Projekt uchwały

U C H W A Ł A Nr
PROJEKT-do pkt.9
Rady Gminy Sierakowice
z dnia ..............................
w sprawie określenia zasad zbywania, wydzierŜawiania lub wynajmowania
majątku trwałego, dokonywania zakupów, przyjmowania darowizn oraz
tworzenia funduszy celowych przez Gminny Ośrodek Zdrowia w Sierakowicach
Na podstawie art.18 ust 2 pkt. 9 „a” ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym /tekst jednolity Dz.U. Nr 142 poz. 1591 z 2001r./ w związku z art. 42 i art.46
pkt.1”b” oraz art.53 ust.2 i art.55 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki
zdrowotnej /Dz.U. Nr 91 poz.408 z późn. zmianami/
Rada Gminy
u c h w a l a, co następuje:
§1
Określa się zasady zbywania, wydzierŜawiania
lub wynajmowania majątku trwałego,
dokonywania zakupów, przyjmowania darowizn oraz tworzenia funduszy celowych przez
Gminny Ośrodek Zdrowia w Sierakowicach jak w załączniku do niniejszej uchwały.
§2
Wykonanie
uchwały
powierza
się
Kierownikowi
Gminnego
Ośrodka
Zdrowia
w Sierakowicach.
§3
Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Pomorskiego.
UZASADNIENIE
Przepis art. 18 ust.2 pkt. 9 lit. „a” ustawy o samorządzie gminnym określa, Ŝe do wyłącznej
właściwości rady gminy naleŜy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy,
przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących określania zasad nabycia, zbycia
i obciąŜenia nieruchomości gruntowych oraz wydzierŜawiania lub najmu na okres dłuŜszy
niŜ trzy lata o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej.
W stawie z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej (dalej zwaną ustawą)
w art.53 ust.1 postanowiono, Ŝe samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej gospodaruje
samodzielnie przekazanymi w nieodpłatne uŜytkowanie nieruchomościami i majątkiem
Skarbu Państwa lub komunalnym oraz majątkiem własnym (otrzymanym i zakupionym)
z tym, Ŝe w myśl ust.2 tegoŜ artykułu, zbycie, wydzierŜawienie lub wynajęcie majątku
trwałego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej moŜe być dokonywane przez
zakład na zasadach określonych przez organ, który zakład utworzył.
Przepis
art.42 ustawy stanowi, Ŝe Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej moŜe dokonać
zakupu lub przyjąć darowiznę aparatury i sprzętu medycznego wyłącznie o przeznaczeniu i
standardzie określonym przez podmiot, który zakład utworzył oraz na zasadach określonych
przez ten podmiot.
Zbycie środka trwałego oraz zakup lub przyjęcie darowizny nowej aparatury
i sprzętu
medycznego, zgodnie z art.46 pkt.1 lit. „b” ustawy wymaga opinii Rady Społecznej.
W projekcie uchwały przedstawia się pod rozwagę następujące zasady zbywania,
wydzierŜawiania
lub
wynajmowania
majątku
trwałego,
dokonywania
zakupów,
przyjmowania darowizn oraz tworzenia funduszy celowych przez Gminny Ośrodek Zdrowia
w Sierakowicach:
1) zbycie majątku trwałego o wartości jednostkowej do 50.000zł wymaga zgody
Rady Społecznej Gminnego Ośrodka Zdrowia, powyŜej 50.000zł Rady Gminy,
2) wydzierŜawienie i wynajmowanie majątku trwałego w tym budynków lub
pomieszczeń na okres do 10 lat wymaga zgody Rady Społecznej Gminnego
Ośrodka Zdrowia, powyŜej 10 lat Rady Gminy.
W trosce o właściwe zabezpieczenie gospodarki majątkiem określono równieŜ
niezbędne elementy umowy dzierŜawy lub najmu.
3) zakup lub przyjęcie aparatury i sprzętu medycznego do kwoty 50.000zł pozostawia
się w gestii kierownika Gminnego Ośrodka Zdrowia, od 50.000zł do 300.000zł
wymagana jest zgoda Rady Społecznej, powyŜej 300.000zł Rady Gminy.
4) tworzenie funduszy celowych w rocznym i wieloletnich planach wydatków
Gminnego Ośrodka Zdrowia pozostawia się w gestii kierownika. Natomiast na
wydatkowanie funduszy celowych o wartości do 50.000zł wymagana jest zgoda
Rady Społecznej, powyŜej 50.000zł Rady Gminy.
W myśl art.40 ust.2 pkt.3 ustawy o samorządzie gminnym
zarządzania mieniem
uchwały regulujące tryb
gminy stanowią akty prawa miejscowego i podlegają ogłoszeniu
w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.
ZAŁĄCZNIK DO UCHWAŁY
NR ……..
Z DNIA ………
Rady Gminy Sierakowice
Zasady zbywania, wydzierŜawiania lub wynajmowania majątku trwałego,
dokonywania zakupów, przyjmowania darowizn oraz tworzenia funduszy
celowych przez Gminny Ośrodek Zdrowia w Sierakowicach.
I.
1.
2.
3.
4.
5.
§1
Zbycie ruchomego majątku trwałego o wartości jednostkowej do 50.000 zł.
wymaga zgody Rady Społecznej Gminnego Ośrodka Zdrowia w
Sierakowicach, powyŜej 50.000 zł. Rady Gminy Sierakowice.
Odpłatność za zakupiony majątek trwały za zgodą Rady Społecznej
Gminnego Ośrodka Zdrowia w Sierakowicach moŜe zostać rozłoŜona na raty –
maksymalnie na 12 miesięcy – z oprocentowaniem równym stopie redyskonta
weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski.
W przypadku sprzedaŜy na raty, własność majątku trwałego przechodzi na
kupującego po zapłacie całej naleŜności.
SprzedaŜ dokonywana jest w drodze przetargu. Dla jej przeprowadzenia
Kierownik Gminnego Ośrodka Zdrowia w Sierakowicach powołuje
trzyosobową komisję z udziałem przedstawiciela Rady Społecznej.
W przypadku nie wyłonienia nabywcy w przetargu, ruchomy majątek trwały
moŜe być zbyty w drodze rokowań, za cenę ustalona w tych rokowaniach.
II.
1.
2.
3.
ZBYCIE MAJĄTKU TRWAŁEGO
WYDZIERśAWIANIE I WYNAJMOWANIE
MAJĄTKU TRWAŁEGO
§2
WydzierŜawianie i wynajmowanie majątku trwałego w tym części budynku
lub pomieszczeń jest moŜliwe na cele związane ze świadczeniem usług
medycznych oraz na inne cele, jeŜeli dzierŜawa lub najem nie spowoduje
ograniczenia dostępności do świadczeń zdrowotnych.
Oddanie majątku trwałego lub jego części w dzierŜawę lub najem na okres:
a) do 10 lat wymaga zgody Rady Społecznej
b) powyŜej 10 lat Rady Gminy
Czynsz dzierŜawy lub najmu uwzględnia obowiązujący podatek VAT.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Wysokość czynszu lub dzierŜawy wymaga akceptacji Rady Społecznej.
Stawka czynszu podlega rocznej waloryzacji na dzień 1 kwietnia roku
następnego wg średniorocznego wskaźnika wzrostu cen towarów i usług
konsumpcyjnych opublikowanego przez Prezesa GUS w Monitorze Polskim
za rok ubiegły.
W przypadku najmu lub dzierŜawy części budynku (pomieszczeń)
dzierŜawca lub najemca ponosi koszty ubezpieczenia budynku od ognia i
innych zdarzeń losowych, proporcjonalnie do zajmowanej powierzchni.
DzierŜawca lub najemca ponosi opłaty eksploatacyjne wg aktualnie
obowiązujących cen oraz rzeczywiście poniesionych kosztów.
Remonty bieŜące dzierŜawca lub najemca dokonuje własnym staraniem.
Podjęcie przez dzierŜawcę lub najemcę prac remontowych mających na celu
poprawę warunków technicznych przedmiotu dzierŜawy lub najmu
obciąŜających wydzierŜawiającego lub wynajmującego wymaga uzyskania
pisemnej zgody wydzierŜawiającego lub wynajmującego.
Zgoda powinna zawierać zasady rozliczenia nakładów i wymaga akceptacji
Rady Społecznej.
umowa dzierŜawy lub najmu ulega rozwiązaniu;
a) jeŜeli dzierŜawca lub najemca bez zgody wydzierŜawiającego lub
wynajmującego przeznacza przedmiot dzierŜawy lub najmu na inne
cele niŜ określone w umowie lub zalega z opłatami za okres co
najmniej trzech miesięcy;
b) jeŜeli dzierŜawca lub najemca bez zgody wydzierŜawiającego lub
wynajmującego poddzierŜawia lub podnajmuje całość lub część
przedmiotu dzierŜawy lub najmu.
III.
1.
2.
3.
ZAKUP LUB PRZYJMOWANIE DAROWIZNY APARATURY
I SPRZĘTU MEDYCZNEGO
§3
Zakup lub przyjęcie darowizny aparatury i sprzętu medycznego do kwoty
jednostkowego zakupu lub przyjęcia darowizny do 50000 zł. pozostawia się
w gestii kierownika Ośrodka.
UpowaŜnia się Radę Społeczną do wyraŜania zgody na zakup lub przyjęcie
darowizny aparatury i sprzętu medycznego, jeŜeli sprzęt i aparatura spełniać
będzie wymogi w zakresie przeznaczenia i standardów jakości do kwoty
jednostkowego zakupu lub przyjęcia darowizny w wysokości od 50.000 zł.
do 300.000 zł.
Zakup lub przyjęcie darowizny o wartości przekraczającej 300.000 zł.
Wymaga zgody Rady Gminy Sierakowice.
IV.
1.
2.
3.
4.
5.
ZASADY TWORZENIA FUNDUSZY CELOWYCH
§4
UpowaŜnia się Kierownika Ośrodka Zdrowia do tworzenia funduszy
celowych w rocznym i wieloletnich planach wydatków Gminnego Ośrodka
Zdrowia w Sierakowicach.
Fundusze celowe mogą być przeznaczone na:
a) Pokrycie kosztów działań medycznych w stanie klęski Ŝywiołowej, w
okresie epidemii oraz we wszystkich innych sytuacjach trudnych do
przewidzenia i niezbędnych dla mieszkańców Gminy Sierakowice.
b) Na pozyskanie niezbędnej kadry medycznej w formie bezzwrotnych
poŜyczek umarzalnych po przepracowaniu pięciu lat w Gminnym
Ośrodku Zdrowia w Sierakowicach.
c) Podnoszenie kwalifikacji personelu medycznego
d) Zakup aparatury i sprzętu medycznego.
Fundusze celowe mogą być tworzone po uzyskaniu kaŜdorazowo zgody
Rady Społecznej.
Środki na utworzenie funduszy celowych pozyskuje się z:
a) Dotacji Rady Gminy Sierakowice
b) Darowizn od osób fizycznych i prawnych
c) Ze środków własnych pochodzących z nadwyŜki budŜetowej.
Na wydatkowanie funduszy celowych kaŜdorazowo wymagana jest zgoda:
a) Rady Społecznej przy wartości do 50.000 zł.
b) Rady Gminy Sierakowice powyŜej 50.000 zł.