Załącznik - Pabianice

Załącznik do Uchwały
Rady Powiatu
Pabianickiego
Nr .......z dnia ....................
KIERUNKI DZIAŁAŃ
PROMOCYJNYCH
POWIATU PABIANICKIEGO
NA LATA 2013-2014
Opracowanie: Wydział Infrastruktury Społecznej i Spraw
Obywatelskich Starostwa Powiatowego
w Pabianicach
1
Spis treści
1. Wprowadzenie .................................................................................................3
1.1 Cel i zakres ................................................................................................3
1.2 Instrumenty działań promocyjnych ….........................................................4
2. Promocja Powiatu Pabianickiego......................................................................6
2.1 Materiały promocyjne .................................................................................6
2.2 Obecność w mediach .................................................................................6
2.3 Udział w targach i wystawach ....................................................................8
2.4 Wymiana zagraniczna ................................................................................9
2.5 Imprezy i wydarzenia promujące Powiat Pabianicki ….…………………...10
2.6 Kultura fizyczna i sport...............................................................................11
3. Zakończenie ………………………………………………………………………..12
2
1. Wprowadzenie
1.1 Cel i zakres
Opracowanie kierunków działań promocyjnych Powiatu Pabianickiego jest
elementarną częścią systemowego projektu rozwoju. Na poziomie powiatu poprzez
promocję rozumie się konsekwentnie realizowane działania informacyjne związane
ze wzmocnieniem roli powiatu na arenie regionalnej i krajowej.
Podejmowane
działania promocyjne dotyczą wielu obszarów, uwarunkowań przyrodniczych,
centralnego położenia powiatu i jego walorów kulturalnych i dziedzictwa narodowego
oraz infrastruktury. Elementy te są szansą rozwoju Powiatu Pabianickiego poprzez
zachęcanie potencjalnych inwestorów oraz turystów do zainteresowania się
i skorzystania z istniejących możliwości powiatu. Tak pojmowana promocja ma dwa
aspekty: ekonomiczny i społeczny.
Aspekt ekonomiczny – ma charakter wymierny i może zmierzać w kierunku wzrostu
lub oszczędności dochodów.
Aspekt społeczny obejmuje Zwiększenie zainteresowania w województwie, kraju i poza jego granicami
terenem powiatu,
Poprawę wizerunku powiatu w oczach władz administracyjnych
i samorządowych oraz społeczeństwa,
Ściągnięcie inwestorów w celu ożywienia życia gospodarczego i społecznego,
Zwiększenie sprzedaży proponowanych dóbr i usług,
Ożywienie ruchu turystycznego,
Zaakcentowanie walorów kultury i dziedzictwa narodowego,
Popularyzację kultury fizycznej na arenie powiatowej, krajowej
i międzynarodowej
Popularyzację osiągnięć powiatu,
Kształtowanie
pożądanych
postaw
z podejmowanymi działaniami.
opinii
publicznej
w
związku
3
Podstawowe funkcje promocji powiatu to:
Funkcja informacyjna – polegająca na komunikowaniu się jednostki
samorządu terytorialnego z rynkiem odbiorców, którymi są mieszkańcy,
potencjalni inwestorzy a co za tym idzie, tworzenie odpowiedniej strategii
marketingowej. Jest to bardzo szeroko rozwinięte pojęcie edukacyjne dla
odbiorców, realizowane przez rozbudowany zestaw informacji opisujących
ofertę powiatu.
Funkcja pobudzająca – polegająca na stosowaniu środków stymulujących
powodujących
dostarczenie
emocjonalnych
i
odbiorcom
umożliwiających
racjonalnych
przesłanek
odpowiednich
ocenę
poszczególnych
wariantów oferty i dokonanie właściwego wyboru z punktu widzenia potrzeb
i preferencji.
Funkcja
konkurencyjna
–
polegająca
na
tworzeniu
różnorodnych
instrumentów rywalizacji z konkurującymi na rynku powiatami w walce
o odbiorcę.
1.2 Instrumenty działań promocyjnych
Działania
promocyjne
realizowane
są
za
pomocą
czterech
podstawowych
instrumentów:
1.
Reklama
-
pochodzi
z
łacińskiego
„reclamo”
znaczy
informacja.
Jej celem jest skłanianie do kupna lub skorzystania z określonego towaru lub usługi.
Reklama zajmuje się również popieraniem różnych spraw i idei. Reklama przybiera
różne formy, od informacyjnej po proste wychwalanie produktu trafiając czasami
bezpośrednio,
a
czasami
w
formie
ukrytej
w
treści.
Reklamę
dzielimy
na: internetową, telewizyjną, prasową i radiową. Jest jeszcze reklama bilbordowa,
tranzytowa, mobilna i spam. Ze względu na treść, reklamę można podzielić na dużo
więcej rodzajów np. reklamę społeczną, informacyjną, wspierającą, profesjonalną,
firm, wprowadzającą w błąd lub uciążliwą. Reklama to zagadnienie bardzo
powszechne a od kilkunastu lat jesteśmy nią zasypywani z każdej strony. Wkroczyła
ona we wszystkie dziedziny życia również w samorząd.
4
2. Sprzedaż bezpośrednia - polegająca na dotarciu przez urząd bezpośrednio do
potencjalnego klienta w jego miejscu zamieszkania, miejscu pracy lub w czasie
specjalnie zorganizowanego wyjazdu.
3. Promocja dodatkowa - zwana także promocją uzupełniającą lub promocją
sprzedaży i są to te wszystkie elementy promocji, które nie mieszczą się w ramach
pozostałych elementów promotion mix. Możemy zatem wyróżnić tu:
promocję konsumencką
promocję wewnętrzną
promocję adresowaną do pośredników
4. Public relations – to zarządzanie procesami komunikacyjnymi pomiędzy
organizacją,
osobami
lub
grupami
odniesienia
poprzez
świadome,
celowe
i systematyczne kształtowanie tych postaw. W public relations wyróżniamy trzy cele
stosowania.
W pierwszym przypadku za główny cel stosowania public relations można
uznać kreowanie wizerunku urzędu poprzez przekazanie informacji do otoczenia na
temat działań urzędu, usług z wykorzystaniem liderów opinii lub bezpośrednio przy
użyciu np. mediów.
W drugim przypadku nacisk kładziony jest na proces zarządzania informacją,
który ma za zadanie stworzenie w świadomości odbiorcy konieczność istnienia
organizacji, jej integralność ze środowiskiem ją otaczającym poprzez wytworzenie
zaufania do urzędu i jej pozytywnego wizerunku.
W trzecim przypadku uznaje się public relations za strategiczny element
zarządzania urzędem, którego celem jest sprawna, planowa, efektywna komunikacja
wewnątrz jak i na zewnątrz.
5
2. Promocja Powiatu Pabianickiego
2.1 Materiały promocyjne
Jednym z najbardziej widocznych sposobów promocji jest rozpowszechnianie
materiałów reklamowych z nadrukami promującymi powiat. To doskonała forma
stworzenia wspólnego mianownika, który będzie wyróżniać powiat pabianicki na tle
konkurencji. Materiały promocyjne rozdawane między innymi wśród uczestników
imprez organizowanych lub współorganizowanych przez Powiat Pabianicki o zasięgu
powiatowym, wojewódzkim, krajowym czy międzynarodowym tj. imprez kulturalnych,
turystycznych, sportowych, festynów, konkursów itp. jak i również dla delegacji
zagranicznych odwiedzających powiat pabianicki stanowią podstawę skutecznego
marketingu.
Aby dotrzeć do odbiorców z różnego przedziału wiekowego (dzieci, młodzież,
dorośli) należy przygotować szeroką gamę materiałów reklamowych z nadrukiem,
wytłoczeniem herbu, danych teleadresowych, napisu – Powiat Pabianicki lub adresu
strony internetowej www.powiat.pabianice.pl, takich jak na przykład: breloki maskotki,
piłki plażowe, etui na CD, szklane kubki do kawy, smycze, kubki termiczne, parasole
automatyczne, kosmetyczki z lusterkiem, torby sportowe, etui na wizytówki,
eleganckie zestawy piśmiennicze, skórzane portfele, ręczniki, pocztówki, magnesy
ceramiczne, koszulki itp. Ponadto niezbędne są gadżety wizerunkowe do
wielokrotnego wykorzystania takie jak balony, rollapy, ścianki reklamowe, citylighty,
tablice informacyjne, materiały audiowizualne. Stałym elementem promocyjnym
przedstawiającymi wizerunek powiatu powinny być dodatkowo takie materiały jak:
teczki tekturowe i skóropodobne, papier firmowy, foldery, kalendarze. Powyższe
elementy stanowią nieodzowny element promocji, który powinien stanowić podstawę
powyższych działań.
2.2 Obecność w mediach
Media pełnią funkcję informacyjną i pobudzającą oraz uświadamiają potrzeby
społeczności lokalnej. Środki masowego przekazu są sektorem życia zbiorowego,
który jest w pewnym rodzaju działalnością gospodarczą. Obecność Powiatu
Pabianickiego w mediach to znakomita forma komunikacji pomiędzy samorządem
terytorialnym a rozmaitymi grupami społecznymi. Na terenie powiatu pabianickiego
6
działają cztery redakcje gazet tj. Nowe Życie Pabianic, Życie Pabianic, Moje Miasto
Pabianice i Wiadomości 43 bis. W celu bieżącego przekazywania informacji
o funkcjonowaniu i działalności Starostwa Powiatowego w Pabianicach oraz instytucji
podległych, podpisywane powinny być stosowne umowy, których przedmiotem
powinny być banery reklamowe w papierowym wydaniu gazety oraz banery
reklamowe na portalach internetowych powyższych gazet, które posiadałyby
przekierowanie
do
strony
internetowej
www.powiat.pabianice.pl
informujące
mieszkańców o imprezach organizowanych lub współorganizowanych przez Powiat
Pabianicki.
Na terenie powiatu funkcjonuje również lokalna telewizja PRO-MOK, która poprzez
swój portal internetowy internetowy dociera do wszystkich odbiorców z powiatu.
W telewizji PRO-MOK wyświetlane powinny być programy cykliczne o działalności
powiatu, konferencje prasowe, a także emitowane plansze informacyjne dotyczące
dyżurów radnych, godzinach funkcjonowania Starostwa Powiatowego w Pabianicach
jak i również okolicznościowych wydarzeń z terenu powiatu.
Powiat Pabianicki powinien być otwarty na współpracę z mediami regionalnymi
i
ogólnopolskimi
celem
przedstawienia
walorów
kulturalnych,
turystycznych
i sportowych regionu jak i również pokazania prężnie działających przedsiębiorstw,
które sławią dobre imię Powiatu Pabianickiego zarówno na arenie lokalnej jak
i ogólnopolskiej, a nawet międzynarodowej.
Działania poszerzające wiedzę o Powiecie Pabianickim powinny znajdować się
również w zakresie działań rzecznika prasowego, który powinien być ważnym
„elementem” public relations. Rzecznik prasowy powinien odpowiadać za całość
przekazywania informacji na temat urzędu, która przedostaje się do mediów. Jego
obowiązki to nie tylko sporadyczna informacja, ale także stała strategia, stosowana
wobec mediów.
Skuteczna promocja to również prowadzenie witryny internetowej w sposób
czytelny i przejrzysty dla odbiorcy. Na stronie internetowej www.powiat.pabianice.pl
czytelnicy powinni mieć możliwość dowiedzenia się jakie sprawy mogą załatwić
w urzędzie i jednostkach poległych, uzyskać informację na temat dyżurów radnych,
zamówień
publicznych,
projektów
unijnych
Powiatu
Pabianickiego,
planów
i programach rozwojowych, dróg powiatowych, kultury, sportu, turystyki, zarządzania
kryzysowego, organizacji pozarządowych, dyżurów aptek, konsultacji społecznych,
zakresu działań poszczególnych wydziałów oraz zapoznać się z aktualnymi ofertami
7
pracy w urzędzie. Strona internetowa powinna także pozwalać na wyrażenie opinii na
temat funkcjonowania urzędu przez mieszkańców w postaci wypełnienia anonimowej
ankiety dzięki, której możemy poznać zastrzeżenia do funkcjonowania urzędu
i pracowników, a co za tym idzie poszerzenie wiedzy na pewnego rodzaju problemy,
które otaczają społeczeństwo lokalne i możliwość ich wyeliminowania w sposób
stwarzający satysfakcję dla obsługiwanego petenta przez urzędników. Skuteczna
promocja poprzez internet, która ma na celu przyciągnąć turystów i przedsiębiorców
to umieszczenie adresu strony w katalogach wyszukiwarek czy na portalach
społecznościowych np. facebook. Strona internetowa powinna być dostępna również
dla odwiedzających ją obcokrajowców. W tym celu wskazane byłoby przygotowanie
strony www w języku angielskim.
2.3 Udział w targach i wystawach
Udział w targach i wystawach to doskonała forma przedstawienia potencjału
turystycznego, kulturalnego czy sportowego Powiatu Pabianickiego, ale również
pokazanie
potencjału
gospodarczego,
który
wpływa
na
przyciąganie
przedsiębiorców, którzy zostaną zachęceni do inwestowania właśnie na naszym
terenie. Udział w targach i wystawach to również możliwość wymiany doświadczeń
,które mogą przydać się do ulepszenia wizerunku powiatu. Powiat Pabianicki
powinien
uczestniczyć
cyklicznie
w
Targach
Turystycznych
w
Łodzi,
Międzynarodowych Targach Poznańskich czy Wrocławskich, Jarmarku Wojewódzkim
organizowanym przez Marszałka Województwa Łódzkiego oraz
w
licznych wystawach prac malarskich lub fotograficznych przedstawiających Powiat
Pabianicki organizowanych przez placówki kulturalne i oświatowe, biblioteki,
instytucje podległe Starostwu Powiatowemu w Pabianicach. Podczas uczestniczenia
w w/w przedsięwzięciach w celu promocji i przybliżenia walorów powiatu,
przekazywane powinny być materiały promocyjne w postaci m.in. folderów
i
gadżetów
z
napisami
reklamującymi
adres
strony
internetowej
www.powiat.pabianice.pl. Zarząd Powiatu Pabianickiego powinien wspierać tego
rodzaju inicjatywy, które kształtują charakter młodego artysty i obejmować
patronatem tego rodzaju przedsięwzięcia.
8
2.4 Wymiana zagraniczna
Najważniejsze dziedziny współpracy powiatu z zagranicznymi partnerami to:
wymiana doświadczeń samorządowych, wymiana grup młodzieży, sportowców
i
zespołów
twórczych
oraz
wspieranie
współpracy
pomiędzy
podmiotami
gospodarczymi. Celowym wydaje się odnowienie istniejących i nawiązanie nowych
kontaktów w dziedzinie międzynarodowej, a co za tym idzie promocja potencjału
powiatu na rynkach zagranicznych. Wskazane byłoby podtrzymywanie współpracy
z Państwami Unii Europejskiej przez jednostki organizacyjne powiatu jakimi są szkoły
ponadgimnazjalne, które prowadziły dotychczas wymianę międzynarodową miedzy
uczniami szkół. Ma to za zadanie rozwijanie międzynarodowej współpracy między
szkołami
oraz
wspieranie
ponadgimnazjalnych,
mobilności
podnoszenie
poziomu
uczniów
pracowników
i
kształcenia
i
wzmacnianie
szkół
jego
europejskiego wymiaru.
Powiat
Pabianicki
zainteresowani
są
odwiedzany
dziedzictwem
jest
przez
zagranicznych
kulturowym,
który
turystów,
pozostał
na
którzy
ziemiach
województwa łódzkiego z czasów prehistorycznych.
Budynek Starostwa Powiatowego w Pabianicach powinien być udostępniony
do odwiedzania przez wycieczki zagraniczne, które chcą poznać historię okazałego
budynku będącego dawniej siedzibą potentatów na rynku wyrobów bawełnianych
firmy „Krusche & Ender”. Turyści oprowadzani mogliby być przez pracowników
Wydziału Infrastruktury Społecznej i Spraw Obywatelskich, którzy w sposób
profesjonalny mogliby przybliżyć
ciekawą
historię
pabianickich
fabrykantów.
W celu promocji powiatu poza granicami Polski wskazane byłoby posiadanie
folderów w wersji obcojęzycznej, które mógłby być przekazywane dla zwiedzających,
bądź przekazywane do ambasad działających na terenie Polski.
9
2.5 Imprezy i wydarzenia promujące Powiat Pabianicki
W Powiecie Pabianickim prężnie rozwija się życie kulturalne. Starostwo
Powiatowe w Pabianicach jest organizatorem wielu wspaniałych imprez, które cieszą
się wielkim uznaniem wśród społeczności lokalnej, a także ogólnopolskiej czy
międzynarodowej. Powiat Pabianicki stara się organizować imprezy skierowane do
szerokiego grona odbiorców tak, aby każdy mógł znaleźć coś dla siebie
odpowiedniego w swojej dziedzinie zainteresowań. Jedną z takich imprez są
Dni Powiatu Pabianickiego, które organizowane są cyklicznie i skupiają kilka tysięcy
uczestników chcących spędzić miło wolny czas z rodziną i znajomymi przy muzyce
i dobrej
zabawie. Ponadto Powiat jest współorganizatorem wielu festiwali,
konkursów, wystaw organizowanych przez powiatowe jednostki organizacyjne.
Co
roku
opracowywany
jest
kalendarz
imprez
kulturalno-turystyczno-
sportowych odbywających się na terenie Powiatu Pabianickiego, w którym
wskazywani są organizatorzy, przybliżony termin oraz miejsce odbywania się imprez.
W gminach prężnie działają gminne ośrodki kultury, które zajmują się
pielęgnowaniem tradycji regionalnych. Dużą rolę w życiu powiatu odgrywają koła
gospodyń wiejskich, oddziały Ochotniczej Straży Pożarnej jak i również Zespół Pieśni
i Tańca „Bychlewianka” oraz Zespół Pieśni i Tańca „Dobroń” - podtrzymujące
w regionie ludowe tradycje i promujące powiat podczas występów na arenie krajowej
lub międzynarodowej.
Powiat Pabianicki współpracuje z największą organizacją wychowawczą dzieci
i młodzieży jaką jest Związek Harcerstwa Polskiego, która
daje
warunki do
wszechstronnego rozwoju młodego człowieka. Zarząd Powiatu wspiera tego rodzaju
działania i włącza się do organizacji imprez ZHP, które dają przykład młodemu
pokoleniu jak być odpowiedzialnym obywatelem.
Co roku Powiat Pabianicki jest współorganizatorem Wielkiej Orkiestry
Świątecznej Pomocy, która ma na celu zbiórki pieniędzy na zakup sprzętu
medycznego
potrzebnego
do
ratowania
życia
i
zdrowia
chorych
osób,
a w szczególności dzieci. Przesłanie WOŚP to również działanie na rzecz promocji
zdrowia i profilaktyki zdrowotnej. Ratowanie życia ma również na celu działalność
Honorowych Dawców Krwi Polskiego Czerwonego Krzyża w Pabianicach, do której
powiat bardzo chętnie się przyłącza wspierając prawidłowe postawy obywatelskie.
Promocja to również spotkania z mieszkańcami z cyklu „Starosta Pabianicki
Zaprasza”, które powiat powinien kontynuować starając się zapraszać interesujących
10
gości uczestniczących w życiu publicznym każdego mieszkańca. Spotkania te mają
na celu poszerzanie wiedzy na poszczególne tematy i problemy życia codziennego
i możliwość porozmawiania o nich uzyskując odpowiedź na zadane pytania od
specjalisty w danej dziedzinie. Powiat Pabianicki zapoczątkował również coroczne
spotkania integracyjne dla organizacji pozarządowych działających na terenie
powiatu, które mają na celu poprawę komunikacji między organizacjami i pozwalają
na jeszcze lepszą pracę na rzecz lokalnej społeczności.
Wszystkie powyżej wymienione działania powinny być kontynuowane przez
Zarząd Powiatu Pabianickiego, gdyż stanowią one doskonałą wizytówkę instytucji
promując jednocześnie kulturę i zdrowie.
2.6 Kultura fizyczna i sport
Powiat
Pabianicki
wykonuje
szereg
zadań
określonych
w
ustawie
o samorządzie powiatowym min. z zakresu kultury fizycznej i sportu. Propagowanie
zdrowego stylu życia wśród mieszkańców powiatu poprzez upowszechnianie kultury
fizycznej i sportu stało się dla władz powiatowych priorytetem w działaniach
samorządowych.
Rozwój infrastruktury sportowej jest elementem podstawowym
polityki regionalnej w powiecie, a jej efekty są coraz bardziej widoczne.
Powiat Pabianicki powinien kontynuować obecną działalność poprzez
organizację lub współorganizację imprez sportowych, które propagują zdrowy styl
życia, a także system zachowań oraz potrzeb indywidualnych i społecznych.
Imprezy, w których Powiat jest współorganizatorem to m.in. Powiatowy Bieg Uliczny
im. Jadwigi Wajsówny, Powiatowy Wrześniowy Bieg Przełajowy, Mikołajki na
Sportowo,
Mistrzostwa
Powiatu
Pabianickiego
w
Narciarstwie
Alpejskim
i Snowboardzie, Ogólnopolski Festiwal Piłki Ręcznej. Podczas tych imprez Powiat
Pabianicki powinien promować się poprzez wywieszenie banerów, rozstawiania
rollapów, rozpowszechnianiu folderów wśród uczestników. W przypadku zawodów
sportowych o dużym znaczeniu i ciszących się popularnością doskonałą promocją
byłoby umieszczenie herbu Powiatu Pabianickiego lub adresu strony internetowej
www.powiat.pabianice.pl. na strojach zawodników. W tym celu wskazane byłoby
poszerzenie współpracy z klubami sportowymi, a co za tym idzie doskonała promocja
podczas zawodów sportowych, które skupiają dużą liczbę mieszkańców, nie tylko
powiatu.
11
3. Zakończenie
Przedstawione kierunki działań promocyjnych mają na celu poszerzenie
wiedzy na temat obszaru działalności promocyjnej powiatu z uwzględnieniem
potencjalnych odbiorców i korzyści płynącej z zaspokojenia potrzeb szerokiego grona
społeczności lokalnej. W materiale zostały przedstawione działania, które powiat
kontynuuje cyklicznie przez ostatnie lata oraz prezentuje propozycje ulepszenia
działalności na różnych płaszczyznach sfery kulturalnej, turystycznej czy sportowej.
Koniecznie trzeba zwrócić uwagę jak ważna i potrzebna jest promocja i kontakt
z odbiorcą, jakie korzyści płyną z przedstawiania pozytywnego wizerunku sprawnie
działającej jednostki administracyjnej, która przyciąga inwestorów do tworzenia
nowych miejsc pracy dla mieszkańców. Obecność w mediach daje możliwość
dotarcia do odbiorców poprzez prasę, telewizję czy internet. Korzystając ze strony
internetowej www.powiat.pabianice.pl w szybki sposób mieszkaniec, inwestor czy
turysta może sprawdzić interesujące go zagadnienia, które poszerzą jego wiedzę.
Organizowanie i współorganizowanie imprez o różnym charakterze sprawiło, iż
Powiat Pabianicki wyszedł do społeczeństwa w formie promocji pokazując walory
płynące z działalności „małych ojczyzn” na terenie województwa łódzkiego.
12