SEZON LETNI 2011r. - na stronę
Transkrypt
SEZON LETNI 2011r. - na stronę
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Dział Nadzoru Sanitarnego Oddział Higieny Komunalnej i Środowiska OCENA PRZYGOTOWANIA DO SEZONU LETNIEGO W 2011 ROKU, pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej, MIEJSCOWOŚCI, OBIEKTÓW I TRAS TURYSTYCZNYCH nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego. Katowice dnia 10.06.2011r. Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego Obszar działania Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego oraz państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych województwa śląskiego, ze względu na zróŜnicowany stopień atrakcyjności turystycznej, moŜna podzielić na trzy główne rejony: • rejon południowy – obejmujący teren Beskidu Śląskiego i śywieckiego, najbardziej atrakcyjny turystycznie, z największą ilością obiektów i tras wypoczynkowo-turystycznych; • rejon północny – obejmujący teren Jury Krakowsko - Częstochowskiej oraz Sanktuarium Matki BoŜej Częstochowskiej na Jasnej Górze – równieŜ chętnie odwiedzany przez turystów oraz pielgrzymów; • rejon środkowy – najmniej atrakcyjny turystycznie z uwagi na silne zurbanizowanie i uprzemysłowienie. Na przestrzeni roku 2011 ewidencje bazy wypoczynkowo-turystycznej organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa śląskiego obejmowały ogółem 4030 obiektów, (w ewidencji ŚPWIS znajdowały się 24 obiekty z grupy basenów oraz obiektów sportowych i rekreacyjnych) z czego przed sezonem letnim skontrolowano 1224 – co stanowi ponad 30% obiektów zewidencjonowanych. 1200 1144 1000 800 liczba obiektów skontrolowanych 600 452 400 321 liczba obiektów w ewidencji 271 236 170 264 200 104 255 0 276 103 49 72 31 38 75 51 73 77 129 85 45 123 64 32 81 97 IS W cu P w Ś śy iu w rc l. ie Ś IS P aw wiu P Z a w sł zi IS P od P W w ch IS ha c P P Ty cu w w no IS P os P S w ku ni IS P yb l. P R Ś w e zi IS P ud P R rzu w o ib IS P ac ie P R ow w zk IS P ys P M w ńcu IS bli P u P L u w ck IS obu h P ł P K ac ic w ow IS P at ie P K n w rz IS wo P Ja ch P w ca IS iwi G. l P P G ie w ow ie IS br P Dą how P oc w st IS P Czę ie P w w rzo o IS P Ch ie P w zyn s IS P Cie P u w mi ej ł to IS P By Bia P w ku ls IS P Bie P w IS P P 18 21 50 47 31 23 9 57 24 53 53 32 29 68 21 Wykres nr 1. Ilość obiektów wypoczynkowo-turystycznych skontrolowanych w odniesieniu do zewidencjonowanych, w podziale na obszary działania organów PIS województwa. śląskiego. PowyŜszy wykres (nr 1) uwidacznia, iŜ zdecydowanie największa grupa obiektów turystycznowypoczynkowych zlokalizowana jest na terenie działania PPIS w Częstochowie (1145), PPIS Strona 2 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego w Gliwicach (452), PPIS w Cieszynie (321), PPIS w śywcu (276), PPIS w Bytomiu (271) oraz PPIS w Katowicach (264), a najmniej obiektów tego typu znajduje się pod nadzorem ŚPWIS (24), PPIS w Jaworznie (31), PPIS w Rudzie Śląskiej (32) i PPIS w Kłobucku (38). 1400 1313 1200 1000 720 800 ilość obiektów skontrolowanych 600 615 400 ilość obiektów zewidencjonowanych 365 193 284 103 200 284 276 0 126 90 5 144 161 16 58 1 y en as B ka e e is jn jn el cy pi cy a ea Ką re kr ek e re ir zn e ny w yc re to st Te or ry tu sp ro ty ag a ek a bi ow tw O eg rs cl da no po za os G ba a ał st zo e el Po ot m e, el ot H 138 134 191 24 je to y kt os ie ip ob gi in ne rk In pa e ał st e zo ki js Po ie m gi in e rk zn Pa ic bl pu y ęp st U 13 e śn le Wykres nr 2. Ilość obiektów wypoczynkowo-turystycznych skontrolowanych przez organy PIS województwa śląskiego w stosunku do zewidencjonowanych, w podziale na grupy obiektów. Wykresy nr 2 i 3 obrazują liczbowo i procentowo, ilość obiektów skontrolowanych przez organy PIS w stosunku do zewidencjonowanych, z podziałem na poszczególne grupy obiektów. 70,0 65,3 60,0 48,6 50,0 47,2 39,5 38,3 40,0 31,1 30,0 26,7 22,4 20,0 20,0 15,5 12,3 10,0 0,0 H ot el e, m ot el e [%] Po zo st ał a ba za G os po da rs tw a no cl eg ow a O bi ek ty sp or to w e ag ro tu ry st yc zn e Te re ny Ką pi el is ka re kr ea cy jn e ir ek re ac yj ne Ba se ny U st ęp y pu bl ic zn e Pa Po In ne zo rk in ob st gi ał ie e m kt pa ie y js r ki ki ng e ii po st oj e le śn e Wykres nr 3. Procentowa ilość obiektów skontrolowanych przez organy PIS województwa śląskiego, z podziałem na poszczególne grupy obiektów. Strona 3 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego OCENA STANU SANITARNO-PORZĄDKOWEGO TRAS TURYSTYCZNYCH I MIEJSCOWOŚCI LETNISKOWYCH Największa liczba tras turystycznych zlokalizowana jest na obszarze Beskidu Śląskiego i śywieckiego, objętych działaniem Państwowych Powiatowych Inspektorów Sanitarnych w Bielsku-Białej, Cieszynie i śywcu; na terenach PPIS w Częstochowie i PPIS w Lublińcu obejmujących miejscowości letniskowe i trasy przejść pieszych pielgrzymek, a takŜe niewielka liczba na obszarze kontrolowanym przez PPIS w Zawierciu i PPIS w Raciborzu. Kontrole sanitarne wykazały, iŜ jak co roku tereny miast i wsi zostały uporządkowane, trawniki wykoszone, skwery i klomby obsadzono kwiatami. W wydzielonych miejscach widokowych wymieniono zniszczone ławki, ustawiono kosze na śmieci. Prace te prowadzone są na bieŜąco przez gminne słuŜby komunalne. W powiecie Ŝywieckim nadal.. trwają prace inwestycyjne związane z modernizacją i naprawą dróg oraz budową chodników dla pieszych, a takŜe realizowane są inwestycje w zakresie budowy wodociągów sieciowych oraz oczyszczalni ścieków. PPIS w Częstochowie skontrolował 3 trasy turystyczne (Rudniki – Częstochowa, Siedlec – Mstów - Częstochowa i Huta Stara - Brzeziny Wielkie – Częstochowa). Stwierdzono, iŜ na najbardziej uszkodzonych odcinkach dróg prowadzone są naprawy nawierzchni (w miejscowościach: Srocko, Wancerzów, Mokrzesz, Nierada, Wrzosowa oraz Brzeziny). Z uzyskanych od Urzędów Gmin informacji wynika, Ŝe jak co roku w okresie przejść pieszych pielgrzymek przy trasach zostaną ustawione dodatkowe kontenery na nieczystości i uruchomione hydranty z wodą pitną. Postoje pielgrzymów odbywać się będą na wyznaczonych terenach przy parafiach. Pozostałe trasy zostaną skontrolowane w późniejszych terminach, zgodnie z ustalonym harmonogramem kontroli. Jak w roku ubiegłym PPIS w Częstochowie przeprowadził juŜ kontrole wszystkich sześciu zewidencjonowanych miejscowości (wsi) letniskowych: Olsztyn, Janów, Złoty Potok, Ponik, Siedlec k/Janowa i Piasek. Na terenie Gminy Janów w wodę do picia i na potrzeby gospodarcze mieszkańcy są zaopatrywani z wodociągu w Janowie i w Złotym Potoku. Na wywóz nieczystości komunalnych mieszkańcy mają podpisane indywidualne umowy z firmami. Mieszkańcy prowadzą tu selektywną zbiórkę odpadów. Miejscowości wyposaŜone są w odpowiednie do tego celu pojemniki naleŜące do specjalistycznej firmy zajmującej się transportem odpadów komunalnych, a wywóz odpadów finansuje Urząd Gminy w Janowie. Strona 4 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego Sprzątaniem miejscowości zajmują się pracownicy z prac interwencyjnych, nadleśnictwa oraz młodzieŜ z patroli ekologicznych, którzy szczególną uwagę zwracają na parkingi, przystanki, zatoczki i pobocza leśne. W trakcie odnawiania są szlaki turystyczne piesze, rowerowe i konne, natomiast na ścieŜkach rowerowych wymieniane są zdewastowane znaki informacyjne, które wyznaczają ścieŜkę lub drogę przeznaczoną dla ruchu pojazdów jednośladowych. W ramach realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 prowadzone są modernizacje ulic. W miejscowości Złoty Potok zakończona została inwestycja przebudowy płyty rynku. Wymieniona została nawierzchnia, zamontowano nowe kosze na odpady i ławeczki na skwerze. Trwają prace nad zagospodarowaniem oraz pogłębieniem stawu Amerykan wraz z przebudową ścieŜki rowerowej i szlaku kajakowego. Wieś letniskowa Olsztyn połoŜona jest na terenie Jury Krakowsko – Częstochowskiej, której główną atrakcją są ruiny zamku. W miejscowości zlokalizowanych jest wiele obiektów świadczących usługi z zakresu agroturystyki. W centrum miejscowości przy „Rynku” znajdują się parkingi i szalet publiczny. Istnieje moŜliwość skorzystania z placu zabaw dla dzieci. Na terenie „Rynku” zapewniony jest hydrant z dostępem do wody z sieci wodociągowej. Zatrudnieni przez Urząd Gminy pracownicy na bieŜąco dbają o utrzymanie porządku i czystości miejscowości Olsztyn. TakŜe na obszarze kontrolowanym przez PPIS w Lublińcu systematycznie poprawia się estetyka i wizerunek miejscowości i terenów rekreacyjnych. Władze samorządów terytorialnych wkładają duŜo starań o dbałość zieleni, czystość ulic i chodników, zapewniają dostateczną ilość koszy na śmieci, a drogi są modernizowane w miarę posiadanych środków finansowych. Przez teren powiatu prowadzą dwie trasy pielgrzymkowe - przez miejscowość Koszęcin. Tam odbywa się postój i wypoczynek grup pielgrzymkowych na stadionie sportowym i obszarze Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji. Pielgrzymi korzystają z zaplecza sanitarnego ww. obiektów. PPIS w Zawierciu kontroluje prowadzące działalność obiekty stałe oraz sezonowe w połoŜonych na szlaku turystycznym miejscowościach: Zawiercie, Poręba, Łazy, Włodowice, Rzędkowice, Ogrodzieniec, Podzamcze, Giebło, Pilica, Podlesice, Kroczyce, Kostkowice, Siamoszyce, Pradła, Irządze, Zawada Pilicka, Szczekociny i Goleniowy. Na terenie powiatu znajdują się zarówno piesze jak i rowerowe szlaki turystyczne, które są pod opieką oddziału PTTK w Zawierciu. Szlaki są przygotowane do sezonu letniego. W miejscach najbardziej uczęszczanych ustawione są pojemniki na odpady i ławki. Strona 5 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego W powiecie raciborskim trasy o nasilonym ruchu turystycznym stanowią drogi dojazdowe do przejść w Chałupkach i Pietraszynie. W ostatnich latach poprawia się wizerunek miast i wsi powiatu z uwagi na fakt wybudowania chodników i ścieŜek rowerowych. Trwa odbudowa pałacu w Rudach, renowacja Zamku Piastowskiego w Raciborzu, ruiny zamku w Tworkowie zostały zabezpieczone i udostępnione do zwiedzania. Planowane jest uatrakcyjnienie rezerwatu ŁęŜczok poprzez remont grobli i wyposaŜenie w wieŜę widokową z moŜliwością korzystania przez osoby niepełnosprawne. W Raciborzu planowana jest budowa AQUA PARKU. Po zrealizowaniu tych inwestycji atrakcyjność turystyczna regionu zapewne wzrośnie. Na terenie działalności PPIS w Dąbrowie Górniczej, wzdłuŜ trasy „Katowice-Warszawa” kontrolowane są 2 przydroŜne parkingi z punktami gastronomicznymi, sanitariatami, stołami, ławkami i koszami na śmieci oraz 1 postój leśny bez sanitariatów. Na pozostałym terenie województwa śląskiego brak typowych miejscowości i tras turystycznych. Ustalono, Ŝe istniejące tam skontrolowane trasy rowerowe i piesze oraz umiejscowione przy głównych szlakach komunikacyjnych parkingi utrzymane były czysto i schludnie. OCENA GOSPODARKI ŚCIEKOWEJ Większość obiektów hotelarskich i wczasowo - turystycznych podłączonych jest do kanalizacji ogólnospławnej miejskiej lub gminnej. Tylko obiekty zlokalizowane na terenach nieskanalizowanych (m.in. ośrodki wypoczynkowe usytuowane wokół Zalewu Nakło-Chechło, w Brzeźnicy oraz w Kaletach-Zielonej) posiadają własne zbiorniki bezodpływowe do okresowego opróŜniania (ośrodki „Hubertus” w Mysłowicach, „Bugla” w Katowicach, „Kolejarz” w Niewieszu, Zajazd „Pod Wzgórzem Wandy”,) lub własne oczyszczalnie biologiczne (np. Autocamping w Dolinie Trzech Stawów w Katowicach „BIOSAM”, OW „Słoneczny Brzeg” w Zawadach, Hotel „Villa-Verde” i Ośrodek Wypoczynkowy „Morsko” w Zawierciu, Ośrodek Szkolenia SW w Kulach, hotel „Centuria” w Ogrodzieńcu, Hotel i Restauracja „Łabędź” w DzierŜnie i wiele innych). Na terenie nadzorowanym przez PPIS w śywcu nadal realizowane są inwestycje obejmujące budowę sieci kanalizacyjnej i modernizacje istniejących oczyszczalni ścieków. Związek Międzygminny ds. Ekologii w śywcu realizuje Projekt Nr 2000/PL/16/P/PE/023 "Oczyszczanie ścieków na śywiecczyźnie". Projekt ten obejmuje następujące gminy: Gilowice, Jeleśnia, Strona 6 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego Koszarawa, Lipowa, Łodygowice, Milówka, Radziechowy-Wieprz, Rajcza, Ujsoły, Węgierska Górka oraz śywiec - obszar o łącznej powierzchni 85,6 tys. ha. Celem Projektu jest poprawa zarządzania gospodarką ściekową w wyŜej opisanym rejonie i dostosowaniem go do standardów określonych w dyrektywach Unii Europejskiej. Realizacja Projektu pozwoli na rozbudowę systemu oczyszczania ścieków w miejscowościach połoŜonych w zlewni Jeziora śywieckiego i górnego odcinka rzeki Soły. Przewiduje się, Ŝe cały projekt zostanie zrealizowany 31.12.2013r. Przeprowadzone kontrole nie wykazały nieprawidłowości w zakresie gospodarki ściekowej. Właściciele obiektów przedstawiali do wglądu umowy na odbiór nieczystości płynnych ze specjalistycznymi jednostkami. W jednym ze Szkolnych Schronisk MłodzieŜowych stwierdzono ponownie nieprawidłowości w prowadzeniu gospodarki odpadami ciekłymi - sprawę przekazano do Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska. OCENA GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI W Ŝadnym ze skontrolowanych obiektów nie stwierdzono uchybień w gospodarowaniu odpadami komunalnymi. Odpady te gromadzone są w pojemnikach i kontenerach o dobrym stanie technicznym i utrzymywane w naleŜytym stanie sanitarno-porządkowym. Tereny obiektów rekreacyjnych oraz szlaki turystyczne są zaopatrzone w wystarczającą ilość koszy na odpadki lub stelaŜe z workami foliowymi, opróŜniane w/g ustalonego harmonogramu lub w miarę potrzeb. W wielu gminach prowadzona jest selektywna zbiórka odpadów stałych w workach foliowych lub oznaczonych kolorami pojemnikach. Właściciele i zarządcy obiektów wczasowo turystycznych posiadają aktualne umowy na odbiór odpadów komunalnych z uprawnionymi firmami oraz rachunki potwierdzające ich wywóz. W większości miast i gmin nie stwierdzono dzikich wysypisk odpadów, a takŜe nie zanotowano skarg na ich zaleganie. Na składowisku w Raciborzu planowane jest uruchomienie kompostowni. Niestety pomimo uregulowania postępowań z odpadami komunalnymi, we wszystkich gminach powiatu nadal zdarzają się przypadki wyrzucania śmieci wzdłuŜ dróg, w obrębie lasów lub innych zarośli Strona 7 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego OCENA STANU SANITARNO-TECHNICZNEGO I SANITARNO-HIGIENICZNEGO OBIEKTÓW JUś PRZYGOTOWANYCH, JAK I PRZYGOTOWYWANYCH DO SEZONU LETNIEGO 2011 R. Baza noclegowa Najliczniejszą grupę obiektów turystyczno-wypoczynkowych województwa śląskiego stanowi baza noclegowa, licząca ogółem 1.016 obiektów całorocznych i sezonowych (wliczając w to takŜe gospodarstwa agroturystyczne). Przed sezonem letnim 2011 r. skontrolowano 418 obiektów tej grupy. Coroczne zmiany ich ilości wiąŜą się ze zmianą zaszeregowania, wprowadzeniem do ewidencji i objęciem nadzorem sanitarnym nowych obiektów lub zlikwidowanie istniejących. Jako całoroczne obiekty noclegowe określono: hotele, motele, domy wczasowe, pensjonaty, schroniska, ośrodki wypoczynkowe, zajazdy, gościńce, pokoje gościnne, domy wycieczkowe, domy turysty, domy noclegowe, dom pielgrzyma, domy gościnne i gospodarstwa agroturystyczne – w sumie 910 obiektów, z czego 391 skontrolowano przed sezonem letnim. W oparciu o wyniki przeprowadzonych przez ppis kontroli sanitarnych i otrzymanych informacji - 378 obiektów uznano za w pełni przygotowane do sezonu, w trakcie przygotowywania było 13 obiektów, a nieczynnych – 6 (wykres nr 4). W stosunku do pozostałych obiektów brak informacji o ich stanie przygotowania do sezonu letniego 2011r. liczba obiektów przygotowanych do sezonu letniego; 378 (42%) liczba obiektów nieczynnych;6 (1%) liczba obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu letniego; 513 (56%) liczba obiektów w trakcie przygotowania do sezonu letniego; 13 (1%) Strona 8 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego Wykres nr 4. Podział zewidencjonowanych całorocznych obiektów noclegowych, w zaleŜności od stopnia przygotowania do sezonu letniego Stan sanitarno-techniczny i porządkowy większości skontrolowanych obiektów całorocznej bazy noclegowej ppis ocenili jako dobry. Pokoje mieszkalne wyposaŜone są w sprzęty o dobrym stanie technicznym, budynki są zadbane, a ich otoczenie uporządkowane i zagospodarowane. Obiekty te ciągle podnoszą standardy oferowanych usług. W obiektach całorocznych budynki i pomieszczenia są sukcesywnie remontowane, odnawiane, wyposaŜane w nowe meble i urządzenia oraz modernizowane. W całorocznych obiektach bazy noclegowej: • wydzielone są pomieszczenia magazynowe: bielizny czystej i brudnej oraz środków czystościowych i dezynfekcyjnych (z zachowanym reŜimem sanitarnym), • zapewniona jest wystarczająca ilość środków czystości i dezynfekcyjnych, • sanitariaty są utrzymywane czysto i dezynfekowane na bieŜąco, • zapewniony jest dopływ bieŜącej wody zimnej i ciepłej, a przy umywalkach są zainstalowane dozowniki z mydłem w płynie, • wszystkie pomieszczenia są na bieŜąco sprzątane, • w obiektach nie posiadających własnych pralni bieliznę oddaje się do prania w pralniach zewnętrznych, • obiekty zawierają umowy z firmami prowadzącymi działalność w zakresie dezynfekcji koców, kołder i materacy, • większość obiektów przystosowana jest dla osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich. Właścicielom obiektów, w których stwierdzono występowanie istotnych nieprawidłowości, ppis wydali 20 terminowych decyzji administracyjnych, nakazujących usunięcie uchybień dotyczących miedzy innymi: przywrócenia funkcjonalności pomieszczenia porządkowego z dostępem do poboru wody w postaci jaka została zaopiniowana przez PPIS, doprowadzenia do stanu zgodnego z wymaganiami ścian w róŜnego rodzaju pomieszczeniach (punkt medyczny, sanitariaty, trakt komunikacyjny itp.), zapewnienia bieŜącej ciepłej wody przy umywalkach do mycia rąk w toaletach ogólnodostępnych, nakazu oczyszczenia i zdezynfekowania instalacji ciepłej wody pod kątem zredukowania liczby bakterii Legionella sp. (6 obiektów) oraz 2 decyzje prolongujące terminy wykonania zaleceń decyzji ubiegłorocznych. Strona 9 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego PPIS w śywcu wydał 1 decyzję nakazującą unieruchomienie z powodu złego stanu sanitarnego pomieszczeń oraz niewłaściwego postępowania z czystą i brudną bielizną w tym obiekcie. Po przeprowadzeniu w maju kontroli sprawdzającej, która wykazała wykonanie zaleceń, PPIS wydał decyzję o wygaśnięciu decyzji nakazującej unieruchomienie obiektu. Z powodu stwierdzonych zaniedbań sanitarno-porządkowych właścicieli 5 obiektów ukarano mandatami karnymi w łącznej wysokości 1.000 zł. Sezonowe obiekty wczasowo-turystyczne to między innymi: pola namiotowe, domki kempingowe, domy wczasowe, pokoje gościnne, hale noclegowe, autocampingi – czynne wyłącznie w sezonie letnim. Ze zewidencjonowanych 106 obiektów tej grupy, państwowi powiatowi inspektorzy sanitarni skontrolowali 27. W oparciu o wyniki przeprowadzonych kontroli sanitarnych ppis uznali 18 obiektów za przygotowane do sezonu (tereny zielone wykoszone, sanitariaty odmalowane, wyposaŜone w środki czystości i dezynfekcyjne), a 9 – w trakcie przygotowywania (remonty toalet, malowanie, konserwacja urządzeń, prace porządkowe terenów i ośrodków). Obrazuje to poniŜszy wykres nr 5. ilość obiektów nieczynnych; 10 (9%) ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego; 18 (17%) ilość obiektów w trakcie przygotowania do sezonu letniego; 9 (8%) ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu letniego; 69 (66%) Wykres nr 5. Zewidencjonowane sezonowe obiekty noclegowe, w rozbiciu na grupy ze względu na stopień przygotowania do sezonu letniego Wokół obiektów organizowane są miejsca do wypoczynku na świeŜym powietrzu oraz place zabaw dla dzieci. Sanitariaty typu TOI-TOI oraz kontenery i plastikowe pojemniki na śmieci dostarczane są zwykle przed otwarciem sezonu, tj. w czerwcu. Stan sanitarno-porządkowy skontrolowanych obiektów sezonowych ogółem uznano za dobry. Pod koniec ubiegłorocznego sezonu letniego został oddany dla gości Autocampingu Dolina Trzech Stawów w Katowicach basen o wymiarach 10x15m. Uzdatnianie i dezynfekcja wody w basenie odbywa się za pomocą Strona 10 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego automatycznej stacji uzdatniania wody. Teren kempingu, zlokalizowanego w RybnikuKamieniu, został aktualnie przekształcony w Rodzinny Park Atrakcji z placem zabaw, urządzeniami rekreacyjnymi i parkami tematycznymi: Parkiem Dinozaurów i Bajkową Krainą. Nad Zalewem Nakło-Chechło rozwaŜa się wymianę starych sanitariatów murowanych na nowoczesny kontener sanitarny z pełnym wyposaŜeniem. W trakcie organizowania jest wyposaŜanie terenu w kabiny TOI- TOI na polu namiotowym oraz sanitariatów typu TOI- TOI dla osób korzystających z kąpielisk. W powyŜszej grupie nie wydano Ŝadnej decyzji administracyjnej, nie nałoŜono teŜ mandatów karnych. Skontrolowanie większości obiektów z tej grupy nie było jeszcze moŜliwe, gdyŜ ich uruchomienie planowane jest w czasie wakacji i prace przygotowawcze na ogół zaczynają się dopiero w miesiącu czerwcu. Obiekty sportowe i rekreacyjne Państwowa Inspekcja Sanitarna województwa śląskiego aktualnie posiada w ewidencji 365 obiektów sportowych i rekreacyjnych ( w tym 1 nadzorowany przez ŚPWIS) typu: stadiony, boiska, hale sportowe, korty tenisowe, kluby sportowe i hale zapaśnicze, skocznię narciarską i wyciąg narciarski (Wisła Malinka), lodowiska i tzw. „figloparki”. Przed tegorocznym sezonem letnim skontrolowano 144 obiekty, w których okres letni wiąŜe się z nasiloną działalnością rozrywkowo-sportową. Pozostałe zostaną skontrolowane w późniejszym okresie. Strona 11 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego ilość obiektów nieczynnych; 2 (0,5%) ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego; 143 (39,2%) ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu letniego; 219 (60%) ilość obiektów w trakcie przygotowania do sezonu letniego; 1 (0.3%) Wykres nr 6. Przygotowanie do sezonu letniego, zewidencjonowanych obiektów sportowych i rekreacyjnych. Jak obrazuje powyŜszy wykres (nr 6), spośród obiektów skontrolowanych - 143 uznano za przygotowane do sezonu letniego, a 1 jest w trakcie przygotowania. Większe obiekty przystosowano juŜ do przeprowadzania imprez masowych typu rozgrywki sportowe, treningi i zawody ŜuŜlowe (Stadion Arena w Częstochowie), koncerty muzyczne, doŜynki, festyny okolicznościowe i inne imprezy artystyczne. Na terenie nadzorowanym przez PPIS w Bytomiu uruchomione zostały 3 nowe obiekty: hangar wraz z przystanią kajakową w Świerklańcu, ściana wspinaczkowa w Bytomiu przy ul. Modrzewskiego 5 i Hala sportowa w Radzionkowie przy ul. Knowały 16. Są to obiekty nowoczesne, ocenione jako dobre. Nadal wyłączony jest z uŜytkowania Stadion Śląski w Chorzowie ze względu na trwające prace remontowo – modernizacyjne, których termin zakończenia przewidywany jest w drugim półroczu bieŜącego roku. W ogólnym bilansie uznano, iŜ obiekty sportowe są utrzymywane czysto - pomieszczenia sprzątane, a sprzęty do ćwiczeń czyszczone i dezynfekowane na bieŜąco. Stan sanitarny zapleczy nie budził zastrzeŜeń – pomieszczenia prysznicowe i toalety równieŜ na bieŜąco były sprzątane i dezynfekowane. Zaopatrzenie w środki czystości i dezynfekcyjne było wystarczające, a apteczki I pomocy wyposaŜone prawidłowo. Ogólnie obiekty tej grupy oceniono jako dobre i dostateczne. Strona 12 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami sanitarno-technicznymi, wydano 10 decyzji administracyjnych (w tym 1 wydał ŚPWIS), które nakazywały m. in.: usunięcie nieprawidłowości sanitarno-technicznych na stadionach; zlikwidowanie przyczyn powstawania zacieków oraz wyremontowanie i odmalowanie pomieszczeń toalet, szatni, natrysków i punktu medycznego, uzupełnienie ubytków kafli oraz naprawienie stolarki drzwiowej i okiennej, uporządkowanie terenu stadionu i uzupełnienie brakującego ogrodzenia. Ponadto wydano 4 decyzje prolongujące terminy wykonania zaleceń wcześniej wydanych decyzji. Jako złe pod względem sanitarno- technicznym oceniono 6 obiektów. Z powodu złego stanu sanitarno-technicznego obiektów państwowi powiatowi inspektorzy sanitarni nałoŜyli 4 mandaty karne na łączną kwotę 450 zł. Tereny rekreacyjne W ewidencji organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa śląskiego znajdowało się 1313 terenów rekreacyjnych, do których jak co roku m. in. zaliczono: tereny leśne i zielone typu – parki, skwery, place zabaw, ogródki jordanowskie i piaskownice oraz zbiorniki wodne przeznaczone wyłącznie do rekreacji i sportów wodnych. Zdecydowana większość tego typu terenów znajduje się pod nadzorem PPIS w Częstochowie (426 obiektów), PPIS w Gliwicach (300 obiektów) i PPIS w Chorzowie (181 obiektów). Opiekę nad tymi terenami sprawują głównie urzędy miast, administracje budynków mieszkalnych i zarządy spółdzielni mieszkaniowych. ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego; 161 (12%) ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu letniego; 1149 (88%) Wykres nr 7. Zewidencjonowane tereny rekreacyjne, w rozbiciu na grupy ze względu na stopień przygotowania do sezonu letniego Strona 13 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego Wszystkie 161 skontrolowanych obiektów tej grupy uznano za przygotowane do sezonu letniego, a ich stan sanitarno-porządkowy określono jako dobry. Podobnie jak w sezonie ubiegłorocznym, w parkach odnowione zostały alejki spacerowe z ustawionymi ławkami i koszami na odpady. Place zabaw wyposaŜono w nowe urządzenia do rekreacji (huśtawki, karuzele, zjeŜdŜalnie), odmalowano ławki i porozstawiano kosze na odpadki komunalne oraz specjalne kosze na odchody zwierzęce. Przeprowadzono remonty zdewastowanych po zimie piaskownic, wymieniono w nich piasek, a w najbliŜszych okolicach piaskownic umieszczono znaki graficzne informujące o zakazie palenia wyrobów tytoniowych oraz wyeksponowano tablice z regulaminem placu zakazującym m. in. wprowadzanie zwierząt. W powyŜszej grupie obiektów tylko jeden z terenów rekreacyjnych dla dzieci uznano za zły pod względem sanitarno-porządkowym, w związku z czym PPIS w Lublińcu wydał decyzję administracyjną nakazującą doprowadzenie placu zabaw do właściwego stanu sanitarnego. Mandatów karnych w tej grupie obiektów nie nałoŜono. Kąpieliska oraz miejsca wykorzystywane do kąpieli W dniu 4 marca 2010r. ustawą o zmianie ustawy Prawo Wodne (Dz. U. Nr 44, poz. 253) została wdroŜona do polskiego prawa Dyrektywa 2003/7/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 lutego 2006r. dotycząca zarządzania jakością wody w kąpieliskach i uchylająca poprzednią dyrektywę 76/160/EWG. Znowelizowana ustawa Prawo Wodne dała delegację do wydania niŜej wymienionych przepisów wykonawczych: - rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 02.02.2011r. w sprawie profilu wody w kąpielisku (Dz. U. Nr 36, poz. 191); - rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 08.04.2011r. w sprawie prowadzenia nadzoru nad jakością wody w kąpielisku i miejscu wykorzystywanym do kąpieli (Dz. U. Nr 86, poz. 478); - rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28.04.2011r. w sprawie ewidencji kąpielisk oraz sposobu oznakowania kąpielisk i miejsc wykorzystywanych do kąpieli (Dz. Nr 91, poz. 527). Celem ustawy jest zachowanie, ochrona i poprawa zarówno środowiska, jak i ochrona zdrowia ludzkiego. Wprowadza ona nowe definicje: kąpieliska, organizatora, profilu wody w kąpielisku i miejsca wykorzystywanego do kąpieli. Zmienia kryteria oceny jakości wody i narzuca obowiązek jej kwalifikacji. Wprowadza równieŜ system zarządzania jakością wody w kąpielisku mający na celu poprawę bezpieczeństwa zdrowotnego osób kąpiących się, w tym Strona 14 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego element przewidywania róŜnego rodzaju zagroŜeń. Ustawa zmienia koncepcję sprawowania nadzoru nad jakością wody w kąpielisku oraz w miejscu wykorzystywanym do kąpieli nie będącym kąpieliskiem, jednak posiadającym organizatora. Na terenie województwa śląskiego w tegorocznym sezonie kąpieliskowym w okresie pomiędzy 15 czerwca a 30 września wyznaczono - do dnia 31 maja - pięć obiektów posiadających statut kąpieliska, tj.: - kąpielisko „Pogoria I” i „Pogoria III” - pod nadzorem PPIS w Dąbrowie Górniczej (na zdjęciach poniŜej) - kąpielisko „Czechowice” - pod nadzorem PPIS w Gliwicach (zdjęcia poniŜej); - kąpielisko „Stawiki” - pod nadzorem PPIS w Sosnowcu; - kąpielisko „Zakrzew - pod nadzorem PPIS w Kłobucku. Spośród ww. pięciu kąpielisk, przed sezonem letnim 2011r. tylko kąpielisko „Czechowice” zostało skontrolowane i ocenione jako przygotowane do sezonu letniego. Miejsca wyznaczone do kąpieli posiadające organizatora moŜna zorganizować w trakcie trwania całego sezonu kąpielowego. Zgłoszonych zostało 14 miejsc wykorzystywanych do kąpieli. Pełną listę kąpielisk oraz aktualnych miejsc wyznaczonych do kąpieli moŜna na bieŜąco obserwować na internetowej stronie Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Katowicach: www.higienawody.wsse.katowice.pl. Osoby kąpiące się w miejscu, które nie zostało wyznaczone przez gminę jako kąpielisko i miejsce wykorzystywane do kąpieli, będą czyniły to na własne ryzyko. Obywatele sami będą decydować, czy podjąć ryzyko kąpieli w wodzie o niepewnej jakości czy teŜ w wodzie systematycznie kontrolowanej, a tym samym gwarantującej bezpieczeństwo zdrowotne. Strona 15 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego Baseny Pod nadzorem organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa śląskiego znajdują się 284 baseny, w tym 197 to baseny całoroczne (79 szkolnych i 118 pozostałych) oraz 87 basenów sezonowych. Spośród nich Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny nadzoruje 23 baseny (w tym 18 całorocznych szkolnych). Przed sezonem letnim skontrolowano blisko 66% basenów całorocznych. Baseny całoroczne to obiekty zamknięte, w większości pracujące w obiegu zamkniętym, obejmującym proces uzdatniania i dezynfekcji wody. Ścieki z basenów są odprowadzane do kanalizacji miejskiej, a odpady komunalne – gromadzone w kontenerach i odbierane przez specjalistyczne firmy. Stan techniczny i porządkowy wydzielonego zaplecza higienicznosanitarnego basenów, w tym szatni, przebieralni, natrysków i sanitariatów, a takŜe miejsca składowania środków myjących i dezynfekujących skontrolowanych przez organy PIS większości basenów całorocznych nie budził zastrzeŜeń. Baseny szkolne ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu; 21 (27%) Baseny pozostałe ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu; 36 (31%) ilość obiektów nieczynnych; 4 (5%) ilośc obiektów nieczynnych; 6 (5%) ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego; 53 (67%) ilość obiektów w trakcie przygotowania do sezonu letniego; 1 (1%) ilość obiektów w trakcie przygotowania do sezonu; 1 (1%) ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego; 75 (63%) Wykres nr 8. Zewidencjonowane całoroczne baseny kąpielowe, w rozbiciu na grupy, zaleŜnie od stopnia przygotowania do sezonu letniego W większości obiektów kontrole potwierdziły ich właściwy stan sanitarno-higieniczny i sanitarno-techniczny. W ramach nadzoru sanitarnego, ppis i ŚPWIS na bieŜąco pobierają z basenów próbki wody do analiz fizyko-chemicznych i bakteriologicznych, i w przypadkach stwierdzenia przekroczeń parametrów informują dysponentów basenów o konieczności doprowadzenia wody do stanu niezagraŜającego zdrowiu osób korzystających z basenu. W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami ppis wydali 6 decyzji terminowych, nakazujących m.in.: usunięcie przyczyny powstawania zacieków oraz malowanie ścian i sufitów Strona 16 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego w pomieszczeniach szatni, natrysków i ustępów, odnowienie stolarki drzwiowej, właściwe zabezpieczenie rur wentylacyjnych w pomieszczeniach natrysków oraz odnowienie wewnętrznej powierzchni niecki basenowej. NałoŜono 1 mandat karny na kwotę 100 zł za stosowanie przeterminowanego preparatu do dezynfekcji łóŜka opalającego na terenie basenu W ewidencji organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa śląskiego znajduje się 87 basenów sezonowych (w tym Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny nadzoruje 2), z których przed sezonem letnim skontrolowano ponad 9 %. W wyniku przeprowadzonych kontroli stwierdzono, iŜ tylko jeden obiekt - „śabka” w Łaziskach Górnych jest przygotowany do sezonu letniego i czynny juŜ od 1 maja. Łaziskie baseny wykonane są w technologii rzadko u nas spotykanej. Ich misy są zmontowane z elementów z nierdzewnej stali. Woda w basenie rekreacyjnym jest podgrzewana za pomocą kolektorów słonecznych, zamontowanych m.in. na socjalnego. Ponadto obiekt ma własną przepompownię dachu pawilonu zaplecza ścieków oraz podziemny zbiornik, w którym gromadzona jest woda z płukania filtrów basenowych, wykorzystywana następnie do podlewania kortów i terenów zielonych. Pozostałe skontrolowane obiekty były nieczynne bądź były w trakcie przygotowania, a ich otwarcie właściciele przewidują najwcześniej w drugiej połowie czerwca. ilość obiektów nieczynnych; 14 (16%) ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego; 1 (1%) ilość obiektów w trakcie przygotowania do sezonu letniego; 14 (16%) ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu letniego; 58 (67%) Wykres nr 9. Zewidencjonowane sezonowe baseny kąpielowe, w rozbiciu na grupy zaleŜnie od stopnia przygotowania do sezonu letniego Strona 17 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego W grupie basenów sezonowych nie wydano decyzji administracyjnych, i nie nakładano mandatów. Ustępy publiczne Nadzorem Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa śląskiego objęte są obecnie 284 ustępy publiczne, w tym 253 ustępy całoroczne i 31 ustępów sezonowych. W wyniku przeprowadzonych 134 kontroli sanitarnych uznano za przygotowane do sezonu 115 publicznych ustępów całorocznych i 13 ustępów sezonowych, a tylko 4 ustępy całoroczne oraz 2 sezonowe w trakcie przygotowania. Łącznie 11 obiektów było nieczynnych, a o pozostałych 139 brak danych co do stanu ich przygotowania. ustępy całoroczne ustępy sezonowe ilość obiektów nieczynnych; 5 (16%) ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego; 13 (43%) ilość obiektów nieczynnych; 6 (2%) ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu letniego; 128 (51%) ilość obiektów przygotowanych do sezonu letniego; 115 (45%) ilość obiektów w trakcie przygotowania do sezonu letniego; 4 (2%) ilość obiektów, o których brak danych o stanie przygotowania do sezonu letniego nieczynnych; 11 (35%) ilość obiektów w trakcie przygotowania do sezonu letniego ; 2 (6%) Wykres nr 10. Zewidencjonowane całoroczne i sezonowe ustępy publiczne, w rozbiciu na grupy zaleŜnie od stopnia przygotowania do sezonu letniego Ustępy całoroczne - to z zasady obiekty ze stałą obsługą, podłączone do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, zlokalizowane w budynkach wolnostojących lub w zwartej zabudowie, wyposaŜone w wystarczającą ilość środków myjących i dezynfekcyjnych oraz sprzęt do utrzymania czystości i porządku. Ich stan techniczno-porządkowy nie budził większych zastrzeŜeń. Jako sezonowe ustępy publiczne traktuje się kabiny przenośne typu TOI-TOI, które są ustawiane latem przy plaŜach, kąpieliskach, szlakach spacerowych, obiektach sportowych itp. W odniesieniu do grupy ustępów publicznych wydano łącznie 6 decyzji administracyjnych, w tym 2 decyzje prolongujące terminy wykonania nakazów decyzji z lat ubiegłych. Wydane decyzje dotyczyły zlikwidowania złego stanu sanitarno-technicznego ścian, sufitów, podłóg Strona 18 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego i stolarki drzwiowej oraz zapewnienia bieŜącej ciepłej wody przy umywalce. Ponadto za zaniedbania sanitarno-porządkowe nałoŜono 1 mandat karny na kwotę 150 zł. Parkingi Na terenie województwa śląskiego pod sanitarnym nadzorem organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej znajduje się 90 parkingów miejskich oraz 58 pozostałych parkingów i postojów leśnych. Jak przedstawiono na grafiku nr 11, przed tegorocznym sezonem letnim skontrolowano 24 ze zewidencjonowanych parkingów miejskich oraz 13 z grupy pozostałych parkingów i postojów leśnych. Wszystkie skontrolowane parkingi oceniono jako przygotowane do sezonu letniego. 90 90 80 58 70 ilość obiektów skontrolowanych 60 50 ilość obiektów zewidencjonowanych 40 30 24 20 13 10 0 Parkingi miejskie pozostałe parkingi i postoje leśne Wykres nr 11. Porównanie ilości zewidencjonowanych parkingów i postojów leśnych do ilości skontrolowanych przed sezonem letnim 2011r. Skontrolowane parkingi i postoje leśne to obiekty zagospodarowane, ogrodzone i odpowiednio oznakowane, zlokalizowane najczęściej przy punktach gastronomicznonoclegowych i stacjach paliw, zaopatrzone w węzły sanitarne, posiadające bieŜącą wodę ciepłą i zimną oraz odpowiednią ilość pojemników na odpady komunalne. Sprzątaniem tych obiektów zajmują się pracownicy zatrudnieni na sezon letni przez urzędy gmin lub osoby dzierŜawiące teren pod punkty gastronomiczne. Na terenie niektórych postojów i parkingów leśnych, ustawione są zadaszenia w postaci tzw. grzybków, wraz z ławkami oraz drewnianymi koszami na śmieci, ubikacje typu „TOI-TOI”. Opiekę nad leśnymi postojami sprawują lokalne nadleśnictwa. Parkingi miejskie to obiekty usytuowane na terenach utwardzonych, w większości ogrodzone i zagospodarowane (parkingi strzeŜone), posiadające portiernie lub pomieszczenia dla Strona 19 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego obsługi wraz zapleczem sanitarno-higienicznym (najczęściej kabiny „TOI-TOI”), a sprzątane głównie przez pracowników w ramach ich obowiązków. Natomiast te niezagospodarowane – to na ogół tereny utwardzone i wyposaŜone w kontenery zbiorcze na odpady komunalne, sprzątane przez słuŜby oczyszczania miasta. Niektóre z parkingów miejskich wyposaŜone są w sanitariaty ogólnodostępne. Skontrolowane obiekty nie budziły zastrzeŜeń sanitarno-porządkowych, wszystkie wyposaŜone były w odpowiednią liczbę regularnie opróŜnianych pojemników na odpady komunalne. W tej grupie obiektów przed sezonem letnim nie wydano Ŝadnych decyzji oraz nie nałoŜono mandatów. Inne obiekty Do grupy innych obiektów wypoczynkowo-turystycznych zaliczono między innymi: obiekty kulturalno-widowiskowe, gabinety odnowy biologicznej w hotelach i obiektach wczasowoturystycznych, przystanki PKS i PKP na terenie gmin, dworce PKP i PKS, Miejsca Obsługi PodróŜnych zlokalizowane przy autostradzie A4 Wrocław-Kraków, Zabytkową Kopalnię Srebra i Sztolnię Czarnego Pstrąga w Tarnowskich Górach oraz Zabytkową Stację Kolei Wąskotorowej w Rudach Łącznie spośród 615 obiektów tej grupy skontrolowano 191. Przeprowadzone kontrole wykazały, Ŝe: - stan sanitarno-higieniczny skontrolowanych 17 obiektów kulturalno-widowiskowych nie budził zastrzeŜeń (sanitariaty na terenie obiektów były wyposaŜone w wystarczającą ilość środków higienicznych i dezynfekcyjnych; - stan sanitarny skontrolowanych gabinetów odnowy biologicznej w hotelach i obiektach wczasowo-turystycznych, z których korzystają przebywający w nich turyści uznano za dobry; - dworce PKP są sprzątane na bieŜąco, posiadają odpowiednią ilość koszy na śmieci oraz ławeczki dla podróŜnych. Przed sezonem naprawiono wiaty i uzupełniono brakujące oszklenie. Stan techniczny i porządkowy skontrolowanych peronów i międzytorzy nie budził zastrzeŜeń. - przystanki oraz dworce PKS - w większości są zadaszone, osłonięte od deszczu, posiadają ławeczki, wzdłuŜ dróg gminnych doposaŜone są w zamykane kosze. Po zimie przystanki, które wymagały koniecznych napraw, jak co roku zostały odnowione. Wiaty przystanków doposaŜone są w ławeczki dla podróŜnych i kosze na śmieci. W widocznych miejscach umieszczone zostały informacje o zakazie palenia wyrobów tytoniowych. Przystanki sprzątane są na bieŜąco. Strona 20 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego - Miejsca Obsługi PodróŜnych (MOP II – Halemba i MOP III – Wirek) zlokalizowane przy autostradzie A4, naleŜące do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddziału Katowice, posiadają węzły sanitarne zaopatrzone w ciepłą i zimną wodę, kabiny ustępowe, przedsionki i kabiny prysznicowe oraz miejsca (ławki i stoły) do odpoczynku. Na terenie kaŜdego obiektu znajduje się toaleta przystosowana dla osób niepełnosprawnych. Ponadto parkingi posiadają punkty zlewne ścieków dla autokarów. Nieczystości płynne odprowadzane są do zbiorników bezodpływowych, regularnie opróŜnianych przez przedsiębiorstwo komunalne. Obiekty zaplanowano do kontroli w drugiej połowie 2011r. - Zabytkowa Kopalnia Srebra i Sztolnia Czarnego Pstrąga w Tarnowskich Górach są w pełni przygotowane do sezonu letniego, wyposaŜone w 7 węzłów sanitarnych (w tym jeden dostosowany dla osób niepełnosprawnych) oraz dostateczną liczbę regularnie opróŜnianych pojemników na odpady komunalne. Trasy w kopalni oznakowane są prawidłowo. W Sztolni Czarnego Pstrąga ruch odbywa się wahadłowo – przy wlocie i wylocie szybu gromadzone są odpady komunalne opróŜniane na bieŜąco przez upowaŜnioną firmę. W niewielkiej odległości od muzeum zlokalizowany jest parking strzeŜony oraz niestrzeŜony na zapleczu muzeum. W tej grupie obiektów przed sezonem letnim wydano 2 decyzje prolongujące terminy zaleceń wcześniej wydanych decyzji dot. generalnych remontów: dworca PKP w Myszkowie i Dworca Autobusowego w Rybniku, natomiast mandatów karnych nie nakładano. Strona 21 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ KONTROLNO-REPRESYJNYCH 8 1 7 0 6 liczba złych obiektów pod względem sanitarnoporządkowym 5 liczba złych obiektów pod względem sanitarno-technicznym 4 0 0 0 7 6 3 2 3 3 3 0 1 0 1 0 0 0 1 0 H Te Po G O Ką ot bi os re zo pi el ek po el ny st e, ty is da ał re m ka s a rs po ot k b r tw el ea az r t e ow a cy a a no e jn gr ir e ot cl ek eg ur re ys ow a t yc a cy zn jn e e B as en y U st ęp y P Po In ar ne zo ki ob st ng ał ie im e kt pa ie y js r ki ki n e gi ip os to je pu bl ic zn e le śn e Wykres nr 12. Liczba obiektów ocenionych jako złe pod względem sanitarno-porządkowym i sanitarnotechnicznym przed sezonem letnim 2011r. Stan sanitarno-techniczny i porządkowy obiektów przygotowanych do sezonu w większości został oceniony jako dobry. Spośród 1224 skontrolowanych - 23 obiekty uznano za złe pod względem sanitarno-technicznym, a 2 pod względem sanitarno-porządkowym, co w rozbiciu na poszczególne grupy obiektów obrazuje wykres nr 12. Spośród skontrolowanych obiektów najwięcej nieprawidłowości stwierdzono w grupach: ustępów publicznych, obiektów sportowych i rekreacyjnych oraz pozostałych obiektów całorocznej bazy noclegowej. W grupie ustępów publicznych - 7 obiektów oceniono jako złe pod względem sanitarno-technicznym, a 1 pod względem sanitarno-porządkowym; wydano 6 decyzji nakazujących usunięcie nieprawidłowości i 2 decyzje prolongujące termin wykonania nakazów ubiegłorocznych oraz nałoŜono mandat karny na kwotę 150zł. Wśród obiektów sportowych i rekreacyjnych 6 zakwalifikowano do złych pod względem sanitarno-technicznym, wydano 10 decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości, 4 decyzje prolongujące termin wykonania nakazów z roku ubiegłego oraz nałoŜono 4 mandaty karne na łączną kwotę 450 zł. Natomiast w grupie pozostałych obiektów całorocznej bazy noclegowej 3 obiekty oceniono jako złe pod względem sanitarno-technicznym, a wydano 14 decyzji terminowych, 2 decyzje prolongujące termin wykonania nakazów z roku ubiegłego, 1 decyzję unieruchamiającą obiekt oraz nałoŜono 5 mandatów karnych na łączną kwotę 1000 zł. Strona 22 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego 0 0 0 0 100% 1 1 90% 4 5 80% ilość mandatów 70% ilość decyzji terminowych 60% 50% 6 5 10 1 1 2 6 14 ilość decyzji prolongujących termin wykonania nakazów nałoŜonych poprzednimi decyzjami 40% 30% 20% 4 10% 2 0 2 0 0 0% In e ał y in e po re ek st oj ne ne ne ś le yj e ac cz a ty ow s ry eg tu ir i gi e ki rk js pa ie jn e e cy w ro cl no ag zn ea ic bl im pu kt ie ob st zo ne Po y ka kr re g in ęp ny is el rk st pi se Pa U Ba Ką ny a za to tw rs or sp da ty po e el ba ot m a ał e, ek re bi os Te O G el st zo ot Po H Wykres nr 13. Ilość mandatów oraz decyzji administracyjnych wydanych przed sezonem letnim 2011r. Ogólnie, w trakcie kontroli obiektów przed sezonem letnim 2011r. organy PIS wydały 43 decyzje administracyjne nakazujące usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości, 10 decyzji prolongujących terminy wykonania nakazów z lat ubiegłych oraz 1 decyzję unieruchamiającą obiekt. Z powodu stwierdzenia w kontrolowanych obiektach raŜących zaniedbań sanitarnoporządkowych nałoŜono 11 mandatów karnych na łączną kwotę 1700 zł. Podsumowując – przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r., organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa śląskiego skontrolowały ponad 30 % obiektów turystycznowypoczynkowych, z czego ponad 96% oceniono jako przygotowane do sezonu, a niecałe 4% było w trakcie przygotowania. Większość właścicieli obiektów planuje otwarcie w nich sezonu letniego w czerwcu, a nawet dopiero z dniem rozpoczynania się wakacji szkolnych, w związku z czym obecnie są nieczynne lub prowadzą dopiero prace przygotowawcze. Stan sanitarny obiektów całorocznych kontrolowany jest w ciągu całego roku, natomiast obiekty sezonowe zostaną skontrolowane po ich zgłoszeniu gotowości do odbioru przed sezonem, jeszcze przed rozpoczęciem działalności. W związku z nasilającym się ruchem pielgrzymkowym, na terenie zainteresowanych gmin na przełomie lipca i sierpnia zostaną wysłane wystąpienia do wszystkich Urzędów Gmin, dot. utrzymania w naleŜytej czystości i porządku tras ruchu pątniczego, zapewnienia wystarczającej ilości pojemników na odpady oraz prowadzenia Strona 23 z 24 Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego systematycznego wywozu śmieci. Ponadto zakres kontroli w obiektach poszerzono o sprawdzanie przestrzegania zakazu palenia wyrobów tytoniowych zgodnie z ustawą z dnia 9 listopada 1995r. o ochronie zdrowia przed następstwami uŜywania tytoniu i wyrobów tytoniowych (Dz. U. z 1996r. Nr 10, poz. 55 z późn. zm.). Opracował: mgr inŜ. Katarzyna Zapart mgr inŜ. Krystyna Knapek mgr inŜ. Remigiusz Nowakowski Strona 24 z 24