prezentacja

Wsparcie procesu modernizacji
administracji samorządowej przez
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji
Andrzej Trzęsiara
Z-ca Dyrektora Departamentu Współpracy z JST
Mi i t t
Ministerstwo
Ad
Administracji
i i t ji i C
Cyfryzacji
f
ji
Legnica, 3-4 czerwca 2013
Wystąpienie na konferencji podsumowująca projekt: Doskonalenie zarządzania usługami
publicznymi i rozwojem w jednostkach samorządu lokalnego (gminach i powiatach)
1 z 14
Plan wystąpienia
1. Efekty Działania 5.2 POKL
2. Planowany konkurs
3. Nowa perspektywa UE
2014-2020
2 z 14
Ponad 50% JST otrzymało wsparcie modernizacyjne,
przeszkolono
k l
ponad
d 100 ttys. pracowników
ikó JST w
latach 2007-13
Rozkład wskaźnika dochodów podatkowych w grupie wspartych JST na tle wartości
analogicznego wskaźnika dla ogółu JST w kraju – grudzień 2012
3 z 14
Efekty projektów systemowych
1. Elektroniczna Służba Przygotowawcza w JST
– stosuje ponad 1000 JST – kurs e-learning dla
nowozatrudnionych pracowników w urzędzie;
2. Akademia Liderów Samorządowych (V edycja)
3. Dobre prawo - sprawne rządzenie
4. Popularyzacja Wspólnej Metoda Oceny – CAF
(wyróżnienie dla MAC za realizację projektu jako
„Projekt Roku 2011”)
4 z 14
Planowany konkurs dla JST
Wsparcie JST w zakresie wdrożenia standardów
świadczenia elektronicznych usług publicznych oraz
elektronizacji wymiany korespondencji za pomocą ePUAP
E usługi
E-usługi
(front-office)
5 z 17
E urząd
E-urząd
(back-office)
Jaki e-urząd wspiera konkurs?
• K
Korzysta
t z systemu
t
Elektronicznego
El kt i
Zarządzania Dokumentami (EZD);
• Posługuje się na co dzień ESP do
wysyłania pism (w relacjach A-A);
• Obywatel może uzyskać profil
zaufany w urzędzie;
• Nowe/zmodernizowane systemy
dziedzinowe są połączone (koniec z
ręcznym wprowadzaniem danych);
• Kwalifikacje pracowników są na
odpowiednim poziomie (wiedza +
umiejętności);
6 z 17
Jakie e-usługi wspiera konkurs?
• wsparciu podlegają wyłącznie
usługi samorządowe (usługi
rządowe – odrębne wsparcie);
• udostępniono usługę pismo
ogólne do urzędu;
• usługi są dostępne przez stronę
e-PUAP;
• usługi
ł i są zintegrowane
i
z
systemami posiadanymi przez
JST (procesowanie e-usługi
e usługi
odbywa się bez papieru);
• obywatele wiedzą o dostępnych
e-usługach i korzystają z nich;
7 z 17
Założenia formalne
• 90 mln zł – alokacja na konkurs,
• do 5 mln zł – maksymalna wartość projektu, zależy od
liczby JST objętych projektem, (wyższe limity dla dużych
JST: miast na prawach powiatu oraz samorządów
województw);
• 85% - dofinansowanie, a 15% - wkład własny JST;
• Wymóg realizacji projektu w partnerstwie (minimum
wspólnie 2 duże JST, lub minimum 5 JST inne projekty);
• Termin ogłoszenia konkursu – ?? czerwiec/lipiec
• Szczegółowe informacje na www.ip.mac.gov.pl
8 z 17
Nowa perspektywa UE
Krajowy Program Operacyjny
EFS 2014
2014-2020
2020
Cell tematyczny
C
t
t
11
Inwestycje w zdolności instytucjonalne
i skuteczność administracji publicznych oraz usług
publicznych w celu przeprowadzenia reform, z
uwzględnieniem lepszego stanowienia prawa i dobrych
rządów
9 z 14
Założenia wstępne
ęp MRR (oraz
(
KE))
• Kontekst strategiczny
g
y – dokumentyy p
programowe
g
krajowe, UE + raport OECD;
• Podejście problemowe i oczekiwanie KE na systemowe
zmiany w administracji;
• Zaangażowanie EFS – tylko tam gdzie są solidne
podstawy
d t
w strategiach,
t t i h prawie
i llub
b projektach
j kt h ustaw;
t
• Wsparcie administracji – wdrażane wyłącznie z poziomu
centralnego;
10 z 14
Założenia wstępne
ęp MRR (oraz
(
KE))
• Spadek wartości komponentu centralnego EFS;
• Koncentracja
K
t j na obszarze
b
przedsiębiorczości
d i bi
ś i (KE)
(KE);
• Odpowiedzialność finansowa Kraju członkowskiego UE
za osiąganie wskaźników programu;
• Elektronizacja administracji publicznej wyłączona z EFS
ujęta w Programie Operacyjnym Polska Cyfrowa oraz
Regionalnych Programach Operacyjnych.
11 z 14
I wersja PO WER
Robocza nazwa
Program
Operacyjny
p
yj y
Wiedza
Edukacja
Rozwójj
Przyjęto
yję 5 g
głównych
y obszarów p
problemowych:
y
1)
Poprawa procesu stanowienia i stosowania prawa, jakości
regulacji oraz warunków prowadzenia działalności gospodarczej
2)
Poprawa skuteczności oraz ułatwienie dostępu do wymiaru
sprawiedliwości, w szczególności dla przedsiębiorstw,
3)
Zwiększanie jakości i dostępności usług publicznych,
4)
Poprawa zarządzania strategicznego i finansowego na
wszystkich
tki h szczeblach
bl h zarządzania
d
i państwem
ń t
5)
Zwiększenie bezpieczeństwa i efektywności systemu opieki
zdrowotnej poprzez wdrożenie działań projakościowych
12 z 14
Ramy finansowe - szacunki
EFS
– centralny
?
13 z 14
Dziękuję za uwagę
Andrzej Trzęsiara
Z-ca Dyrektora Departamentu Współpracy z JST,
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji
Tel. 22 245 59 11
14 z 14