Prognoza

Transkrypt

Prognoza

CITEC S.A.
40-833 Katowice, ul. Dulęby 5
tel.: (32) 358 88 88, fax: (32) 358 88 00
E-mail: [email protected].
Projekt nr:
Tytuł
opracowania:
00876
Prognoza oddziaływania na środowisko
projektu planu zagospodarowania przestrzennego
Miasta Lublińca
dla dzielnicy Wymyślacz
Nr upraw.
Główny Projektant:
dr hab. inż. arch. Zbigniew J. Kamiński
Wykonał:
mgr Jolanta Opołka-Gądek
mgr Natalia Skowron
Sprawdzający:
Weryfikator:
mgr inż. Jolanta Hajdukiewicz
mgr inż. Hanna Wieczorek
Katowice, wrzesień 2005
KT-010
KT-305
Podpis
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Lublińca
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
plik: prognoza_Wymyslacz.doc
2
1.
WSTĘP ........................................................................................................................................................... 3
2.
PROJEKT MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO................... 3
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
3.
CEL I PRZEDMIOT PLANU ........................................................................................................................... 3
POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI ..................................................................................................... 3
PRZEZNACZENIE TERENÓW ........................................................................................................................ 4
USTALENIA OGÓLNE I SZCZEGÓŁOWE ........................................................................................................ 4
SKUTKI DLA ŚRODOWISKA PROJEKTOWANEGO PRZEZNACZENIA TERENU I
REALIZACJI PLANU .................................................................................................................................. 5
4. OCENA STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA ORAZ SKUTKÓW REALIZACJI
PROJEKTOWANEGO PLANU .................................................................................................................. 5
4.1. OCENA STANU ŚRODOWISKA ..................................................................................................................... 5
4.1.1. Budowa geologiczna, rzeźba terenu i gleby......................................................................................... 5
4.1.2. Wody powierzchniowe i podziemne ..................................................................................................... 7
4.1.3. Warunki klimatyczne i stan powietrza atmosferycznego...................................................................... 7
4.1.4. Przyroda ożywiona .............................................................................................................................. 9
4.2. OCENA STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA PRZY BRAKU REALIZACJI PLANU ................................ 11
4.3. OCENA ROZWIĄZAŃ FUNKCJONALNO – PRZESTRZENNYCH I USTALEŃ ZAWARTYCH W PROJEKCIE .......... 12
4.4. OCENA ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU WARUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA TERENÓW Z PUNKTU
WIDZENIA OCHRONY ŚRODOWISKA .......................................................................................................... 13
4.5. OCENA POTENCJALNYCH ZAGROŻEŃ DLA ŚRODOWISKA I ZDROWIA LUDZI POWSTAŁYCH W WYNIKU
REALIZACJI PLANU ................................................................................................................................... 16
4.6. OCENA SKUTKÓW REALIZACJI PLANU DLA ISTNIEJĄCYCH I PROJEKTOWANYCH FORM OCHRONY
PRZYRODY ............................................................................................................................................... 16
4.7. OCENA ZMIAN W KRAJOBRAZIE ............................................................................................................... 17
5.
MOŻLIWOŚCI ROZWIĄZAŃ ELIMINUJĄCYCH LUB OGRANICZAJĄCYCH NEGATYWNE
ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO, KTÓRE MOGĄ WYNIKAĆ Z REALIZACJI PLANU . 17
6.
METODY ZASTOSOWANE PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY................................................. 18
7.
WYKAZ DOKUMENTÓW UWZGLĘDNIONYCH PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY........... 18
8.
STRESZCZENIE......................................................................................................................................... 18
1.
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
3
WSTĘP
Podstawą opracowania niniejszej „Prognozy oddziaływania na środowisko projektu
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Lublińca dla dzielnicy
Wymyślacz” jest ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca
2003 r. (Dz. U. Nr 80 poz. 717 z późniejszymi zmianami) oraz przepisy ustawy Prawo
ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. Nr 62 poz. 627 z późniejszymi
zmianami) i ustawy z dnia 27 lipca 2001 r o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony
środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw. Niniejsza prognoza jest
zgodna z wytycznymi zawartymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 listopada
2002 r. w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiadać prognoza
oddziaływania na środowisko dotycząca projektów miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego (Dz. U. 02.197.1667 z dnia 27 listopada 2002 r.).
2.
PROJEKT MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO
2.1.
Cel i przedmiot planu
Projekt planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Lublińca dotyczy terenu
dzielnicy Wymyślacz, położonego na zachód od północno-zachodniego odcinka obwiedni
miasta. Zgodny jest z zapisami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego Miasta Lublińca oraz odrębnymi przepisami.
Celem opracowania planu jest ustanowienie prawa lokalnego dającego podstawy do
uporządkowania działalności inwestycyjnej na terenie miasta, a przedmiotem planu jest:
•
określenie przeznaczenia terenu z wyznaczeniem linii rozgraniczających tereny
o różnych zasadach gospodarowania,
zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej,
warunki i zasady i standardy kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu,
szczególne warunki zagospodarowania terenu wynikające z potrzeb ochrony środowiska
naturalnego.
•
•
•
2.2.
Powiązania z innymi dokumentami
Sporządzenie planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Lublińca dla dzielnicy
Wymyślacz, nastąpiło na skutek podjęcia Uchwały Rady Miejskiej w Lublińcu Nr
192/XIV/03 z dnia 30 października 2003 r., w sprawie przystąpienia do sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Lublińca.
Opracowanie planu dokonywane jest w powiązaniu z:
•
•
dotychczas obowiązującym planem ogólnym zagospodarowania przestrzennego Miasta
Lublińca, zatwierdzonym uchwałą Rady Miejskiej nr 173/XXIII/92 z dnia 28 lutego
1992 r (ogłoszony w Dz. Urz. Woj. Częstochow. Nr 9 z dnia 21 kwietnia 1992 r. poz.
35 z późniejszymi zmianami);
ustaleniami dotychczas obowiązującego Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Miasta Lublińca, zatwierdzonego uchwałą Rady
Miejskiej Nr 23/IV/02 z dnia 30 grudnia 2002 roku (z ewentualnymi zmianami);
•
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
4
wynikami opracowania ekofizjograficznego dla potrzeb sporządzania miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Lublińca (listopad 2003 r.).
2.3.
Przeznaczenie terenów
Na terenach objętych Planem,
podstawowego oraz ich symbole:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
2.4.
MN
U
Z
ZL
WS
KD
ustala
się
następujące
rodzaje
przeznaczenia
tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,
tereny usług publicznych i komercyjnych,
tereny ciągów ekologicznych - trwałe użytki zielone, zadrzewienia,
tereny lasów,
tereny wód śródlądowych,
tereny dróg publicznych, w tym:
KDg drogi główne,
KDz drogi zbiorcze,
KDl drogi lokalne,
KDd drogi dojazdowe,
KDw drogi wewnętrzne, ciągi pieszo – jezdne.
Ustalenia ogólne i szczegółowe
Plan zawiera postanowienia ogólne, przeznaczenie terenów o różnym przeznaczeniu lub
różnych zasadach zagospodarowania oraz zasady ochrony i kształtowania ładu
przestrzennego, szczegółowe warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich
użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy, parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz
zagospodarowania terenów, w tym linie zabudowy, gabaryty obiektów i wskaźniki
intensywności zabudowy.
W planie wyznaczono przeznaczenie podstawowe terenów, uzupełniające i dopuszczalne:
1) MN
tereny pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną wraz z ogrodami,
uzupełniające: zabudowy mieszkaniowej rezydencjonalnej, usług komercyjnych
i publicznych, parków, infrastruktury technicznej, komunikacji, urządzeń transportu
samochodowego; dopuszczalne: zabudowy mieszkaniowej zagrodowej, upraw
ogrodniczych i sadowniczych, drobnej wytwórczości i rzemiosła;
2) U
tereny pod usługi i handel: obiekty administracji publicznej, kultury,
nauki, oświaty, zdrowia, opieki społecznej, łączności, gastronomii, handlu
detalicznego, turystyki, komunikacji, rzemiosła, centra wystawiennicze, instytucje
finansowe; uzupełniające: parków i skwerów, infrastruktury technicznej, komunikacji,
urządzeń transportu samochodowego; dopuszczalne: drobnej wytwórczości i rzemiosła,
urządzeń
ciepłownictwa,
elektroenergetycznych,
obsługi
telekomunikacyjnej,
odprowadzania i oczyszczania ścieków komunalnych;
3) Z
trwałe użytki zielone - łąki i pastwiska, uzupełniające: parków,
zadrzewienia, infrastruktury technicznej i komunikacji; dopuszczalne: usług sportu
i rekreacji, rolne, urządzeń odprowadzania i oczyszczania ścieków;
4) ZL
tereny pod lasy i zalesienia w rozumieniu ustawy o lasach, uzupełniające:
urządzeń obsługi gospodarki leśnej, infrastruktury technicznej, komunikacji, urządzeń
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
5
transportu samochodowego, trwałych użytków zielonych; dopuszczalne: zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej związanej;
5) Ws
tereny pod zbiorniki retencyjne, zbiorniki wód otwartych i cieki wodne
wraz z otuliną biologiczną, uzupełniające: trwałych użytków zielonych, rolne bez prawa
zabudowy rolniczej, infrastruktury technicznej; dopuszczalne: urządzeń obsługi
gospodarki rybackiej, usług publicznych sportu i rekreacji, komunikacji.
3.
SKUTKI DLA ŚRODOWISKA PROJEKTOWANEGO
PRZEZNACZENIA TERENU I REALIZACJI PLANU
Potencjalne oddziaływania na środowisko wynikają głównie z projektowanego
podstawowego przeznaczenia terenów o dotychczasowej funkcji rolniczej lub związanej
rolnictwem, na tereny o funkcjach mieszkaniowych lub usługowych. Pozostałe projektowane
przeznaczenie terenu ma charakter „porządkowy”, tzn. mają za zadanie usankcjonowanie
stanu istniejącego.
Oddziaływania na środowisko mogą wynikać z przeznaczenia terenu na:
•
zabudowę mieszkaniową - emisja zanieczyszczeń do atmosfery (ogrzewanie),
wytwarzanie ścieków i odpadów, zmiana krajobrazu (przez zmianę zagospodarowania
terenu),
•
usługi i handel - j.w.,
•
budowę nowych dróg - emisja zanieczyszczeń do atmosfery (spaliny) i wzrost hałasu.
Jednak w planie przewidziane zostały zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu
kulturowego; zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury
współczesnej; granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających
ochronie. Szczegółowe zasady dotyczą także emisji zanieczyszczeń i energii, w tym hałasu,
gospodarki odpadami, ochrony wód powierzchniowych i podziemnych, terenów zagrożonych
powodzią oraz terenów leśnych, rolnych i wartościowych przyrodniczo.
Dla każdego terenu wyznaczono podstawowe przeznaczenie terenu, przeznaczenie
uzupełniające i dopuszczalne. Dla terenów tych ustalono szczegółowe nakazy, zakazy,
zalecenia i dopuszczenia. Zostały one zebrane w rozdziale 4.4.
Proponowane ustalenia planu nie generują więc istotnych negatywnych zmian
w środowisku.
4. OCENA STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA ORAZ
SKUTKÓW REALIZACJI PROJEKTOWANEGO PLANU
4.1.
Ocena stanu środowiska
4.1.1. Budowa geologiczna, rzeźba terenu i gleby
W podłożu geologicznym gminy występują utwory paleozoiczne triasu i jury, które
pokryte są warstwą utworów czwartorzędowych (plejstoceńskich i holoceńskich). Głównymi
formami terenu są:
•
•
•
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
6
Obniżenie Małej Panwi – rozległa dolina o przebiegu południowy-wschód – północnyzachód; wytworzona w miękkich łupkach ilastych górnego triasu, pokrytych piaskami
plejstoceńskimi (liczne wydmy);
Garb Woźnicki - zbudowany z odpornych warstw górnotriasowych, głównie piaskowców,
wapieni kajprowych i zlepieńców; przebiega od okolic Zawiercia przez Woźniki,
Lubliniec, Olesno, zanikając stopniowo w okolicy Kluczborka;
Obniżenie Liswarty - powstało w utworach jurajskich w postaci wapieni oraz ciemnych
iłołupków, na których zalegają utwory plejstoceńskie (żwiry, piski, iły proste i gliny).
Utwory plejstoceńskie wykształcone są w postaci zdenudowanych wzgórz morenowych
i kemowych. W dolinach rzecznych wykształciły się systemy teras rzecznych wieku
plejstoceńskiego, zbudowane z osadów piaszczysto-żwirowych. Współczesne terasy,
zalewowe, wieku holoceńskiego wykształcone są w postaci mad rzecznych, lokalnie
z namułami organicznymi.
W mieście do obszarów o korzystnych dla rozwoju osadnictwa należą tereny: wyższych
teras akumulacyjnych (w dzielnych Kokotek, na łuku ul. Posmyk), wierzchowiny
plejstoceńskiej płaskiej (w rejonie ul. Damrota – ul. Cmentarna, w rejonie ul. M. Rzeźniczka
oraz wzdłuż ul. Droniowickiej), wierzchowiny plejstoceńskiej zbudowane z glin zwałowych
(dzielnica Steblów, Wymyślacz, centrum w rejonie ul. Grunwaldzkiej - ul. Biała Kolonia,
fragmenty dzielnicy Droniowiczki).
Obszary o mniej korzystnych warunkach to głównie tereny: wzniesień triasowych
o nachyleniu stoków do 10% (Lipska Górka, ul. Wiejska w dzielnicy Steblów, wzdłuż
północnej granicy miasta) i niższe terasy akumulacyjne (wzdłuż cieków wodnych, zajmując
większość centralnej części miasta oraz w dzielnicy Kokotek na pozostałych obszarach
zabudowy).
Obszary o bardzo niekorzystnych warunkach do rozwoju osadnictwa stanowią niższe
terasy akumulacyjne, a także dna dolinek okresowych wód powierzchniowych oraz tereny
zalewowe dolin rzecznych, zwłaszcza zagrożone zalewami powodziowymi (dzielnica
Kokotek).
Przekształcenia rzeźby mają charakter antropogeniczny. Ich przyczyną jest głównie
rozwój osadnictwa i transportu. Do antropogenicznych form rzeźby terenu należą nasypy
kolejowe i drogowe, umocnienia przeciwpowodziowe, kopce gruzowe i różnego typu
składowiska materiałów opałowych, budowlanych itp.
Na terenie miasta Lublińca nie występują aktualnie eksploatowane złoża surowców
mineralnych.
Większość gleb występujących na terenie gminy to gleby typu pseudobielicowego,
częściowo brunatnego i czarnych ziem, wykształcone na piaskach, piaskowcach i glinach
morenowych. W dolinach rzek występują mady. Najcenniejsze kompleksy gleb III klasy
bonitacyjnej znajdują się w północno-wschodniej i północno-zachodniej części miasta, zaś
obszary o IV klasie bonitacyjnej przeważają we wschodniej części miasta.
Na terenie miasta w 1996 roku stwierdzono podwyższoną zawartość manganu, kadmu,
cynku i ołowiu. Największe zanieczyszczenie metalami ciężkimi stwierdzono przy
ul. Oświęcimskiej.
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
7
4.1.2. Wody powierzchniowe i podziemne
Obszar miasta leży w całości w dorzeczu rzeki Odry. Przez teren gminy Lubliniec
przebiega dział wodny II rzędu pomiędzy dorzeczami Odry i Warty, stąd charakterystyczną
cechą jest występowanie licznych obszarów źródliskowych rzek, stanowiących dopływy
niższych rzędów Odry i Warty. Głównymi rzekami są Mała Panew, Lublinica (Lublinianka),
Leśnica, Rokitnica, Rów Kochcicki (Żalazna). Występują też liczne, małe, krótkie cieki
o niewielkim przepływie i znacznym stopniu zagęszczenia sieci oraz system rowów
melioracyjnych.
System rzeczny uzupełniają lokalne zbiorniki wód powierzchniowych: kompleks stawów
na rzece Lublinica oraz Staw Piegża (Kacze Jezioro), Staw Posmyk i Staw Kokotek Drugi
i Pierwszy w południowej części miasta.
Mała Panew nie stanowi zagrożenia powodziowego, natomiast teren w Pustej Kuźnicy
jest miejscem występowania podtopień. Przy wyższych stanach wód Leśnica występuje
z brzegów i zalewa przyległe grunty. Na obszarze miasta rzeka Lublinica prawie na całej
długości ma koryto uregulowane i dostosowane do potrzeb przyległego terenu. Potok
Wilczarnia w czasie deszczów nawalnych występuje z brzegów zalewając w niższych
partiach przyległe do niego lasy olsowe.
W 2001-2002 roku na obszarze miasta Lublińca aż do miejscowości Brusiek wody Małej
Panwi były na poziomie III klasy czystości, rzeka Lublinica zaliczona została do wód
pozaklasowych, głównie ze względu na związki biogenne i miano Coli. W roku 2002
poprawiła się jakość jej wód do klasy III na odcinku od źródeł, do punktu zlokalizowanego
poniżej Lublińca. Natomiast rzeka Leśnica w grupie wskaźników fizykochemicznych zalicza
się do II klasy czystości, a bakteriologicznie do norm klasy III. W 2002 roku jakość jej wód
uległa pogorszeniu ze względu na wzrost stężenia fosforu ogólnego do wielkości
pozaklasowej.
Wody podziemne stanowiące główny użytkowy poziom wodonośny T/1 LubliniecMyszków (GZWP 327) występują na obszarze całego miasta w utworach serii węglanowej
triasu (dolomity, wapienie retu i wapienie muszlowe). Poziom jest zasilany bezpośrednio
opadami atmosferycznymi na wychodniach oraz wodami czwartorzędowymi piętra
wodonośnego w rejonie okien hydrogeologicznych. Jest zbiornikiem o niskim stopniu
zagrożenia zanieczyszczeniami, za wyjątkiem terenu w zlewni małej Panwi, gdzie zgodnie
z Rozporządzeniem Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu
z dnia 9 grudnia 2003 roku wody podziemne zbiornika Lubliniecko-Myszkowskiego
określono jako wrażliwe na zanieczyszczenia azotu ze źródeł rolniczych. W klasyfikacji
jakości wód podziemnych w punktach sieci krajowej i regionalnej do roku 2001 zbiornik ten
miał klasę III (wody niskiej jakości), ze względu na przekroczenie wartości granicznej strontu
(Sr).
W południowej części miasta zalega czwartorzędowy typu porowego GZWP Q/1 Rzeki
Małej Panwi o podrzędnym znaczeniu.
Istniejące główne ujęcia wód to: Nr 1 - Piaskowa, Nr 3 - Częstochowska, SUW –
Kokotek.
4.1.3. Warunki klimatyczne i stan powietrza atmosferycznego
Gmina Lubliniec jest położona pod względem klimatycznym w Dzielnicy
Częstochowsko-Kieleckiej (Gumiński). Średnia roczna temperatura powietrza wynosi około
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
8
7,6-8,0°C. Najcieplejszym miesiącem jest lipiec (17,6-17,9°C), a najzimniejszym – styczeń
(1,5-2,2°C). Długość okresu wegetacyjnego wynosi około 215 dni, a dni z przymrozkami jest
średnio w roku około 100. Układ temperatur jest korzystny dla wegetacji roślin.
Średnioroczna suma opadów wynosi około 620-660 mm, z czego najwięcej występuje
latem. Pokrywa śnieżna zalega przez około 60 dni w roku. Największe zachmurzenie
występuje w okresie późnej jesieni, a najmniejsze zachmurzenie jest obserwowane
w sierpniu, wrześniu i czerwcu. Najczęściej jesienią występują także mgły – dni mglistych
jest około 20 w ciągu roku.
Dominują wiatry z kierunków zachodnich i północno-zachodnich. W okresie zimowym
przeważają wiatry zachodnie (15,6%), południowo-zachodnie (19%), a w okresie letnim
północno-zachodnie (14,6%). Cisze stanowią 8,5% w skali roku.
Stan atmosferyczny powietrza atmosferycznego kształtowany jest przez emisję
zanieczyszczeń z lokalnych zakładów przemysłowych, niską emisję z prywatnych
i osiedlowych źródeł grzewczych oraz przez układ komunikacyjny miasta, zwłaszcza
w rejonie centrum, gdzie niewielka szerokość ulic i ścisła zabudowa przyuliczna utrudniają
naturalne wentylowanie.
Średnie stężenie roczne pyłu zawieszonego, dla którego pomiaru dokonano w Lublińcu
przy ul. Dworcowej, wynosiło w 2001 roku 39 µq/m3, co świadczy o przekroczeniu
dopuszczalnej wartości 24-godzinnej.
Tabela 1 Średnie stężenie roczne substancji w roku 2001 dla stacji pomiarowej Lubliniec ul. Dworcowa
(drukiem pogrubionym zaznaczono przekroczenia wartości stężeń dopuszczalnych).
pył zawieszony
S
39[ug/m3]
S98
124[ug/m3]
substancja
dwutlenek siarki
S
5 [ug/m3]
S98
23[ug/m3]
dwutlenek azotu
S
S98
21[ug/m3]
51[ug/m3]
S - średnie stężenie roczne
S98 – 98-percentyl rozkładu stężeń 24-godzinncyh w ciągu roku (stężenie 24-godzinne nie przekraczane przez 98% czasu rocznego)
Do największych lokalnych emitorów zanieczyszczeń powietrza należą:
•
•
•
•
•
Zakłady Lentex S.A.,
Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Remontowe Energetyki „Energoserwis” S.A.,
Przedsiębiorstwo Państwowej Komunikacji Samochodowej w Lublińcu,
Rejonowe Przedsiębiorstwo Melioracyjne Lubliniec,
Wojewódzki Szpital Neuropsychiatryczny, Spółdzielnia Mleczarska.
Na terenie Lublińca głównym źródłem hałasu jest komunikacja drogowa i kolejowa,
a przede wszystkim drogi tranzytowe. Najbardziej niesprzyjające warunki akustyczne
występują na odcinkach o dużym natężeniu ruchu i bliskiej względem jezdni obustronnej
zabudowie - ul. Mickiewicza, Piłsudskiego, Kilińskiego i Powstańców, gdzie dobowy poziom
hałasu był przekroczony o 4-13 dB w dzień i 14-22 dB w nocy (badania z 1996 roku). Prawie
we wszystkich przypadkach długotrwałe równoważne poziomy dźwięku przekraczają
dopuszczalne wartości 60 dB dla pory dziennej, określone dla kategorii (3) zabudowy
mieszkaniowej, wielorodzinnej i zamieszkania zbiorowego. Sytuację akustyczną w mieście
należy określić jako złą.
Zasięg przestrzenny oddziaływania układu kolejowego wobec wysokiej rangi linii
kolejowej także jest znaczny i zamyka się – na podstawie pomiarów prowadzonych na liniach
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
9
o podobnym obciążeniu ruchem towarowym i pasażerskim – w granicach 250 metrów od
torów kolejowych.
Pozostałe okresowe emitory hałasu stanowią obiekty przemysłowe, bazy sprzętowotransportowe oraz drobne zakłady rzemieślnicze (tartak) ograniczające swój wpływ do granic
władania terenem, bądź do najbliższego sąsiedztwa. Decyzję prawną o dopuszczalnej emisji
hałasu posiada Energoserwis i Lenteks S.A.
Zagrożenie w mieście stanowi występowanie oddziaływania niejonizującego
promieniowania elektromagnetycznego związanego z przebiegiem linii wysokiego napięcia
110 KV linii Lubliniec-Zawadzkie-Herby-Koszęcin.
4.1.4. Przyroda ożywiona
Naturalne zbiorowiska roślinne zajmują w Lublińcu niewielkie powierzchnie
i przeważnie są wykształcone fragmentarycznie. Większość z nich wskazana jest do ochrony
prawnej:
1. w postaci zespołów przyrodniczo-krajobrazowych:
•
Kochcicka Górka ( 115 ha) – obszar o charakterze rolniczo-zaroślowym,
z fragmentem lasu grądowego na widokowym wzniesieniu;
•
Kopce (33 ha) – teren przy górnym biegu Lublinicy, staw oraz przyległe łąki
i tereny rolnicze;
•
Rejon ul. Czarnoleskiej na wschodnich obrzeżach miasta (70ha) – o typie rolniczozaroślowym, z fragmentami lasów i alejami wzdłuż dróg polnych;
•
Wymyślacz-Zagłówek (460 ha) – obszar o charakterze wodno-leśno-łąkowym,
z zespołami boru bagiennego.
2. w formie obszaru chronionego krajobrazu:
•
Dolina Małej Panwi (400 ha) – obszar o charakterze wodno-leśno-łakowym, cenny ze
względu na zachowanie naturalnego koryta rzeki (meandry, terasy zalewowe,
starorzecza).
3. w formie użytków ekologicznych:
•
łąki otaczające wieś Droniowiczki (powierzchnia 88 ha) - obszar wilgotnych łąk,
z fragmentami podmokłymi przy ciekach i rowach melioracyjnych;
•
dolina Lubliniecy ze stawem Droniowiczki (35 ha) – fragment podmokłych łąk
z torfowiskiem niskim pomiędzy torami kolejowymi a rzeką Lublinicą;
•
Łopian – Jania Góra – Posmyk (1040 ha) – obszar leśno-wodno-łąkowy
o wyjątkowym poziomie bioróżnorodności, obejmujący wilgotne łąki, torfowiska
niskie oraz bory bagienne;
•
Staw Piegża „Kacze Jezioro” (130 ha) – teren zbiornika wodnego, lasu i bagien
z torfowiskami wysokimi (cechy rezerwatu);
•
Dolina Leśnicy (90ha) – szczególnie atrakcyjna ze względu na zachowanie
naturalnego koryta - występowanie malowniczych meandrów, płycizn i głębin;
•
lasy – Uroczysko Loski (52 ha) – obszar torfowiska okala drzewostan leśny liczący
ok. 130 lat, zajmujący siedliska boru świeżego i mieszanego.
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
10
Na podstawie Rozporządzenia Wojewody Częstochowskiego (Dz. U. Woj.
Częstochowskiego nr 2 z 30.12.1994 r.) nadano rangę pomników przyrody następującym
obiektom przyrody ożywionej i nieożywionej:
Tabela 2 Pomniki przyrody w Lublińcu
nazwa, gatunek
podstawa prawna
klon pospolity (302
cm)
głaz narzutowy
(granit biotytowy)
Orzeczenie nr 13/57/55 z 12.12.53r. o uznaniu za pomnik
przyrody PWRN w Stalinogrodzie (zm. 2/96 poz.5)
Orzeczenie nr 13b/16/57 z 27.06.57r. o uznaniu za pomnik
przyrody PWRN w Katowicach (zm. 2/96 poz. 5)
Rozporządzenie nr 1/77 Wojewody Częstochowskiego
z dnia 17.06.77r. (zm. 2/96 poz.5)
z dnia 30.12.89r. nr 2/95 (zm. 2/96 poz.5)
z dnia 17.06.77 (zm. 2/69 poz.5)
z dnia 10.12.87r. (zm. 2/96 poz.5)
z dnia 04.02.91r. (zm. 2/96 poz.5)
z dnia 04.02.91 r. (zm. 2/96 poz.5)
cis pospolity (98 cm)
buk pospolity (340 cm)
dąb szypułkowy (375
cm)
cm)
cm)
lipa drobnolistna (265
cm)
grupa drzew (15 szt.)
żywotniki zachodnie
(100-110 cm)
lokalizacja
z dnia 04.02.91r. (zm. 2/96 poz.5)
Plac Konrada Mańki
Róg ul. K. Miarki
i Paderewskiego
teren Szpitala SpecjalistycznoPsychiatrycznego
ul. Sobieskiego 7
ul. Zielona (obok NBP)
Nadleśnictwo Lubliniec
Leśnictwo Lubliniec oddz. 338d
teren Szpitala SpecjalistycznoPsychiatrycznego
ul. Sokoła 6
teren cmentarza żydowskiego
Lasy w mieście tworzy przede wszystkim sosna (90%) – gatunek bardzo wrażliwy na
emisje przemysłowe. Zakwalifikowano je do II strefy uszkodzeń przemysłowych. W mieście
Lubliniec lasy zajmujące 69,2% powierzchni należą w większości do lasów ochronnych
grupy I.
Wskazywany w Krajowej Sieci Ekologicznej ECONET PL obszar węzłowy „Bory
Stobrawskie” zajmuje lublinieckie tereny leśne.
W bliskim sąsiedztwie miasta znajdują się ważne obszary przyrodnicze – na północnywschód od Lublińca teren Parku Krajobrazowego „Lasy nad Górną Liswartą”, na północnyzachód obszar „Dolina Prosny”, na południowy - zachód – pozostała część Obszaru
Chronionego Krajobrazu „Lasy Stobrawsko-Turawskie”, a na zachód - projektowane
poszerzenie tego obszaru.
Prawie cały obszar miasta znajduje się w Ekologicznym Systemie Obszarów
Chronionych (ESOCH).
Ruszt ekologiczny Lublińca (obszary te
dotychczasowego sposobu użytkowania) stanowią:
podlegają
ochronie
przed
zmianą
1.
elementy krajowego systemu ekologicznego, wchodzące w skład krajowej sieci
ekologicznej ECONET-PL w postaci obszaru węzłowego rangi krajowej;
2.
elementy lokalnego systemu ekologicznego na który składają się:
obszary węzłowe: tereny leśne (projektowany rezerwat przyrody „Loski” i istniejący
„Rezerwat Mikuliny” na granicy z gminą Koszęcin, proponowany zespół
przyrodniczo-krajobrazowy „Dolina Leśnicy”, obszar chronionego krajobrazu „Dolina
Małej Panwi”, użytki ekologiczne –„Staw Piegża”, „Łopian - Jania Góra - Posmyk”,
tereny podmokłe i bagienne, łąki śródleśne, występujące głównie w dolinach cieków),
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
11
zbiorniki wodne, zadrzewienia i zakrzaczenia śródpolne (rejon ul. Czarnoleskiej, łąki
otaczające dzielnicę Droniowiczki);
korytarze ekologiczne – obejmują doliny głównych ciągów wodnych: Małej Panwi,
Leśnicy, Lublinicy oraz tereny zespołów przyrodniczo-krajobrazowych „Kochcicka
Górka”, „Kopce”, „Wymyślacz-Zagłówek”;
sięgacze ekologiczne –
powierzchniowych gminy.
4.2.
obejmują
dopływy
boczne
głównych
cieków
Ocena stanu i funkcjonowania środowiska przy braku realizacji planu
Dotychczasowy sposób użytkowania gruntów na terenie miasta miał charakter rolniczoprzemysłowy, a w samym centrum miasta usługowo-przemysłowy. Taki sposób
zagospodarowania terenu nie był źródłem szczególnie niekorzystnego oddziaływania na
glebę, wody powierzchniowe i podziemne oraz klimat akustyczny.
Obszar opracowania planu w dzielnicy Wymyślacz obejmuje 1,6 km2, a jego granice
stanowią: od południa rzeka Lublinica, od zachodu droga nr 43, od północy granica miasta
i od wchodu granica lasu. Na obszarze planu dominującą strefę stanowi kompleks zabudowy
zagrodowej, jednorodzinnej z towarzyszącymi usługami. Podstawową funkcją dla tej strefy
jest obsługa areału rolnego przez istniejące i nowopowstałe gospodarstwa rolne,
gospodarstwa hodowlane, ogrodnicze, sadownicze. Na tym terenie występuje także rezerwa
terenu pod zabudowę letniskową. Istnieje szkoła z boiskiem sportowym, ferma drobiu,
rybaczówka z obsługą gospodarki rybackiej, stacja transformatorowa – pozostałe terenu
zajmują użytki rolne, lasy i zieleń przywodna. Część terenu leży w strefie cennej
przyrodniczo o projektowanej do ochrony jako zespół przyrodniczo-krajobrazowy
(Wymyślacz-Zagłówek). Wzdłuż rzeki wyznaczono także strefę obserwacji archeologicznej.
Obszar Lublińca wykazuje średnią odporność środowiska na degradację z następujących
powodów:
•
•
•
•
zniszczenie części struktur przyrodniczych i brak powiązań między istniejącymi terenami,
które można uznać za biologicznie czynne, w północnej, zurbanizowanej części miasta,
występowanie monokultur sosnowych,
ponadnormatywne natężenie hałasu, szczególnie w rejonie tras tranzytowych i linii
kolejowych,
zanieczyszczenie wód powierzchniowych.
Zmiany w środowisku wynikające z braku realizacji planu mogą polegać na:
•
•
•
negatywnym wpływie na krajobraz terenów nieuporządkowanych, a pełniących do
niedawna funkcje produkcyjne i składowe,
dalszym odprowadzaniu ścieków i wód niedostatecznie oczyszczonych do wód
powierzchniowych i gleb,
degradacji terenów podmokłych i niektórych terenów cennych przyrodniczo.
4.3.
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
12
Ocena rozwiązań funkcjonalno – przestrzennych i ustaleń zawartych
w projekcie
Proponowane ustalenia planu są zgodne z uchwałą Rady Miejskiej Nr 23/IV/02 z dnia 30
grudnia 2002 roku w sprawie przyjęcia Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Miasta Lublińca.
Proponowane ustalenia planu doprowadzą do intensyfikacji użytkowania części terenu.
Jednak realizacja zapisów planu jest w zdecydowanej większości zgodna z uwarunkowaniami
określonymi w opracowaniu ekofizjograficznym.
Na załączniku graficznym przedstawiono odstępstwa w przeznaczeniu terenu w stosunku
do zaleceń przedstawionych w opracowaniu ekofizjograficznym. W poniższej tabeli
zestawiono obszary konfliktowe (numeracja zgodna z załącznikiem graficznym).
Tabela 3 Tereny będące w konflikcie z wytycznymi wynikającymi z ekofizjografii.
Numer na
załączniku
graficznym
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Preferowane funkcje terenu
w ekofizjografii
projektowany ZPK „WymyślaczZagłówek
projektowany ZPK „WymyślaczZagłówek, teren łąk i zadrzewień,
warunkowe dopuszczenie zabudowy
projektowany ZPK „WymyślaczZagłówek, teren wykluczony z
zabudowy
projektowany ZPK „WymyślaczZagłówek, teren o warunkowym
dopuszczeniu do zabudowy
projektowany ZPK „WymyślaczZagłówek
projektowany ZPK „WymyślaczZagłówek, częściowo tereny o
warunkowym dopuszczeniu do zabudowy
8.
9.
10.
dopuszczeniu do zabudowy
11.
12.
dopuszczeniu do zabudowy oraz
wykluczony z zabudowy
Przewidziane
przeznaczenie
w projekcie mpzp
1MN
2MN
26MN
27MN
Powierzchnia konfliktu
(ha), w tym:
rażący zwykły ogółem
0,88
0,88
5,31
5,31
1,40
1,40
2,22
2,22
0,11
-
-
2,75
29MN
-
1,15
1,15
32MNu
-
1,62
1,62
35MN
31MN
33MNu
36MN
34U
49U
37MN
-
0,89
0,16
0,89
0,34
1,06
0,72
0,59
0,77
0,17
50MN
0,09
0,23
0,36
20,1
28MN
2,86
∑
1,40
0,72
1,36
0,65
20,46
W stosunku do całej powierzchni opracowania planu, wynoszącej 160 ha, rażące obszary
konfliktowe (0,36 ha) stanowią niewielki odsetek terenu - 0,2%, w dużej części przypadków
konflikty te są nie do uniknięcia ze względu na to, że plan sankcjonuje stan istniejący.
Na terenie projektu planu brak jest obszarów i obiektów chronionych. Występuje jedynie
obszar przyrodniczo cenny planowany do ochrony prawnej - część zespołu przyrodniczokrajobrazowego Wymyślacz-Zagłówek. Do zasobów przyrodniczych analizowanego obszaru
podlegających ochronie należy też Główny Zbiornik Wód Podziemnych T/1 LubliniecMyszków, obejmujący całe miasto.
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
13
Plan chroni różnorodność biologiczną poprzez zachowanie lokalnych wartości
środowiska przyrodniczego m.in. przez ustanowienie terenów ciągów ekologicznych Z.
Zachowuje właściwe proporcje pomiędzy terenami o różnych formach użytkowania.
4.4.
Ocena zawartych w projekcie planu warunków zagospodarowania
terenów z punktu widzenia ochrony środowiska
Dla przeciwdziałania negatywnym skutkom potencjalnych oddziaływań proponowanych
ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego na poszczególne komponenty środowiska
przyrodniczego w ustaleniach planu przewidziano:
a) w zakresie ochrony powietrza i ochrony przed hałasem
•
•
•
•
•
•
•
•
•
nakazuje się utrzymanie poziomu substancji i energii, w tym hałasu co najmniej na
poziomie dopuszczalnym dla poszczególnych rodzajów terenu,
ustala się wymóg nie przekraczania dopuszczalnych poziomów substancji i energii,
w tym hałasu, na graniczy terenów o różnym sposobie przeznaczenia,
podczas realizacji ustaleń Planu, należy zastosować rozwiązania gwarantujące
dotrzymanie określonych w przepisach szczególnych, standardów emisji do
środowiska zanieczyszczeń i zakłóceń, w tym: zanieczyszczeń powietrza, wód gleby
i ziemi, substancji i energii, w tym emisji hałasu, drgań mechanicznych,
i promieniowania niejonizującego. W przypadku przekroczenia obowiązujących
norm, dla ograniczenia uciążliwości, należy zastosować zabiegi ochronne wynikające
z przepisów szczególnych,
zakazuje się lokalizowania przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko dla terenów MN, U, Z, ZL, Ws (z wyjątkiem przedsięwzięć zgodnych
z przeznaczeniem podstawowym, uzupełniającym lub dopuszczalnym oraz
przedsięwzięć należących do zadań własnych gminy w zakresie wodociągów
i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, utrzymania czystości i porządku oraz zaopatrzenia
w energię elektryczną i cieplną);
zakazuje się lokalizowanie inwestycji powodujących emisję szkodliwych substancji
i innych zanieczyszczeń oraz hałasu, ponad normy określone w przepisach
szczególnych dla terenów zabudowy mieszkaniowej oraz których uciążliwość dla
otoczenia przekracza dopuszczalne normy na granicy działki – dla terenu MN,
dopuszczalny poziom hałasu – wyznaczają przepisy szczególne – dla terenów: MN
i U;
na terenach KDg, KDz, KDI, KDd i KK dopuszcza się lokalizowanie pasów zieleni
izolacyjnej (w możliwie najbardziej zewnętrznej części pasa drogowego);
zalecenie likwidacji niskiej emisji poprzez wprowadzanie paliw proekologicznych,
w przypadku sąsiadowania usług komunikacyjnych (w tym stacji paliw), terenów
przemysłowych z zabudową mieszkaniową lub usługową, należy je odseparować
wizualnie ogrodzeniami ekologicznymi lub zielenią izolacyjną, szerokość pasa zieleni
izolacyjnej nie może być mniejsza niż 10 m;
b) w aspekcie ochrony powierzchni terenu i gleb
•
na terenach Z zakazuje się przekształcania naturalnej rzeźby terenu, np. przez
składowanie odpadów oraz wykonywania robót ziemnych powodujących podniesienie
poziomu gruntu rodzimego za wyjątkiem robót związanych z budową grobli i stawów
hodowlanych,
•
•
•
•
•
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
14
przy eksploatacji złóż kopalin użytecznych obowiązuje ochrona przed skutkami ich
eksploatacji, poprzez spełnienie przez przedsiębiorców górniczych obowiązków
wynikających z przepisów szczególnych,
nakazuje się utrzymanie otwartych terenów rolnych bez prawa do zabudowy rolniczej;
nakazuje się zagospodarowanie wtórne warstwy humusowej,
dla terenu MN zakazuje się zmiany otoczenia i obniżenia jego estetyki,
określono górną granicę terenu zabudowanego:
teren
max. pow. w %
MN
40
U
70
c) w aspekcie ochrony złóż kopalin
•
przy eksploatacji złóż kopalin użytecznych obowiązuje spełnienie przez
przedsiębiorców górniczych przepisów ochrony środowiska i zobowiązań zawartych
w koncesji, w szczególności dotyczących: wydobywania kopalin zgodnie
z obowiązującymi przepisami o ochronie środowiska, wykorzystywaniu złóż zasobów
naturalnych oraz racjonalnej gospodarce zasobami złóż i in.
d) w aspekcie gospodarki odpadami
•
•
•
•
obowiązują zasady określone w przepisach o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach oraz inne przepisy szczególne;
przy wydawaniu decyzji o pozwoleniu na budowę, należy ustalić warunki
składowania i sposób postępowania z odpadami na podstawie przepisów
szczególnych;
zakazuje się składowania surowców, odpadów, opakowań, paliw i innych materiałów
lub materiałów zawierających substancje toksyczne lub łatwopalne mogące stanowić
zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi bądź dla środowiska;
odpady użyte do utwardzania i niwelacji terenów nie mogą należeć do określonych
w przepisach szczególnych kategorii odpadów niebezpiecznych oraz odpadów
mineralnych pochodzenia górniczego, energetycznego, hutniczego itp.
e) w aspekcie ochrony wód powierzchniowych i podziemnych
•
•
•
•
wody opadowe lub roztopowe, pochodzące z powierzchni zanieczyszczonych, w tym
z centrum Miasta, terenów przemysłowych i składowych, baz transportowych oraz
dróg i parkingów o trwałej nawierzchni, dla uniemożliwienia przedostawania się do
środowiska zanieczyszczeń, powinny być ujęte w systemy kanalizacyjne i przed
odprowadzeniem do wód lub do ziemi, winny zostać podczyszczone do parametrów
określonych w przepisach szczególnych;
naruszenie w ramach realizacji inwestycji lub użytkowania terenów urządzeń
melioracji szczegółowej, to jest rowów otwartych i drenażu, wymaga przebudowy
i doprowadzenia do pełnej sprawności urządzeń istniejących lub budowy nowych;
obowiązuje zakaz wprowadzania nieoczyszczonych ścieków bytowo-gospodarczych
i wód opadowych lub roztopowych do wód lub do ziemi bądź ich rolniczego
wykorzystywania, a także wprowadzania do urządzeń kanalizacyjnych
przeznaczonych do odprowadzania wód opadowych;
do czasu realizacji kanalizacji sanitarnej dopuszcza się lokalne rozwiązania w zakresie
gospodarki ściekowej w oparciu o stosowanie bezodpływowych zbiorników
•
•
•
•
•
•
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
15
potwierdzonych atestem szczelności i pod rygorem wywozu ścieków; dopuszcza się
realizację przydomowych oczyszczalni ścieków;
ustala się nakaz odprowadzania ścieków do kanalizacji jeżeli na danym terenie istnieje
kanalizacja lub po jej wybudowaniu;
na terenach Z zakazuje się lokalizowanie przedsięwzięć zmieniających stosunki
wodne; nakazuje się likwidację obiektów i urządzeń, które stanowią przegrody
i bariery dla spływu wody i utrzymanie drożnych koryt cieków;
nakazuje się utrzymanie drożnych koryt oraz okresową modernizację zbiorników wód
otwartych i cieków wodnych oraz zakazuje się działalności powodującej degradację
zbiorników wód otwartych i cieków wodnych;
na terenach wód powierzchniowych wraz z otuliną zakazuje się lokalizowanie nowej
zabudowy; dopuszcza się jedynie lokalizowanie urządzeń przeciwpowodziowych,
w tym wałów oraz udostępnienie rekreacyjne brzegów zbiorników wodnych i cieków;
nakaz przestrzegania obowiązujących w mieście przepisów o zachowaniu czystości
i porządku;
tereny położone w sąsiedztwie dolin cieków wodnych oraz trwałych użytków
zielonych towarzyszących tym ciekom winny być zagospodarowane w sposób
uwzględniający zagrożenia powodziowe i zagrożenie osuwaniem się mas ziemnych;
f) w aspekcie ochrony świata zwierzęcego i roślinnego
•
•
•
•
wyznaczono obszary ciągów ekologicznych (Z) obejmujące łąki, zadrzewienia oraz
inne tereny stanowiące pozostałości ekosystemów, istotnych dla zachowania
bioróżnorodności;
obowiązuje ochrona terenu lasów ochronnych oznaczonych symbolem ZL
(w rozumieniu ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych),
na terenach Z nakazuje się: zachowanie i ochrona użytków zielonych, łąk i pastwisk
oraz innych rodzajów zieleni nieurządzonej biologicznie czynnej, zachowanie
bioróżnorodności, zachowanie rozlewisk i roślinności szuwarowej, zachowanie
i ochrona istniejącej zieleni łęgowej, realizację zieleni z przewagą niskiej nie
utrudniającej przewietrzania, zakazuje lokalizowania ogrodzeń uniemożliwiających
migrację fauny, lokalizowania obiektów budowlanych mogących pogorszyć stan
i funkcjonowanie zieleni; zaleca się rekultywację zdegradowanych terenów łąk
i pastwisk i przywracania ich wartości użytkowej oraz utrzymania rolniczego
charakteru użytkowania łąk;
ustanowiono minimalny udział powierzchni biologicznie czynnych:
teren
min. udział w %
•
•
•
MN
40
U
20
dla terenu ZL nakazuje się ochronę i pielęgnację istniejących zasobów leśnych oraz
zagospodarowanie lasów i prowadzenie gospodarki leśnej zgodnie z planami
urządzania lasu, a także kształtowanie zwartych ścian lasu; zakazuje się dewastacji
drzewostanu i zieleni niskiej oraz wszelkiego zainwestowania powodującego
zanieczyszczenie i degradację siedliska leśnego;
nakazuje się ochronę zieleni przybrzeżnej,
dla terenów KDg, KDz, KDd, KDw nakazuje się realizację przepustów ekologicznych
w wypadku przecięcia korytarza ekologicznego;
•
•
•
•
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
16
nakazuje się lokalizowanie zieleni izolacyjnej w strefach ograniczonego użytkowania;
obowiązuje ochrona istniejących drzewostanów, w tym leśnych, posiadających status
lasów ochronnych, usuwanie drzew i krzewów może nastąpić jedynie w trybie
określonym przepisami szczególnymi,
zakazuje się wycinania zadrzewień śródpolnych oraz zaleca się ich wprowadzanie;
zaleca się ograniczenie stosowania środków ochrony roślin;
g) w aspekcie ochrony ekosystemów i krajobrazu
•
•
•
nakazuje się nadanie formie architektonicznej nowoprojektowanej zabudowy
atrakcyjnej sylwety oraz kompozycji, zapewniającej ład przestrzenny i jej harmonijne
wpisanie w otaczający krajobraz bądź wzbogacenie walorów lokalnej architektury,
zakazuje się przesłaniania osi widokowych i naruszania ładu przestrzennego
elementami reklamy;
zakazuje się zmiany charakteru otoczenia i obniżenia jego estetyki.
Teren objęty omawianym planem położony jest w obszarze Głównego Zbiornika Wód
Podziemnych Lubliniec-Myszków (T-1) jednak wprowadzenie nakazu odprowadzania do
kanalizacji ścieków bytowych oraz wód opadowych z utwardzonych nawierzchni, w tym
szczególnie parkingów, zapobiega przedostawaniu się zanieczyszczeń do wód podziemnych.
Zapisane w projekcie planu zasady zaopatrzenia w ciepło przy wykorzystaniu paliw
ekologicznych ograniczą emisję spalin.
Warunki zagospodarowania terenu zawarte w projekcie planu są wystarczające z punktu
widzenia ochrony środowiska, tj. zabezpieczają środowisko przed ewentualnym
negatywnymi oddziaływaniami planowanego zainwestowania.
4.5.
Ocena potencjalnych zagrożeń dla środowiska i zdrowia ludzi
powstałych w wyniku realizacji planu
Stan środowiska w obszarze opracowania nie wszędzie jest zadowalający. Potencjalne
zmiany w środowisku wynikające z realizacji planu zostały omówione w rozdziale 3.
W związku z proponowanymi ustaleniami planu nie przewiduje się jednak znaczącego
wzrostu zagrożenia dla środowiska i zdrowia ludzi, z uwagi na wpisanie się w większości
planowanego zagospodarowania terenu w charakter środowiska.
Planowane zagospodarowania nie stwarza żadnych dodatkowych zagrożeń dla
środowiska i zdrowia ludzi przy pełnym egzekwowaniu wszystkich ustaleń zawartych
w projekcie planu (w tym nakaz zastosowania rozwiązań gwarantujących dotrzymanie
określonych w przepisach odrębnych standardów emisji).
4.6.
Ocena skutków realizacji planu dla istniejących i projektowanych form
ochrony przyrody
Na obszarze projektu planu nie występują obszary prawnie chronione. Obszary cenne
przyrodniczo projektowane do ochrony, a położone na terenie objętym omawianym
projektem planu zestawiono w poniższej tabeli (na podstawie opracowania
ekofizjograficznego) i porównano z ustaleniami projektu planu.
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
17
Tabela 4 Obszary przyrodniczo cenne i występowanie konfliktów proponowanych ustaleń planu z
opracowaniem ekofizjograficznym
Lokalizacja
Nr
1.
Wymyślacz-Zagłówek
Zalecana forma ochrony
(ekofizjografia)
zespół przyrodniczo krajobrazowy
Konflikty
Występuje 12 konfliktów
z projektem planu (nr 1-12 – plan
Wymyślacz)
Zidentyfikowano 12 terenów konfliktowych z ustaleniami ekofizjografii. Na części z nich
zaplanowano użytkowanie terenu w postaci zabudowy mieszkaniowej - w dużej mierze już
istniejącej (projekt planu sankcjonuje stan istniejący) oraz usług.
Zagospodarowanie pozostałej części projektowanych do ochrony obszarów umożliwia
w przyszłości powołanie tych formy ochrony.
4.7.
Ocena zmian w krajobrazie
Na terenie miasta część dolin rzecznych uległa już znacznym przeobrażeniom,
szczególnie w północnej – miejskiej części miasta. W przypadku terenów, które
z konieczności zostaną przekształcane a wykorzystywane są tylko przez pewien okres czasu
konieczna jest przed rozpoczęciem ich użytkowania określenie sposobów wykorzystania
terenów po jego zakończeniu. Sam sposób wykorzystywania czasowego powinien być
podporządkowany docelowemu przeznaczeniu.
Ustalenia planu przewidują zachowanie elementów łagodzących agresywne w krajobrazie
formy obiektów kubaturowych poprzez utrzymanie enklaw zieleni i pasów zieleni
izolacyjnej.
Zmiany w krajobrazie w przypadku omawianego terenu wynikać będą z przekształcenia
terenów otwartych w obszary zabudowane. Zmiany te jednak nie będą istotne biorąc pod
uwagę istniejące zagospodarowanie.
5.
MOŻLIWOŚCI ROZWIĄZAŃ ELIMINUJĄCYCH LUB
OGRANICZAJĄCYCH NEGATYWNE ODDZIAŁYWANIA NA
ŚRODOWISKO, KTÓRE MOGĄ WYNIKAĆ Z REALIZACJI
PLANU
W ustaleniach planu zawarto wszystkie możliwe ograniczenia szkodliwego
oddziaływania na środowisko skutków realizacji planu. Proponowane ustalenia planu
zawierają nakazy, zakazy i zalecenia dotyczące:
•
ochrony powietrza i ochrony
i promieniowaniem niejonizującym,
•
ochrony powierzchni terenu i gleb,
•
ochrony złóż kopalin,
•
gospodarki odpadami,
•
ochrony wód powierzchniowych i podziemnych
•
ochrony świata zwierzęcego i roślinnego,
•
ochrony zasobów kulturowych,
przed
hałasem,
drganiami
mechanicznymi
•
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
18
ochrony ekosystemów i krajobrazu (w tym kulturowego).
Na obszarach występowania konfliktów z ustaleniami ekofizjografii proponuje się przy
wyznaczaniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu uwzględniać zapisy
ekofizjografii m.in. poprzez:
•
lokowanie zabudowy poza obszarami podstawowego rusztu ekologicznego (tam gdzie to
możliwe),
•
ustanawianie specyficznych warunków zagospodarowania terenu w przypadku obszarów
przyrodniczo cennych (umożliwiających późniejsze powołanie określonej formy ochrony
przyrody).
6.
METODY ZASTOSOWANE PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY
Opracowanie wykonano na podstawie szczegółowej analizy dostępnych materiałów
archiwalnych i badań terenowych.
Opracowanie wykonano zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14
listopada 2002 r w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiadać prognoza
oddziaływania na środowisko dotycząca projektów miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego.
7.
WYKAZ DOKUMENTÓW UWZGLĘDNIONYCH PRZY
SPORZĄDZANIU PROGNOZY
Opracowanie ekofizjograficzne sporządzone na potrzeby miejscowego
zagospodarowania przestrzennego Miasta Lublińca w listopadzie 2003 r.;
planu
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Lublińca,
zatwierdzonego uchwałą Rady Miejskiej Nr 23/IV/02 z dnia 30 grudnia 2002 roku
(z ewentualnymi zmianami);
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Miasta Lublińca, zatwierdzonym uchwałą
Rady Miejskiej nr 173/XXIII/92 z dnia 28 lutego 1992 r (ogłoszony w Dz. Urz. Woj.
Częstochow. Nr 9 z dnia 21 kwietnia 1992 r. poz. 35 z późniejszymi zmianami);
Informacje zawarte w odpowiedziach na zawiadomienie o przystąpieniu do opracowania
planu.
8.
STRESZCZENIE
Opracowanie ma na celu ocenę oddziaływania na środowisko projektu miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Lublińca.
Obowiązek wykonania prognozy oddziaływania na środowisko projektu miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego wynika z art. 17 Ustawy o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (ustawa z dnia 27.03.2003 r., Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz.
717 z późniejszymi zmianami) oraz z art. 41, ust. 1 Ustawy z dnia 27.07.2001 r. Prawo
ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627; z późniejszymi zmianami).
Przedstawiona prognoza obejmująca obszar objęty projektem miejscowego planu
zagospodarowania dla dzielnicy Wymyślacz zawiera charakterystykę istniejącego stanu
projekt:
00876
data:
wrzesień 2005
19
środowiska, ocenę wpływu na środowisko dotychczasowego przeznaczenia terenu
i projektowanego sposobu użytkowania, określenie potencjalnych zagrożeń i ocenę skutków
realizacji ustaleń planu dla środowiska, opis działań mających na celu zapobieganie,
ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych skutków oddziaływania
projektowanych zmian na środowisko oraz propozycje alternatywnego przeznaczenia
rozpatrywanych terenów.
Opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego przeprowadza się głównie w celu
ustanowienia prawa lokalnego dającego podstawy do uporządkowania działalności
inwestycyjnej na terenie miasta. Przedmiotem planu jest: określenie przeznaczenia terenu
z wyznaczeniem linii rozgraniczających tereny o różnych zasadach gospodarowania, zasady
obsługi w zakresie infrastruktury technicznej, warunki i zasady i standardy kształtowania
zabudowy oraz zagospodarowania terenu, szczególne warunki zagospodarowania terenu
wynikające z potrzeb ochrony środowiska naturalnego.
Przewiduje się pozyskanie do powyższych celów części terenów rolniczych, łąk
i pastwisk oraz nieużytków. Za potrzebą pozyskania tych terenów przemawiają przede
wszystkim względy ekonomiczne i społeczne.
Potencjalne oddziaływania na środowisko wynikają głównie z projektowanego
podstawowego przeznaczenia terenów o dotychczasowej funkcji rolniczej lub związanej
rolnictwem, na tereny o funkcjach mieszkaniowych, usługowych lub na wytwórczość.
Pozostałe projektowane przeznaczenie ma bardziej charakter „porządkowy”, tzn. ma za
zadanie uszczegółowienie dotychczasowych zapisów planu oraz usankcjonowanie stanu
istniejącego, nie generują więc szczególnych zmian w zakresie oddziaływania na środowisko.
Tereny będące w konflikcie z wytycznymi zawartymi w opracowaniu ekofizjograficznym
zestawiono w tabeli i przedstawiono na załączniku graficznym. Konflikty z obszarami
podstawowego rusztu ekologicznego oznaczono specjalnie. Stanowią one niewielki odsetek
powierzchni terenu objętego opracowaniem planu i często wynikają z sankcjonowania stanu
istniejącego.
W projektowanej Uchwale ujęte zostały zapisy określające szczegółowo zasady
zagospodarowania poszczególnych stref terenu, w tym ustalenia precyzyjnie definiujące
niedopuszczalne do realizacji przedsięwzięcia.
Plan skutecznie chroni bioróżnorodność omawianego terenu (m.in. przez wyznaczenie
terenów podstawowego rusztu ekologicznego) oraz zachowuje właściwe proporcje pomiędzy
terenami o różnych formach użytkowania a pozostałymi terenami.
W ustaleniach planu zawarto wszystkie możliwe ograniczenia
oddziaływania na środowisko i zdrowie ludzi skutków realizacji planu.
szkodliwego
Na terenie projektu planu nie występują obszary chronione, a przewidywane
zagospodarowanie obszaru cennego przyrodniczo umożliwia jego późniejsze powołanie.
Proponowane ustalenia planu nie spowodują również istotnych negatywnych zmian
w krajobrazie.
Efektywna egzekucja projektowanych zapisów planu stanowi wystarczające
zabezpieczenie i ograniczenie skutków oddziaływania wprowadzanych zmian na środowisko.

Prognoza

Transkrypt

Podobne dokumenty

Wniosek o dokonanie zmiany przeznaczenia terenu w miejscowym

UZASADNIENIE DO UCHWAŁY NR V/18/VII/2015 RADY MIASTA

LOKALIZACJA STADIONU SPORTOWEGO w granicach

Do Burmistrza ……………………….. Wniosek o zmianę

Koncepcja projektu miejscowego planu zagospodarowania gm

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej realizuje w tym miejscu