SEZON LETNI 2011r. - na stronę

Transkrypt

SEZON LETNI 2011r. - na stronę
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna
w Katowicach
Dział Nadzoru Sanitarnego
Oddział Higieny Komunalnej i Środowiska
OCENA PRZYGOTOWANIA DO SEZONU LETNIEGO
W 2011 ROKU,
pod względem sanitarnym w zakresie higieny komunalnej,
MIEJSCOWOŚCI, OBIEKTÓW I TRAS
TURYSTYCZNYCH
nadzorowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej
na terenie województwa śląskiego.
Katowice dnia 10.06.2011r.
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
Obszar działania Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego oraz
państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych województwa śląskiego, ze względu na
zróŜnicowany stopień atrakcyjności turystycznej, moŜna podzielić na trzy główne rejony:
•
rejon południowy – obejmujący teren Beskidu Śląskiego i śywieckiego, najbardziej
atrakcyjny turystycznie, z największą ilością obiektów i tras wypoczynkowo-turystycznych;
•
rejon północny – obejmujący teren Jury Krakowsko - Częstochowskiej oraz Sanktuarium
Matki BoŜej Częstochowskiej na Jasnej Górze – równieŜ chętnie odwiedzany przez turystów
oraz pielgrzymów;
•
rejon środkowy – najmniej atrakcyjny turystycznie z uwagi na silne zurbanizowanie
i uprzemysłowienie.
Na przestrzeni roku 2011 ewidencje bazy wypoczynkowo-turystycznej organów
Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa śląskiego obejmowały ogółem 4030 obiektów,
(w ewidencji ŚPWIS znajdowały się 24 obiekty z grupy basenów oraz obiektów sportowych
i rekreacyjnych) z czego przed sezonem letnim skontrolowano 1224 – co stanowi ponad 30%
obiektów zewidencjonowanych.
1200
1144
1000
800
liczba obiektów
skontrolowanych
600
452
400
321
liczba obiektów w
ewidencji
271
236
170
264
200
104
255
0
276
103
49
72
31
38
75
51
73
77
129
85
45
123
64
32
81
97
IS
W
cu
P
w
Ś
śy iu
w
rc
l.
ie
Ś
IS
P
aw wiu
P
Z
a
w
sł
zi
IS
P
od
P
W
w
ch
IS
ha
c
P
P
Ty
cu
w
w
no
IS
P
os
P
S
w
ku
ni
IS
P
yb l.
P
R
Ś
w
e
zi
IS
P
ud
P
R rzu
w
o
ib
IS
P
ac ie
P
R
ow
w
zk
IS
P
ys
P
M
w ńcu
IS bli
P
u
P
L
u
w
ck
IS obu h
P
ł
P
K
ac
ic
w
ow
IS
P
at ie
P
K
n
w
rz
IS wo
P
Ja ch
P
w
ca
IS iwi G.
l
P
P
G
ie
w
ow ie
IS
br
P Dą how
P
oc
w
st
IS
P Czę ie
P
w
w rzo
o
IS
P Ch ie
P
w zyn
s
IS
P Cie
P
u
w mi ej
ł
to
IS
P By Bia
P
w
ku
ls
IS
P Bie
P
w
IS
P
P
18
21
50
47
31
23
9
57
24
53
53
32
29
68
21
Wykres nr 1. Ilość obiektów wypoczynkowo-turystycznych skontrolowanych w odniesieniu do
zewidencjonowanych, w podziale na obszary działania organów PIS województwa. śląskiego.
PowyŜszy wykres (nr 1) uwidacznia, iŜ zdecydowanie największa grupa obiektów turystycznowypoczynkowych zlokalizowana jest na terenie działania PPIS w Częstochowie (1145), PPIS
Strona 2 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
w Gliwicach (452), PPIS w Cieszynie (321), PPIS w śywcu (276), PPIS w Bytomiu (271) oraz
PPIS w Katowicach (264), a najmniej obiektów tego typu znajduje się pod nadzorem ŚPWIS
(24), PPIS w Jaworznie (31), PPIS w Rudzie Śląskiej (32) i PPIS w Kłobucku (38).
1400
1313
1200
1000
720
800
ilość obiektów
skontrolowanych
600
615
400
ilość obiektów
zewidencjonowanych
365
193
284
103
200
284
276
0
126
90
5
144
161
16
58
1
y
en
as
B
ka
e
e
is
jn
jn
el
cy
pi
cy
a
ea
Ką
re
kr
ek
e
re
ir
zn
e
ny
w
yc
re
to
st
Te
or
ry
tu
sp
ro
ty
ag
a
ek
a
bi
ow
tw
O
eg
rs
cl
da
no
po
za
os
G
ba
a
ał
st
zo
e
el
Po
ot
m
e,
el
ot
H
138
134
191
24
je
to
y
kt
os
ie
ip
ob
gi
in
ne
rk
In
pa
e
ał
st
e
zo
ki
js
Po
ie
m
gi
in
e
rk
zn
Pa
ic
bl
pu
y
ęp
st
U
13
e
śn
le
Wykres nr 2. Ilość obiektów wypoczynkowo-turystycznych skontrolowanych przez organy PIS
województwa śląskiego w stosunku do zewidencjonowanych, w podziale na grupy obiektów.
Wykresy nr 2 i 3 obrazują liczbowo i procentowo, ilość obiektów skontrolowanych przez
organy PIS w stosunku do zewidencjonowanych, z podziałem na poszczególne grupy obiektów.
70,0
65,3
60,0
48,6
50,0
47,2
39,5
38,3
40,0
31,1
30,0
26,7
22,4
20,0
20,0
15,5
12,3
10,0
0,0
H
ot
el
e,
m
ot
el
e
[%]
Po
zo
st
ał
a
ba
za
G
os
po
da
rs
tw
a
no
cl
eg
ow
a
O
bi
ek
ty
sp
or
to
w
e
ag
ro
tu
ry
st
yc
zn
e
Te
re
ny
Ką
pi
el
is
ka
re
kr
ea
cy
jn
e
ir
ek
re
ac
yj
ne
Ba
se
ny
U
st
ęp
y
pu
bl
ic
zn
e
Pa
Po
In
ne
zo
rk
in
ob
st
gi
ał
ie
e
m
kt
pa
ie
y
js
r
ki
ki
ng
e
ii
po
st
oj
e
le
śn
e
Wykres nr 3. Procentowa ilość obiektów skontrolowanych przez organy PIS województwa śląskiego,
z podziałem na poszczególne grupy obiektów.
Strona 3 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
OCENA STANU SANITARNO-PORZĄDKOWEGO TRAS TURYSTYCZNYCH
I MIEJSCOWOŚCI LETNISKOWYCH
Największa liczba tras turystycznych zlokalizowana jest na obszarze Beskidu Śląskiego
i śywieckiego, objętych działaniem Państwowych Powiatowych Inspektorów Sanitarnych
w Bielsku-Białej, Cieszynie i śywcu; na terenach PPIS w Częstochowie i PPIS w Lublińcu obejmujących miejscowości letniskowe i trasy przejść pieszych pielgrzymek, a takŜe niewielka
liczba na obszarze kontrolowanym przez PPIS w Zawierciu i PPIS w Raciborzu.
Kontrole sanitarne wykazały, iŜ jak co roku tereny miast i wsi zostały uporządkowane,
trawniki wykoszone, skwery i klomby obsadzono kwiatami. W wydzielonych miejscach
widokowych wymieniono zniszczone ławki, ustawiono kosze na śmieci. Prace te prowadzone są
na bieŜąco przez gminne słuŜby komunalne.
W
powiecie Ŝywieckim nadal.. trwają prace inwestycyjne związane z modernizacją
i naprawą dróg oraz budową chodników dla pieszych, a takŜe realizowane są inwestycje
w zakresie budowy wodociągów sieciowych oraz oczyszczalni ścieków.
PPIS w Częstochowie skontrolował 3 trasy turystyczne (Rudniki – Częstochowa, Siedlec –
Mstów - Częstochowa i Huta Stara - Brzeziny Wielkie – Częstochowa). Stwierdzono, iŜ na
najbardziej
uszkodzonych
odcinkach
dróg
prowadzone
są
naprawy
nawierzchni
(w miejscowościach: Srocko, Wancerzów, Mokrzesz, Nierada, Wrzosowa oraz Brzeziny).
Z uzyskanych od Urzędów Gmin informacji wynika, Ŝe jak co roku w okresie przejść pieszych
pielgrzymek przy trasach zostaną ustawione dodatkowe kontenery na nieczystości i uruchomione
hydranty z wodą pitną. Postoje pielgrzymów odbywać się będą na wyznaczonych terenach przy
parafiach. Pozostałe trasy zostaną skontrolowane w późniejszych terminach, zgodnie
z ustalonym harmonogramem kontroli.
Jak w roku ubiegłym PPIS w Częstochowie przeprowadził juŜ kontrole wszystkich sześciu
zewidencjonowanych miejscowości (wsi) letniskowych: Olsztyn, Janów, Złoty Potok, Ponik,
Siedlec k/Janowa i Piasek. Na terenie Gminy Janów w wodę do picia i na potrzeby gospodarcze
mieszkańcy są zaopatrywani z wodociągu
w Janowie i w Złotym Potoku. Na wywóz
nieczystości komunalnych mieszkańcy mają podpisane indywidualne umowy z firmami.
Mieszkańcy prowadzą tu selektywną zbiórkę odpadów. Miejscowości wyposaŜone są
w odpowiednie do tego celu pojemniki naleŜące do
specjalistycznej firmy zajmującej się
transportem odpadów komunalnych, a wywóz odpadów finansuje Urząd Gminy w Janowie.
Strona 4 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
Sprzątaniem miejscowości zajmują się pracownicy z prac interwencyjnych, nadleśnictwa oraz
młodzieŜ z patroli ekologicznych, którzy szczególną uwagę zwracają na parkingi, przystanki,
zatoczki i pobocza leśne. W trakcie odnawiania są szlaki turystyczne piesze, rowerowe i konne,
natomiast na ścieŜkach rowerowych wymieniane są zdewastowane znaki informacyjne, które
wyznaczają ścieŜkę lub drogę przeznaczoną dla ruchu pojazdów jednośladowych. W ramach
realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013
prowadzone są modernizacje ulic.
W miejscowości Złoty Potok zakończona została inwestycja przebudowy płyty rynku.
Wymieniona została nawierzchnia, zamontowano nowe kosze na odpady i ławeczki na skwerze.
Trwają prace nad zagospodarowaniem oraz pogłębieniem stawu Amerykan wraz z przebudową
ścieŜki rowerowej i szlaku kajakowego.
Wieś letniskowa Olsztyn połoŜona jest na terenie Jury Krakowsko – Częstochowskiej, której
główną atrakcją są ruiny zamku. W miejscowości zlokalizowanych jest wiele obiektów
świadczących usługi z zakresu agroturystyki. W centrum miejscowości przy „Rynku” znajdują
się parkingi i szalet publiczny. Istnieje moŜliwość skorzystania z placu zabaw dla dzieci. Na
terenie „Rynku” zapewniony jest hydrant z dostępem do wody
z sieci wodociągowej.
Zatrudnieni przez Urząd Gminy pracownicy na bieŜąco dbają o utrzymanie porządku i czystości
miejscowości Olsztyn.
TakŜe na obszarze kontrolowanym przez PPIS w Lublińcu systematycznie poprawia się
estetyka i wizerunek miejscowości i terenów rekreacyjnych. Władze samorządów terytorialnych
wkładają duŜo starań o dbałość zieleni, czystość ulic i chodników, zapewniają dostateczną ilość
koszy na śmieci, a drogi są modernizowane w miarę posiadanych środków finansowych. Przez
teren powiatu prowadzą dwie trasy pielgrzymkowe - przez miejscowość Koszęcin. Tam odbywa
się postój i wypoczynek grup pielgrzymkowych na stadionie sportowym i obszarze Gminnego
Ośrodka Sportu i Rekreacji. Pielgrzymi korzystają z zaplecza sanitarnego ww. obiektów.
PPIS w Zawierciu kontroluje prowadzące działalność obiekty stałe oraz sezonowe
w połoŜonych na szlaku turystycznym miejscowościach: Zawiercie, Poręba, Łazy, Włodowice,
Rzędkowice, Ogrodzieniec, Podzamcze, Giebło, Pilica, Podlesice, Kroczyce, Kostkowice,
Siamoszyce, Pradła, Irządze, Zawada Pilicka, Szczekociny i Goleniowy. Na terenie powiatu
znajdują się zarówno piesze jak i rowerowe szlaki turystyczne, które są pod opieką oddziału
PTTK w Zawierciu. Szlaki są przygotowane do sezonu letniego. W miejscach najbardziej
uczęszczanych ustawione są pojemniki na odpady i ławki.
Strona 5 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
W powiecie raciborskim trasy o nasilonym ruchu turystycznym stanowią drogi dojazdowe do
przejść w Chałupkach i Pietraszynie. W ostatnich latach poprawia się wizerunek miast i wsi
powiatu z uwagi na fakt wybudowania chodników i ścieŜek rowerowych. Trwa odbudowa
pałacu w Rudach, renowacja Zamku Piastowskiego w Raciborzu, ruiny zamku w Tworkowie
zostały zabezpieczone i udostępnione do zwiedzania. Planowane jest uatrakcyjnienie rezerwatu
ŁęŜczok poprzez remont grobli i wyposaŜenie w wieŜę widokową z moŜliwością korzystania
przez osoby niepełnosprawne. W Raciborzu planowana jest budowa AQUA PARKU.
Po zrealizowaniu tych inwestycji atrakcyjność turystyczna regionu zapewne wzrośnie.
Na terenie działalności PPIS w Dąbrowie Górniczej, wzdłuŜ trasy „Katowice-Warszawa”
kontrolowane są 2 przydroŜne parkingi z punktami gastronomicznymi, sanitariatami, stołami,
ławkami i koszami na śmieci oraz 1 postój leśny bez sanitariatów.
Na pozostałym terenie województwa śląskiego brak typowych miejscowości i tras
turystycznych. Ustalono, Ŝe istniejące tam skontrolowane trasy rowerowe i piesze
oraz umiejscowione przy głównych szlakach komunikacyjnych parkingi utrzymane były czysto
i schludnie.
OCENA GOSPODARKI ŚCIEKOWEJ
Większość obiektów hotelarskich i wczasowo - turystycznych podłączonych jest do
kanalizacji ogólnospławnej miejskiej lub gminnej. Tylko obiekty zlokalizowane na terenach
nieskanalizowanych (m.in. ośrodki wypoczynkowe usytuowane wokół Zalewu Nakło-Chechło,
w Brzeźnicy oraz w Kaletach-Zielonej) posiadają własne zbiorniki bezodpływowe do
okresowego opróŜniania (ośrodki „Hubertus” w Mysłowicach, „Bugla” w Katowicach,
„Kolejarz” w Niewieszu, Zajazd „Pod Wzgórzem Wandy”,) lub własne oczyszczalnie
biologiczne (np. Autocamping w Dolinie Trzech Stawów w Katowicach „BIOSAM”, OW
„Słoneczny Brzeg” w Zawadach, Hotel „Villa-Verde” i Ośrodek Wypoczynkowy „Morsko”
w Zawierciu, Ośrodek Szkolenia SW w Kulach, hotel „Centuria” w Ogrodzieńcu, Hotel i
Restauracja „Łabędź” w DzierŜnie i wiele innych).
Na terenie nadzorowanym przez PPIS w śywcu nadal realizowane są inwestycje obejmujące
budowę sieci kanalizacyjnej i modernizacje istniejących oczyszczalni ścieków. Związek
Międzygminny ds. Ekologii w śywcu realizuje Projekt Nr 2000/PL/16/P/PE/023 "Oczyszczanie
ścieków na śywiecczyźnie". Projekt ten obejmuje następujące gminy: Gilowice, Jeleśnia,
Strona 6 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
Koszarawa, Lipowa, Łodygowice, Milówka, Radziechowy-Wieprz, Rajcza, Ujsoły, Węgierska
Górka oraz śywiec - obszar o łącznej powierzchni 85,6 tys. ha. Celem Projektu jest poprawa
zarządzania gospodarką ściekową w wyŜej opisanym rejonie i dostosowaniem go do standardów
określonych w dyrektywach Unii Europejskiej. Realizacja Projektu pozwoli na rozbudowę
systemu oczyszczania ścieków w miejscowościach połoŜonych w zlewni Jeziora śywieckiego
i górnego odcinka rzeki Soły. Przewiduje się, Ŝe cały projekt zostanie zrealizowany 31.12.2013r.
Przeprowadzone kontrole nie wykazały nieprawidłowości w zakresie gospodarki ściekowej.
Właściciele obiektów przedstawiali do wglądu umowy na odbiór nieczystości płynnych ze
specjalistycznymi jednostkami. W jednym ze Szkolnych Schronisk MłodzieŜowych stwierdzono
ponownie nieprawidłowości w prowadzeniu gospodarki odpadami ciekłymi - sprawę przekazano
do Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska.
OCENA GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI
W Ŝadnym ze skontrolowanych obiektów nie stwierdzono uchybień w gospodarowaniu
odpadami komunalnymi. Odpady te gromadzone są w pojemnikach i kontenerach o dobrym
stanie
technicznym
i utrzymywane
w naleŜytym
stanie sanitarno-porządkowym.
Tereny
obiektów rekreacyjnych oraz szlaki turystyczne są zaopatrzone w wystarczającą ilość koszy na
odpadki lub stelaŜe z workami foliowymi, opróŜniane w/g ustalonego harmonogramu lub
w miarę potrzeb. W wielu gminach prowadzona jest selektywna zbiórka odpadów stałych
w workach foliowych lub oznaczonych kolorami pojemnikach. Właściciele i zarządcy obiektów
wczasowo turystycznych posiadają aktualne umowy na odbiór odpadów komunalnych
z uprawnionymi firmami oraz rachunki potwierdzające ich wywóz.
W większości miast i gmin nie stwierdzono dzikich wysypisk odpadów, a takŜe nie
zanotowano skarg na ich zaleganie. Na składowisku w Raciborzu planowane jest uruchomienie
kompostowni. Niestety pomimo uregulowania postępowań z odpadami komunalnymi, we
wszystkich gminach powiatu nadal zdarzają się przypadki wyrzucania śmieci wzdłuŜ dróg,
w obrębie lasów lub innych zarośli
Strona 7 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
OCENA STANU SANITARNO-TECHNICZNEGO I SANITARNO-HIGIENICZNEGO
OBIEKTÓW JUś PRZYGOTOWANYCH, JAK I PRZYGOTOWYWANYCH DO
SEZONU LETNIEGO 2011 R.
Baza noclegowa
Najliczniejszą grupę obiektów turystyczno-wypoczynkowych województwa śląskiego
stanowi baza noclegowa, licząca ogółem 1.016 obiektów całorocznych i sezonowych (wliczając
w to takŜe gospodarstwa agroturystyczne). Przed sezonem letnim 2011 r. skontrolowano 418
obiektów tej grupy.
Coroczne zmiany ich ilości wiąŜą się ze zmianą zaszeregowania,
wprowadzeniem do ewidencji i objęciem nadzorem sanitarnym nowych obiektów lub
zlikwidowanie istniejących.
Jako całoroczne obiekty noclegowe określono: hotele, motele, domy wczasowe, pensjonaty,
schroniska, ośrodki wypoczynkowe, zajazdy, gościńce, pokoje gościnne, domy wycieczkowe,
domy turysty, domy noclegowe, dom pielgrzyma, domy gościnne i gospodarstwa
agroturystyczne – w sumie 910 obiektów, z czego 391 skontrolowano przed sezonem letnim.
W oparciu o wyniki przeprowadzonych przez ppis kontroli sanitarnych i otrzymanych
informacji - 378 obiektów uznano za w pełni przygotowane do sezonu, w trakcie
przygotowywania było 13 obiektów, a nieczynnych – 6 (wykres nr 4). W stosunku do
pozostałych obiektów brak informacji o ich stanie przygotowania do sezonu letniego 2011r.
liczba obiektów
przygotowanych do
sezonu letniego; 378
(42%)
liczba obiektów
nieczynnych;6 (1%)
liczba obiektów, o których
brak danych o stanie
przygotowania do sezonu
letniego; 513 (56%)
liczba obiektów w trakcie
przygotowania do sezonu
letniego; 13 (1%)
Strona 8 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
Wykres nr 4. Podział zewidencjonowanych całorocznych obiektów noclegowych, w zaleŜności od stopnia
przygotowania do sezonu letniego
Stan sanitarno-techniczny i porządkowy większości skontrolowanych obiektów całorocznej
bazy noclegowej ppis ocenili jako dobry. Pokoje mieszkalne wyposaŜone są w sprzęty
o dobrym stanie technicznym, budynki są zadbane, a ich otoczenie uporządkowane
i zagospodarowane. Obiekty te ciągle podnoszą standardy oferowanych usług.
W obiektach całorocznych budynki i pomieszczenia są sukcesywnie remontowane,
odnawiane, wyposaŜane w nowe meble i urządzenia oraz modernizowane.
W całorocznych obiektach bazy noclegowej:
•
wydzielone są pomieszczenia magazynowe: bielizny czystej i brudnej oraz środków
czystościowych i dezynfekcyjnych (z zachowanym reŜimem sanitarnym),
•
zapewniona jest wystarczająca ilość środków czystości i dezynfekcyjnych,
•
sanitariaty są utrzymywane czysto i dezynfekowane na bieŜąco,
•
zapewniony jest dopływ bieŜącej wody zimnej i ciepłej, a przy umywalkach są zainstalowane
dozowniki z mydłem w płynie,
•
wszystkie pomieszczenia są na bieŜąco sprzątane,
•
w obiektach nie posiadających własnych pralni bieliznę oddaje się do prania w pralniach
zewnętrznych,
•
obiekty zawierają umowy z firmami prowadzącymi działalność w zakresie dezynfekcji
koców, kołder i materacy,
•
większość obiektów przystosowana jest dla osób niepełnosprawnych na wózkach
inwalidzkich.
Właścicielom obiektów, w których stwierdzono występowanie istotnych nieprawidłowości,
ppis wydali 20 terminowych decyzji administracyjnych, nakazujących usunięcie uchybień
dotyczących miedzy innymi: przywrócenia funkcjonalności pomieszczenia porządkowego
z dostępem do poboru wody w postaci jaka została zaopiniowana przez PPIS, doprowadzenia do
stanu zgodnego z wymaganiami ścian w róŜnego rodzaju pomieszczeniach (punkt medyczny,
sanitariaty, trakt komunikacyjny itp.), zapewnienia bieŜącej ciepłej wody przy umywalkach do
mycia rąk w toaletach ogólnodostępnych, nakazu oczyszczenia i zdezynfekowania instalacji
ciepłej wody pod kątem zredukowania liczby bakterii Legionella sp. (6 obiektów) oraz
2 decyzje prolongujące terminy wykonania zaleceń decyzji ubiegłorocznych.
Strona 9 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
PPIS w śywcu wydał 1 decyzję nakazującą unieruchomienie z powodu złego stanu
sanitarnego pomieszczeń oraz niewłaściwego postępowania z czystą i brudną bielizną w tym
obiekcie. Po przeprowadzeniu w maju kontroli sprawdzającej, która wykazała wykonanie
zaleceń, PPIS wydał decyzję o wygaśnięciu decyzji nakazującej unieruchomienie obiektu.
Z powodu stwierdzonych zaniedbań sanitarno-porządkowych właścicieli 5 obiektów ukarano
mandatami karnymi w łącznej wysokości 1.000 zł.
Sezonowe obiekty wczasowo-turystyczne to między innymi: pola namiotowe, domki
kempingowe, domy wczasowe, pokoje gościnne, hale noclegowe, autocampingi – czynne
wyłącznie w sezonie letnim. Ze zewidencjonowanych 106 obiektów tej grupy, państwowi
powiatowi inspektorzy sanitarni skontrolowali 27.
W oparciu o wyniki przeprowadzonych kontroli sanitarnych ppis uznali 18 obiektów za
przygotowane do sezonu (tereny zielone wykoszone, sanitariaty odmalowane, wyposaŜone
w środki czystości i dezynfekcyjne), a 9 – w trakcie przygotowywania (remonty toalet,
malowanie, konserwacja urządzeń, prace porządkowe terenów i ośrodków). Obrazuje to
poniŜszy wykres nr 5.
ilość obiektów
nieczynnych; 10 (9%)
ilość obiektów
przygotowanych do
sezonu letniego; 18 (17%)
ilość obiektów w trakcie
przygotowania do sezonu
letniego; 9 (8%)
ilość obiektów, o których
brak danych o stanie
przygotowania do sezonu
letniego; 69 (66%)
Wykres nr 5. Zewidencjonowane sezonowe obiekty noclegowe, w rozbiciu na grupy ze względu na
stopień przygotowania do sezonu letniego
Wokół obiektów organizowane są miejsca do wypoczynku na świeŜym powietrzu oraz place
zabaw dla dzieci. Sanitariaty typu TOI-TOI oraz kontenery i plastikowe pojemniki na śmieci
dostarczane są zwykle przed otwarciem sezonu, tj. w czerwcu. Stan sanitarno-porządkowy
skontrolowanych obiektów sezonowych ogółem uznano za dobry. Pod koniec ubiegłorocznego
sezonu letniego został oddany dla gości Autocampingu Dolina Trzech Stawów w Katowicach
basen o wymiarach 10x15m. Uzdatnianie i dezynfekcja wody w basenie odbywa się za pomocą
Strona 10 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
automatycznej stacji uzdatniania wody. Teren kempingu, zlokalizowanego w RybnikuKamieniu, został aktualnie przekształcony w Rodzinny Park Atrakcji z placem zabaw,
urządzeniami rekreacyjnymi i parkami tematycznymi: Parkiem Dinozaurów i Bajkową Krainą.
Nad Zalewem Nakło-Chechło rozwaŜa się wymianę starych sanitariatów murowanych na
nowoczesny kontener sanitarny z pełnym wyposaŜeniem. W trakcie organizowania jest
wyposaŜanie terenu w kabiny TOI- TOI na polu namiotowym oraz sanitariatów typu TOI- TOI
dla osób korzystających z kąpielisk.
W powyŜszej grupie nie wydano Ŝadnej decyzji administracyjnej, nie nałoŜono teŜ
mandatów karnych.
Skontrolowanie większości obiektów z tej grupy nie było jeszcze moŜliwe, gdyŜ ich
uruchomienie planowane jest w czasie wakacji i prace przygotowawcze na ogół zaczynają się
dopiero w miesiącu czerwcu.
Obiekty sportowe i rekreacyjne
Państwowa Inspekcja Sanitarna województwa śląskiego aktualnie posiada w ewidencji 365
obiektów sportowych i rekreacyjnych ( w tym 1 nadzorowany przez ŚPWIS) typu: stadiony,
boiska, hale sportowe, korty tenisowe, kluby sportowe i hale zapaśnicze, skocznię narciarską
i wyciąg narciarski (Wisła Malinka), lodowiska i tzw. „figloparki”.
Przed tegorocznym sezonem letnim skontrolowano 144 obiekty, w których okres letni wiąŜe
się
z nasiloną
działalnością
rozrywkowo-sportową.
Pozostałe
zostaną
skontrolowane
w późniejszym okresie.
Strona 11 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
ilość obiektów nieczynnych;
2 (0,5%)
ilość obiektów przygotowanych
do sezonu letniego; 143
(39,2%)
ilość obiektów, o których brak
danych o stanie przygotowania
do sezonu letniego; 219 (60%)
ilość obiektów w trakcie
przygotowania do sezonu
letniego; 1 (0.3%)
Wykres nr 6. Przygotowanie do sezonu letniego, zewidencjonowanych obiektów sportowych
i rekreacyjnych.
Jak obrazuje powyŜszy wykres (nr 6), spośród obiektów skontrolowanych - 143 uznano za
przygotowane do sezonu letniego, a 1 jest w trakcie przygotowania.
Większe obiekty przystosowano juŜ do przeprowadzania imprez masowych typu rozgrywki
sportowe, treningi i zawody ŜuŜlowe (Stadion Arena w Częstochowie), koncerty muzyczne,
doŜynki, festyny okolicznościowe i inne imprezy artystyczne.
Na terenie nadzorowanym przez PPIS w Bytomiu uruchomione zostały 3 nowe obiekty:
hangar wraz z przystanią kajakową w Świerklańcu, ściana wspinaczkowa w Bytomiu przy
ul. Modrzewskiego 5 i Hala sportowa w Radzionkowie przy ul. Knowały 16. Są to obiekty
nowoczesne, ocenione jako dobre.
Nadal wyłączony jest z uŜytkowania Stadion Śląski w Chorzowie ze względu na trwające
prace remontowo – modernizacyjne, których termin zakończenia przewidywany jest w drugim
półroczu bieŜącego roku.
W ogólnym bilansie uznano, iŜ obiekty sportowe są utrzymywane czysto - pomieszczenia
sprzątane, a sprzęty do ćwiczeń czyszczone i dezynfekowane na bieŜąco. Stan sanitarny zapleczy
nie budził zastrzeŜeń – pomieszczenia prysznicowe i toalety równieŜ na bieŜąco były sprzątane
i dezynfekowane. Zaopatrzenie w środki czystości i dezynfekcyjne było wystarczające,
a apteczki I pomocy wyposaŜone prawidłowo. Ogólnie obiekty tej grupy oceniono jako dobre i
dostateczne.
Strona 12 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami sanitarno-technicznymi, wydano
10 decyzji administracyjnych (w tym 1 wydał ŚPWIS), które nakazywały m. in.: usunięcie
nieprawidłowości sanitarno-technicznych na stadionach; zlikwidowanie przyczyn powstawania
zacieków oraz wyremontowanie i odmalowanie pomieszczeń toalet, szatni, natrysków i punktu
medycznego, uzupełnienie ubytków kafli oraz naprawienie stolarki drzwiowej i okiennej,
uporządkowanie terenu stadionu i uzupełnienie brakującego ogrodzenia. Ponadto wydano
4 decyzje prolongujące terminy wykonania zaleceń wcześniej wydanych decyzji.
Jako złe pod względem sanitarno- technicznym oceniono 6 obiektów.
Z powodu złego stanu sanitarno-technicznego obiektów państwowi powiatowi inspektorzy
sanitarni nałoŜyli 4 mandaty karne na łączną kwotę 450 zł.
Tereny rekreacyjne
W ewidencji organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa śląskiego znajdowało
się 1313 terenów rekreacyjnych, do których jak co roku m. in. zaliczono: tereny leśne i zielone
typu – parki, skwery, place zabaw, ogródki jordanowskie i piaskownice oraz zbiorniki wodne
przeznaczone wyłącznie do rekreacji i sportów wodnych. Zdecydowana większość tego typu
terenów znajduje się pod nadzorem PPIS w Częstochowie (426 obiektów), PPIS w Gliwicach
(300 obiektów) i PPIS w Chorzowie (181 obiektów). Opiekę nad tymi terenami sprawują
głównie urzędy miast, administracje budynków mieszkalnych i zarządy spółdzielni
mieszkaniowych.
ilość obiektów
przygotowanych do
sezonu letniego; 161
(12%)
ilość obiektów, o których
brak danych o stanie
przygotowania do sezonu
letniego; 1149 (88%)
Wykres nr 7. Zewidencjonowane tereny rekreacyjne, w rozbiciu na grupy ze względu na stopień
przygotowania do sezonu letniego
Strona 13 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
Wszystkie 161 skontrolowanych obiektów tej grupy uznano za przygotowane do sezonu
letniego, a ich stan sanitarno-porządkowy określono jako dobry.
Podobnie jak w sezonie ubiegłorocznym, w parkach odnowione zostały alejki spacerowe
z ustawionymi ławkami i koszami na odpady. Place zabaw wyposaŜono w nowe urządzenia do
rekreacji (huśtawki, karuzele, zjeŜdŜalnie), odmalowano ławki i porozstawiano kosze na odpadki
komunalne
oraz
specjalne
kosze
na
odchody
zwierzęce.
Przeprowadzono
remonty
zdewastowanych po zimie piaskownic, wymieniono w nich piasek, a w najbliŜszych okolicach
piaskownic umieszczono znaki graficzne informujące o zakazie palenia wyrobów tytoniowych
oraz wyeksponowano tablice z regulaminem placu zakazującym m. in. wprowadzanie zwierząt.
W powyŜszej grupie obiektów tylko jeden z terenów rekreacyjnych dla dzieci uznano za zły
pod względem sanitarno-porządkowym, w związku z czym PPIS w Lublińcu wydał decyzję
administracyjną nakazującą doprowadzenie placu zabaw do właściwego stanu sanitarnego.
Mandatów karnych w tej grupie obiektów nie nałoŜono.
Kąpieliska oraz miejsca wykorzystywane do kąpieli
W dniu 4 marca 2010r. ustawą o zmianie ustawy Prawo Wodne (Dz. U. Nr 44, poz. 253)
została wdroŜona do polskiego prawa Dyrektywa 2003/7/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 15 lutego 2006r. dotycząca zarządzania jakością wody w kąpieliskach i uchylająca
poprzednią dyrektywę 76/160/EWG.
Znowelizowana ustawa Prawo Wodne dała delegację do wydania niŜej wymienionych
przepisów wykonawczych:
- rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 02.02.2011r. w sprawie profilu wody w kąpielisku
(Dz. U. Nr 36, poz. 191);
- rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 08.04.2011r. w sprawie prowadzenia nadzoru nad
jakością wody w kąpielisku i miejscu wykorzystywanym do kąpieli (Dz. U. Nr 86, poz. 478);
- rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28.04.2011r. w sprawie ewidencji kąpielisk oraz
sposobu oznakowania kąpielisk i miejsc wykorzystywanych do kąpieli (Dz. Nr 91, poz. 527).
Celem ustawy jest zachowanie, ochrona i poprawa zarówno środowiska, jak i ochrona
zdrowia ludzkiego. Wprowadza ona nowe definicje: kąpieliska, organizatora, profilu wody
w kąpielisku i miejsca wykorzystywanego do kąpieli. Zmienia kryteria oceny jakości wody
i narzuca obowiązek jej kwalifikacji. Wprowadza równieŜ system zarządzania jakością wody
w kąpielisku mający na celu poprawę bezpieczeństwa zdrowotnego osób kąpiących się, w tym
Strona 14 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
element przewidywania róŜnego rodzaju zagroŜeń. Ustawa zmienia koncepcję sprawowania
nadzoru nad jakością wody w kąpielisku oraz w miejscu wykorzystywanym do kąpieli nie
będącym kąpieliskiem, jednak posiadającym organizatora.
Na terenie województwa śląskiego w tegorocznym sezonie kąpieliskowym w okresie
pomiędzy 15 czerwca a 30 września wyznaczono - do dnia 31 maja - pięć obiektów
posiadających statut kąpieliska, tj.:
- kąpielisko „Pogoria I” i „Pogoria III” - pod nadzorem PPIS w Dąbrowie Górniczej (na
zdjęciach poniŜej)
- kąpielisko „Czechowice” - pod nadzorem PPIS w Gliwicach (zdjęcia poniŜej);
- kąpielisko „Stawiki” - pod nadzorem PPIS w Sosnowcu;
- kąpielisko „Zakrzew - pod nadzorem PPIS w Kłobucku.
Spośród ww. pięciu kąpielisk, przed sezonem letnim 2011r. tylko kąpielisko „Czechowice”
zostało skontrolowane i ocenione jako przygotowane do sezonu letniego.
Miejsca wyznaczone do kąpieli posiadające organizatora moŜna zorganizować w trakcie
trwania całego sezonu kąpielowego. Zgłoszonych zostało 14 miejsc wykorzystywanych do
kąpieli.
Pełną listę kąpielisk oraz aktualnych miejsc wyznaczonych do kąpieli moŜna na bieŜąco
obserwować na internetowej stronie Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej
w Katowicach: www.higienawody.wsse.katowice.pl.
Osoby kąpiące się w miejscu, które nie zostało wyznaczone przez gminę jako kąpielisko
i miejsce wykorzystywane do kąpieli, będą czyniły to na własne ryzyko. Obywatele sami będą
decydować, czy podjąć ryzyko kąpieli w wodzie o niepewnej jakości czy teŜ w wodzie
systematycznie kontrolowanej, a tym samym gwarantującej bezpieczeństwo zdrowotne.
Strona 15 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
Baseny
Pod nadzorem organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa śląskiego
znajdują się 284 baseny, w tym 197 to baseny całoroczne (79 szkolnych i 118 pozostałych) oraz
87 basenów sezonowych. Spośród nich Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny
nadzoruje 23 baseny (w tym 18 całorocznych szkolnych). Przed sezonem letnim skontrolowano
blisko 66% basenów całorocznych.
Baseny całoroczne to obiekty zamknięte, w większości pracujące w obiegu zamkniętym,
obejmującym proces uzdatniania i dezynfekcji wody. Ścieki z basenów są odprowadzane do
kanalizacji miejskiej, a odpady komunalne – gromadzone w kontenerach i odbierane przez
specjalistyczne firmy. Stan techniczny i porządkowy wydzielonego zaplecza higienicznosanitarnego basenów, w tym szatni, przebieralni, natrysków i sanitariatów, a takŜe miejsca
składowania środków myjących i dezynfekujących skontrolowanych przez organy PIS
większości basenów całorocznych nie budził zastrzeŜeń.
Baseny szkolne
ilość obiektów, o
których brak danych o
stanie przygotowania
do sezonu; 21 (27%)
Baseny pozostałe
ilość obiektów, o
których brak danych o
stanie przygotowania
do sezonu; 36 (31%)
ilość obiektów
nieczynnych; 4 (5%)
ilośc obiektów
nieczynnych; 6 (5%)
ilość obiektów
przygotowanych do
sezonu letniego;
53 (67%)
ilość obiektów w
trakcie przygotowania
do sezonu letniego;
1 (1%)
ilość obiektów w
trakcie przygotowania
do sezonu; 1 (1%)
ilość obiektów
przygotowanych do
sezonu letniego;
75 (63%)
Wykres nr 8. Zewidencjonowane całoroczne baseny kąpielowe, w rozbiciu na grupy, zaleŜnie
od stopnia przygotowania do sezonu letniego
W większości obiektów kontrole potwierdziły ich właściwy stan sanitarno-higieniczny
i sanitarno-techniczny.
W ramach nadzoru sanitarnego, ppis i ŚPWIS na bieŜąco pobierają z basenów próbki wody
do analiz fizyko-chemicznych i bakteriologicznych, i w przypadkach stwierdzenia przekroczeń
parametrów informują dysponentów basenów o konieczności doprowadzenia wody do stanu
niezagraŜającego zdrowiu osób korzystających z basenu.
W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami ppis wydali 6 decyzji terminowych,
nakazujących m.in.: usunięcie przyczyny powstawania zacieków oraz malowanie ścian i sufitów
Strona 16 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
w pomieszczeniach szatni, natrysków i ustępów, odnowienie stolarki drzwiowej, właściwe
zabezpieczenie rur wentylacyjnych w pomieszczeniach natrysków oraz odnowienie wewnętrznej
powierzchni niecki basenowej. NałoŜono 1 mandat karny na kwotę 100 zł za stosowanie
przeterminowanego preparatu do dezynfekcji łóŜka opalającego na terenie basenu
W ewidencji organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa śląskiego znajduje
się 87 basenów sezonowych (w tym Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny
nadzoruje 2), z których przed sezonem letnim skontrolowano ponad 9 %. W wyniku
przeprowadzonych kontroli stwierdzono, iŜ tylko jeden obiekt - „śabka” w Łaziskach Górnych
jest przygotowany do sezonu letniego i czynny juŜ od 1 maja.
Łaziskie baseny wykonane są w technologii rzadko u nas spotykanej. Ich misy są
zmontowane z elementów z nierdzewnej stali. Woda w basenie rekreacyjnym jest podgrzewana
za
pomocą kolektorów słonecznych, zamontowanych m.in. na
socjalnego.
Ponadto
obiekt
ma
własną
przepompownię
dachu pawilonu zaplecza
ścieków
oraz
podziemny
zbiornik, w którym gromadzona jest woda z płukania filtrów basenowych, wykorzystywana
następnie do podlewania kortów i terenów zielonych.
Pozostałe skontrolowane obiekty były nieczynne bądź były w trakcie przygotowania,
a ich otwarcie właściciele przewidują najwcześniej w drugiej połowie czerwca.
ilość obiektów
nieczynnych; 14 (16%)
ilość obiektów
przygotowanych do
sezonu letniego; 1 (1%)
ilość obiektów w trakcie
przygotowania do sezonu
letniego; 14 (16%)
ilość obiektów, o których
brak danych o stanie
przygotowania do sezonu
letniego; 58 (67%)
Wykres nr 9. Zewidencjonowane sezonowe baseny kąpielowe, w rozbiciu na grupy zaleŜnie od
stopnia przygotowania do sezonu letniego
Strona 17 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
W grupie basenów sezonowych nie wydano decyzji administracyjnych, i nie nakładano
mandatów.
Ustępy publiczne
Nadzorem Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa śląskiego objęte są obecnie 284
ustępy publiczne, w tym 253 ustępy całoroczne i 31 ustępów sezonowych.
W wyniku przeprowadzonych 134 kontroli sanitarnych uznano za przygotowane do sezonu
115 publicznych ustępów całorocznych i 13 ustępów sezonowych, a tylko 4 ustępy całoroczne
oraz 2 sezonowe w trakcie przygotowania. Łącznie 11 obiektów było nieczynnych,
a o pozostałych 139 brak danych co do stanu ich przygotowania.
ustępy całoroczne
ustępy sezonowe
ilość obiektów
nieczynnych; 5 (16%)
ilość obiektów
przygotowanych do
sezonu letniego;
13 (43%)
ilość obiektów
nieczynnych; 6 (2%)
ilość obiektów, o
których brak danych o
stanie przygotowania
do sezonu letniego;
128 (51%)
ilość obiektów
przygotowanych do
sezonu letniego;
115 (45%)
ilość obiektów w
trakcie przygotowania
do sezonu letniego;
4 (2%)
ilość obiektów, o
których brak danych o
stanie przygotowania
do sezonu letniego
nieczynnych;
11 (35%)
ilość obiektów w
trakcie przygotowania
do sezonu letniego ;
2 (6%)
Wykres nr 10. Zewidencjonowane całoroczne i sezonowe ustępy publiczne, w rozbiciu na grupy
zaleŜnie od stopnia przygotowania do sezonu letniego
Ustępy całoroczne - to z zasady obiekty ze stałą obsługą, podłączone do sieci wodociągowej
i kanalizacyjnej, zlokalizowane w budynkach wolnostojących lub w zwartej zabudowie,
wyposaŜone w wystarczającą ilość środków myjących i dezynfekcyjnych oraz sprzęt do
utrzymania czystości i porządku. Ich stan techniczno-porządkowy nie budził większych
zastrzeŜeń. Jako sezonowe ustępy publiczne traktuje się kabiny przenośne typu TOI-TOI, które
są ustawiane latem przy plaŜach, kąpieliskach, szlakach spacerowych, obiektach sportowych itp.
W odniesieniu do grupy ustępów publicznych wydano łącznie 6 decyzji administracyjnych,
w tym 2 decyzje prolongujące terminy wykonania nakazów decyzji z lat ubiegłych. Wydane
decyzje dotyczyły zlikwidowania złego stanu sanitarno-technicznego ścian, sufitów, podłóg
Strona 18 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
i stolarki drzwiowej oraz zapewnienia bieŜącej ciepłej wody przy umywalce. Ponadto za
zaniedbania sanitarno-porządkowe nałoŜono 1 mandat karny na kwotę 150 zł.
Parkingi
Na terenie województwa śląskiego pod sanitarnym nadzorem organów Państwowej Inspekcji
Sanitarnej znajduje się 90 parkingów miejskich oraz 58 pozostałych parkingów i postojów
leśnych. Jak przedstawiono na grafiku nr 11, przed tegorocznym sezonem letnim skontrolowano
24 ze zewidencjonowanych parkingów miejskich oraz 13 z grupy pozostałych parkingów
i postojów leśnych. Wszystkie skontrolowane parkingi oceniono jako przygotowane do sezonu
letniego.
90
90
80
58
70
ilość obiektów
skontrolowanych
60
50
ilość obiektów
zewidencjonowanych
40
30
24
20
13
10
0
Parkingi miejskie
pozostałe parkingi i
postoje leśne
Wykres nr 11. Porównanie ilości zewidencjonowanych parkingów i postojów leśnych do ilości
skontrolowanych przed sezonem letnim 2011r.
Skontrolowane parkingi i postoje leśne to obiekty zagospodarowane, ogrodzone
i odpowiednio oznakowane, zlokalizowane najczęściej przy punktach gastronomicznonoclegowych i stacjach paliw, zaopatrzone w węzły sanitarne, posiadające bieŜącą wodę ciepłą
i zimną oraz odpowiednią ilość pojemników na odpady komunalne. Sprzątaniem tych obiektów
zajmują się pracownicy zatrudnieni na sezon letni przez urzędy gmin lub osoby dzierŜawiące
teren pod punkty gastronomiczne. Na terenie niektórych postojów i parkingów leśnych,
ustawione są zadaszenia w postaci tzw. grzybków, wraz z ławkami oraz drewnianymi koszami
na śmieci, ubikacje typu „TOI-TOI”. Opiekę nad leśnymi postojami sprawują lokalne
nadleśnictwa.
Parkingi miejskie to obiekty usytuowane na terenach utwardzonych, w większości
ogrodzone i zagospodarowane (parkingi strzeŜone), posiadające portiernie lub pomieszczenia dla
Strona 19 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
obsługi wraz zapleczem sanitarno-higienicznym (najczęściej kabiny „TOI-TOI”), a sprzątane
głównie przez pracowników w ramach ich obowiązków. Natomiast te niezagospodarowane – to
na ogół tereny utwardzone i wyposaŜone w kontenery zbiorcze na odpady komunalne, sprzątane
przez słuŜby oczyszczania miasta. Niektóre z parkingów miejskich wyposaŜone są w sanitariaty
ogólnodostępne. Skontrolowane obiekty nie budziły zastrzeŜeń sanitarno-porządkowych,
wszystkie wyposaŜone były w odpowiednią liczbę regularnie opróŜnianych pojemników na
odpady komunalne.
W tej grupie obiektów przed sezonem letnim nie wydano Ŝadnych decyzji oraz nie
nałoŜono mandatów.
Inne obiekty
Do grupy innych obiektów wypoczynkowo-turystycznych zaliczono między innymi: obiekty
kulturalno-widowiskowe, gabinety odnowy biologicznej w hotelach i obiektach wczasowoturystycznych, przystanki PKS i PKP na terenie gmin, dworce PKP i PKS, Miejsca Obsługi
PodróŜnych zlokalizowane przy autostradzie A4 Wrocław-Kraków, Zabytkową Kopalnię Srebra
i Sztolnię Czarnego Pstrąga w Tarnowskich Górach oraz Zabytkową Stację Kolei Wąskotorowej
w Rudach
Łącznie spośród 615 obiektów tej grupy skontrolowano 191. Przeprowadzone kontrole
wykazały, Ŝe:
- stan sanitarno-higieniczny skontrolowanych 17 obiektów kulturalno-widowiskowych nie budził
zastrzeŜeń (sanitariaty na terenie obiektów były wyposaŜone w wystarczającą ilość środków
higienicznych i dezynfekcyjnych;
- stan sanitarny skontrolowanych gabinetów odnowy biologicznej w hotelach i obiektach
wczasowo-turystycznych, z których korzystają przebywający w nich turyści uznano za dobry;
- dworce PKP są sprzątane na bieŜąco, posiadają odpowiednią ilość koszy na śmieci oraz
ławeczki dla podróŜnych. Przed sezonem naprawiono wiaty i uzupełniono brakujące oszklenie.
Stan techniczny i porządkowy skontrolowanych peronów i międzytorzy nie budził zastrzeŜeń.
-
przystanki oraz dworce PKS - w większości są zadaszone, osłonięte od deszczu, posiadają
ławeczki, wzdłuŜ dróg gminnych doposaŜone są w zamykane kosze. Po zimie przystanki, które
wymagały koniecznych napraw, jak co roku zostały odnowione. Wiaty przystanków doposaŜone
są w ławeczki dla podróŜnych i kosze na śmieci. W widocznych miejscach umieszczone zostały
informacje o zakazie palenia wyrobów tytoniowych. Przystanki sprzątane są na bieŜąco.
Strona 20 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
- Miejsca Obsługi PodróŜnych (MOP II – Halemba i MOP III – Wirek) zlokalizowane przy
autostradzie A4, naleŜące do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddziału
Katowice, posiadają węzły sanitarne zaopatrzone w ciepłą i zimną wodę, kabiny ustępowe,
przedsionki i kabiny prysznicowe oraz miejsca (ławki i stoły) do odpoczynku. Na terenie
kaŜdego obiektu znajduje się toaleta przystosowana dla osób niepełnosprawnych. Ponadto
parkingi posiadają punkty zlewne ścieków dla autokarów. Nieczystości płynne odprowadzane są
do zbiorników bezodpływowych, regularnie opróŜnianych przez przedsiębiorstwo komunalne.
Obiekty zaplanowano do kontroli w drugiej połowie 2011r.
- Zabytkowa Kopalnia Srebra
i Sztolnia Czarnego Pstrąga
w Tarnowskich
Górach są
w pełni przygotowane do sezonu letniego, wyposaŜone w 7 węzłów sanitarnych (w tym jeden
dostosowany dla osób niepełnosprawnych) oraz dostateczną liczbę regularnie opróŜnianych
pojemników na odpady komunalne. Trasy w kopalni oznakowane są prawidłowo. W Sztolni
Czarnego Pstrąga ruch odbywa się wahadłowo – przy wlocie i wylocie szybu gromadzone są
odpady komunalne opróŜniane na bieŜąco przez upowaŜnioną firmę. W niewielkiej odległości
od muzeum zlokalizowany jest parking strzeŜony oraz niestrzeŜony na zapleczu muzeum.
W tej grupie obiektów przed sezonem letnim wydano 2 decyzje prolongujące terminy
zaleceń wcześniej wydanych decyzji dot. generalnych remontów: dworca PKP w Myszkowie
i Dworca Autobusowego w Rybniku, natomiast mandatów karnych nie nakładano.
Strona 21 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ KONTROLNO-REPRESYJNYCH
8
1
7
0
6
liczba złych obiektów
pod względem
sanitarnoporządkowym
5
liczba złych obiektów
pod względem
sanitarno-technicznym
4
0
0
0
7
6
3
2
3
3
3
0
1
0
1
0
0
0
1
0
H
Te
Po
G
O
Ką
ot
bi
os
re
zo
pi
el
ek
po
el
ny
st
e,
ty
is
da
ał
re
m
ka
s
a
rs
po
ot
k
b
r
tw
el
ea
az
r
t
e
ow
a
cy
a
a
no
e
jn
gr
ir
e
ot
cl
ek
eg
ur
re
ys
ow
a
t
yc
a
cy
zn
jn
e
e
B
as
en
y
U
st
ęp
y
P
Po
In
ar
ne
zo
ki
ob
st
ng
ał
ie
im
e
kt
pa
ie
y
js
r
ki
ki
n
e
gi
ip
os
to
je
pu
bl
ic
zn
e
le
śn
e
Wykres nr 12. Liczba obiektów ocenionych jako złe pod względem sanitarno-porządkowym i sanitarnotechnicznym przed sezonem letnim 2011r.
Stan sanitarno-techniczny i porządkowy obiektów przygotowanych do sezonu
w większości został oceniony jako dobry. Spośród 1224 skontrolowanych - 23 obiekty uznano
za złe pod względem sanitarno-technicznym, a 2 pod względem sanitarno-porządkowym,
co w rozbiciu na poszczególne grupy obiektów obrazuje wykres nr 12.
Spośród skontrolowanych obiektów najwięcej nieprawidłowości stwierdzono w grupach:
ustępów publicznych, obiektów sportowych i rekreacyjnych oraz pozostałych obiektów
całorocznej bazy noclegowej. W grupie ustępów publicznych - 7 obiektów oceniono jako złe
pod względem sanitarno-technicznym, a 1 pod względem sanitarno-porządkowym; wydano
6 decyzji nakazujących usunięcie nieprawidłowości i 2 decyzje prolongujące termin wykonania
nakazów ubiegłorocznych oraz nałoŜono
mandat karny na kwotę 150zł. Wśród obiektów
sportowych i rekreacyjnych 6 zakwalifikowano do złych pod względem sanitarno-technicznym,
wydano 10 decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości,
4 decyzje prolongujące termin wykonania nakazów z roku ubiegłego oraz nałoŜono 4 mandaty
karne na łączną kwotę 450 zł. Natomiast w grupie pozostałych obiektów całorocznej bazy
noclegowej 3 obiekty oceniono jako złe pod względem sanitarno-technicznym, a wydano 14
decyzji terminowych, 2 decyzje prolongujące termin wykonania nakazów z roku ubiegłego,
1 decyzję unieruchamiającą obiekt oraz nałoŜono 5 mandatów karnych na łączną kwotę 1000 zł.
Strona 22 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
0
0
0
0
100%
1
1
90%
4
5
80%
ilość mandatów
70%
ilość decyzji terminowych
60%
50%
6
5
10
1
1
2
6
14
ilość decyzji prolongujących
termin wykonania nakazów
nałoŜonych poprzednimi
decyzjami
40%
30%
20%
4
10%
2
0
2
0
0
0%
In
e
ał
y
in
e
po
re
ek
st
oj
ne
ne
ne
ś
le
yj
e
ac
cz
a
ty
ow
s
ry
eg
tu
ir
i
gi
e
ki
rk
js
pa
ie
jn
e
e
cy
w
ro
cl
no
ag
zn
ea
ic
bl
im
pu
kt
ie
ob
st
zo
ne
Po
y
ka
kr
re
g
in
ęp
ny
is
el
rk
st
pi
se
Pa
U
Ba
Ką
ny
a
za
to
tw
rs
or
sp
da
ty
po
e
el
ba
ot
m
a
ał
e,
ek
re
bi
os
Te
O
G
el
st
zo
ot
Po
H
Wykres nr 13. Ilość mandatów oraz decyzji administracyjnych wydanych przed sezonem letnim 2011r.
Ogólnie, w trakcie kontroli obiektów przed sezonem letnim 2011r. organy PIS wydały
43 decyzje administracyjne nakazujące usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości, 10 decyzji
prolongujących terminy wykonania nakazów z lat ubiegłych oraz 1 decyzję unieruchamiającą
obiekt. Z powodu stwierdzenia w kontrolowanych obiektach raŜących zaniedbań sanitarnoporządkowych nałoŜono 11 mandatów karnych na łączną kwotę 1700 zł.
Podsumowując – przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r., organy Państwowej
Inspekcji Sanitarnej województwa śląskiego skontrolowały ponad 30 % obiektów turystycznowypoczynkowych, z czego ponad 96% oceniono jako przygotowane do sezonu, a niecałe 4%
było w trakcie przygotowania. Większość właścicieli obiektów planuje otwarcie w nich sezonu
letniego w czerwcu, a nawet dopiero z dniem rozpoczynania się wakacji szkolnych, w związku
z czym obecnie są nieczynne lub prowadzą dopiero prace przygotowawcze. Stan sanitarny
obiektów całorocznych kontrolowany jest w ciągu całego roku, natomiast obiekty sezonowe
zostaną skontrolowane po ich zgłoszeniu gotowości do odbioru przed sezonem, jeszcze przed
rozpoczęciem działalności. W związku z nasilającym się ruchem pielgrzymkowym, na terenie
zainteresowanych gmin na przełomie lipca i sierpnia zostaną wysłane wystąpienia do
wszystkich Urzędów Gmin, dot. utrzymania w naleŜytej czystości i porządku tras ruchu
pątniczego, zapewnienia wystarczającej ilości pojemników na odpady oraz prowadzenia
Strona 23 z 24
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Katowicach
Ocena przygotowania do sezonu letniego 2011r. pod względem sanitarnym w zakresie higieny
komunalnej miejscowości, obiektów i tras turystyczno-wypoczynkowych nadzorowanych przez
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie województwa śląskiego
systematycznego wywozu śmieci. Ponadto zakres kontroli w obiektach poszerzono
o sprawdzanie przestrzegania zakazu palenia wyrobów tytoniowych zgodnie z ustawą z dnia
9 listopada 1995r. o ochronie zdrowia przed następstwami uŜywania tytoniu i wyrobów
tytoniowych (Dz. U. z 1996r. Nr 10, poz. 55 z późn. zm.).
Opracował:
mgr inŜ. Katarzyna Zapart
mgr inŜ. Krystyna Knapek
mgr inŜ. Remigiusz Nowakowski
Strona 24 z 24