Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego w

Sprawozdanie
z działalności Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego
w okresie od 23 września do 12 października 2010 r.
W okresie od 23 września do 12 października br. Zarząd Powiatu odbył 4
posiedzenia.
23 września:
-
postanowiono zwiększyć budżet PZD na ubezpieczenie dróg w roku bieżącym o
kwotę 30.000 zł, bowiem aktualne ubezpieczenie wygasa z końcem września
br.
Pierwsze postępowanie przetargowe na usługę kompleksową ubezpieczenia
Powiatu Krotoszyńskiego zostało unieważnione, bowiem oferty niezgodne były
ze specyfikacją. W drugim postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
wpłynęła oferta, która spełnia warunki specyfikacji. Wzrost nie dotyczy innych
składników majątkowych oprócz OC dróg, co jest spowodowane bardzo
wysoką i żadne towarzystwo ubezpieczeniowe nie chce przyjąć ryzyka.
Składka - OC dróg wynosiła do tej pory 12.000 zł, natomiast obecnie złożono
ofertę na 72.000 zł. Wzrost wynosi, więc ok. 60.000 zł.
-
wstępnie zapoznano się z informacją uzyskaną z Ministerstwa Kultury i
Dziedzictwa Narodowego. Pierwotnie planowano, że zgodnie z art. 17 ustawy o
gospodarce nieruchomościami Pałac Gałeckich przejmie Dyrektor Szko ły
Muzycznej. Natomiast w Ministerstwie po przeanalizowaniu sprawy
stwierdzono, że Dyrektor nie może otrzymać pełnomocnictwa do nabycia
nieruchomości od Ministra. Wcześniej zgodnie z uchwałą Rady Powiatu Szko ła
Muzyczna przejęłaby od Powiatu w drodze darowizny nieruchomość, co jest
dozwolone i z mocy prawa nabyłaby trwały zarząd.
Obecnie Minist erstwo uważa, że najkorzystniejszym rozwiązaniem byłoby, aby
nieruchomość od Powiatu przejął Starosta jako reprezentant Skarbu Państwa. Z
wyjaśnień Ministerstwa wynikało, że proponowane rozwiązanie pomoże
szko le, która będzie miała ustanowiony trwały zarząd przez Skarb Państwa, a
nie Minist ra.
Jeżeli trwały zarząd ustanowiłby Minister, to ze swoich
programów nie mógłby finansować placówki.
-
zapoznano się z propozycją Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 3
w Krotoszynie w sprawie wyrażenia zgody na zmianę celu wydatkowania
środków finansowych zaplanowanych w budżecie szko ły na remont y, w
związku z pilnymi pracami remontowymi dotyczącymi naprawy dachu na
łączniku przy sali gimnast ycznej.
W opracowanej ekspertyzie technicznej stwierdzono, że:
1. na odcinku ok. 4 m od zamontowanych rynien w kierunku ściany sali
gimnastycznej stwierdzono brak prawidłowego spadku (pomiar łat a
długości 2,5m wykazał spadek mniejszy niż 1% nad zapleczem socjalno –
sanitarnym),
2. na całej długości wzdłuż ściany sali gimnastycznej stwierdzono pustą
przestrzeń, szczeliny pomiędzy obróbką blacharską, a dociepleniem ściany
sali gimnastycznej. Zdaniem Dyrektora w czasie intensywnych opadów
szczelinami przedostaje się woda.
3. na połączeniu obróbek blacharskich z tynkiem na ścianach stwierdzono
liczne pustki oraz odklejający się sylikon,
2
4. na wierzchniej warstwie papy termozgrzewalnej stwierdzono liczne
ubytki, które prawdopodobnie spowodowane są użytkowaniem dachu,
5. pomiędzy obróbką, a ścianą przy oknie od klatki schodowej stwierdzono
dużą szczelinę.
Usterki zawarte w punktach 1,2,3 i 5 wynikają z nienależyt ego wykonania
robót w trakcie realizacji zadania. Natomiast usterka zawarta w punkcie 4 leży
po stronie inwestora. Ogólny koszt usunięcia usterek wynosi 46.914 zł.
Zgodnie z ustaleniami z wykonawcą firmą KRODOMEK zabezpieczy ona
materiał konieczny do usunięcia nieprawidłowości. Natomiast z budżetu szkoły
pokryte zostaną koszty naprawy dachu w kwocie 24.105,97 zł, na co Zarząd
Powiatu wyraził zgodę.
-
zajęto negatywne stanowisko w sprawie podłączenia w roku bieżącym
instalacji centralnego ogrzewania budynku głównego ZSP nr 3 do pieca CO gazowego zamontowanego w kotłowni sali gimnast ycznej. Z uwagi na złożoną
sytuację tegorocznego budżetu i brak danych dot. kosztów realizacji ww.
przedsięwzięcia zaproponowano uwzględnienie zadania w projekcie budżetu na
2011 rok.
-
podjęto
uchwałę
w
sprawie
upoważnienia
Dyrektora
I
Liceum
Ogólnokształcącego w Koźminie Wlkp. do zawarcia umowy o podłączenie sieci
gazowej do budowanej sali gimnast ycznej;
-
zatwierdzono aneks nr 2 do arkusza organizacji Specjalnego Ośrodka Szkolno
– Wychowawczego w Konarzewie, który wiąże się ze zmianą przydziału
godzin dydakt ycznych i wychowawczych;
-
wyrażono zgodę na utworzenie jednego łączonego oddziału (technik rolnik +
technik administracji) w Szkole Policealnej wchodzącej w skład ZSP w
Koźminie Wlkp.
-
zatwierdzono aneks nr 3 do arkusza organizacji Zespołu Szkół
Ponadgimnazjalnych w Koźminie Wlkp. na rok szkolny 2010/2011
uwzględniający:
− nauczanie indywidualne uczennicy klasy II technikum w zawodzie technik
agrobiznesu w wymiarze 12 godzin tygodniowo,
− podział na grupy w dwóch oddziałach pierwszych Szkoły Policealnej dla
dorosłych w zawodzie technik bhp dla przedmiotu użytkowanie komputera,
− utworzenie oddziału łączonego Szkoły Policealnej dla dorosłych w
zawodzie technik administracji i technik rolnik,
− zatrudnienia pracownika w ramach robót publicznych w dziale obsługi i
administracji od 1 września do 31 grudnia br.
-
zatwierdzono aneks nr 3 do arkusza organizacji I Liceum Ogólnokształcącego
w Koźminie Wlkp. na rok szkolny 2010/2011, który dotyczy:
− zmiany nazwiska nauczyciela chemii,
− złożenia wniosek przez nauczyciela o rozpoczęcie 9-miesięcznego stażu
uzupełniającego
na
stopień
awansu
zawodowego
nauczyciela
dyplomowanego,
− zatrudnienia pracownika w ramach prac interwencyjnych okres 3 miesięcy,
który zostanie
szko ły.
przyuczony
3
do pracy
jako
referent
w
sekretariacie
− wyrażono zgodę na podpisanie umowy o partnerstwie z Miastem i Gminą
Krotoszyn na wspólną realizację przebudowy ulicy Osadniczej. Gmina
dofinansuje zadanie kwotą 450.000 zł. Natomiast Gmina zwróci się do Powiatu
z propozycją zawarcia porozumienia partnerskiego na dofinansowanie ul.
Wo jciechowskiego również kwotę 450.000 zł.
− ko lejna umowa o partnerstwie dotyczy wspólnej realizacji i finansowania
przedsięwzięcia inwestycyjnego – przebudowa drogi powiatowej w
Chwaliszewie. Wniosek o uzyskanie dofinansowania złożono do tzw.
schetynówki. Wartość kosztorysowa tego zadania wynosi
2.500.000 zł.
Propozycja zawarcia umowy partnerskiej dot yczy 11% wartości zadania i
pozwala na uzyskanie 2 punktów przy ocenie wniosku.
− rozstrzygnięto przetarg na budowę ronda na skrzyżowaniu ulic Zielona –
Sportowa – Spartańska – Wiśniowa. Jedyna, najkorzyst niejsza oferta opiewa
na kwotę 850.000 zł. Do tego należy uwzględnić środki na przebudowę
infrastruktury. Ogólna wartość łącznie z przezbrojeniem terenu wyniesie
1.050.000 zł. Wcześniej wyliczona kwota kosztorysowa wynosiła 800.000 zł.
GAMBIT dofinansuje to przedsięwzięcie kwotą 400.000 zł. Miasto i Gmina
Krotoszyn - 200.000 zł, dofinansowanie powiatu zakładano również na
poziomie 200.000 zł. W zaist niałej sytuacji brakuje w budżecie 250.000 zł.
Zarząd Powiatu biorąc pod uwagę znaczenie tego przedsięwzięcia wyraził
zgodę na zwiększenie środków o 250.000 zł na budowę ronda na skrzyżowaniu
ulic Zielona – Sportowa – Spartańska – Wiśniowa.
− przyjęto założenia, którymi należy kierować się przygotowując projekt budżetu
na 2011 r.:
− ograniczenie do minimum (niezbędne konserwacje, rezerwa na awarie)
nakładów na remonty. W projekcie można jedynie uwzględnić wydatki na
remonty rozpoczęte w 2010 r. i ujęte wcześniej (WPI) w planach na rok
2011.
− zawieszenie wszelkich (poza ujęt ymi w WPI) inwestycji i zakupów
inwest ycyjnych.
− ustalenie wynagrodzeń na poziomie roku 2010 (nie dotyczy nauczycieli,
gdzie ustawowy wzrost wynagrodzeń należy zaplanować na poziomie 7% i
pracowników służb i inspekcji, których wynagrodzenia regulują odrębne
przepisy).
− zamrożenie wysokości diet radnych na poziomie 2010 r.
− skalkulowanie innych wydatków bieżących na poziomie roku 2010 (bez
wliczania do bazy wydatków jednorazowych np. zakup wyposażenia, zakup
materiałów do remontów itp.)
− wyliczenie przewidywanych dochodów w oparciu o dane z poprzednich lat
na poziomie realnym (nie sztucznie zaniżanym).
− ewentualnie zwiększenia budżetów poszczególnych jednostek w trakcie
roku budżetowego będą możliwe tylko w wyjątkowych sytuacjach,
spowodowanych np. klęskami żywiołowymi, awariami oraz w przypadku
wypracowania dodatkowych, nieprzewidzianych wcześniej dochodów.
4
Zarząd Powiatu kierując się odpowiedzialnością za stan finansów powiatu, a
jednocześnie koniecznością realizacji nałożonych ustawami zadań zwróci się
do dyrektorów jednostek organizacyjnych, naczelników wydziałów Starostwa o
odpowiedzialność i opt ymalne przygotowanie projektu budżetu, a następnie o
oszczędną i racjonalną gospodarkę powierzonymi środkami w 2011 r.
− przyjęto autopoprawki do projektu uchwały zmieniającej budżet uwzględnionej
w porządku obrad sesji 24 września br.
− po rozpatrzeniu wniosku Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Baszkowie
wyrażono zgodę na:
− zakup filtra do zmiękczania wody w celu zamontowania go do napełniania
układu centralnego ogrzewania wraz z kotłem. Zakup filtra zapewni 5 let nią
gwarancję kotła c.o. typ Viessmann. Jeżeli filtr nie zostanie zamontowany,
to automatycznie wygaśnie gwarancja na montowany kocioł c.o. Aktualnie
wymieniany jest kocioł gazowy na nowy i zarówno serwisant kotła, jak i
inspektor nadzoru robót sanit arnych wymagają zakupu filtra, który zapewni
uzyskanie fabrycznych sprawności kotła c.o., a dzięki temu optymalne
zużycie gazu. W wyniku przeprowadzonego postępowania przetargowego
na remont kotła w pałacu pozostały środki w wysokości 9.000 zł, a koszt
zakupu filtra do tej kotłowni wynosi ok. 4.000 zł.
− zakup nowej maszynki do mielenia mięsa (koszt ok.3.400 zł) oraz zakup
nowych regałów ze stali nierdzewnej do magazynu żywnościowego.
Powyższe przedsięwzięcia sfinansowane zostaną ze środków własnych DPS.
29 września:
− przyjęcie projekt uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwałę
XLVII/210/09 z dnia 29 grudnia 2009 r. w sprawie budżetu na 2010 r.
Nr
− przyjęto wniosek o zwołanie sesji Rady Powiatu Krotoszyńskiego na 1 października
2010 r.
4 października:
− zapoznano się z protokołem kontroli w Samodzielnym Publicznym
Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Krotoszynie oraz przyjęto wystąpienie
pokontrolne obejmujące następujące punkty:
− doprowadzenie do zgodności pomiędzy stanem wykazanym w Rejestrze
Zakładów
Opieki
Zdrowotnej
prowadzonym
przez
Wojewodę
Wielkopolskiego, a stanem fakt ycznym i prawnym dotyczącym SPZOZ w
Krotoszynie, stosownie do art. 14 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej,
− podjąć działania zmierzające do wykazania w Statucie SPZOZ informacji
w zakresie organizacji wewnętrznej zgodnej ze stanem fakt ycznym,
− podjąć działania zmierzające do wyeliminowania z obiegu prawnego
uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr XIII/64/07 z 28 września
2007 r. zmieniającej uchwałę Nr XXVIII/147/01 w sprawie zatwierdzenia
Statutu
w Krotoszynie,
5
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej
− decyzje o zakupach lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu
medycznego, poprzedzać uzyskaniem opinii Rady Społecznej działającej
przy SPZOZ w Krotoszynie, stosownie do uregulowań zawartych w § 30
ust. 4, 5 i 6 uchwały Nr LII/239/10 Rady Powiatu Krotoszyńskiego z dnia
30 kwietnia 2010 r. w sprawie określenia zasad zbycia, oddania w
dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie akt ywów trwałych oraz
zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego przez
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Krotoszynie,
− przy zbywaniu, wydzierżawianiu, wynajmowaniu i użyczaniu ruchomego i
nieruchomego majątku trwałego, stosować ściśle zasady określone w
uchwale
Nr LII/239/10 Rady Powiatu Krotoszyńskiego z dnia 30
kwietnia 2010 r. w sprawie określenia zasad zbycia, oddania w dzierżawę,
najem, użytkowanie lub użyczenie akt ywów trwałych oraz zakupu lub
przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego przez Samodzielny
Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Krotoszynie oraz w ustawie z
dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami,
− kontrahentów zalegających z płat nościami za najem, dzierżawę lub
użyczenie, wzywać pisemnie do uregulowania płatności oraz podejmować
czynności windykacyjne,
− zapewnić
przestrzeganie
procedur
wewnętrznych,
w
zakresie
terminowości przekazywania przez pracowników poleceń wyjazdu
służbowego osobom odpowiedzialnym za sprawdzenie i zatwierdzenie
dowodu
finansowo-księgowego,
zgodnie
z
„Instrukcją
obiegu
dokumentów i regulaminu kontroli wewnętrznej” wprowadzoną
zarządzeniem Dyrektora SPZOZ nr 03/2006 z 30.01.2006 r.,
− zaprzestać dokonywania wypłat należności pracownikowi na podstawie
rachunku kosztów podróży z tytułu polecenia wyjazdu służbowego, w
sytuacji gdy należności wynikające z rachunku, w momencie ich wypłat y
nie przysługiwały pracownikowi (koszty nie zostały poniesione przez
pracownika).
− podjąć działania zmierzające do zmniejszenia wysokości straty
finansowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w
Krotoszynie oraz poprawy wskaźników płynności bieżącej i wskaźników
podwyższonej płynności,
− sporządzać poczynając od 2010 r. plan finansowy Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Krotoszynie zgodnie z art. 31
ustawy o finansach publicznych stanowiącym, że samorządowe osoby
prawne wyodrębniają w planach finansowych określone w tym przepisie
informacje, w szczególno ści: dotacje z budżetu państwa lub budżetów
jednostek samorządu terytorialnego; w zakresie kosztów: składki
naliczane od wynagrodzeń oraz płatności odsetkowe wynikające z
zaciągniętych zobowiązań; środki na wydatki majątkowe, środki
przyznane innym podmiotom; stan należności i zobowiązań na początek i
koniec roku; stan środków pieniężnych na początek i koniec roku,
− rozważyć wprowadzenie do stosowania rachunku kosztów określonego w
rozporządzeniu Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 22 grudnia
1998 r. w sprawie szczególnych zasad rachunku kosztów w publicznych
zakładach opieki zdrowotnej,
6
− dokonywać wydatków w wysokości i terminach wynikających z wcześniej
zaciągniętych zobowiązań stosownie do art. 44 ust. 3 pkt 3 ustawy o
finansach publicznych,
− zapewnić przestrzeganie procedur wewnętrznych – w zakresie
terminowości odprowadzania dochodów pobieranych przez pracowników
poszczególnych komórek organizacyjnych, a stanowiących odpłat ność za
świadczone usługi – określonych w „Instrukcji obiegu dowodów wpłaty
KP w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w
Krotoszynie” oraz podjąć działania zmierzające do przestrzegania art. 24
ust. 5 pkt 3 ustawy o rachunkowości stanowiącego, że księgi rachunkowe
uznaje się za prowadzone bieżąco, jeżeli m.in. ujęcie wpłat i wypłat
gotówką, czekami i wekslami obcymi oraz obrotu detalicznego
i
gastronomii następuje w tym samym dniu, w którym zostały dokonane,
− w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach publicznych
wykazać dane zgodne ze stanem faktycznym,
− w przypadkach określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych,
żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez
nich oferty – stosownie do art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych,
− ogłoszenia o udzieleniu zamówienia w postępowaniach, których wartość
zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 ustawy pzp., zamieszczać w Biulet ynie Zamówień
Publicznych niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia
publicznego, stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy pzp,
− ogłoszenia o udzieleniu zamówienia w postępowaniach, których wartość
zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy pzp., przekazywać Urzędowi
Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich niezwłocznie po zawarciu
umowy w sprawie zamówienia publicznego, stosownie do art. 95 ust. 2
ustawy pzp,
− podjąć działania zmierzające do likwidacji zaległości urlopowych
pracowników SPZOZ w Krotoszynie;
− zapoznano się z realizacją planu finansowego SPZOZ od 1 stycznia do
31 sierpnia 2010 r. (materiał pisemny przesłano radnym Rady Powiatu);
− zapoznano się z protokółem z kontroli
doraźnej przeprowadzonej w
Powiatowym Zarządzie Dróg w dniach 11-13 sierpnia 2010 r. Zakres
kontroli obejmował realizację zadania inwest ycyjnego pn. „Przebudowa
ciągu ulic powiatowych z włączeniem do dróg krajowych nr 15 i 36 w
Krotoszynie – etap I wspó łfinansowanego w ramach WRPO na lata 20072013”. Kontrola przeprowadzona była we wstępnym etapie inwestycji, gdyż
było tylko 5 faktur i 5 wyciągów bankowych.
W zakresie zamówień publicznych stwierdzono następujące nieprawidłowości:
− zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty nie zostało
zamieszczone w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie
zamawiającego w przypadku przetargu na usunięcie kolizji sieci
telekomunikacyjnej,
7
− w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty brak uzasadnienia
wyboru ofert y oraz nie określono terminu po upływie, którego umowa w
sprawie zamówienia publicznego powinna zostać zawarta,
− 63 dni po terminie zawarcia umowy w sprawie zamówienia przesłano
ogłoszenie o udzieleniu zamówienia do Urzędu Zamówień Publicznych.
Takie ogłoszenie należy przesłać niezwłocznie.
− aneks do umowy sporządzony został w dniu 10.06.2010 r. na podstawie
kosztorysu powykonawczego, który został zaakceptowany przez
inspektora nadzoru w dniu 15.06.2010 r.,
− w dniu 10.06.2010r. sporządzono aneks do umowy, w którym to zmianie
uległa cena za wykonanie przedmiotu umowy. Działanie takie było
niezgodne, gdyż zamawiający nie przewidział w ogłoszeniu o
zamówieniu lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia zmiany
wynikającej z aneksu do umowy.
− nie angażowano zawartych umów zgodnie z planem i opisem do konta
998,
− nie
dokonywano
też
na
bieżąco
wyodrębnienia
wydatków
strukturalnych,
− również dokumentacja analityczna nie zapewniała wyodrębnienia
kosztów wytworzenia poszczególnych obiektów środków trwałych.
Zarząd Powiatu przyjął wystąpienie pokontrolne. Jednocześnie zdecydował
o przeprowadzeniu rekontroli po ustosunkowaniu się do zaleceń
pokontrolnych przez Dyrektora PZD.
− zapoznano się wynikami planowanej kontroli obejmującej 2009 r.
przeprowadzonej w terminie od 18-27.08.2010 r. w SOSW w Konarzewie. W
toku kontroli stwierdzono:
− wystąpiły
niezgodności
ksiąg
rachunkowych
ze
sprawozdaniem
budżetowym – niezgodność dotyczy kwot y 19,55 zł i skutkuje naruszeniem
rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie sprawozdawczości
budżetowej oraz jest okolicznością wskazującą na naruszenie dyscypliny
finansów publicznych,
− w zakresie inwentaryzacji na arkuszach spisu z natury były również
niezgodności dotyczące wartości. Błędnie wymnożono ilo ść sztuk przez
cenę jednostkową, co powodowało, że asortyment y przyjmowane do
magazynu były w różnych cenach.
− wnikliwie przeanalizowano wydatki związane z wycieczką zorganizowaną z
ZFŚS do Egiptu. W efekcie okazało się, że w błędnej wysokości został
przekazany podatek do Urzędu Skarbowego. Na ogólną ilość uczestników
niedopłata wynosi 6 zł.
− stwierdzono przypadki wydatkowania w 2009 r. środków publicznych bez
podstawy prawnej (kwiaty, wiązanki okolicznościowe) na ogólną kwotę 127
zł brutto,
− w zakresie wydatków związanych z rozliczaniem podróży służbowych na
delegacjach nie był wpisywany cel podróży, jak również nie były
ewidencjonowane godziny wyjazdu i przyjazdu, co uniemożliwiało
naliczenie diety w prawidłowej wysokości,
8
− karty drogowe zawierały błędy rachunkowe i niezgodności w liczbie
fakt ycznie przejechanych kilometrów,
Zarząd Powiatu przyjął wyst ąpienie pokontrolne i postanowił odstąpić od
zawiadomienia Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych o ujawnieniu
okoliczności wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów w SOSW w
Konarzewie.
− zapoznano się odpowiedzią na zalecenia pokontrolne przekazane przez
Powiatowy Urząd Pracy w Krotoszynie. W informacji odniesiono się wyłącznie
do problematyki finansowej. Natomiast zalecenia związane z przestrzeganiem
ustawy - Prawo zamówień publicznych skwitowano zdaniem, że „pozostałe
uwagi i wnioski wystąpienia pokontrolnego zostały przyjęte do wiadomości i
wdrożone do stosowania”.
W efekcie dalszej dyskusji Zarząd Powiatu przyjął odpowiedź PUP w
Krotoszynie na zalecenia pokontrolne.
− firma Novum Management w przesłanym piśmie poinformowała, że w trakcie
wyko nywania zamówień na materiały wykończeniowe dla budynku sali
gimnastycznej w Koźminie Wlkp., zaist niały rozbieżności w ilości ułożenia
płytek ceramicznych w pomieszczeniach mokrych 011,12, 13, 14, 17, 19, 20,
21. Kosztorys ofertowy opiewa na 66 m² poz. 60 płytek ceramicznych,
natomiast wyliczenia wskazują, że przy wysokości 2,2 m potrzeba 154,42 m², a
przy wysokości 3,0 m – 266,43 m². Firma zwróciła się o zajęcie stanowiska w
przedmiotowej sprawie.
Po dogłębnym przeanalizowaniu sprawy Zarząd Powiatu stwierdził, że biorąc
po uwagę stronę techniczną jest rozbieżność w dokumentacji. W opisie
technicznym znajduje się informacja o położeniu płytek do wysokości 2,0 m od
poziomu, a na rysunkach do wysokości pełnej tj. 3,0 m. Wykonawca przed
złożeniem oferty w postępowaniu przetargowym powinien zwrócić się o
wyjaśnienie rozbieżności w powyższej sprawie. Jednocześnie nie ma
możliwości zwiększenia kwoty na wymienione zadanie, gdyż podstawą
rozliczenia za roboty budowlane jest cena ryczałtowa, która nie może ulec
zmianie.
− zapoznano się z programem realizowanym przez Środowiskowy Do m
Samopomocy w Krotoszynie pt. „Akademia Sukcesu - Aktywizacja i Integracja
Środowiska Osób z Problemami Choroby Psychicznej”. Projekt jest
odpowiedzią na ogłoszony przez Ministerstwo Pracy i Polityki Spo łecznej
konkurs na finansowe wsparcie projektów z zakresu organizacji i
funkcjonowania w ramach pomocy społecznej sieci oparcia społecznego dla
osób z zaburzeniami psychicznymi. W wyniku postępowania konkursowego
projekt uzyskał wsparcie w formie dotacji celowej w kwocie 50.000 zł. Projekt
wymagał również dostosowania przewidywanych kosztów realizacji zadania do
otrzymanych środków na zadanie oraz wyodrębnienie dla tych środków
rachunku bankowego.
Projekt adresowany jest do osób chorych psychicznie, niepełnosprawnych
intelektualnie oraz rodzin borykających się z problemem choroby psychicznej i
niepełnosprawności int elektualnej. Działania podejmowane w projekcie to
m.in. utworzenie punktu wsparcia środowiskowego,
9
spotkania grupy edukacyjno-wspierającej dla rodzin, warsztaty aktywności i
integracji, utworzenie galerii twórczości artystycznej, szkolenia z I pomocy
przedmedycznej dla rodzin oraz nauka pływania dla osób z zaburzeniami
psychicznymi. Przy realizacji projektu zaangażowane będzie 16 osób. Za
koordynację projektu odpowiedzialny jest kierownik ŚDS. W kosztorysie
przewidziano środki dla koordynatora projektu w wysokości 4.000 zł brutto.
Wszystkie koszty osobowe są ujęte w budżecie projektu i nie jest konieczny
wkład własny w t ym zakresie. Projektem objęt ych zostanie 48 osób z
problemami psychicznymi oraz rodziny – 31 osób. Około 30 osób
przeszkolonych zostanie z zakresu I pomocy. Pierwsza grupa kończy szkolenie
w tym zakresie. Do tej pory udzielono 45 porad. Odbyły się również 2
spotkania grupy edukacyjno-wsieprającej, z której ogółem skorzystało 41 osób.
Prowadzone są również warsztaty umiejętności.
− podjęto uchwałę w sprawie przekazania sprawnego sprzętu komputerowego
przez Powiatowy Urząd Pracy w Krotoszynie
Zespołowi Szkół
Ponadgimnazjalnych w Koźminie Wlkp.
Do PUP złożono łącznie 5 wniosków o nieodpłatne przekazanie używanego
sprzętu komputerowego przez Szkołę Filialną w Brzozie, I LO w Krotoszynie
(5 zestawów komputerów), ZSP nr 1 w Krotoszynie, ZSP nr 2 w Krotoszynie
(10 zestawów komputerów) oraz ZSP w Koźminie Wlkp. ZSP nr 1 w styczniu
br. otrzymał od PUP 10 zestawów komputerów. PUP dysponuje 8
ko mputerami, które może rozdysponować. Jednakże część z nich musi
pozostawić do własnej dyspozycji w razie awarii użytkowanych aktualnie
ko mputerów.
Zarząd Powiatu podejmując uchwałę stwierdził, iż w pierwszej kolejno ści
należy kierować się potrzebami naszych jednostek. Komputery przekazane ZSP
w Koźminie Wlkp. wykorzystywane będą przez młodzież w internacie.
− z okazji Dnia Edukacji Narodowej postanowiono przyznać Nagrodę Starosty
Krotoszyńskiego w wysokości 1000 zł następującym nauczycielom: Elżbiecie
Płóciennik, Alicji Kokot, Przemysławowi Wójcik, Kazimierzowi Helwich,
Piotrowi Osuch, Aldonie Klinkosz, Elżbiecie Tomczyk, Marlenie Puźniak,
Małgorzacie Rybickiej oraz w wysokości 1.500 zł dyrektorom szkół i placówek
prowadzonych przez Powiat Krotoszyński: Grzegorzowi Nowackiemu,
Mirosławie Cichowlas, Romanowi Olejnik, Krzysztofowi Grobelnemu,
Barbarze Opielewicz, Andrzejowi Joachimiakowi, Jolancie Szóstak, Barbarze
Zakrzewskiej, Darii Rakowieckiej- Nowackiej, Pawłowi Rudnickiemu, Karinie
Bratborskiej
− zatwierdzono aneks nr 3 do arkusza organizacji I Liceum Ogólnokształcącego
w Krotoszynie, który wiąże się z uwzględnieniem pisemnych deklaracji
rodziców dotyczących nauki przedmiotu wychowanie do życia w rodzinie.
Rodzice zrezygnowali z nauki tego przedmiotu.
− podjęto uchwałę w sprawie umorzenia należności z tytułu odszkodowania za
bezumowne korzystanie z lokalu mieszkalnego położonego w Targoszycach
(2.682,90 zł). Ponieważ wezwania do zapłaty nie spowodowały uregulowania
należności, sprawę skierowano na drogę postępowania sądowego, a następnie
do egzekucji komorniczej. Komornik Sadowy wydał postanowienie, w którym
umorzył sprawę ze względu na bezskuteczność egzekucji. Kosztami egzekucji
obciążono wierzyciela - Skarb Państwa, ze względu na bezskuteczność
postępowania wobec dłużnika, który wyprowadził się z zajmowanego lokalu.
10
Z uwagi na bezskuteczność egzekucji i uzasadnione przypuszczenie, że w
postępowaniu nie uzyskałoby się kwoty wyższej od kosztów jej dochodzenia i
egzekucji, a postępowanie egzekucyjne okazało się bezskuteczne, umorzenie
zaległości- należności głównej wraz z odsetkami uznano za zasadne.
− wyrażono zgodę na nieodpłat ne przekazanie dwóch zestawów komputerowych
z Wydziału Komunikacji i Dróg Starostwa Powiatowego na rzecz Powiatowego
Zarządu Dróg. Zestawy komputerowe przekazane zostały wcześniej przez
Państwową Wytwórnię Papierów Wartościowych do realizacji zadań
bezpośrednio między Wydziałem Komunikacji a PWPW. Komputery te stały
się naszą własnością, a Wydział Komunikacji został wyposażony w bardziej
nowoczesny sprzęt.
12 października:
− podjęto
uchwałę
w
sprawie
nadania
regulaminu
organizacyjnego
Środowiskowemu Domowi Pomocy Samopomocy w Krotoszynie.
Zmiany w regulaminie wiążą się z nowelizacją przepisów regulujących
funkcjonowanie jednostki oraz z wcześniejszą zmianą statutu dokonana przez
Radę Powiatu Krotoszyńskiego.
− przyjęto projektu uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwalę Nr VII/33/99
Rady Powiatu Krotoszyńskiego z dnia 29 marca 1999 r. w sprawie powołania
Środowiskowego Domu Samopomocy w Krotoszynie;
− wyrażono zgodę na podpisanie aneksu do umowy zlecenia na prowadzenie
Domu Pomocy Spo łecznej dla Dzieci w Zdunach.
Propozycja aneksu została przygotowana zgodnie z sugest ią Wydziału
Finansów Starostwa Powiatowego. Zmiana dotyczy § 8 ust. 3 umowy, który
otrzyma brzmienie: „Wysokość dotacji ustala corocznie Rada Powiatu
Krotoszyńskiego w budżecie na dany rok, przekazując jednocześnie informację
o dotacji Zgromadzeni Sióstr Miłosierdzia św. Wincentego a Paulo”. W
związku z powyższą propozycją skreśla się w § 8 ust. 6 w brzmieniu:
„Szczegółowe terminy przekazywania dotacji w okresach miesięcznych będą
takie same jak terminy przekazywania środków finansowych”. Umowa ze
Zgromadzeniem Sióstr prowadzących DPS dla Dzieci w Zdunach zawarta jest
na czas nieokreślony.
− przyjęto projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia Powiatowego
Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie;
− wstępnie dyskutowano na temat propozycji wydania dodatku o samorządzie
powiatowym (do gazet lokalnych). Ostateczna decyzja podjęta zostanie
28 października, po uściśleniu kosztów i przedstawieniu Zarządowi Powiatu
projektu graficznego oraz treść, którą przygotuje Wydział Promocji, Rozwoju
Kultury i Sportu.
− zatwierdzono aneks nr 4 do arkusza organizacji Zespołu Szkół
Ponadgimnazjalnych w Koźminie Wlkp. który wiąże się z zatrudnieniem
nauczyciela na zastępstwo i tym samym zmianą w przydziale godzin.
11
− po rozpatrzeniu wniosku Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 o
do finansowania dziewiątej edycji projektu językowego pt. „Agent”, który
planowany jest do realizacji 22 października 2010 r. i odbywać będzie we
Wrocławiu, gdzie uczniowie szkoły będą mogli sprawdzić swoje umiejęt ności
z języka angielskiego i niemieckiego zajęto stanowisko, że koszty związane z
realizacją projektu szkoła powinna pokryć ze środków własnych.
− przyjęto materiały sesyjne:
− Organizacja oświaty powiatowej w roku szkolnym 2010/2011.
− Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu Krotoszyńskiego
za poprzedni rok szkolny, w tym o wynikach sprawdzianu i egzaminów w
szko łach tych typów, których prowadzenie należy do zadań własnych
jednostki samorządu terytorialnego.
− przyjęto projekty uchwał Rady Powiatu w sprawie:
− zmiany uchwały Nr XXXVIII/248/06 z dnia 28 lutego 2006 r. w sprawie
pozbawienia dróg kategorii dróg powiatowych.
− zmiany uchwały Nr XXXVIII/249/06 Rady Powiatu Krotoszyńskiego z dnia
28 lutego 2006 r. w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg
powiatowych.
− zapoznano się z realizacją planu rzeczowego przez Powiatowy Zarząd Dróg w
2010 r.;
− wyrażono zgodę na nieodpłat ne przekazanie przez PZD 70 szt. bloczków
betonowych – trylinki dla SPZOZ w Krotoszynie;
− przychylono się do argumentów wykonawcy firmy Novum Management w
szczególno ści dotyczących niesprzyjających warunków atmosferycznych i
wyrażono zgodę na wydłużenie terminu realizacji budowy sali gimnastycznej
przy I LO w Koźminie Wlkp. do końca grudnia br.
Możliwość taka wynika z § 12 umowy, który brzmi „Zamawiający dopuszcza
możliwość dokonywania zmian, postanowień zawartych w umowie w
przypadku zaist nienia nieprzewidzianych okoliczności niezależnych od
wyko nawcy, które spowodują konieczność dokonania tej zmiany. Warunkiem
zmian, o których mowa powyżej mogą być:
− niesprzyjające warunki pogodowe powodujące wydłużenie terminu prac,
− konieczność wykonywania prac dodatkowych, od których zależy
prawidłowe wykonanie prac podstawowych,
− inne nieprzewidziane okoliczności mające wpływ na termin
wykonywania prac w szczególności katastrofy żywiołowe, huragany,
ulewy, strajk wewnętrzny w firmie wykonawcy, a posiadający wpływ na
realizację przedmiotu umowy.”
− wyrażono zgodę na zawarcie porozumienia w sprawie pomocy finansowej na
realizację przedsięwzięcia pt. Przebudowa drogi w miejscowości Rzemiechów.
12
Inwestycja będzie realizowana wspólnie przez Powiat Krotoszyński oraz Gminę
Kobylin i obejmie wykonanie kanalizacji odwodnieniowej. Płatność za
wykonane zadanie dla wybranego w drodze przetargu wykonawcy nastąpi po
odbiorze końcowym jednak nie później niż do 15.12.2010 r.
Powiat Krotoszyński:
- pełnić będzie obowiązki inspektora nadzoru, wyboru wykonawcy robót
kanalizacyjnych oraz przeprowadzenie odbioru końcowego,
- zabezpieczy materiały tj. rury PCV o średnicy 315 - 300 mb, 10 studni
kanalizacyjnych wraz z włazami, piasek na zasypanie wykopu (szacunkowa
wartość to 39.000,00 zł)
Gmina Kobylin:
- uczest niczyć będzie w odbiorze końcowym,
- zabezpieczy kwotę w wysokości 40.000 zł z przeznaczeniem na
dofinansowanie zadania tj. pokrycie kosztów robocizny,
- przekaże kwotę 40.000 zł w terminie 7 dni od dnia zawiadomienia Gminy
przez Powiat o otrzymaniu faktury od wykonawcy.
− wyrażono zgodę na wymianę stolarki okiennej na poziomie piętra w budynku
pałacowym Domu Pomocy Społecznej w Baszkowie (ze środków własnych);
− podjęto uchwałę w sprawie zmian w planie finansowym zadań zleconych.
Zmiany wynikają ze zmian w budżecie dokonanych przez Radę Powiatu.
Krotoszyn, 19 październik 2010 r.
Członek Zarządu
Krzysztof Kaczmarek