m. in. podmioty odpowiedzialne za jego realizację, zakres ich właściwości, proces wdrożenia oraz koordynacji Projektu. Terminal LNG umożliwi importowanie do Polski skroplonego gazu ziemnego, który po poddaniu regazyfikacji, m. in. za pomocą polskiej sieci przesyłowej, będzie mógł być odbieramy przez odbiorców w Polsce. Terminal LNG będzie miał początkową zdolność dostarczania 5 mld Nm³ gazu ziemnego rocznie2. Potencjał terminalu pozwalać będzie na rozbudowę w przyszłości instalacji do odbioru 7,5 mld Nm³ rocznie, co stanowi obecnie około 50% obecnego rocznego zapotrzebowania na gaz w Polsce. Z uwagi na fakt, iż LNG może być importowany od różnych dostawców na całym świecie drogą morską, Polska stanie się mniej zależna od importu gazu istniejącymi bezpośrednimi rurociągami z krajów ościennych (kierunku wschodniego). PGNiG (Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo, największy importer gazu ziemnego do Polski) w 2009 roku podpisało wieloletnie kontrakty na dostawę LNG od QatarGas na okres 20 lat, od 2014 do 2034. Planuje się zawarcie kolejnych kontraktów na dostawę LNG (w tym kupno LNG na rynku spot). --------------------------------------------------- 2 Pojemność 5 mld Nm³ gazu naturalngo równa się około 3,9 milionom ton, względnie, jako sprężona ciecz, 8,9 milionom m³ LNG PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 3 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Ramka 2 Wprowadzenie do technologii LNG Czym jest technologia LNG? Skraplanie gazu ziemnego do postaci LNG stanowi alternatywną metodę transportu gazu do rejonów nie obsługiwanych przez gazociągi i może być uzupełniającym źródłem dostaw gazu do danego kraju. LNG jest bezwonnym, nietrującym, niepalnym i nie powodującym korozji płynem, który musi być przechowywany w bardzo niskich temperaturach. Rozlany LNG szybko wyparowuje i rozprzestrzenia sie jako gaz ziemny, nie pozostawiając osadów na glebie lub w wodzie (z uwagi na to, że LNG waży mniej więcej połowę tego ile waży woda, LNG rozlane do morza wypłynie na powierzchnię a następnie wyparuje do atmosfery). W przypadku ewentualnego wycieku LNG do wody lub na ziemie nie wystąpi jakiekolwiek skażenie środowiska.. Główne etapy przetwarzania LNG obejmują: - Skroplenie gazu ziemnego z postaci naturalnej w terminalu skraplającym poprzez schłodzenie do temperatury około minus 160 stopni C; w procesie skraplania następuję sprężenie gazu do ok. 1/600 pierwotnej objętości. Terminale skraplające zlokalizowane są w krajach eksportujących gaz (np. Bliski Wschód, Afryka i Australia). - Transport LNG odbywa się statkami zwanymi metanowcami LNG posiadającymi specjalnie zaprojektowane zbiorniki utrzymujące LNG w schłodzonej fazie płynnej. - Do załadunku i rozładunku metanowców LNG konieczne jest zbudowanie specjalnych urządzeń na nabrzeżu. - Regazyfikacja LNG następuje w terminalu regazyfikującym, w którym LNG jest najpierw przechowywane w dużych, chłodzonych zbiornikach a następnie, w miarę zapotrzebowania na gaz, rozprężany do fazy gazowej, a następnie może być wpompowywany do istniejącej sieci gazowej. LNG może być również pompowane do dla celów lokalnego transportu do specjalnych pojazdów drogowych lub wagonów kolejowych ze zbiornikami do przewozu LNG. Obecnie działa na świecie ok. 75 zakładów regazyfikacji, a dalsze 25 znajduje się w budowie, włączając w to terminal w Świnoujściu. Około 24 takich zakładów znajduje się w Japonii; w Europie istnieje ok. 19 takich terminali wzdłuż wybrzeży Belgii, Francji, Grecji, Włoch, Portugalii, Hiszpanii Turcji i Wielkiej Brytanii. 1.3 PROJEKT I JEGO SPONSORZY Jakie Spółki realizują Projekt? Projekt LNG realizowany będzie przez cztery podmioty (zwane również Sponsorami Projektu) zgodnie z określeniem w ”Ustawie z dnia 24.04.2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu” , odpowiedzialne za poszczególne elementy Projektu, odpowiednio: Polskie LNG – budowa a następnie eksploatacja terminalu LNG; Urząd Morski w Szczecinie - budowa a następnie utrzymanie infrastruktury dla zapewnienia dostępu do portu zewnętrznego, w tym budowa nowego falochronu dla portu zewnętrznego oraz ogólny nadzór ruchu jednostek pływających; Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście SA – budowa infrastruktury portowej, w tym specjalnego nabrzeża dla infrastruktury obsługi metanowców LNG i obsługa tych jednostek w obrębie nowego portu i nabrzeża; GAZ-SYSTEM - budowa a następnie eksploatacja ok. 6 km gazociągu przyłączeniowego oraz gazociągu przesyłowego o długości ok. 74 km łączącego terminal z siecią przesyłową, jak też koordynacja realizacji całego „projektu LNG”. W dniu 20 sierpnia 2009 roku wszyscy Sponsorzy Projektu podpisali Porozumienie o Współpracy w zakresie budowy poszczególnych elementów Projektu (“Porozumienie o Współpracy”) i uzgodnili, w oparciu o Ustawę z 2009 roku o Terminalu LNG, że GAZPROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 4 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE SYSTEM przejmie całościowe koordynowanie Projektu. Rozwój Projektu nadzorowany jest przez komitet sterujący powołany przy Ministerstwie Skarbu Państwa. Jakie są źródła finansowania Projektu? Łączne koszta Terminalu LNG są obecnie szacowane na 3,5 mld złotych netto. Przewiduje się, że Projekt sfinansowany zostanie przez połączone (i) środki własne Polskiego LNG, wniesione w formie podwyższenia kapitału przez właściciela spółki – GAZ-SYSTEM, (ii) pomoc bezzwrotną Unii Europejskiej oraz (iii) pakiet kredytowy udostępniony przez grupę banków komercyjnych (której przewodzi PKO Bank Polski SA i Pekao SA, członek Grupy UniCredit Group), międzynarodowe instytucje finansowe (w tym Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju – EBOiR) oraz potencjalnie inne agencje kredytowe. Nowy falochron sfinansowany zostanie z budżetu państwa przeznaczonej na instalacje morskie. Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście wystąpił wspólnie z Polskim LNG o dotację z funduszy UE.; Gazociąg przyłączeniowy i przesyłowy zostanie sfinansowany ze środków GAZ-SYSTEM oraz European Energy Programme for Recoveryeuropejskiego programu energetycznego na rzecz naprawy 1.4 OPIS PROJEKTU Obraz terenu Projektu przedstawiony jest na poniższym rys. 1. Terminal LNG, nowy port oraz nabrzeże zlokalizowane będą w mieście Świnoujście nad Morzem Bałtyckim, w najbardziej wysuniętej na północny-zachód części województwa zachodniopomorskiego, w odległości ok. 4,5 km od granicy z Niemcami. Terminal LNG zbudowany zostanie na działce 48 ha na wyspie Wolin obok istniejących instalacji portu handlowego wzdłuż prawego (tj. wschodniego) brzegu rzeki Świna, na północ od osiedla mieszkalnego - Warszów. Główne obiekty/instalacje terminalu cofnięte są ok. 750 m w głąb od brzegu i mają połączenie z brzegiem wąskim korytarzem (szerokości ok. 10 m.). Teren był wcześniej własnością podmiotów publicznych (gmina Świnoujście, Nadleśnictwo Międzyzdroje oraz Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście) i przeznaczony był na przyszłą rozbudowę istniejącego portu handlowego. Przekwalifikowanie gruntu , na którym realizowana jest budowa Terminalu LNG, z leśnego na przemysłowy została formalnie podjęta przez Radę Gminy Świnoujście w trakcie procedury zmiany planu zagospodarowania przestrzennego (zgodnie z Planem Zagospodarowania Przestrzennego uchwalonym przez Radę Gminy Świnoujście w 2004 roku). Przeniesienie użytkowania na rzecz PLNG dokonane zostało w listopadzie 2009 r. w formie użytkowania wieczystego. Nowy falochron osłonowy wychodzić będzie w Morze Bałtyckie na długość około trzech kilometrów w kierunku północnym i północno-zachodnim bezpośrednio na wschód od istniejącego falochronu chroniącego wejście do portu Świna. Ukształtuje to nowy zewnętrzny basen portowy o obszarze ok. 195 ha dla umożliwienia metanowcom LNG cumowanie przy nowym nabrzeżu. Estakada LNG połączy nabrzeże z terminalem. Urobek wydobyty przez pogłębiarki w ramach budowy nowego basenu portowego i nabrzeża będzie zrzucany w dwóch miejscach na dno morskie na północny-wschód od Świnoujścia, na obszarze morza wielkości 12 km² rozpoczynającym się ok. 12 km od brzegu i na obszarze 3 km² w odległości ok. 20 km od brzegu. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 5 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Gazociąg przyłączeniowy łączący Terminal LNG z krajowym systemem gazowniczym będzie miał długość ok. 6 km i będzie przebiegał przez piaszczysty Międzyzdrojski Las, wzdłuż przecinek leśnych na terenie wyspy Wolin. Trasa gazociągu rozpocznie się na terenie terminalu LNG na przedmieściach Świnoujścia w okolicy Warszowa, dochodząc do północnej strony linii kolejowej Świnoujście - Szczecin. W rejonie Portu ŚwinoujściePrzytór gazociąg oddali się na północny-wschód od linii kolejowej. Następnie od północy ominie miejscowość Łunowo i skieruje się na południowy-wschód przecinając wspomnianą linię kolejową i drogę krajową nr 3 (E65). Koniec gazociągu przyłączeniowego zostanie umiejscowiony przy istniejącym gazociągu DN300 WolinKaminke i w okolicy miejscowości Łunowo zostanie połączony z nowobudowanym gazociągiem przesyłowym wysokiego ciśnienia DN800 Świnoujście – Szczecin. Nowy gazociąg przesyłowy przebiegać będzie w poprzek wyspy Wolin i biec będzie trasą lądową wokół Zalewu Szczecińskiego w kierunku południowo-wschodnim. Ok. 74 kilometrowa trasa kończy się w okolicy osady Łunowo. Do okolic miejscowości Lubiewo gazociąg przebiega przez tereny Lasu Międzyzdrojeckiego w przecince leśnej obok linii wysokiego napięcia. Następnie przecina dwa rowy melioracyjne i wchodzi na teren Wolińskiego Parku Narodowego oraz jego otuliny i prowadzi w kierunku jeziora Wicko. W rejonie jeziora przecina drogę lokalną prowadzącą w kierunku Zalesia i biegnie wzdłuż brzegu jeziora. Gazociąg omija zabudowy miejscowości Wapnica i Trzciągowo, jedynie w okolicy drogi lokalnej na Wapnicę biegnie przez teren działki prywatnej. Po przekroczeniu drogi gazociąg wraca na tereny leśne Wolińskiego Parku Narodowego. Długość odcinka gazociągu na terenach leśnych parku wynosi około 4 km. Na terenach gminy Międzyzdroje gazociąg przecina 2 drogi lokalne. Po wyjściu z terenu Wolińskiego Parku Narodowego w rejonie miejscowości Dargobądź gazociąg wchodzi na teren gminy Wolin i biegnie przez teren stadniny w sąsiedztwie wydzielonych działek budowlanych. Następnie gazociąg biegnie wzdłuż linii wysokiego napięcia w kierunku drogi krajowej nr 3 (E65). Po przecięciu tej drogi wkracza na około 2 km odcinek terenu pofałdowanego i zalesionego. Po ominięciu wzniesienia gazociąg biegnie przez tereny rolnicze i przecina linię kolejową Świnoujście – Szczecin, a dalej drogę lokalną Mokrzyca - Wolin. W rejonie tym omija pojedyncze zabudowania oraz stary cmentarzyk (teren ochrony archeologiczno – konserwatorskiej) i przekracza rzekę Dziwną. Po przekroczeniu rzeki gazociąg przecina drogę lokalną i biegnie w kierunku linii kolejowej. Trasa gazociągu omija od północy i wschodu tereny zabudowane miejscowości Recław, przechodząc po terenach rolniczych. W rejonie tym przecina linię kolejową i drogę krajową nr 3 (E65). Po przecięciu drogi biegnie w sąsiedztwie linii wysokiego napięcia a dalej przecina drogę lokalną do Wiejkowa i przechodzi po terenach rolniczych i nieużytkach wzdłuż drogi lokalnej Recław – Racimierz. W okolicach Sieniechowa, gazociąg omija farmę elektrowni wiatrowej i przecina drogę lokalną na wysokości miejscowości Skoszewo, dalej przez krótki odcinek biegnie wzdłuż tej drogi i wchodzi w tereny leśne. Następnie w rejonie już istniejącego Zespołu Zaporowo-Upustowego omija pojedyńcze zabudowania i wchodzi na teren gminy Stepnica. Na całej długości przebiegu przez gminę Stepnica trasa projektowanego gazociągu planowana jest wzdłuż trasy istniejącego gazociągu DN 150. Trasa prowadzi po północnej stronie miejscowości Jaroszewko, dalej na wschód od miejscowości Żarnowo. W rejonie tym trasa biegnie po bagiennych i podmokłych terenach nieużytków. Przechodzi przez teren Bagien Miłowskich, omija od zachodu miejscowość Miłowo, przecina dwie drogi lokalne zlokalizowane pomiędzy podmokłymi łąkami dalej biegnie po terenach łąk i nieużytków w kierunku rzeki Gowienica. Po przekroczeniu rzeki, biegnie w kierunku drogi wojewódzkiej nr 112, którą przecina pomiędzy zabudowaniami miejscowości Stepnica. Poniżej miejscowości Stepnica gazociąg przecina drogę lokalną i Rów Łącki, przebiega przez tereny pastwisk, łąk i nieużytków poprzecinanych rowami melioracyjnymi. W rejonie miejscowości Budzień gazociąg wchodzi na teren gminy PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 6 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Goleniów. Od wejścia na teren gminy Goleniów gazociąg biegnie głównie przez obszar łąk i nieużytków. W okolicy miejscowości Kąty kieruje się na południowy wschód i przecina drogę 112. Następnie w okolicy miejscowości Krępsko skręca na wschód. Omija od północy miejscowość Goleniów, przecina drogę ekspresową S3/6 w okolicach miejscowości Żdżary i biegnie wzdłuż linii wysokiego napięcia początkowo w kierunku wschodnim, a następnie południowo-wschodnim. Przecina ulicę Nowogardzką, przechodzi na drugą stronę linii wysokiego napięcia, przecina drogę do Marszewa, następnie linię kolejową Goleniów – Nowogard. W okolicach miejscowości Budno przecina drogę 113 i dociera do miejsca planowanego włączenia gazociągu do istniejącego systemu przesyłowego (Tłocznia Gazu w Goleniowie). Rys. 1. Widok ogólny terenu Projektu PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 7 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE RYS. 2. PRZEBIEG TRASY GAZOCIĄGU PRZYŁĄCZENIOWEGO. 1.5 KLUCZOWE CECHY CZTERECH ELEMENTÓW PROJEKTU Falochron: Nowy falochron osłonowy będzie wchodził w morze na odległość ok. 3 km od plaży na wysokości ok. 6,5 metra i zbudowany zostanie ze stalowych szczelnych ścianek , żelbetu, kamienia i żelbetowych gwiazdobloków. Materiały zostaną dostarczone w większości statkami. Nowo ukształtowany zewnętrzny basen portowy będzie wystarczający do zlokalizowania w nim nowego nabrzeża do przyjmowania jednostek LNG, z potencjałem dobudowania ewentualnych dodatkowych pięciu stanowisk cumowniczych w przyszłości. Tor wodny do i wewnątrz basenu portowego i miejsce obrotnicy statkowej do zawracania statków zostaną pogłębione do 14,5 metra. W wyniku tego powstanie ok. 8,2 mln m³ urobku, który zostanie zrzucony na wcześniej opisanym i wyznaczonym w tym celu obszarze morskim o powierzchni 12 km². Budowa nabrzeża oznaczać będzie ok. 2.4 mln m³ wydobytego urobku, który zrzucany będzie na wyznaczonym obszarze morza o powierzchni 3 km². Oba obszary mają głównie piaszczyste dno (tzn. nie zawierają wrażliwej roślinności) na głębokości ok. 3-10 m. Wybrane zostały jako najbardziej optymalne spośród szeregu możliwych lokalizacji (patrz Dyskusje rozdział 3). Specjalne jednostki przetransportują urobek do miejsc zrzutu, który dokonany zostanie przez otwarcie drzwi w dnie jednostki. Jak wykazały testy dotyczące przyszłego dna basenu PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 8 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE portowego, wydobywany urobek jest czystym piaskiem dennym (szczegóły: patrz Analizy Środowiskowe Zrzutu Urobku z Pogłębiania). Wyliczenia dokonane przy Analizach Środowiskowych wykazały, że osady z pogłębień nie będą się w sposób istotny rozprzestrzeniać poza przewidziane obszary zrzutu i nie będą powodować negatywnych konsekwencji (patrz sekcja Błąd! Nie można odnaleźć źródła odwołania.). Wspomniane obszary zrzutu będą wyłączone z użytkowania rybackiego na okres ok. 3 lat Dodatkowe 2 lata będą potrzebne dla odtworzenia się dna morskiego. Urządzenia nabrzeża do cumowania jednostek LNG 3: Stacja przyjmowania statków LNG mieścić się będzie w nowym porcie zewnętrznym, w którym będą cumowane i rozładowywane . Związane z tym roboty pogłębiarskie zostały opisane powyżej. Metanowce są specjalnie zaprojektowanymi jednostkami typuQ-Flex o zdolności przewozowej 216.000 m3 LNG, długości 315 m i szerokości 50 m, z zanurzeniem 12,5 m (patrz rys. 2). Jednostki te są większe niż inne statki obecnie obsługiwane w porcie Świnoujście4. Przewiduje się, że rocznie ok. 38 zbiornikowców LNG cumować będzie przy nabrzeżu rozładunkowym, wyposażonym we wszelkie niezbędne urządzenia, takie jak sprzęt nawigacyjny, sprzęt do cumowania, etc. Nabrzeże służyć będzie wyłącznie do rozładunku jednostek transportujących LNG; nie będzie na nim urządzeń do tankowania jednostek czy utylizacji wód balastowych.5 Gazociągiem łączącym nabrzeże z terminalem LNG przesyłany będzie wyłącznie skroplony gaz ziemny – LNG. ( Źródło: www.qatargas.com --------------------------------------------------- 3 W angielskiej wersji dokumentu dla nabrzeża cumowniczego stosowane są wymiennie pojęcia “berth”, “berthing facility” i “jetty“ 4 Ograniczenie długości dla portu Świnoujście wynosiło 270 m (większe jednostki jedynie w drodze wyjątku, za specjalnym zezwoleniem). Długość frachtowców obecnie wpływających 225 m, kilka 240 m; największe promy obecnie korzystające z terminalu Świnoujście mają długość ok. 190 m, np. MF Wolin obsługujący trasę Świnoujście – Trelleborg. 5 Z uwagi na proces rozładunku LNG, jednostki załadują wody balastowe, ale nie będą ich musiały spuszczać w porcie. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 9 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Rys. 3 Przykład zbiornikowca LNG typu Q-Flex Za budowę nabrzeża odpowiedzialny jest Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście, natomiast sam sprzęt do rozładunku metanowców LNG zostanie zainstalowany przez Polskie LNG, które będzie również jego operatorem. Terminal LNG: Terminal do regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego (LNG) zawierać będzie urządzenia do: Przyjmowania LNG z nabrzeża za pośrednictwem estakady LNG; Przechowywania LNG w dwóch kriogenicznych lądowych zbiornikach o pojemności 160.000 m3 każdy; zbiorniki wznosić się będą na wysokość ok. 50 m, a pochodnia będzie miała wysokość ok. 65 m.; Regazyfikacji przechowywanego LNG przy wykorzystaniu technologii regazyfikacji zwanej Submerged Combustion Vaporizer (SCV) 6 i przemieszczenia gazu do gazociągu łączącego terminal z krajowym systemem gazowniczym. Początkowa zdolność gazyfikacji wyniesie 5.0 miliardów Nm3 gazu rocznie, z możliwością rozbudowy do 7.5 miliardów Nm3 rocznie, przez dodanie trzeciego lądowego zbiornika kriogenicznego bez potrzeby powiększania obszaru terminala; Ładowania niewielkiej części LNG na drogowe ciężarówki-cysterny gazowe (do 21 ciężarówek dziennie) w celu dystrybucji lokalnej przez zainteresowanych przedsiębiorców; Polskie LNG nie będzie miało własnej floty pojazdów-cystern. Rys. 3 przedstawia wizualizację z lotu ptaka Terminalu LNG, nowego falochronu tworzącego basen nowego portu zewnętrznego i nabrzeże . ( Visualisation: PLNG --------------------------------------------------- 6 Technologia SCV wyjaśniona jest w rozdziale 3 – Warianty Projektu PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 10 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Rys. 31 Wizualizacja przyszłego Terminalu LNG i nowego portu wraz z nabrzeżem Gazociąg: Około 6 -kilometrowy wysokociśnieniowy gazociąg przyłączeniowy (ciśnienie 8.4 MPa; nominalna średnica 800 mm) zbudowany zostanie przez GAZ-SYSTEM. Gazociąg będzie łączył się z nowobudowanym gazociągiem Świnoujście – Szczecin w pobliżu miejscowości Łunowo na terenie gminy Świnoujście. GAZ-SYSTEM wybuduje również nowy gazociąg przesyłowy o długości ok. 74 km. (patrz trasa pokazana na rys. 2), który zostanie włączony do sieci w Budnie w okolicy Goleniowa, gdzie aktualnie budowana jest tłocznia gazu. Gazociągi (przyłączeniowy i przesyłowy) zbudowane będą zgodnie z obecnymi standardami w sposób podobny do innych tego typu gazociągów w Polsce. Prowadzone będą w całości pod ziemią, zakopane na głębokość min. 1,1 metra. Budowane będą metodą ruchomego placu budowy, gdzie odcinki budowy będą się stale przesuwać wzdłuż trasy wraz z postępami montażu gazociągu. Potrzebne będzie około 5700 sekcji rur (każda długości 14 metrów). Rury transportowane będą ciężarówkami do ekip montażowych w miarę ich przesuwania się wzdłuż trasy. Kolejność robót obejmować będzie zdjęcie nadkładu, ułożenie rur, zespawanie rur w ciągi, wykopanie rowu, wpuszczenie ciągu rur do rowu, połączenie ciągów rur, zasypanie rowu i pokrycie nadkładem gleby. Szerokość standardowego pasa budowy wyniesie 26 metrów, na terenach leśnych ograniczona zostanie do 18 metrów. Część oczyszczonego pasa zostanie ponownie zalesiona, niemniej konieczne jest zostawienie pasa szerokości 4 metrów pozbawionego drzew i krzewów. Ograniczenia dalszej zabudowy dotyczyć będą pasa bezpieczeństwa o szerokości 12 m. Zgodnie z wymaganiami bezpieczeństwa projektu, co 10 – 20 km wzdłuż trasy instalowane będą naziemne stacje zaworów blokujących; które będą wymagać przestrzeni 10 m na 14 m. Przy goleniowskim węźle sieci zbudowana zostanie automatyczna sterownia z zestawem wskaźników (na ogrodzonym placu ok. 40 na 60 metrów). Wszystkie procesy technologiczne związane z przepływem gazu będą w niej regulowane i kontrolowane automatycznie. Nowe budynki będą konstrukcjami z lekkiej stali. W czasie eksploatacji, gazociągi będą sprawdzane i oczyszczane tak zwanym instrumentem badania stanu rurociągu (“PIG”). PIG umieszczany jest w rurze na początku jej biegu w Terminalu LNG i przeprowadza przegląd i oczyszczenie wnętrza gazociągu przez całą trasę do Goleniowa, gdzie wykorzystywany będzie zbiornik o pojemności 5 m³ do zebrania wszelkich zanieczyszczeń z gazociągu. Taka kontrola/oczyszczanie przeprowadzone będzie w miarę potrzeby, jednak nie częściej niż raz do roku. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 11 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Trasa gazociągu przyłączeniowego biegnie wzdłuż istniejących przecinek leśnych (ograniczając do minimum potrzebę wyrębu drzew) przez pierwsze 4 kilometry trasy z terminala LNG. Nowobudowany gazociąg Świnoujście – Szczecin w ok. 95% swojej trasy biegnie na ile to będzie możliwe równolegle do istniejących mniejszych gazociągów, wykorzystując istniejące zarezerwowane korytarze. W ten sposób konsekwencje dla korzystania z ziemi i potrzeba usuwania roślinności dla potrzeb nowego gazociągu zostały zminimalizowane. 1.6 HARMONOGRAM REALIZACJI PROJEKTU Harmonogramy realizacyjne poszczególnych elementów projektu zostały skoordynowane w celu umożliwienia rozpoczęcia działalności Terminalu LNG w planowanym terminie 30 czerwca 2014 roku. Dla wszystkich elementów Projektu, niezbędne Decyzje Środowiskowe zostały wydane przez właściwe urzędy, podobnie jak pozwolenia na budowę (za wyjątkiem gazociągu, co przedstawiono poniżej). Dla Terminalu LNG został opracowany podstawowy projekt (FEED7), a Wykonawca EPC8 wybrany został w czerwcu 2010 roku. Wstępne oczyszczenie placu zostało zakończone w 2009 roku, a prace dla przygotowania dostępu drogowego i pozostałej infrastruktury rozpoczęto wiosną 2010 roku. Rozpoczęcie robót budowlanych terminalu nastąpiło w czerwcu 2010 roku od ogólnej niwelacji placu i będzie kontynuowane przez wybranego wykonawcę EPC; etap budowy rozpoczął się we wrześniu 2010 roku. Komercyjna eksploatacja rozpocznie się w lipcu 2014 roku. Budowa falochronu dla basenu nowego portu zewnętrznego rozpoczęła się w sierpniu 2010 roku i zostanie zakończona w czerwcu 2013 roku. Urząd Morski w Szczecinie, jako inwestor/Sponsor Projektu odpowiedzialny za tę część inwestycji, zawarł kontrakt w maju 2010 z generalnym wykonawcą EPC na wykonanie tych robót. Budowa nabrzeża do przyjmowania jednostek LNG, za co odpowiedzialny jest Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście, rozpoczęła się w październiku 2010 roku po ukończeniu pierwszych odcinków nowego falochronu. Rozpoczynając od wbijania pali, budowa konstrukcji nośnych platformy nabrzeża oraz estakada, po której przebiegać będzie gazociąg łącznikowy zostaną ukończone do czerwca 2012 roku. Zakończenie wyposażania nabrzeża w urządzenia rozładowcze LNG przewidywane jest na listopad 2012 roku, równolegle z ukończeniem konstrukcji nowego falochronu. Następnie tor wodny do i wewnątrz nowego basenu portowego, obrotnica do zawracania i strefa cumowania zostaną pogłębione do wymaganej głębokości. Pogłębianie i zrzut materiału wydobytego w związku z budową nowego falochronu nastąpi w ciągu 24 miesięcy. Daty rozpoczęcia i zakończenia nie zostały jeszcze określone przez Sponsora Projektu. Pogłębianie przy nabrzeżu prowadzone będzie w dwóch etapach w okresach 4 i 6 --------------------------------------------------- 7 FEED = Front End Engineering Design 8 EPC = Engineering, Procurement and Construction (Inżynieria, Zamawianie i Budowa); odnosi sie do głównego wykonawcy, który przygotuje projekt szczegółowy, pozyska materiały do budowy a następnie wybuduje obiekt (przy wykorzystaniu podwykonawców tam, gdzie to niezbędne) w imieniu Sponsorów Projektu. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 12 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE miesięcy odpowiednio przed i po wbiciu słupów i budową nabrzeża. Zgodnie z obecnym harmonogramem, pogłębianie rozpoczęłoby sie jesienią 2010 roku. Pogłębianie odbywać się będzie poza sezonem rozrodczym śledzi, przypadającym w kwietniu-maju. Dla gazociągu, począwszy od 2008 roku prowadzone są procedury zmiany Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP) w pięciu gminach, przez które przebiegać będzie trasa gazociągu. Zmiany MPZP muszą być poprzedzone zmianami Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego (SUiKZP) Gmin. Opracowania SUiKZP i MPZP obejmują ustawowe przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko oraz konsultacje z udziałem społeczeństwa. Konsultacje społeczne zgodnie z polskim prawem przeprowadzone zostały na całej trasie gazociągu. Na terenie gminy Świnoujście, gdzie zlokalizowany jest gazociąg przyłączeniowy zakończono procedurę zmiany SUiKZP, natomiast Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP) oczekuje na uchwalenie przez Radę Gminy. Dokumenty MPZP wraz z prognozą oddziaływania na środowisko zostały wyłożone do publicznego wglądu przez okres 21 dni. W tym czasie gmina zorganizowała dyskusję publiczną nad przyjętymi zmianami w projekcie planu, jako element ustawowo wymaganego procesu. Dostępność wszystkich dokumentów i zebrania ogłaszane były w prasie lokalnej i na tablicach ogłoszeń. W pozostałych czterech gminach na trasie gazociągu przesyłowego została zakończona procedura zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego. Dotychczas uzyskane protokoły z zebrań nie zawierają negatywnych uwag lub protestów. Roboty budowlane (w tym usuwanie drzew, kopanie rowów i układanie rur) podjęte zostaną w miesiącach jesiennych i zimowych (wrzesień 2011 – luty 2012 oraz wrzesień 2012 – luty 2013) zgodnie z warunkami określonymi w Decyzji Środowiskowej celem zminimalizowania zakłóceń ekologicznych (rozród ptaków, okres wegetacji) i turystyki. 2 WARIANTY PROJEKTU Projekt jest elementem narodowej strategii dywersyfikacji zaopatrzenia Polski w gaz i poprawy ciągłości zaopatrzenia całego kraju w gaz ziemny. W tym punkcie omawiane są warianty, jakie były uwzględniane w zakresie kluczowych aspektów fizycznych i technicznych Projektu. Warianty lokalizacji – dlaczego wybrano Świnoujście na miejsce budowy terminalu LNG? Generalna lokalizacja portu LNG na polskim wybrzeżu była przedmiotowym studium wykonalności zainicjowanym przez Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo (PGNiG) w 2006 roku, w którym porównywano wariantowe lokalizacje w zachodniej części wybrzeża w Świnoujściu i wschodniej części wybrzeża w pobliżu Gdańska. Ostatecznie zdecydowano o wyborze Świnoujścia, między innymi dlatego, że było portem najbliższym Cieśnin Duńskich, co skraca odległość pokonywaną przez metanowce LNG płynące po tych wodach, jak również podejście do Świnoujścia pozwoli uniknąć korzystania z często wykorzystywanego już szlaku żeglugowego na północ od wyspy Bornholm (ograniczając PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 13 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE w ten sposób ryzyko kolizji morskiej). Ponadto, lokalizacja w Świnoujściu, jest mniej zaludniona niż pozostałe wariantowe lokalizacje portów, co jest bardziej korzystne z punktu widzenia ryzyka przemysłowego i bezpieczeństwa ludzi. Konkretna lokalizacja Terminalu LNG w Świnoujściu była pierwotnie rozpatrywana jako przylegająca do brzegu morza bardziej zbliżona do falochronu/nabrzeża, ale została przesunięta około 750 m w głąb lądu w celu zachowania ekosystemu piaszczystych wydm i roślinności wydmowej, jak też historycznych fortyfikacji i bunkrów. Terminal LNG zostanie obecnie zbudowany obok istniejącego terenu przemysłowego kompleksu Portu Świnoujście, na terenie przeznaczonym pod rozwój portu i połączony będzie z nabrzeżem rozładunkowym wąskim korytarzem technicznym biegnącym w poprzek wydm i plaży. Dla tego korytarza rozważane były najróżniejsze warianty projektowe – podziemny, naziemny lub napowietrzny. Wybrana opcja napowietrznej estakady LNG uznana została za najkorzystniejszą ze względu na najmniejszą zajmowaną powierzchnię, a więc najmniejszy wpływ na siedliska Natura 2000 (wydmy, roślinność i gleba) oraz na zapewnienie dostępu ludności bez przeszkód do plaży i historycznych budynków zlokalizowanych miedzy terminalem a plażą. Jakie opcje były rozważane dla projektu urządzeń portu zewnętrznego? Istniejący tor wodny i urządzenia portowe w Świnoujściu nie są wystarczająco duże do obsługi metanowców LNG, dlatego konieczna jest budowa nowego zewnętrznego basenu portowego ze specjalnymi urządzeniami przyjmowania i rozładunku tych jednostek. Rozważano i porównano siedem różnych konfiguracji portu zewnętrznego (w tym wpływ na bezpieczeństwo eksploatacyjne i lokalne układy hydrodynamiczne oraz na brzeg). Wybrana opcja daje kluczową korzyść wykorzystania już istniejącego falochronu przy ujściu Świny jako przyszłej zachodniej ściany nowego basenu portowego i pozostawienia ujścia Świny bez zmian. Gdzie będzie zrzucany urobek z pogłębiania tworzonych konstrukcji wodnych? Łącznie wybrane będzie około 10,6 miliona m³ materiału z pogłębiania (z czystych piaszczystych osadów dennych) w ramach budowy nowego portu. Dwie zasadnicze opcje, to jego składowanie na lądzie lub na morzu. Wariant lądowy stwarzałby poważne wyzwania logistyczne związane z odwadnianiem i transportem tak znacznych ilości materiału, a pojemność składowisk jest ograniczona. Z drugiej strony, zrzut na dno morskie czystego urobku z pogłębiania jest normalną praktyką międzynarodową i została wybraną opcją dla tego Projektu. Okazyjnie urobek taki może być wykorzystywany jako materiał wypełniający do konstrukcji morskich, niemniej w chwili obecnej w Świnoujściu nie występuje potrzeba takiego wykorzystania. Szereg obszarów możliwego zrzutu na dno morskie było rozważanych zarówno dla materiału z basenu portowego jak i z nabrzeża (szczegóły znajdują sie w odpowiednich Studiach Środowiskowych). Przyjęte lokalizacje zrzutu zostały wybrane ze względu na ich piaszczyste dno i nie występowanie wrażliwej flory dennej, najmniejszego stopnia nakładania się/konsekwencji dla tarlisk śledzi, nie występowania przeszkód na dnie i nie kolidowanie z obecnym lub planowanym wykorzystaniem jako szlaki żeglugowe, do rekreacyjnego żeglowania, ćwiczeń marynarki wojennej, planowanych nawodnych farm wiatrowych, koncesji na poszukiwanie ropy i gazu lub innych projektów. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 14 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Jakie są warianty technologiczne dla regazyfikacji? Dostępne są trzy podstawowe warianty technologiczne regazyfikacji schłodzonego LNG: 9 (i) Submerged Combustion Vaporizers (SCV) - parowniki ze spalaniem w zanurzeniu, wykorzystujące gaz, a więc samo LNG jak źródło paliwa do procesu podgrzewania, (ii) Open-Rack Vaporizers (ORV) – parowniki otwarte, wykorzystujące wodę morską jako źródło ciepła (a więc oszczędzające zużycie paliwa gazowego) oraz (iii) Shell-and-Tube Vaporizers (STV) – parowniki ze skorupy i rurek, wykorzystujące zewnętrzne źródła ciepła. Każda z tych technologii ma swoje zalety i wady. Polskie LNG wybrało technologię SCV jako najlepszą opcję dla Projektu. Technologia ORV była rozważana jako metodologia uzupełniająca (tzn. wykorzystywano by zarówno SCV jak i ORV, w zależności od pory roku), jednak Inwestorzy zdecydowali sie zrezygnować z opcji ORV z uwagi na mniejszą opłacalność systemu (wykorzystanie ORV ograniczone jest do kilku miesięcy w roku, ze względu na temperaturę wody morskiej) i brak w danym momencie pozwolenia środowiskowego (analiza środowiskowa będzie musiała ocenić potencjalny wpływ na środowisko temperatury wody spuszczanej do rzeki Świna, tj. wpływ chłodzący, korzystanie z chemikaliów zatruwających życie biologiczne, itp.). Opcja STV jest możliwa jedynie w terminalach LNG, gdzie dostępne jest ciepło odpadowe z źródła zewnętrznego (np. z pobliskiej elektrociepłowni). Nie ma jednak takiego źródła zewnętrznego w pobliżu lokalizacji Terminalu LNG w Świnoujściu, tak więc ta opcja nie była w ogóle brana pod uwagę. Jakie rozważano warianty trasy gazociągu? Cztery alternatywne trasy gazociągu były rozważane z terminalu LNG do istniejącego punktu połączenia z siecią. Trzy z alternatywnych tras przebiegały przez Zalew Szczeciński, będący obszarem Natura 2000, którego część sięga do terytorium Niemiec. Kopanie rowu dla gazociągu w dnie płytkiej zatoki doprowadziłoby do szerokiego rozprzestrzenienia się osadu i negatywnych konsekwencji dla bioróżnorodności (w tym przedmiotów chronionych obszarów Natura 2000) i wywarłyby również skutki transgraniczne dla zatoki strony niemieckiej . Wybrano czwarty, lądowy wariant przebiegu trasy. 80 kilometrowa trasa lądowa jest dłuższa niż wariantowe trasy przez Zatokę i przecina lub przebiega wzdłuż szeregu obszarów Natura 2000 i Wolińskiego Parku Narodowego. Niemniej, przez 95% swojej długości, nowy gazociąg biegnie równolegle/obok istniejących mniejszych gazociągów dystrybucyjnych, wykorzystując istniejące korytarze, minimalizując więc straty w roślinności. Ograniczone do minimum jest również zakłócanie fauny, ponieważ budowa dozwolona będzie jedynie w miesiącach jesiennych i zimowych (patrz Ocena Oddziaływania na Środowisko Gazociągu i BAP). --------------------------------------------------- 9 Prosimy odnieść się do Wytycznych IFC EHS dla zakładów LNG, dostępnych pod: http://www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/AttachmentsByTitle/gui_EHSGuidelines2007_LNG/$FILE/Final+-+LNG.pdf (http://www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/Content/EHSGuidelines) PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 15 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE 3 TŁO SPOŁECZNO-EKONOMICZNE I ŚRODOWISKOWE 3.1 WARUNKI SPOŁECZNO-KULTUROWE I EKONOMICZNE Świnoujście, powstałe w XVIII wieku, jest nadmorskim uzdrowiskiem i miastem portowym z około 44.000 mieszkańców. Główna działalność gospodarcza wiąże się z portem morskim i związaną z nim infrastrukturą: dokami ,stoczniami naprawczymi, bazą marynarki wojennej, terminalem przeładunkowym drobnicy oraz dynamicznie działającą bazą promową (obsługującą połączenia z Danią, Niemcami i Szwecją). Rocznie przez tor wodny Świnoujścia przepływa 10.000 jednostek. Do głównych atrakcji miasta należą m.in.: XIX wieczne fortyfikacje (Fort Gerharda), bunkry z II wojny światowej zlokalizowane w lasach wydmowych, XIX wieczna latarnia morska (wysokości 68 metrów, najwyższa na Bałtyku) oraz piękna piaszczysta plaża. Akweny morskie w pobliżu Świnoujścia są miejscem połowów dla flotylli małych łodzi rybackich (28) i kilku większych kutrów (4) mających swoją bazę w porcie Świnoujście na prawym brzegu rzeki Świny. W połowach dominuje śledź i w mniejszym stopniu szprot, dorsz i flądra. Ryby słodkowodne, takie jak okoń, sandacz, płoć, leszcz i węgorz stanowią niewielką część połowów. Rybołówstwo w Zatoce Pomorskiej znajduje się pod wielką presją ograniczeń połowów i kurczących się zasobów ryb. Warto zatem podkreślić, że w samym obszarze planowanego nowego portu zewnętrznego, nie są stosowane żadne sieci zastawne na śledzia. Ponadto rybołówstwo jest zabronione w pobliżu istniejącego falochronu i toru wodnego. Poza wspomnianymi wyżej fortyfikacjami na wydmach , nie są znane zarejestrowane stanowiska archeologiczne na obszarze Projektu w Świnoujściu. Badania sonarowe dna morskiego w obszarze nowego portu zewnętrznego przeprowadzone przez Urząd Morski w Szczecinie nie wykazały istnienia podejrzanych obiektów takich jak np. wraki statków lub zabytki kultury materialnej. Nie znaleziono również podobnych obiektów w trakcie oczyszczania dna morskiego. Gazociąg przesyłowy przebiega głównie przez obszary rolnicze i kilka małych miejscowości ; Wolin, gdzie gazociąg przekracza rzekę Dziwnę, jest największym miastem na trasie jego przebiegu. Głównymi obszarami działalności gospodarczej jest rolnictwo oraz turystyka wokół Zalewu Szczecińskiego i na wyspie Wolin. Na 50% długości gazociąg przebiegać będzie przez tereny prywatne10 Na osiemdziesięciokilometrowej trasie gazociąg przebiega przez obszary rolnicze na długości 39,4 km (49,2%), 17,2 km (21,5%) przez obszary leśne, pozostała część (23,4 km – 29,3%) przebiega przez inne tereny. Długość przebiegu przez obszary rolne z glebą I do III klasy jest krótsza niż 1 kilometr11. --------------------------------------------------- 10 Łącznie jest 454 właścicieli/współwłaścicieli ziemi (w obecnej chwili nieznana jest ilość dzierżawców), prywatnych właścicieli , w tym współwłaścicieli jest 398, podmiotów niebędących osobami fizycznymi jest 56 11 W przybliżeniu 16 km to gleby IV klasy i 23 km. To gleby klas V-VI. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 16 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE W Wapnicy trasa przebiega w pobliżu statku hotelowego i udostępnionej do zwiedzania niemieckiej wyrzutni rakiet V3 z okresu II wojny światowej. Na wyspie Wolin i wzdłuż Zalewu są oznakowane szlaki rowerowe i piesze; w południowej i wschodniej części wyspy Wolin są czynne farmy wiatrowe. Wzdłuż gazociągu znajdują się zabytki kultury materialnej, w tym stanowiska archeologiczne, które omija. Tylko w niektórych przypadkach leżą one na jego trasie. Zabytki archeologiczne skoncentrowane są na wyspie Wolin, gdzie funkcjonuje również Muzeum Wikingów. Więcej szczegółów na temat warunków społecznych w rejonie Projektu przedstawione jest w opracowanym przez PLNG Przeglądzie Społecznym Projektu12. 3.2 WARUNKI ŚRODOWISKA FIZYCZNEGO W Świnoujściu występuje płaska topografia i szerokie, piaszczyste plaże z wydmami o wysokości do 15 metrów. W głąb lądu oraz na wyspie Wolin, krajobraz stanowią morenowe wzgórza (do 150 metrów wysokości). Klimat w regionie jest łagodny, ze względu na wpływ Bałtyku. Głębokość wody gruntowej waha się i zależy od topografii terenu. Może wynosić od 8 metrów poniżej poziomu gruntu; płytkie wody gruntowe nie są wykorzystywane do zaopatrzenia w wodę pitną. Morski obszar przybrzeżny charakteryzuje sie piaszczystym dnem, z serią płytkich łach piaskowych równoległych do plaży, łagodzących skutki okazyjnych sztormów zimowych. Maksymalna głębokość wody w miejscu, w którym zlokalizowany będzie nowy basen portowy wynosi 9,7 metrów. Osad denny w tym miejscu składa sie z drobnego i średniego piasku pokrytego cienką warstwą materii organicznej, typowej dla Zatoki Pomorskiej. Badania i testy przeprowadzone w ramach studiów Oceny Oddziaływania na Środowisko wskazują, że osady te są dobrze napowietrzone, wykazują niewiele oznak zanieczyszczeń i zarówno woda morska jak i osad spełniają ogólne kryteria jakości. Na jakość wody w pobliżu brzegu wpływają okazyjne wypływy z Zalewu Szczecińskiego przez Świnę i odwrotnie. Zmętnienie jest zwykle niskie, a zasolenie znacznie sie waha. Fizyczne właściwości obszarów zrzutu urobku z pogłębiania w odległości około 12 i 20 km od brzegu charakteryzuje bardzo drobny piasek dna morskiego. Trasa gazociągu przesyłowego przebiega przez niewielkie pagórki na wyspie Wolin (do wysokości ok. 50 m.) a następnie po terenach płaskich przez większość swojej trasy dalej na południe wzdłuż Zalewu Szczecińskiego i na wschód w kierunku Goleniowa. Obszar wzdłuż planowanej trasy gazociągu charakteryzuje się zadrzewieniami, użytkowaniem rolnym oraz wrzosowiskami i mokradłami z lokalnie wysokim poziomem wód gruntowych. --------------------------------------------------- 12 Analiza Społeczna Projektu PLNG przedstawiona jest pod adresem www.polskielng.pl/nc/terminal-asrodowisko.html PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 17 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE 3.3 ŚRODOWISKO BIOLOGICZNE I WARUNKI BIORÓŻNORODNOŚCI Sytuacja ogólna Tereny przybrzeżne wokół Świnoujścia, wyspy Wolin i Zalewu Szczecińskiego są miejscami zróżnicowanych siedlisk o wysokiej wartości konserwatorskiej. Elementy Projektu zlokalizowane są wewnątrz lub w pobliżu obszarów objętych europejską siecią Natura 2000 - określonych jako Specjalne Obszary Konserwacji (SAC) lub Stanowiska Istotne dla Społeczności (SCI) w Dyrektywie Środowiskowej UE 92/43/EWG lub sklasyfikowanych jako Obszary Specjalnej Ochrony (SPA) w ramach Dyrektywy Ptasiej 79/409/EWG. Nazywane są one potocznie „obszarami Natura 2000”. Ważnymi obszarami są Woliński Park Narodowy, Rezerwat „Olszanka” i inne . Lub i inne tereny Wspomniane obszary pokazane są na rys. 4. Środowisko lądowe Miejsce Terminalu LNG mieści się na terenie zaklasyfikowanym jako obszar Natura 2000 (PLH 320019 Wolin i Uznam SCI). Różne siedliska usytuowane są równolegle do brzegu morza. Ponadto na terenie inwestycji występuje sześć rodzajów chronionych siedlisk przyrodniczych (wg klasyfikacji Załącznika 1 do Dyrektywy Siedliskowej) (jedno z nich stanowi priorytet: 2130 szarych wydm) i 30 chronionych gatunków roślin (rośliny naczyniowe, gatunki grzybów). Przegląd przyrody wykonany w ramach badań do Oceny Oddziaływania na Środowisko wykazał dużą ilość gatunków wymagających ścisłej ochrony. Należą do nich m.in.: żaba basenowa (Pelophylax lessonae),żaba bagienna (Rana arvalis), jaszczurka piaskowa (Lacerta agilis). Dodatkowo trzy gatunki ptaków ujęte w załączniku 1 Dyrektywy Ptasiej (gatunki wymagające specjalnych środków ochronnych) zostały zaobserwowane w czasie badań polowych (skowronek leśny Lullula arborea, dzierzba czerwonogrzbieta Lanius collurio i dzięcioł czarny Dryocopus martius). Najbardziej wartościowe gatunki rozmnażające się na terenie to : Lullula arborea i Lanius collurio. Sekcja plaży mieszcząca się pomiędzy częścią lądową i częścią morską terminalu LNG, poza rozrodem, jest bardzo ważnym miejscem polowań i odpoczynku dla wielu mew i ptaków nabrzeżnych, Charadriformes. Fortyfikacje i schrony znajdujące się w pobliżu proponowanej lokalizacji terminalu LNG zamieszkiwane są przez nietoperze, zwłaszcza Fort Gerhard. (Pięć gatunków nietoperzy zaobserwowanych w trakcie badań polowych jest przedmiotem ochrony na poziomie UE ujęte w załączniku II lub IV. ) PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 18 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Rys. 4 Stanowiska bioróżnorodności na obszarze Projektu Trasa gazociągu przebiega przez szereg obszarów Natura 2000. Obejmują one obszary ochrony siedlisk Natura PLH320019 Wolin i Uznam, PLH320018 Ujście Odry i Zalew Szczeciński , PLH320033 Uroczyska w Lasach Stepnickich, obszary ochrony ptaków PLB320002 Delta Świny, PLB320009 Zalew Szczeciński, PLB320007 Łąki Skoszewskie, PLB320011 Zalew Kamieński i Dziwna, PLB320012 Puszcza Goleniowska. Na dalszym odcinku gazociąg przebiega przez część Wolińskiego Parku Narodowego i szereg obszarów wartościowych przyrodniczo oraz przechodzi w pobliżu rezerwatu przyrody Olszanka (między Stepnicą a Goleniowem). Okolice Zalewu Szczecińskiego stanowią siedliska wielu chronionych gatunków flory i fauny. Woliński Park Narodowy, Las Międzyzdroje i rezerwat Olszanka są siedliskiem niewielkich populacji orła bielika (Haliaetus albicilla). PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 19 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Jak wspomniano powyżej w sekcji 2.1 , trasa gazociągu biegnie wzdłuż korytarza istniejących gazociągów przechodzących przez te obszary, co minimalizuje wpływ wywierany przez nowy gazociąg. Środowisko morskie i nadbrzeże Dno morskie w pasie przybrzeżnym zamieszkiwane jest przez pospolite gatunki denne typowe dla Zatoki Pomorskiej. Występuje tam mięczak Mya arenaria, bałtycki mięczak Macoma baltica, różne gatunki skorupiaków, bezkręgowców, nicieni oraz małż. Dominują pospolite makroalgi i denne okrzemki. Algi znajdują sie też w szczelinach istniejącego falochronu, a kamienny pancerz służy za siedlisko małżom i pąklom. Słup wody zawiera zestaw gatunków fitoplanktonu i zooplanktonu, typowych dla wody słodkiej i słonawej. Występują znaczne różnice sezonowe w ilościach zaobserwowanych gatunków. Na piaszczystej plaży występują siedliska gatunków chronionych w Polsce m. in. bezkręgowiec Talitrus saltator, który żeruje w wałach wodorostów wyrzuconych falą przybojową na brzeg. Gatunek ten występuje również na plażach leżących na wschód od terenu inwestycji. Fauna ryb obejmuje typowe gatunki morskie (np. miętus, dorsz, śledź, flądra) i gatunki słodkowodne zwłaszcza szczupaki i okonie. Kilka gatunków chronionych ujętych w załączniku II Dyrektywy Siedliskowej zostało kilkakrotnie odnotowanych w tym rejonie, w tym paprosz Alosa fallax, aloza Alosa alosa, łosoś, szprot, minogi morskie i rzeczne, węgorz i dwa gatunki jesiotra. Tym ostatnim zarybiane są polskie rzeki. Ssaki morskie okazjonalnie przypływające do Zatoki Pomorskiej to: morświn Phocaena phocaena, delfin białonosy, foka szara i foka pospolita. W pobliżu rejonu inwestycji nie występują znane miejsca rozmnażania fok. Gatunki te wymienione są w Załączniku II lub Załączniku IV do Dyrektywy Siedliskowej. Istniejący falochron jest też ważnym miejscem odpoczynku licznych gatunków ptaków, głównie brodzących, mew i rybołówek, w tym biegusa zmiennego, szlamnika zwyczajnego i biegusa morskiego w znacznych ilościach. Wśród ponad 100 gatunków ptaków, około 26 występuję w Załączniku do Dyrektywy Ptasiej , a 22 gatunki wymienione są w polskiej Czerwonej Księdze Gatunków Zwierząt. Zatoka Pomorska i delta Odry (obejmująca Zalew Szczeciński) są ważnymi miejscami popasu dla migrujących ptaków. Znaczne ilości ptaków przylatują do tego rejonu w miesiącach wiosennych i jesiennych. Na tyłach plaż mieści się obszar wydm piaszczystych z kolejnymi strefami roślinności przybrzeżnej, w tym trzciny Atriplex littoralis i roślinności pionierskiej (w tym Elymus farctu) na ruchomych wydmach. Wydmy białe i bardziej dojrzałe wydmy szare pokryte są trzcinami. Roślinność pionierska stale się przystosowuje, zmieniając krajobraz. Obszary wydm piaszczystych wymienione są w Załączniku do Dyrektywy Siedliskowej. Proponowany nowy port zewnętrzny leży na skraju, Specjalnego Obszaru Ochrony Natura 2000 PLH 990002 „Ostoja na Zatoce Pomorskiej’. Siedliskiem chronionym ujętym w załączniku l jest płytki Wał Piaskowy Odra leżący ok. 23 km na północ od terenu Projektu. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 20 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Innymi chronionymi obszarami w bezpośrednim sąsiedztwie terminalu LNG i obszaru portu są: Obszar Specjalnej Ochrony; Natura 2000 – Zatoka Pomorska PLB 990003 – około 1 km na wschód od terenu Projektu; proponowane do ochrony stanowisko ekologiczne Wydmy na Warszowie i Przytorskie Wydmy, nakierowane na ochronę wartościowych siedliskich na plażach i wydmach, w tym konkretnych roślin i wartości krajobrazu. W sprawach dalszych szczegółów aspektów bioróżnorodności terenu Projektu, prosimy odnieść się do Planu Działań w zakresie Bioróżnorodności (BAP) przedstawionego odrębnie na stronie internetowej Projektu.13 4 POTENCJALNE ODDZIAŁYWANIE INWESTYCJI NA ŚRODOWISKO NATURALNE ORAZ PRZEWIDYWANE ŚRODKI ŁAGODZĄCE NIEKORZYSTNE SKUTKI PROJEKTU Niniejszy Rozdział opisuje kluczowe elementy potencjalnego oddziaływania Inwestycji na środowisko przedstawione w ocenach (raportach) oddziaływania na środowisko OOŚ/EIA (i innych opracowaniach), łącznie z podaniem środków zapobiegawczych/łagodzących. Łącznie, Inwestorzy Projektu i ich konsultanci przygotowali wiele opracowań w celu oceny aspektów ekologicznych występujących na obszarze Inwestycji. Projekt Inwestycji ( w tym rozmieszczenie komponentów Inwestycji, trasy rurociągów itd.) uwzględnia wiele środków zapobiegawczych lub minimalizujących potencjalne niekorzystne oddziaływanie. Ponadto, właściwe organy administracyjne zastrzegły w Decyzjach Środowiskowych, że Inwestorzy Projektu muszą zastosować wiele precyzyjnych środków łagodzących skutki negatywnego oddziaływania. Dalsze środki opracowano w oparciu o międzynarodowe wymagania i zamieszczono je w Planie Ochrony Środowiska i Działań Społecznych - ESAP. (Plan ESAP będzie również ujawniony publicznie w celu uzyskania informacji i uwag, zgodnie z wymaganiami międzynarodowych instytucji współfinansujących.) Poniżej przedstawiono niekorzystne oddziaływania i środki łagodzące dotyczące środowiska i kwestii społecznych w przypadku poszczególnych komponentów Inwestycji dla jej głównych etapów: realizacji, eksploatacji i likwidacji14. 4.1 NIEKORZYSTNE ODDZIAŁYWANIA –ŁAGODZENIE SKUTKÓW W FAZIE REALIZACJI INWESTYCJI 4.1.1 Ogólne zagadnienia dotyczące realizacji Inwestycji Plany zarządzania projektem Ogólne środki zapobiegawcze/łagodzące podejmowane podczas realizacji Inwestycji polegają na opracowaniu i wdrożeniu przez Wykonawców Projektu LNG następujących --------------------------------------------------- 13 www.polskielng.pl/nc/terminal-a-srodowisko.html 14 Możliwe niekorzystne oddziaływanie i środki łagodzące opisane w niniejszym rozdziale stanowią tylko najistotniejsze przykłady oddziaływań; znacznie więcej kwestii opisano z podaniem większej liczby szczegółów w raportach OSŚ/EIA, opracowaniach dotyczących środowiska, pozyskanych Decyzjach Środowiskowych i planie ESAP. Należy również zapoznać się z wybranymi zagadnieniami opisanymi w dalszej części dokumentu w sekcji Analiza kwestii społecznych i w praktykach BAP. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 21 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE zagadnień w formie planów/procedur/programów Projektu)/Inwestorów, np.: (pod nadzorem Sponsorów zagospodarowania odpadów stałych zapobiegania wyciekom i reagowania zarządzania ruchem monitorowania hałasu system zarządzania środowiskiem zapewnienie bezpieczeństwa i higieny pracy oddziaływania spowodowane obecnością dużej liczby pracowników budowy na społeczność lokalną Wykonawcy muszą zapewnić odpowiednio przeszkolonych pracowników w zakresie implementacji wszystkich powyższych Planów i innych środków łagodzących oraz respektować wymogi środowiska podczas realizacji Inwestycji. Wykonawcy są zobowiązani do przygotowania programu zapewnienia bezpieczeństwa i higieny pracy w czasie budowy, a realizacja Inwestycji będzie nadzorowana przez inspektorów ochrony środowiska i inspektorów ze strony inwestora lub inżyniera odpowiedzialnego za kontrakt, który został wyznaczony do obsługi każdego z komponentów projektu. Poza opracowaniem programu zapewnienia bezpieczeństwa i higieny pracy w czasie budowy Inwestorzy Projektu zobowiązują wykonawców do przestrzegania obowiązujących norm społecznych i przepisów polskiego kodeksu pracy zgodnych ze standardami UE i odpowiednimi przepisami międzynarodowymi dotyczącymi m.in. uczciwych warunków kontraktu i płatności, czasu pracy, zakazu dyskryminacji i odpowiednich warunków socjalnych związanych z zakwaterowaniem. Powyższe zasady dotyczą podwykonawców i obejmują pracowników polskiego i obcego pochodzenia. Główny wykonawca, który jest odpowiedzialny za różne komponenty Inwestycji opracuje szczegółowe plany zabezpieczenia logistycznego budowy uwzględniające szczegółowe dane dotyczące ustaleń w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa uzgodnione z właściwymi organami administracyjnymi zajmującymi się sprawami BHP. Zatrudnieni na czas realizacji Inwestycji Realizacja całej Inwestycji wymaga zatrudnienia dużej liczby pracowników. Największa ich część będzie potrzebna do budowy terminalu LNG, gdzie w okresach szczytowych pracować będzie ok. 1500 – 1700, (stanowi to liczbę mieszkańców całej dzielnicy Świnoujścia - Warszów. W dniu 15 lipca 2010 r. Polskie LNG zawarło kontrakt na wykonanie całości prac (kontrakt EPC) związanych z budową Terminalu z konsorcjum budowlanym zarządzanym przez firmę włoską. Wykonawca kontraktów EPC może zapewnić znaczną liczbę pracowników z własnego bądź z innych krajów. Znacznie mniej pracowników będzie potrzebnych przy budowie falochronu (do 250 osób), obiektów infrastruktury nabrzeża (około 60 osób) i rurociągu (w przybliżeniu 250 osób); niniejsze roboty będą realizowane przez konsorcjum firm międzynarodowych i polskich z wykorzystaniem prawdopodobnie polskiej siły roboczej. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 22 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Wykonawcy kontraktów EPC zapewnią zakwaterowanie swoim pracownikom. Ośrodek zakwaterowania dla pracowników budowy przy terminalu będzie prawdopodobnie zorganizowany na działce Nr 11-23 na terenie Portu Handlowego Świnoujście (w przybliżeniu 200 m na wschód od miejsca lokalizacji terminalu i na wschód od istniejącej linii kolejowej). Obecnie teren ten jest używany do celów magazynowych. Opcjonalnie rozważa się również wykorzystanie południowej części terenu budowy terminalu. Warunki pracy i zakwaterowania mają być zgodne z polskimi przepisami prawa pozostającymi w zgodności z prawem UE. Dla ośrodka zakwaterowania zostanie opracowany plan zarządzania środowiskiem i sprawami socjalnymi uwzględniający program zapewnienia bezpieczeństwa i higieny, w tym regulamin zachowania się jego mieszkańców. Inwestorzy Projektu wspólnie z lokalnymi władzami określą możliwości wykorzystania przez lokalną społeczność obecności napływowych pracowników (np. jako okazji do zaopatrzenia ich w produkty żywnościowe itp.). Opracowano procedurę skutecznego rozstrzygania sporów na wypadek jakichkolwiek skarg. W przypadku pracowników pochodzących z innych krajów przygotowane zostaną stosowne informacje (np. dotyczące bezpieczeństwa) w ich języku rodzimym i wyznaczony zostanie Oficer Łącznikowy (CLO) do pomocy przy komunikowaniu się (CLO będzie również odpowiadać na faksy, pocztę elektroniczną i inną pisemną korespondencję w języku niemieckim). Korzyści społeczne i ekonomiczne 4-letni okres budowy będzie również okazją do rozwoju lokalnej infrastruktury Można spodziewać się, że lokalne sklepy i restauracje odniosą korzyści z obecności dużej liczby napływowych pracowników (także poza głównym sezonem turystycznym). Na etapie użytkowania Instalacji, do budżetu gminy, będą wpływały znaczne kwoty z tytułu podatków. Monitorowanie Potencjalne zakłócenia spowodowane działalnością budowlaną poszczególnych komponentów Inwestycji będą stosunkowo krótkotrwałe. Monitorowanie przed przystąpieniem do budowy i po jej zakończeniu ma na celu sprawdzenie, czy pojawiły się jakieś znaczące niekorzystne oddziaływania. W przypadku wystąpienia nieakceptowanego oddziaływania właściwe organy administracyjne mogą narzucić konieczność przeprowadzenia działań naprawczych. Proces monitorowania zostanie przeprowadzony przez Inwestorów Projektu ( ich inspektorów i konsultantów ds. ochrony środowiska, jak również ekspertów ds. ochrony środowiska), właściwe organy administracyjne/agendy w celu zapewnienia zgodności z Decyzjami Środowiskowymi oraz konsultantów z ramienia instytucji kredytowych dla zapewnienia zgodności ze zobowiązaniami wypływającymi z planu ESAP. Poniżej przedstawiono, bardziej szczegółowo, zagadnienia dotyczące negatywnego oddziaływania i łagodzenia jego skutków. 4.1.2 Budowa obiektów morskich Kluczowe potencjalne niekorzystne oddziaływania na środowisko i kwestie społeczne spodziewane podczas budowy falochronu i infrastruktury nabrzeża dla terminalu LNG. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 23 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Obejmują one: hałas (głównie podwodny), zaburzenia dna morskiego/pogłębianie i wywożenie urobku, szkodliwe oddziaływanie na ryby i ssaki morskie zakłócenia w dostępie publicznym do lokalnych ciekawych miejsc turystycznych. Bezpieczeństwo na drogach publicznych i bezpieczeństwo żeglugi zostaną uwzględnione przy opracowywaniu planu zabezpieczenia logistycznego budowy. Szczegóły rozwiązań w zakresie bezpieczeństwa zostaną uzgodnione z właściwymi organami administracyjnymi i przedstawione do wiadomości społeczności lokalnej przed rozpoczęciem robót. Ryzyko wypadków i wycieków w rejonie portu i nabrzeża uznane zostało jako nieistotne; zostanie ono zminimalizowane dzięki wyznaczeniu odpowiednich miejsc składowania dla substancji chemicznych i opadów. System zarządzania ruchem statków przez Urząd Morski w Szczecinie zmniejszy ryzyko kolizji statków; ponadto w razie potrzeby dostępny jest sprzęt do zwalczania nadzwyczajnych zagrożeń. - Hałas/ drgania podwodne Planowany na prawie trzy lata okres budowy nowych obiektów portu zewnętrznego, w tym nabrzeża, przy użyciu ciężkiego sprzętu (urządzenia do wbijania pali, pływające żurawie) i związany z tym hałas i drgania może spowodować zakłócenia w życiu ssaków morskich i ryb (np. śledzia w okresie tarła). Planowane jest podjęcie szeregu środków łagodzących ich skutki, np.: Wykonawcy prowadzić będą roboty przestrzegając ograniczeń nałożonych w Decyzjach Środowiskowych, zwłaszcza nie będą prowadzić robót pogłębiarskich i wywozu wydobytego urobku w okresie tarła śledzi (kwiecień-maj, kiedy mogą być obecne śledzie w postaci larwalnej i narybku) Palowanie metodą wibracyjną będzie podstawową metodą palowania. W wyjątkowych sytuacjach, jeżeli ze względów technicznych palowanie metodą wibracyjną nie będzie możliwe, wykorzystywany będzie młot hydrauliczny. Przy palowaniu stosowane będą metody „miękkiego” rozruchu prac. Jeżeli palowanie będzie miało być przeprowadzone w okresie tarła śledzi, palowanie zostanie ograniczone do technologicznego minimum. Dla ograniczenia okresu zmętnienia wody powodowanego pracami pogłębiarskimi, stosowane będą pogłębiarki ssące, oraz stosowane będą urządzenia i metody mające na celu zminimalizowanie rozprzestrzeniania się osadów. Prowadzony będzie monitoring pogłębiania w celu zsynchronizowania wydobycia i zrzutu urobku. Zakłócenie lokalnych siedlisk i zasobów ryb podczas realizacji części wodnej Inwestycji w pobliżu ujścia Świny może tymczasowo doprowadzić do zmniejszenia normalnej migracji ryb rzeką Świną między Bałtykiem a Zalewem Szczecińskim. Aby załagodzić niniejsze potencjalne oddziaływanie Decyzja Środowiskowa zaleca, aby Inwestor Projektu PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 24 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE falochronu przynajmniej przez okres 3 lat uczestniczył w kosztach programu powiększania zasobów rybnych prowadzonym przez Zespół ds. Zarybiania w Ministerstwie Rolnictwa. - Roboty pogłębiarskie i usuwanie urobku Roboty pogłębiarskie i usuwanie urobku nieuchronnie prowadzić będą do utraty lub zakłócenia siedlisk na dnie morza. Gatunki bentosu takie jak małże jadalne żyjące w pobliżu lub na dnie morza mogą zniknąć. Zbiorowiska bentosu prawdopodobnie można odzyskać, niemniej z uwagi na zmianę warunków hydrodynamicznych, obfitość gatunków i ich rozmieszczenie mogą ulec zmianie. Wpływ tymczasowej utraty możliwości tworzenia się zbiorowisk bentosu w aspekcie wydajności łowisk, liczebności ssaków morskich czy ptaków uważany jest za nieistotny. Jak nadmieniono wcześniej, wykonano specjalistyczne badania środowiskowe w celu oceny potencjalnego oddziaływania obszarów składowania urobku na środowisk (patrz także kwestie społeczne przedstawione poniżej dotyczące potencjalnego oddziaływania na rybaków w tych miejscach). Według przeprowadzonych obliczeń, w okresie zimowym smuga osadów powodujących zmętnienie wody może sięgać do ok. 600 m. od miejsca pogłębiania. - Utrata / zniszczenie siedlisk oraz ich odtwarzanie Budowa nowego falochronu utwardzi podłoże w obecnym, głównie piaszczystym środowisku. Struktura ta zostanie szybko zasiedlona przez możliwie różnorodne zbiorowiska małż/omułków, pąkli, makroalg i innych organizmów, których występowanie na istniejącym falochronie jest obecnie stwierdzane. Nowy falochron – posiadający długość 3km – prawdopodobnie stanowić będzie ważne miejsce odpoczynku na tym obszarze dla ptaków brodzących i mew. Oddziaływanie na środowisko wskutek prowadzenia robót ziemnych na plaży i wydmach będzie zmniejszone przez zminimalizowanie koniecznej powierzchni w obrysie infrastruktury, wyznaczonych obszarów składowania oraz przez kolejne odtwarzanie siedlisk, zwłaszcza chronionych obunogów (amphipoda Talitrus salator). Wpływ robót budowlanych na wydmy nadmorskie porośnięte roślinnością zielną (siedlisko przyrodnicze priorytetowe typ 2130 wydmy szare) będzie nieistotny (oddziaływanie na środowisko jest ograniczone do obszaru o wielkości 0.3 ha i można spodziewać się efektywnej regeneracji roślinności.) Podobne prognozy dotyczą wilgotnych zagłębień międzywydmowych (siedlisko przyrodnicze typ 2190), w przypadku których około 0.43 ha będzie w bezpośrednim oddziaływaniu Inwestycji. Techniczne instalacje będą przechodzić przez wydmy szare w pobliżu ulicy Ku Morzu; obszar ten już obecnie uległ degradacji. Po zakończeniu budowy, spodziewana jest efektywna regeneracja siedlisk na tych wydmach. - Dostęp do obszarów turystycznych Część plaży przy miejscowości Warszów (około 0,5 kilometra długości) przy nowym basenie portowym będzie tymczasowo zamknięta dla turystów z przyczyn bezpieczeństwa podczas budowy nowego falochronu i mostu do rurociągów. Dostęp do plaży na zachód od miejsca budowy jest w dalszym ciągu możliwy przez obejście ogrodzenia; stanowi ono tylko nieznaczną niedogodność dla przechodzących wzdłuż plaży. Po zakończeniu budowy wstęp na małą część plaży (o szerokości około 100 m) w bezpośrednim sąsiedztwie nowego falochronu, będzie zakazany z przyczyn bezpieczeństwa. (Sprawa PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 25 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE dostępu do plaży i innych obszarów turystycznych znajdujących się dalej od morza omówiona jest w rozdziale poniżej zatytułowanym Budowa Terminalu LNG). - Oddziaływanie hałasu na tereny mieszkalne. Dzięki względnie dużej odległości pomiędzy dzielnicą Warszów a obszarem prowadzenia robót budowlanych, jest mało prawdopodobne, aby zakłócenia, powodowane hałasem podczas realizacji wodnej części Inwestycji były dokuczliwe. Wykonywanie czynności, które wytwarzają wysoki poziom hałasu będzie dozwolone tylko w ciągu dnia, a przeprowadzone obliczenia wskazują, że związane z nimi limity hałasu nie będą przekraczane. Podjęte zostanie monitorowanie hałasu, a w razie potrzeby zastosowane zostaną odpowiednie środki w celu jego zmniejszenia. - Oddziaływanie nowego portu zewnętrznego i obszarów składowania urobku na rybołówstwo Podczas składowania wydobytego urobku z pogłębiania, obszar morza, zostanie czasowo wyłączony z możliwości połowów. Wody w pobliżu brzegu morza są tradycyjnie użytkowane przez lokalnych rybaków, wykorzystujących małe łodzie rybackie; dotyczy to również obszaru nowego portu zewnętrznego. Pomimo, iż granice portu zostały w 2008 roku rozszerzone o obszar planowanego basenu portowego, do połowy 2010 roku dokonywano czasami nielegalnych połowów na tym obszarze. Dlatego też , jako jedno z działań związanych z działalnością podmiotów zainteresowanych, planowane jest spotkanie z lokalnymi rybakami w celu przedyskutowania tej problematyki. 4.1.3 Budowa Terminalu LNG Kluczowe potencjalne oddziaływania na środowisko i kwestie społeczne spodziewane podczas prowadzenia budowy Terminalu LNG będą oddziaływaniami na lokalne obiekty turystyczne w wyniku oczyszczania terenu/niszczenia siedlisk, hałasu, ruchu. - Oczyszczanie terenu/niszczenia siedlisk Pewne stałe oddziaływania są nieuniknione. na przyszły teren pod budowę Terminalu LNG Zakończono już roboty przygotowawcze dla budowy terminalu polegające na oczyszczeniu terenu, które wykonano w 2009 r. i pewnym wyrównaniu terenu, w tym wycinka około 33 ha lasów (21 hektarów obejmuje monokulturowy las sosnowy drzew 4060-letnich o stosunkowo niskiej wartości z ekologicznego punktu widzenia i 12 hektarów obszarów leśnych). Wszystkie powyższe czynności wykonano zgodnie z zezwoleniami i za zgodą właściwych organów administracyjnych. Polskie LNG ponosi za nie obowiązkowe wpłaty tytułem rekompensaty15 na rzecz Dyrekcji Lasów Państwowych (DLP) i jednorazową opłatę rozłożoną na cztery raty na rzecz Gminy m. Świnoujście za czynności mające związek z ochroną środowiska, które kompensują straty wynikłe --------------------------------------------------- 15 Jednorazowo za przedwcześnie ścięte drzewa i corocznie przez kolejnych 10 lat za likwidację lasów. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 26 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE z wycinki drzew, zgodnie z procedurami zawartymi w Ustawie o Ochronie Środowiska i Ustawie o Lasach. W fazie wykonywania robót budowlanych konieczne jest obniżenie wód gruntowych, a CO? w bezpośrednim sąsiedztwie robót mogą czasowo wyschnąć. Po zakończeniu robót budowlanych zwykle warunki powracają do stanu początkowego. Jednakże, nie można wykluczyć, że wystąpią niekorzystne oddziaływania w narażonym obszarze na jedno bądź kilka pokoleń płazów, ale obszar ten będzie ograniczony. Zwłaszcza, dwa obszary, w których zanotowano częste występowanie płazów, Rana arvalis, ulegną zniszczeniu, znajdujące się na północnych obrzeżach miejsca budowy Terminalu LNG; nie ma możliwości zastosowania tutaj środków łagodzących, ponieważ będzie to lokalizacja dużych zbiorników magazynowania LNG. Z drugiej strony, należy chronić małe torfowisko i sąsiedni staw znajdujący się w południowej części miejsca budowy Terminalu LNG. Roboty ziemne będą prowadzone po przeniesieniu gatunków pozostających pod ochroną zgodnie z uzyskanym pozwoleniem od właściwego organu administracyjnego. Niniejszy obszar będzie chroniony jako naturalny “pas zieleni” wzdłuż południowego obrzeża placu budowy w celu zminimalizowania oddziaływania wizualnego i wskutek hałasu na tereny mieszkalne m. Warszów znajdujące się dalej w kierunku południowym. - Hałas wskutek prowadzenia robót budowlanych i zanieczyszczanie powietrza Obliczone oddziaływanie hałasu na środowisko podczas wykonywania robót budowlanych mogłoby przekroczyć wartości graniczne dla warunków nocnych w terenie mieszkalnym w południowo-zachodniej części. Te czynności mają charakter tylko tymczasowy. Negatywne oddziaływanie na jakość powietrza otoczenia ma również charakter tymczasowy. Przy zastosowaniu właściwego harmonogramu robót i użyciu nowoczesnego sprzętu można spodziewać się, że oddziaływania będą nieistotne. Będzie to weryfikowane za pomocą monitorowania; jeśli zajdzie potrzeba utrzymywania granicznych wartości hałasu, to podjęte zostaną stosowne środki zmniejszające hałas, a wykonywanie pewnych czynności można wstrzymać w nocy. Decyzje Środowiskowe przewidują bardziej rygorystyczne wartości graniczne hałasu i wymaganie monitorowania z uwagi na tereny mieszkalne dzielnicy Warszów oraz wrażliwe warunki uzdrowiska SPA w Świnoujściu leżącego po zachodniej stronie Świny. - Oddziaływania ruchu na obszary turystyczne Roboty budowlane wykonywane na placu budowy terminalu będą miały wpływ na ruch na drogach dojazdowych (zwłaszcza w przypadku ulicy Ku Morzu) do kilku pobliskich miejsc atrakcji turystycznych takich, jak Fort Gerhard, historyczna latarnia morska i bunkry w obszarze wydm. Wykonawcy kontraktów EPC w ramach Inwestycji opracują plan zarządzania transportem, a Polskie LNG rozpowszechni go. Planuje się wykonanie pewnych robót budowlanych poza głównym sezonem turystycznym (tj. nie w środku lata) dla zminimalizowania oddziaływania na ulicy Ku Morzu. Warunki przemieszczania się turystów na plażę w sąsiedztwie placu budowy należy łagodnie przeorganizować, aczkolwiek ogólny dostęp do plaży pozostanie nieograniczony. Polskie LNG zapewni wraz z władzami gminy nowy układ dostępu do plaż znajdujących się od wschodu nowego falochronu, na przykład budując nową ścieżkę dostępu do plaży, PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 27 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE parking, oznaczenia szlaków turystycznych. W dniu 15 lipca 2009 r. podpisano porozumienie pomiędzy Gminą Świnoujście, a Polskim LNG, zgodnie z którym Polskie LNG zobowiązuje się zmodernizować obecną ulicę Ku Morzu, wybudować nowy parking na 100 pojazdów i przygotować kilka ścieżek dojścia do plaży. Zgodnie z wyżej wymienionym porozumieniem Gmina Świnoujście zobowiązała się do uaktualnienia obecnego Planu zagospodarowania przestrzennego tego obszaru do końca 2011 r. w celu umożliwienia wykonania robót budowlanych. Urząd Morski w Szczecinie już ustalił prowizoryczne nowe przejście. 4.1.4 Budowa rurociągu Najistotniejsze potencjalne oddziaływania na środowisko i kwestie społeczne spodziewane podczas budowy rurociągu przyłączeniowego i przesyłowego obejmują oddziaływania spowodowane czasowym zakłóceniem w obecnym użytkowaniu gruntów (nieruchomości), oczyszczeniem terenu/przekształceniem siedlisk, hałasem i ruchem drogowym. - Obecne użytkowanie ziemi Trasa rurociągu nie koliduje z istniejącymi budynkami mieszkalnymi i nie spowoduje fizycznego przesiedlania ludzi. Szerokość standardowego pasa budowlanego wyniesie 26 m, w obszarach leśnych ograniczona zostanie do 18 m, a na obszarach cennych przyrodniczo nawet do 6 m. Ze względu na to, że gazociąg będzie położony na głębokości 1,1 m pod ziemią, po rekultywacji terenu będzie mogła być prowadzona normalna działalność rolnicza, w tym orka. Ograniczenia dla przyszłej zabudowy obowiązywać będą w 12-metrowym pasie bezpieczeństwa. Wielkość pasa bezpieczeństwa ujmowana jest w miejscowych planach zagospodarowania podczas bieżących procedur uaktualniania Planów Zagospodarowania Przestrzennego. Zgodnie ze specustawą, Wojewoda,( inwestycja – piszemy duza a wojewoda mała? po wydaniu decyzji o lokalizacji, przeprowadzi poprzez niezależnych rzeczoznawców wycenę aktywów oraz poziom odszkodowań. Na terenie przebiegu gazociągu zostanie ustalona służebność wieczysta, własność nie ulegnie zmianie. Właścicielom i użytkownikom wypłacone zostanie odszkodowanie za czasowe szkody wynikające z prowadzenia budowy, utratę plonów, itd. Jedynie dla instalacji naziemnych firma GAZ-SYSTEM zakupi nieruchomości na potrzeby montażu 4-8 zespołów zaporowo upustowych, (obszar o powierzchni 10 m x 14 m dla każdej)16. Teren (obszar o powierzchni 40 m x 60 m) przeznaczono na Tłocznię Gazu w Goleniowie, której budowa zostanie zakończona w 2010 roku, jest własnością firmy GAZ-SYSTEM. --------------------------------------------------- 16 Stacje zaworów odcinających (BVS) będą instalowane co około 20 km; dokładna liczba BVS będzie znana po opracowaniu szczegółowego projektu (maj 2011 r.), ich wymagana liczba może wynosić od 4 do 8 BVS. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 28 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE - Oczyszczanie terenu/niszczenie siedlisk Potencjalne niekorzystne oddziaływania na sposób użytkowania ziemi i konieczność usunięcia roślinności wzdłuż 80 km trasy gazociągu przesyłowego zostały w znacznym stopniu zminimalizowane przez wytyczenie ok. 95% jego trasy równolegle lub w pobliżu istniejących gazociągów. Środki łagodzące stosowane w celu ochrony flory i fauny obecnej wzdłuż trasy rurociągu przedstawione są w praktykach BAP. 4.2 ODDZIAŁYWANIA W FAZIE EKSPLOATACJI 4.2.1 Zatrudnienie i korzyści społeczno-ekonomiczne Siła robocza niezbędna w fazie eksploatacji Wstępny plan obsady stanowisk do obsługi nowego Terminalu LNG przewiduje zatrudnienie ogółem 81 osób w tym: personelu kierowniczego (5), personelu obsługującego (42), personelu utrzymania ruchu (29), personelu BHP (5). 17 Od przyszłych zatrudnionych wymagane są wysokie kwalifikacje. W celu ich poszerzenia na Akademii Morskiej w Szczecinie powstaną specjalne studia podyplomowe z zakresu LNG. W fazie eksploatacji miejscowe przedsiębiorstwa potencjalnie skorzystają z wdrożenia Inwestycji dzięki możliwości świadczenia usług w zakresie konserwacji i napraw jej komponentów. Nie można jednak założyć, że przyczyni się ona do znacznego wzrostu zatrudnienia w firmach świadczących usługi na rzecz Terminalu LNG. Nie przewiduje się, że nastąpi znaczny wzrost zatrudnienia nowych pracowników, w związku z eksploatacją i konserwacja infrastruktury nowego falochronu i nabrzeża. Te usługi będą wykonywanie głównie przez odpowiednie wydziały istniejącej Morskiej Agencji i władz portowych. Podobnie, gazociąg przyłączeniowy będzie obsługiwany przez istniejące jednostki firmy GAZ-SYSTEM. - Korzyści społeczno-ekonomiczne Gmina Świnoujście uzyska znaczące korzyści z tytułu wpływów z podatków generowanych przez eksploatację Terminalu LNG. Dodatkowe podatki płacone Gminie przez Polskie LNG stanowić będą około jednej czwartej obecnego rocznego budżetu miasta; ocenia się, że operator obiektu będzie wpłacał do budżetu miejscowej gminy rocznie kwotę podatków w wysokości około 50-60 mln PLN (odpowiada to w przybliżeniu 25-30% budżetu na rok 2010). 4.2.2 Eksploatacja obiektów nabrzeża Po oddaniu Inwestycji do eksploatacji, potencjalne oddziaływania nabrzeża i falochronu ograniczają się zasadniczo do linii brzegowej , jakości wody wskutek zmiany warunków hydrodynamicznych i emisji światła oraz do oddziaływań w razie wypadków polegających na wyciekach, wybuchach lub uwolnienia gazu. --------------------------------------------------- 17 Terminal LNG będzie obsługiwany całodobowo na trzy zmiany, przy czym 48 pracowników będzie obecnych na pierwszej zmianie w godzinach 8-17. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 29 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE - Oddziaływania na linię brzegową Fizyczna obecność falochronu może wpływać na linię brzegową. Dzięki naturalnej tendencji brzegu do akumulacji materiałów z morza, mało prawdopodobne jest, aby następowała przybrzeżna erozja. Utrata płytkich piaszczystych łach, obecnych kiedyś w obszarze portu zewnętrznego, zostanie skompensowana przez stworzenie podobnego siedliska dzięki środkom odżywczym stosowanym na przybrzeżu bezpośrednio po stronie wschodniej falochronu. Uzupełnienie plaży jest przewidywane , jeśli po zakończeniu budowy monitorowanie wykaże, że plaża po stronie wschodniej falochronu narażona jest na niekorzystne oddziaływania z jego obecności. Konsekwencją obecności falochronów, wąskiego wejścia dla statków i głębokości powstałej w wyniku pogłębiania - jest zmniejszanie energii fal i wymiana wody. Z upływem czasu jakość wody i jakość osadów może ulec pogorszeniu w obrębie basenu portu zewnętrznego, co prowadzi do zubożenia fauny bentosu i szybkiego rozrastania się alg. Skoro sytuacja ta dotyczyłaby akwenu tylko samego portu, to konsekwencje są nieistotne. Dalszą konsekwencją jest to, że obszar plaży i wydm przylegających bezpośrednio do portu zewnętrznego będzie podlegać stopniowemu przechodzeniu w stronę bardziej dojrzałego systemu wydmowego kosztem roślinności pionierskiej. Takie gatunki będą, jednak, w dalszym ciągu obecne od strony wschodniej nowo wybudowanego falochronu. Oddziaływanie Inwestycji na osady plażowe będzie działać tylko na wąski fragment brzegu (w przybliżeniu 0.4 ha), gdzie będzie znajdował się rurociąg i infrastruktura transportowa służąca do połączenia z przystanią do rozładunków. Obszar ten stanowi tylko niewielki procent ogólnego obszaru obecnego nadmorskiego ekosystemu. Instalacje techniczne będą przechodzić przez siedlisko wydm szarych zlokalizowane w pobliżu ulicy Ku Morzu, które jest obszarem już zdegradowanym. Zaplanowany most do rurociągu łączący nabrzeże z Terminalem będzie prowadzony napowietrznie na słupach rozstawionych tak, aby zminimalizować zakłócenia miejscowego siedliska. - Oświetlenie Używanie świateł kierunkowych do oświetlenia obiektów morskich zmniejszy niepotrzebne zanieczyszczenie światłem w godzinach nocnych, przy czym wciąż zmniejszone jest ryzyko kolizji z nisko latającymi ptakami w nocy i w warunkach zamglenia. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 30 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE - Dostęp do plaż publicznych Istniejący falochron pozostanie ogólnie dostępny po oddaniu Inwestycji do eksploatacji, podczas gdy dostęp do nowego falochronu wraz z infrastrukturą nabrzeża będzie ograniczony. Pływanie nie będzie dozwolone w nowym basenie portowym, ale to stanowi stosunkowo niedużą część całego obszaru plaży; dziewicze plaże występują dokładnie na wschód w pasie około 10 kilometrów w kierunku Międzyzdrojów. Estakada LNG łącząca nabrzeże z terminalem nie będzie stanowiła bariery, bo plażowicze będą mogli przechodzić pod nią. -Bezpieczeństwo żeglugi Oceny ryzyka żeglugi w przypadku obiektów portowych LNG podjęła się Akademia Morska w Szczecinie. Ustalono miejsca dostępu dla żeglugi i wymagane środki dla bezpiecznej żeglugi oraz sposób zwalczania nadzwyczajnych zagrożeń. W efekcie ilościowej oceny ryzyka (QRA) Urząd Morski w Szczecinie zainstaluje udoskonalony System Monitoringu Ruchu Statków (VTE) a właściwe organy portowe zakupią statek pożarniczy, holowniki i statki wsparcia, a ich personel zostanie przeszkolony. Ponadto, Regulamin portowy dla nowego portu zewnętrznego zostanie ustalony przez Urząd Morski w Szczecinie. Odpowiednio, właściwe organy portowe uaktualnią obecne procedury zwalczania nadzwyczajnych zagrożeń i reagowania na wycieki ropy naftowej tak, aby objąć nimi nowy port zewnętrzny i ruch statków obsługujących sektor LNG. Zakupiony zostanie dodatkowy sprzęt i usługi, zgodnie z zapotrzebowaniem, a personel zostanie przeszkolony przez właściwe organy portowe zanim przystąpi do obsługi statków na potrzeby sektora LNG, tj. przed połową 2014 r. Opracowanie nowego planu zwalczania zagrożeń będzie konsultowane z właściwymi organami władzy i organizacjami odpowiedzialnymi za zwalczanie zagrożeń (Urząd Morski w Szczecinie, Jednostki Poszukiwawczo-Ratownicze/Straż Graniczna, Straż Pożarna, Wojewódzkie Centra Zarządzania Kryzysowego). Najbliższe osiedla ludzkie znajdują się w bezpiecznej odległości w razie gdyby doszło do eksplozji LNG podczas kolizji statków przy wejściu do portu lub podczas cumowania/operacji rozładunku przy nabrzeżu. Obiekty do rozładunku zostały zaprojektowane zgodnie z najlepszymi praktykami przemysłowymi, aby zredukować ryzyko poważnych awarii uwolnienia gazu lub materiałów z uwzględnieniem gaśnic, zaworów bezpieczeństwa i surowych procedur HSE (dotyczą zdrowia, bezpieczeństwa i środowiska). Gazowce LNG typu Q-Flex są specjalnie zaprojektowanymi statkami do bezpiecznego transportu gazu LNG o niskiej temperaturze. Podwójny kadłub, zapewnia lepszą ochronę zbiorników LNG w przypadku kolizji, osadzenia na mieliźnie i chroni przed skutkami promieniowania ciepła. Statki te są wyposażone w detektory gazu i systemy alarmowe, a zbiorniki są ciągle monitorowane pod kątem potencjalnych wycieków. Należy podkreślić, że dotychczasowe, globalne doświadczenia z transportem LNG i regazyfikacją w ostatnich kilku dziesięcioleciach wykazują bardzo niskie ryzyko wystąpienia poważnego wypadku. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 31 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE 4.2.3 Obsługa Terminalu Najistotniejsze potencjalne oddziaływania wynikające z eksploatacji terminalu LNG wiążą się z emisją zanieczyszczeń do atmosfery i emisją hałasu, oddziaływaniami wizualnymi i korzyściami społeczno-ekonomicznymi (patrz punkt 5.2.1). Terminal LNG będzie obsługiwany przez miejscowych dostawców mediów w zakresie dostaw wody, odprowadzania ścieków i gospodarki odpadami stałymi; w procesie regazyfikacji nie dochodzi do generowania znacznych ilości niebezpiecznych odpadów ani ścieków. - Emisja hałasu Eksploatacja Terminalu LNG będzie wykazywać kilka źródeł emisji hałasu. Przewidywane poziomy hałasu wskazują, że ich wartości obowiązujące wg polskich norm będą spełnione18. Niemniej, na terenach mieszkalnych zlokalizowanych na południowy-zachód od terminalu przewidywane poziomy hałasu nocą będą bliskie wartościom granicznym. Jeśli obowiazkowe monitorowanie potwierdzi przekroczenie wartości graniczny zastosowane zostaną osłony przeciwdźwiękowe przy stosownych instalacjach będących źródłem hałasu (np. pompy, odparowywacze), - Emisja zanieczyszczeń do atmosfery Głównymi źródłami emisji zanieczyszczeń do atmosfery będzie proces spalania LNG w palnikach odparowywaczy SCV (Zatapiane Odparowywacze Spalania). Przewiduje się, że roczna emisja CO2 z odparowywaczy wynosi około 150,000 ton. Jest to niska wartość w porównaniu z całkowitą emisją o wielkości 208 milionów ton CO2 rocznie przydzieloną Polsce na lata 2008-2012 zgodnie z Europejskim Systemem Handlu Uprawnieniami do Emisji CO2 (European Greenhouse Gas Trading Scheme). Zgodnie z międzynarodową dobrą praktyką i wytycznymi IFC dla obiektów o emisjach > 100,000 ton rocznie, Polskie LNG będzie zobowiązane sporządzać raporty ,w których będzie ilościowo określać emisje . Projekt instalacji uwzględnia już działania służące minimalizowaniu emisji, np. całość wyparowanego LNG ze zbiorników magazynowych, rurociągów lub innych urządzeń będzie zbierana i używana do spalania, albo zawracana do procesu. Instalacja pochodni (65 m) jest wymagana z przyczyn bezpieczeństwa dla spalania przeciążenia gazowego w razie sytuacji awaryjnej dla takiej pochodni wystarczy mały, ale stały przepływ gazu, aby utrzymywać ją w stanie zapalonym przez cały czas przy małym płomieniu. Innymi źródłami emisji zanieczyszczeń do atmosfery są kotły gazowe. Obliczone emisje instalacji wykazują, że rygorystyczne wymagania względem jakości powietrza obowiązujące w Polsce w przypadku stref uzdrowiskowych będą w Świnoujściu spełnione. - Oddziaływania spowodowane obecnością fizycznych konstrukcji Elementy wysokie terminalu LNG – głównie zbiorniki zasobnikowe LNG o wysokości 50 m i 65-metrowa pochodnia - mogą stanowić przeszkodę dla wędrówki ptaków nad lokalizacją terminalu, która znajduje się w pobliżu jednej z głównych europejskich tras przelotu ptaków wędrownych. --------------------------------------------------- 18 Wartości obowiązujące w Polsce są podobne do wartości obowiązujących w Niemczech i są również przynajmniej tak rygorystyczne, jak te zgodne z międzynarodowymi wytycznymi (np. IFC) PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 32 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Badania terenowe przeprowadzone dotychczas na obszarze lokalizacji terminalu wykazały, że trasa wędrówki ptaków nie przebiega bezpośrednio nad terenem inwestycji, niemniej Polskie LNG zobowiązane jest do podjęcia szeregu środków zapobiegawczych (w tym umieszczenia odpowiedniego oświetlenia na korpusach zbiorników, jak też stałe monitorowanie obszaru). Z uwagi na dużą odległość Terminalu LNG od Wolińskiego Parku Narodowego, jego eksploatacja nie będzie oddziaływać negatywnie na środowisko Parku. Nie będzie również wpływać niekorzystnie na właściwy stan ochrony użytków ekologicznych na “Wydmach Warszowskich i Przytorskich”. - Oddziaływania na krajobraz i pejzaż / Walory widokowe Wysokie obiekty terminalu LNG wpłyną na ocenę widoków krajobrazowych Świnoujścia; będą widoczne z dużych odległości (w tym z pobliskich niemieckich miejscowości wypoczynkowych na wybrzeżu, patrz rozdział 7); z odległej perspektywy będą widoczne na tle historycznej latarni morskiej i dźwigów portowych. Środkiem łagodzącym dla oceny oddziaływań wizualnych z pobliskiej osady Warszów jest pas zieleni na skarpie z ubitego gruntu znajdujący się przy południowej granicy terenu zabudowy terminalu LNG. - Bezpieczeństwo publiczne Terminal LNG jest projektowany zgodnie z przemysłowymi standardami bazującymi na najlepszych międzynarodowych praktykach i obowiązujących polskich oraz unijnych normach i przepisach prawnych 19. Będzie uwzględniać wszystkie najnowocześniejsze elementy wpływające na bezpieczeństwo. Zbiorniki zostały umieszczone w północnej części placu budowy, w miejscu maksymalnie oddalonym od najbliższego osiedla Warszowa (najbliższy dom mieszkalny znajduje się w odległości około 300 m od ogrodzenia, w przybliżeniu 750 m od najbliższego zbiornika gazu). Terminal będzie budowany przez najbardziej doświadczonego wykonawcę kontraktów EPC, który specjalizuje się w instalacjach LNG. Zostaną opracowane procedury obsługi instalacji, a obsługę zapewni specjalnie przeszkolony do niej personel. Dla oceny prawdopodobieństwa wystąpienia pożarów, wycieków i wybuchów przygotowano dla terminalu raport oceny ryzyka20. Terminal będzie stanowił instalację podlegającą tzw. Dyrektywie Unii Europejskiej “Seveso II Directive” i w związku z tym wymaga przygotowania szczegółowego planu postępowania na wypadek nadzwyczajnego zagrożenia. Musi być on skonsultowany i uzgodniony ze strażą pożarną i innymi państwowymi jednostkami reagowania w sytuacjach nadzwyczajnych. Polskie LNG opracuje stosowną dokumentację wg dyrektywy Seveso II. Zgodnie z prawem należy ją przedstawić do zatwierdzenia przez właściwe władze przynajmniej z 30 dniowym wyprzedzeniem przed przystąpieniem do eksploatacji instalacji. Etap eksploatacyjny, zgodnie z harmonogramem, ma nastąpić w lipcu 2014 --------------------------------------------------- 20 Zgodnie z międzynarodową najlepszą praktyką i polską norma: QRA, metodologiami badań HAZIP, HAZOP PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 33 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE (grudzień 2013: zakończenie robót budowlanych obejmujących wykonanie całości Terminalu). Polskie LNG opracuje „Plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia” dla etapu budowy obejmującego wykonanie Terminalu LNG w Świnoujściu. Plan ten będzie przygotowywany w czterech etapach między lipcem i październikiem 2010 r. przy uwzględnieniu ogólnie przyjętych standardów zapewniających bezpieczeństwo podobnym inwestycjom. Jego zakres obejmie takie kluczowe zagadnienia, jak: • zasady zarządzania wypadkami dla Wykonawcy kontraktów EPC, które należy zgłosić miejscowym służbom medycznym i ratunkowym lub zarejestrować; • relacje pomiędzy personelem Wykonawcy kontraktów EPC, a przedstawicielami władz województwa i gminnych; • wytyczne dotyczące zapobiegania zagrożeniom przy pracy, zachowanie porządku i bezpieczeństwa publicznego, ochrona przeciwpożarowa i zapobieganie powodzi/zalaniu. Plan ujmie również zalecenia dla umożliwienia zarządzania ryzykiem operacyjnym i procesami biznesowymi w aspekcie krytycznych zasobów, które mogą zakłócić funkcjonowanie wrażliwych systemów podczas budowy z podaniem możliwych do zastosowania środków łagodzących/zapobiegawczych, ich kosztów i terminów wdrażania środków bezpieczeństwa. Jednocześnie, grupa ekspertów będzie zajmować się sprawą ryzyka z tytułu zagrożeń terrorystycznych, w tym rozpoznaniem zagrożeń, konsekwencjami (skutki) hipotetycznych ataków terrorystycznych, zakresem akceptowalnego poziomu ryzyka oraz propozycjami w zakresie środków bezpieczeństwa. Wykonawca kontraktów EPC jest zobowiązany wdrożyć ten Plan podczas realizacji robót budowlanych. Rozważa się,sprzedawać lokalnie niewielką część gazu skroplonego LNG.. Polskie LNG nie będzie posiadać własnego drogowego taboru specjalnego; jego odpowiedzialnością będzie kontrola nad tym, aby strony trzecie zakupujące LNG z terminalu posiadały uprawnienia do prowadzenia tego rodzaju działalności transportowej zgodnie z polskimi i unijnymi standardami bezpieczeństwa transportu materiałów niebezpiecznych z uwzględnieniem standardów bezpieczeństwa dotyczących pojazdów i sprzętu, kwalifikacji kierowców itp Normalna eksploatacja rurociągu nie będzie powodować istotnych ujemnych oddziaływań na środowisko, w szczególności ze względu na fakt, że 95% trasy przebiegać będzie wzdłuż istniejącego gazociągu.. W związku z tym, przyszłe prace konserwacyjne korytarza będą prowadzone zasadniczo w podobny sposób, jak dotychczas. Inspekcje przy użyciu helikopterów są dozwolone tylko poza porą lęgową poszczególnych gatunków ptaków i tylko na podstawie zgody wydanej przez Ministerstwo Środowiska. - Bezpieczeństwo publiczne Gazociąg będzie zaprojektowany, a następnie zbudowany zgodnie z obowiązującymi polskimi i międzynarodowymi normami i standardami stosowanymi przez firmę GAZSYSTEM S.A. (tymi samymi jak w przypadku podobnych gazociągów w Polsce). Stosowne regulacje prawne przewidują pas bezpieczeństwa o szerokości 12 m po obu stronach, których nie można stosować w przypadku występowania budynków. W kilku miejscach PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 34 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE nowy rurociąg będzie prowadzony w pobliżu budynków mieszkalnych, jednakże z zachowaniem wymaganej bezpiecznej odległości. Rurociąg będzie zakopany pod gruntem i chroniony przed korozją przy użyciu powlekania polietylenem i ochrony katodowej. Spoiny będą kolejno podawane analizie rentgenowskiej po zakończeniu robót spawalniczych. Przed oddaniem do eksploatacji rurociąg zostanie poddany próbom ciśnieniowym. Teren, po którym przebiega gazociąg, będzie oznakowany znakami umieszczonymi nad powierzchnią gruntu; w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego ustanowiony został pas bezpieczeństwa w którym nie będzie można stawiać żadnych budowli i budynków. System rurociągów będzie posiadać układ detekcji wycieków i będzie wyposażony w automatyczne zawory odcinające rozmieszczone w odstępach od 10 do 20 kilometrów wzdłuż całej trasy. Szczelność rurociągu i obiektów z nim związanych będzie monitorowana okresowo w drodze inspekcji PIG prowadzonych wewnątrz rurociągu (zgodnie z opisem w Rozdziale 2.2) i comiesięcznego patrolowania trasy rurociągu przy użyciu samochodu lub pieszo oraz z helikoptera.21 Procedury na wypadek wystąpienia nadzwyczajnych okoliczności będą ustalane wspólnie przez firmę GAZ-SYSTEM i przedstawicieli właściwych organizacji państwowych reagowania w sytuacjach nadzwyczajnych. Plany działań będą przygotowane przed rozpoczęciem eksploatacji i przedstawione gminom oraz miejscowym agendom takim, jak straż pożarna itd. 4.3 ODDZIAŁYWANIA W FAZIE LIKWIDACJI INWESTYCJI W przypadku wszystkich komponentów Inwestycji oddziaływania na środowisko, które może spowodować faza likwidacji Inwestycji w pewnym momencie w przyszłości, będą miały porównywalny charakter do oddziaływania wynikającego z realizacji fazy procesu budowy. Nie ma planów likwidacji Terminalu LNG. Obecnie nie przewiduje się usuwania falochronu czy rurociągu po okresie trwałości Inwestycji; prawidłowe konserwowanie takich obiektów przedłuża ich trwałość na wiele lat po tym okresie. Jeśli wymagana będzie likwidacja obiektów Inwestycji i ich wyposażenia, to rozbiórka i demontaż będzie odbywać się zgodnie z przepisami o ochronie środowiska i regulacjami w zakresie bezpieczeństwa obowiązującymi w tym okresie, z uwzględnieniem prawidłowego recyklingu, ponownego wykorzystania pewnych elementów i usuwania niepotrzebnych materiałów oraz przywrócenia krajobrazu do stanu pierwotnego. Zakłada się, że związane z czynnościami likwidacyjnymi metody będą udoskonalane w przyszłości, a regulacje prawne będą prawdopodobnie bardziej rygorystyczne niż obecne. Biorąc pod uwagę względnie nieszkodliwą w stosunku do środowiska eksploatację terminala LNG (np. nie wytwarza się, nie magazynuje i nie obsługuje się dużych ilości substancji zanieczyszczających środowisko), ryzyko skażenia gleby lub wód gruntowych na dużą skalę przy jego likwidacji wydaje się być minimalne. --------------------------------------------------- 21 For protected areas these flyovers are carried outside sensitive times (bird breeding) and have to be agreed by the General Director for Environmental Protection in Warsaw PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 35 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Ewentualna likwidacja Terminalu LNG w przyszłości spowoduje oczywiście stałą utratę miejsc pracy dla osób zatrudnionych w Terminalu i dostawców usług związanych z jego funkcjonowaniem (catering, konserwacja itp.). Z drugiej strony, roboty rozbiórkowe i demontaż zapewnią krótkotrwałą pracę firmom budowlanym, zajmującym się zagospodarowywaniem odpadów i innym wykonawcom zaangażowanym w tego typu usługach. Można założyć, biorąc pod uwagę fakt istnienia szerokiej bazy handlowogospodarczej w rejonie Świnoujścia, że utrata miejsc pracy wskutek likwidacji Terminalu nie będzie miała istotnego ogólnego wpływu na miejscową gospodarkę i byli pracownicy Terminalu znajdą alternatywne miejsce zatrudnienia. Na obecnym etapie nie da się przewidzieć szeroko pojmowanych konsekwencji wynikających z likwidacji Terminalu LNG i zakończenia importu LNG z wykorzystaniem niniejszej instalacji. Plan likwidacji komponentów Inwestycji zostanie opracowany przed przystąpieniem do samej operacji likwidacji. Jest on wymagany dla otrzymania zgody na likwidację zgodnie z Prawem budowlanym i innymi związanymi z nią wymaganiami niezbędnymi do rozpoczęcia likwidacji. Obejmują one również opracowanie programów społecznych dla złagodzenia skutków ograniczenia zatrudnienia. 5 ODDZIAŁYWANIA SKUMULOWANE Niniejszy rozdział przedstawia ewentualne istotne oddziaływania skumulowane, które mogą się pojawić : wskutek jednoczesnej realizacji Projektu Terminalu LNG i innych nowych inwestycji, które mogą być wdrażane w regionie wskutek realizacji samego Terminalu LNG (tj. wynikających z oddziaływania pomiędzy różnymi jego komponentami). W okresie realizacji Inwestycji dotyczącej Terminalu LNG licząc od chwili obecnej do około 2014 r. planowane są następujące projekty budowlane/ rozwojowe w rejonie Świnoujścia: o Budowa tunelu drogowego pod rzeką Świną łączącego wyspę Wolin z Uznam stanowiącego część Drogi Krajowej Nr 3 (E75) o Budowa parkingu z 75 miejscami parkingowymi dla samochodów ciężarowych EurTerminalu (w przybliżeniu w odległości 2 km od Terminalu LNG) PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 36 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE o Modernizacja i budowa nowych budynków oraz nowego doku przy Morskiej Stoczni Remontowej (w przybliżeniu w odległości 2 km od Terminalu LNG) oraz kilka mniejszych projektów drogowych22 w pobliżu trasy gazociągu. Spośród wszystkich powyższych projektów największym z nich na tym terenie jest tunel pod rzeką Świną planowany przez Dyrekcję Generalną Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA). Według informacji udostępnionych przez GDDKiA23 wjazd do tunelu o długości ok. 1.6 km będzie na wyspie Uznam (na lewym brzegu rzeki Świny) oraz będzie przebiegał w rejonie oczyszczalni ścieków. Wyjazd z niego będzie na wyspie Wolin (na prawym brzegu rzeki Świny) za nabrzeżem dla promów. Będzie zbudowanej około 2.5 km drogi dojazdowej . Pierwszy etap budowy obejmie realizacje jednej nitki tunelu z dwoma pasami ruchu, ale docelowo, tunel będzie składał się z dwóch nitek i czterech pasów ruchu. Decyzja w sprawie warunków środowiskowych dla projektu tunelu wydana została przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w dn. 1 czerwca 2010. 24 Żaden z powyższych projektów nie znajduje się w najbliższym sąsiedztwie miejsca budowy Projektu Terminalu LNG. W związku z tym pojawienie się oddziaływań skumulowanych na okolicznych mieszkańców wskutek hałasu z miejsc budowy, emisji czy innych konsekwencji robót budowlanych nie jest spodziewane. Ponadto, nie ma żadnych dodatkowych istotnych oddziaływań skumulowanych na lokalne środowisko w wyniku realizacji tych rozmaitych projektów. Charakterystyczne oddziaływania wynikające z prowadzonej budowy i eksploatacji czterech komponentów projektu oraz odpowiednie środki zapobiegawcze oraz minimalizujące są oddzielnie omawiane w poszczególnych ocenach EIA i dokumentach z decyzjami w sprawie EIA wydanymi przez kompetentne władze. Ponadto, oddziaływania wskutek budowy i eksploatacji Terminalu LNG, nabrzeża i falochronu zostały rozważone zbiorczo i zebrane w “Memorandum w sprawie Terminalu LNG na Polskim Wybrzeżu w Świnoujsciu ” (maj 2010 r.). Przeprowadzono modelowanie oddziaływania na jakość powietrza otoczenia i oddziaływania hałasu dla fazy eksploatacji przy uwzględnieniu trzech komponentów. Otrzymane wyniki wykazują, że w przypadku obszarów mieszkalnych wartości graniczne są zachowane. Budowa dwóch komponentów w części lądowej Inwestycji - Terminalu LNG w Świnoujściu i 80-km podziemnego rurociągu – są od siebie fizycznie oddalone i w pewnym aspekcie mają różny charakter. Ich oddziaływania nie wpływają na siebie wzajemnie w istotny sposób. --------------------------------------------------- 22 Obejmuje m.in. obwodnicę Troszyna, Parłówka i Ostromic łącznie z drogą S-3 Wolin-Troszyn, obwodnicę Brzozowa, odcinek drogi Brzozowo-Miękowo, obwodnicę Miękowa, rozjazd GoleniówRzęśnica odcinek drogi (A6) (droga S6, rozjazd Goleniów, koniec obwodnicy Miękowa. 23 Patrz strona internetowa GDDKiA, adres: http://www.gddkia.gov.pl/article/oddzialy/gddkia_szczecin/informacje/aktualnosci/article.php/id_item_tree/678805b3 bc0c4846da72fb4870b3d12f/id_art/4112b7de5870c45fd6b58ee4c595f4fc 24 http://szczecin.rdos.gov.pl/index.php?option=com_content&view=article&id=981bwieszczenie-z-dn01062010-r-wsprawie-przedsiwzicia-polegajcego-na-budowie-staego-poczenia-pomidzy-wyspami-uznam-i-wolin-wwinoujciu&catid=39bwieszczenia&Itemid=81 PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 37 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Z drugiej strony, dwa komponenty w części wodnej Inwestycji – falochron i nabrzeże – są wzajemnie współzależne. Zasadniczo można je postrzegać jako kompleksowy projekt, w aspekcie oddziaływania na środowisko, jak i w ogólnej ocenie. Budowa falochronu łącznie z robotami pogłębiarskimi dla nowego basenu portu stanowić będzie znacznie obszerniejszą i bardziej długotrwałą Inwestycję niż budowa nabrzeża. Budowa nabrzeża będzie realizowana w tym samym miejscu, gdzie znajdzie się falochron/basen, i odbywać będzie się podczas budowy falochronu. Badania wykazują, że oddziaływania tych komponentów nie będą mieć tendencji wzajemnego wzmacniania się (efekt synergii). Oddziaływania na różnorodność biologiczną/Natura 2000 są minimalizowane i łagodzone przez środki ustalone w decyzjach dla poszczególnych komponentów projektu i w praktykach BAP. 6 ODDZIAŁYWANIA TRANSGRANICZNE Terminal LNG będzie zlokalizowany w odległości 4.5 kilometrów od niemieckiej granicy. Najbliższa miejscowość po niemieckiej stronie granicy, tj. Ahlbeck (Gmina Heringsdorf) znajduje się w odległości 5 km od Terminalu. Pomimo pewnej odległości i występowania lasów na lewym brzegu rzeki Świny, które ograniczają pole widzenia, to z miejscowości Ahlbeck bardzo dobrze widać 68-metrową historyczną latarnię morską w Świnoujściu i dźwigi portowe na lewym brzegu Świny. W związku z tym można się spodziewać, że instalacje terminalu LNG ( dwa 50-metrowe zbiorniki i 65-metrowa wieża pochodni) będą w podobny sposób widoczne po niemieckiej stronie granicy. Również z plaż w Niemczech widoczne będą wielkie metanowce LNG pływające czy znajdujące się w porcie zewnętrznym, widok których prawdopodobnie zwiększy atrakcyjność patrzenia na morze. Mało prawdopodobnym jest, aby poważne wypadki, takie jak, wybuchy gazu spowodowały oddziaływania na środowisko po niemieckiej stronie granicy z uwagi na dużą odległość. Jednak ewentualne awarie metanowców mogą powodować skutki transgranicznie w przypadku, jeżeli w wyniku kolizji lub wejścia na mieliznę dojdzie do wycieku paliwa, które mogłoby dotrzeć do wód lub plaż po niemieckiej stronie.. Obecnie port Świnoujście wyposażony jest w sprzęt do zwalczania nadzwyczajnych wypadków, w tym wycieków, wystarczający dla obecnego natężenia ruchu statków. Dla statków LNG Urząd Morski w Szczecinie zapewni dodatkowe środki. Dla fazy eksploatacji zostanie opracowany plan w zakresie zwalczania zanieczyszczeń. Określi on możliwe dodatkowe potrzeby oraz sprzęt, których Morska Służba PoszukiwawczoRatownicza (SAR) w Świnoujściu nie posiada (patrz. Punkt Błąd! Nie można odnaleźć źródła odwołania.). Plan Zapobiegania i Zwalczania Rozlewów Olejowych (PZiZRO) uwzględni postanowienia wszelkich lokalnych i regionalnych planów oraz uzgodnień. Będzie określać priorytety w zakresie ochrony wrażliwych środowisk i populacji. Plan ten będzie wspólny i obowiązujący dla władz polskich i niemieckich. Według planu ESAP, plan PZoZRP zostanie ukończony przed przystąpieniem do eksploatacji nowego portu zewnętrznego i nabrzeża LNG. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 38 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Jak przedstawiono wyżej w części 3, alternatywa przebiegu trasy gazociągu przez Zalew Szczeciński, która mogłaby powodować oddziaływanie transgraniczne na skutek rozprzestrzeniania się osadów, została odrzucona na korzyść trasy lądowej. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 39 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE 7. WSPÓŁPACA Z ZAINTERSOWANYMI STRONAMI 7. 1 WCZEŚNIEJSZE KONSULTACJE Na każdym etapie Inwestycji szczegóły z jej realizacji były podawane do publicznej wiadomości i społecznych konsultacji, w których uczestniczyli interesariusze instytucjonalni oraz lokalna społeczność. Akcja informacyjna dotyczyła procedur uzyskiwania pozwoleń i procedur oceny oddziaływania na środowisko ze strony poszczególnych komponentów Inwestycji zgodnie z wymaganiami polskich regulacji prawnych. Przedstawione zostały do publicznej wiadomości: Procedury pozyskiwania pozwolenia na użytkowanie gruntu dla lokalizacji Terminalu LNG w gminie Świnoujście (2004 i zmiany w 2007) Procedury pozyskiwania pozwolenia na użytkowanie gruntu dla trasy gazociągu w pięciu gminach, przez które będzie ona przebiegać (w toku od 2009 roku) Oddzielne procesy EIA dla czterech komponentów Inwestycji (Terminalu LNG, nowego falochronu (port zewnętrzny), i nabrzeża (infrastruktura dla cumowania zbiornikowców LNG) mające miejsce w 2009 r. Inwestorzy zobowiązali się, do ustawowego upublicznienia wymaganych dokumentów EIA dla różnych komponentów Projektu LNG. Zgodnie z polskim prawem procedury kreślanie zakresu dokumentacji ooś (stoping) odbywa się bez udziału opinii publicznej. . Ustawowo społeczeństwo ma dopiero dostęp do raportu o oddziaływaniu na środowisko (EIA) przez 21 dni. W przypadku terminalu LNG pozyskane w tym czasie uwagi pochodziły od jednej organizacji pozarządowej (NGO Zachodniopomorskie Towarzystwo Ekologii Praktycznej, WestPomeranian Society of Practical Ecology in Szczecin). Dotyczyły one m.in. alternatywnych rozwiązań i badań brzegowych (baseline studies). Poniższa Błąd! Nie można odnaleźć źródła odwołania. przedstawia poprzednie ujawnienie poszczególnych ocen EIA. Tabela 1 Poprzednie ujawnienie dokumentów EIA Terminal LNG Falochron (Nowy port zewnętrzny) Nabrzeże Rurociąg Część lądowa Inwestycji : Pełne oceny EIA były ogólnie dostępne w wersji papierowej od 12 lutego 2009 r. do 28 lutego 2009 r. w urzędzie gminy m. Świnoujście w Świnoujściu. Część lądowa Inwestycji: Pełna ocena EIA była ogólnie dostępna w wersji papierowej od 6 lutego 2009 r. do 27 lutego 2009 r. w urzędzie gminy m. Świnoujście. Część wodna Inwestycji: Pełna ocena EIA była ogólnie dostępna w wersji papierowej od 2 stycznia 2009 r. do 23 stycznia 2009 r. w urzędzie RDOS w Szczecinie. Część wodna Inwestycji: Pełna ocena EIA była ogólnie dostępna w wersji papierowej od 10 lutego 2009 r. do 3 marca 2009 r. w urzędzie RDOS w Szczecinie. Pełna ocena EIA była ogólnie dostępna w wersji papierowej od 24 lutego 2009 r. do 17 marca 2009 r. w urzędzie RDOS w Szczecinie. Pełna ocena EIA była ogólnie dostępna w wersji papierowej od 16 listopada 2009 r. do 30 listopada 2009 r. w urzędzie RDOS w Szczecinie. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 40 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Poza wymaganym ustawowo publicznym przedstawieniem szczegółów Projektu LNG, Inwestorzy podjęli dodatkowe działania informacyjnej (w ramach otwartej komunikacji na temat Projektu). Jako formę uzupełniającą do ustawowego ujawniania informacji i konsultacji opisanych powyżej, Inwestorzy Projektu zaangażowali się w dobrowolne organizowanie spotkań publicznych i konsultacji dotyczących Terminalu LNG i nowego portu z nabrzeżem25. Te działania odbywają się w Świnoujściu od września 2007 r. do chwili obecnej. Ich celem jest zapoznanie społeczeństwa ze szczegółami projektu oraz umożliwienie zadawania pytań i zgłaszania obaw związanych z Inwestycją. Od września 2007 r. do kwietnia 2009 r., raz w miesiącu, prowadzona była akcja Otwartych Drzwi w tzw. “Punktach informacyjnych” zlokalizowanych w m. Warszów i w centrum miasta Świnoujścia. Wówczas obecni w nich byli przedstawiciele Inwestorów Projektu i odpowiadali na pytania zgłaszane przez lokalnych mieszkańców. W powyższej akcji wzięło udział niewielu mieszkańców. Jednak, w okresie późniejszym wzrosło zainteresowanie Inwestycją i zwiększył się udział uczestników publicznych spotkań, na których Inwestorzy Projektu przedstawiali projekty i odpowiadali na pytania: 9 października 2009 r.: Publiczne spotkanie w Ośrodku Kultury w Warszowie, zorganizowane przez Organ Regionalny Warszów, uczestniczyło ok. 120 mieszkańców. 15 stycznia 2010 r.: Publiczne spotkanie w Ośrodku Kultury w Warszowie, zorganizowane przez grupę lokalnych mieszkańców o nazwie Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Prawobrzeża Świnoujścia (Right Bank of Swina River Development Association) , uczestniczyło ok. 200 mieszkańców. 10 marca 2010 r.: “Seminarium” w Ośrodku Kultury w Świnoujściu z inicjatywy PLNG; zorganizowane przez Radę Miasta Świnoujścia, uczestniczyło ok. 80 mieszkańców. Wszystkie powyższe spotkania były lokalnie ogłaszane w prasie; zaproszenia wysłano pocztą. Ostatnie spotkanie w dniu 10 marca 2010 r. trwało około 6 godzin i prawie 100 zagadnień zostało omówionych. Głównymi kwestiami poruszanymi i omawianymi przez ludność lokalną było m.in. bezpieczeństwo instalacji LNG, tworzenie miejsc pracy i szanse dla biznesu, w tym zakwaterowanie dla pracowników, obawy o zdrowie publiczne i bezpieczeństwo w Warszowie z uwagi na obecność dużej liczby napływowych pracowników, zakłócanie porządku, korzystanie z plaż w przyszłości i lokalne rybołówstwo. Inwestorzy Projektu udzielali informacji i przedstawiali przewidywane przez siebie rozwiązania. Zestawienie głównych kwestii przedstawiono wBłąd! Nie można odnaleźć źródła odwołania. poniżej. W marcu 2010 r., firma Polskie LNG opracowała broszurkę, w której opisano główne aspekty Projektu. --------------------------------------------------- 25 W przypadku rurociągu nie odbyło się żadne dodatkowe spotkanie poza ustawowymi dotyczącymi zmian w planie zagospodarowania przestrzennego. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 41 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Ponadto, Inwestorzy Projektu (Polskie LNG, UMS, ZMPSiŚ) zamieścili na swoich stronach internetowych informacje o historii Projektu i obecnego etapu rozwoju. Dodatkowo, Polskie LNG i ZMPSiŚ udostępnia rejestr najczęściej zadawanych pytań (FAQ) PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 42 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE Box 3 Zestawienie głównych kwestii omawianych na publicznym spotkaniu w dn. 10 marca 2010 r. Większość pytań dotyczących kwestii bezpieczeństwa instalacji związana była z obawami o ryzyko wybuchu i zagrożenie pożarem. Podczas publicznych spotkań przedstawiciele firmy Polskie LNG wyjaśniali metody zapobiegania pożarom, które będą stosowane w przypadku instalacji, jak również procedury kontroli, które muszą być przeprowadzone przed przystąpieniem do eksploatacji Terminalu LNG. Dalsze okresowe inspekcje będą przeprowadzane przez kompetentne jednostki straży pożarnej. Ponadto stwierdzono, że Terminal LNG będzie wyposażony w specjalne pojazdy ratownicze, co stanowi część planu postępowania na wypadek nadzwyczajnego zagrożenia. Kilka pytań było związanych z oddziaływaniem planowanej Inwestycji na atrakcyjność turystyczną Świnoujścia. Ekspert zewnętrzny ze strony Polskie LNG wskazał, że nowy port zewnętrzny z dużym nabrzeżem do cumowania dla zbiornikowców LNG może stać się atrakcją dla turystów przebywających na prawym brzegu rzeki Świny. Firma Polskie LNG poinformowała, że zgodnie z porozumieniem podpisanym z gminą Świnoujście, dostęp do infrastruktury rekreacyjnej plaży będzie przywrócony (ścieżki dostępu do plaży, parking, ścieżka rowerowa wzdłuż ulicy Ku Morzu) w sąsiedztwie Terminalu LNG. W odniesieniu do tworzenia potencjalnych miejsc pracy dla ludności miejscowej firma Polskie LNG poinformowała, że pełną obsługę Terminalu LNG zapewni personel w liczbie 124 nowych pracowników. Sam Terminal zapewni miejsca pracy dla stosunkowo niewielu pracowników o wyższych umiejętnościach. Biorąc pod uwagę fakt, że do obsługi terminalu potrzebny będzie personel wykwalifikowany, LNG rozpoczęło bliską współpracę z Akademią Morską w Szczecinie, gdzie utworzone będą studia podyplomowe. Niektóre pytania zadawane przez mieszkańców Świnoujścia świadczyły o rozważaniu przez nich sprawy rekompensat i korzyści dla lokalnej społeczności. Mieszkańcy mogą czerpać korzyści z pracy w obszarze usług dla terminalu, operator instalacji LNG będzie płacił podatki do budżetu miejscowej gminy w wysokości ok. 50-60 milionów PLN. Podczas spotkania zestaw pytań dotyczących różnorodności biologicznej i ochrony środowiska skierowany był do firmy Polskie LNG . Przedstawiciele Polskiego LNG i obecni na spotkaniu zewnętrzni eksperci poinformowali o przeprowadzonym szerokim spektrum analiz dotyczących ochrony środowiska. Podkreślono również, że w wyniku przeprowadzonych badań narzucono na Polskie LNG zastosowanie środków minimalizujących i łagodzących oddziaływania na środowisko w wydanej decyzji środowiskowej i PLNG w pełni zaangażuje się w ich implementację. Jedna z podnoszonych kwestii podczas spotkania dotyczyła łowienia ryb i obszarów tarła śledzi. Przedstawiciel Urzędu Morskiego w Szczecinie wyjaśnił uczestnikom spotkania, że w obszarze planowanego portu zewnętrznego był już ustanowiony zakaz łowienia zgodnie z regulacjami portowymi. W oparciu o wykonane badania nic nie wskazuje, że w tym obszarze znajduje się obszar tarła śledzi. Ponadto, z uwagi na budowę nowego falochronu można będzie utworzyć odpowiednie siedlisko dla tarła ryb, ponieważ taki przypadek zaobserwowano w Kłajpedzie na Litwie. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 43 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE 7. 2 BIEŻĄCE I PRZYSZŁE ZAANGAŻOWANIE ZAINTERESOWANYCH STRON - Plan Współpracy z Zainteresowanymi Stronami Plan Współpracy z Zainteresowanymi Stronami (SEP) opracowany został przez sponsorów Inwestycji, w tym GAZ-SYSTEM. S.A. jako koordynatora projektu. SEP identyfikuje kluczowe zainteresowane strony i opisuje plan komunikacyjny dla Projektu Terminalu LNG. SEP uwzględnia najlepsze praktyki międzynarodowe w zakresie publicznego udostępniania informacji. Dokument będzie regularnie poddawany analizie i aktualizowany, jeżeli nastąpi zmiana w działalności lub podjęta zostanie nowa działalność związana z zaangażowaniem danej zainteresowanej strony. - Pakiet Informacyjny Pakiet Informacyjny dostępny będzie od listopada 2010 roku na stronie internetowej Inwestycji, a dokumenty w formie papierowej dostępne będą lokalnie do zapoznania się przez osoby zainteresowane. Ponadto dwa razy w miesiącu, w Domu Kultury w Warszowie otwarty będzie punkt informacyjny (jedno z miejsc udostępnienia Pakietu Informacyjnego). Pakiet Informacyjny składać się będzie z SEP, NTS, ESAP i innych dokumentów uzupełniających (Przegląd Społeczny, Plan Działań na rzecz Bioróżnorodności) opisujących aspekty środowiskowe i społeczne całościowego Projektu LNG i środki zabezpieczającozaradcze wdrażane przez sponsorów Inwestycji. - 60 dni na informację zwrotną Pakiet Informacyjny dostępny będzie na stronie internetowej i w formie papierowej w Świnoujściu, Warszowie oraz w Ahlbeck po niemieckiej stronie granicy. Dodatkowo zainstalowane zostaną skrzynki do wrzucania uwag we wszystkich lokalizacjach, w których dostępne będą dokumenty. Zainteresowane strony, w tym opinia publiczna będzie miała 60 dni od momentu przedstawienia informacji na złożenie swoich uwag na specjalnych formularzach wrzucanych do skrzynek umieszczonych w miejscu przedstawienia informacji, za pomocą poczty elektronicznej, listów , faksów lub telefonicznie (dane kontaktowe na końcu poniższego dokumentu). Wszelkie uwagi i zapytania otrzymane w ww. okresie będą zapisane i rozpatrzone przy zastosowaniu mechanizmu rozpatrywania skarg. W ciągu całego tego okresu komentarze będą mogły być przekazywane do CLO (oficera łącznikowego ze społecznością). Materiały informacyjne na temat projektu dostępne będą w gazetach lokalnych i regionalnych, oraz w miejscach udostępnienia Pakietu zgodnie z działaniami zawartymi w dokumencie SEP. Podmioty zainteresowane statutowo, w tym organizacje pozarządowe zidentyfikowane w SEP otrzymają odrębne powiadomienie pocztą elektroniczną lub listem. Szczegółowe informacje na temat działań podejmowanych w celu publicznego informowania o inwestycji oraz mechaniżmie składania skarg, pytań i sugestii zawarte są w „Planie współpracy z zainteresowanymi stronami” („SEP”). PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 44 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE 7. 3 KONSULTACJE TRANSGRANICZNE Przedstawiciele województwa zachodniopomorskiego odbyli szereg spotkań informacyjnych z przedstawicielami administracji niemieckiej celem poinformowania o Projekcie Terminalu LNG. Polski proces Oceny Oddziaływania na Środowisko dla wszystkich elementów projektu nie obejmował formalnych konsultacji transgranicznych na warunkach Konwencji ESPOO26 z władzami niemieckimi lub niemiecką opinią publiczną, gdyż nie rozpoznano żadnych konsekwencji transgranicznych w Ocenach Oddziaływania na Środowisko. Niemniej, Polskie LNG i GAZ-SYSTEM S.A., w imieniu sponsorów projektu LNG zaangażowani są w proces stałych konsultacji z władzami regionalnymi w Niemczech (Państwowa Agencja ds. Rolnictwa i Środowiska w Stralsundzie “StALU”, dawniej StAUN). Dalsze konsultacje obejmować będą ujawnienie kluczowych dokumentów władzom niemieckim, w tym Badania Oceny Ryzyka (terminal LNG, Ocena Ryzyka Morskiego) oraz Plany Reakcji na Sytuacje Nadzwyczajne i Wycieki Ropy. Ponadto, sponsorzy projektu LNG przyjęli wizytę na miejscu planowanej inwestycji ze strony przedstawicieli StAUN w sierpniu 2010 roku. Uzgodniony został plan działań i sposób przekazywania informacji i odpowiedzi na pytania strony niemieckiej. W rezultacie strona niemiecka przesłała oficjalne stanowisko iż nie dostrzega żadnych przesłanek świadczących o tym, że na terytorium Niemiec mógłby zostać wywarty znaczący negatywny wpływ w wyniku największego możliwego wypadku przemysłowego podczas transportu, rozładunku lub załadunku płynnego gazu ziemnego w Świnoujściu – niezależnie od pytania o prawdopodobieństwo wystąpienia. Lokalne ujawnienie dokumentów NTS i SEP w języku niemieckim w Ahlbeck (gmina Heringsdorf) w ciągu 60 dniowego okresu wraz z zorganizowaniem mechanizmu zbierania uwag ujęte zostały w „Planie współpracy z zainteresowanymi stronami”(SEP). 7.4 ŁĄCZNOŚĆ ZE SPOŁECZEŃSTWEM I MECHANIZM ROZPATRYWANIA SKARG Sponsorzy Inwestycji wyznaczą Oficera Łącznikowego ze Społeczeństwem (CLO) z własnym zespołem wspierającym, odpowiedzialnego za przekazywanie społeczeństwu aktualnych informacji o postępach Inwestycji i o tematach będących przedmiotem zainteresowania, takich jak możliwości zatrudnienia, zgodnie z Planem Komunikacji zawartym w „Planie Współpracy z Zainteresowanymi Stronami” (SEP). CLO będzie kluczowym punktem dalszych kontaktów ze społecznościami i władzami lokalnymi.. Dotyczyć to będzie również zajęcia się potencjalnymi problemami lokalnymi, takimi jak skargi ludności. CLO koordynować będzie powyższe sprawy w imieniu wszystkich sponsorów Inwestycji, tj. Polskiego LNG, GAZ-SYSTEM, Zarządu Portów Morskich Szczecin i Świnoujście oraz Urzędu Morskiego w Szczecinie. 8. PLAN DZIAŁAŃ ŚRODOWISKOWYCH I SPOŁECZNYCH Sponsorzy Projektu uzgodnili z Kredytodawcami Plan Działań Środowiskowych i Społecznych (ESAP) podsumowujący kluczowe pozycje działań z Decyzji Środowiskowych wydanych przez właściwe władze polskie (zgodnie z mającymi --------------------------------------------------- 26 Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context http://www.unece.org/env/eia/ PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 45 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE zastosowanie przepisami polskimi/UE), który dodatkowo zawiera szereg działań dla zabezpieczenia aspektów środowiskowych i społecznych realizacji Projektu zgodnie z wymaganiami Kredytodawców (np. Standardami Działania IFC i Zasadami Equator, oraz Wymaganiami Działania EBOiR). ESAP obejmuje następujące główne tematy w czasie odpowiednio etapów Budowy, Eksploatacji i Likwidacji Projektu: Wdrożenie wszystkich środków ochrony i łagodzących konsekwencje dla środowiska przewidziane w Zezwoleniach i Decyzjach Środowiskowych. Wdrożenie Planu Działań na rzecz Bioróżnorodności / Natura 2000 Bezpieczeństwo Procesów i Reakcja na Sytuacje Nadzwyczajne Zarządzanie Wykonawcą Ogólne możliwości Sponsorów Projektu do zarządzania EHS Angażowanie Opinii Publicznej / Zainteresowanych Stron – Mechanizm Skarg Przegląd Społeczny Zarządzanie Hałasem Podwodnym – budowa Konsultacje Transgraniczne Nadzór i monitoring środowiskowy Monitoring hałasu i powietrza Zabezpieczenie obiektu Potrzeby szkoleniowe Zarządzanie zmianami w trakcie realizacji projektu. ESAP dostępny jest do publicznej wiadomości pod adresem www.polskielng.pl/nc/terminal-a-srodowisko.html oraz w lokalizacjach określonych w Planie Zaangażowania Zainteresowanych Stron (SEP), gdzie dokumenty Projektu zostały wyłożone. ESAP określa, że monitoring wdrażania planu działań prowadzony będzie przez Niezależnego Konsultanta do Monitoringu Środowiskowego i Społecznego w imieniu Kredytodawców. Coroczne raporty z monitoringu sporządzane będą przez Sponsorów Projektu i udostępniane odpowiednim władzom i kredytodawcom, zgodnie z życzeniem i właściwością27. Raporty obejmować będą status aspektów związanych z EHS, takich jak zezwolenia, status zgodności działania ze zobowiązaniami wynikającymi z licencji lub zezwoleń, przekraczanie regulacyjnych standardów środowiskowych z analizą wyjściowego powodu, działań naprawczych. --------------------------------------------------- 27 As per the Decisions, the monitoring for the LNG Terminal, breakwater and Jetty and the pipeline shall be carried out for five years after its completion. PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 46 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE 9 SZCZEGÓŁY KONTAKTOWE Zapytania dotyczące kontaktowego: Projektu mogą być kierowane do następującego punktu Biuro Lokalne Koordynacji Projektu ul. Brama Portowa 4 70-225 Szczecin OFICER ŁĄCZNIKOWY Sebastian Bawankiewicz GAZ-SYSTEM S.A. tel. 91 431 40 12 Fax: 91 434 08 75 e-mail: [email protected] http://www.polskielng.pl/ PROJEKT TERMINALU LNG W ŚWINOUJŚCIU, POLSKA LISTOPAD 2010 R. 47 STRESZCZENIE NIETECHNICZNE